广东品尚品印刷包装环境影响报告表

1无**十九、造纸和纸制品业目//无否无无无无2其他符合性分析项目位于广东省东莞市桥头镇大洲大东路629号3号楼1-4F，根据《东莞市桥头镇东部工业园（桥头）控制性详细规划》的用地规划图，项目所在地属于工业用地），根据《东莞市桥头镇国土空间总体规划（2021-2035年）》的三条控制线图（详见附图4项目所在地不在耕地和永久基本农田、不在生态保护红线范围内，不在农田保护区、不在生态保护区和生态控制区内，项目所在地位于城镇发展◆根据《广东省人民政府关于东莞市集中式饮用水源保护区划分方案的批复》（粤府函〔2014〕270号）、《广东省人民政府关于调整东莞市部分饮用水水源保护区的批复》（粤府函〔2019〕272号）和《东莞市乡镇级集中式饮用水水源保护区名录（2023年）》，项目所在地不属于东莞市水源保护区和东莞市乡镇级集中式◆根据《关于印发<东莞市生态环境保护“十四五”规划>的通知》（东府办〔2022〕21号）的大气环境功能示意图（详见附图5），能区划图（东部工业园片区详见附图6项目位于声环境3类区。◆项目外排生活污水通过市政污水管网引至东莞市常平东部污水处理厂处理（详见附图7）达标后最终纳入东莞运河（东引运河），项目纳污水体为东莞运河（东引运河），根据《广东省地表水环境功能区划》（粤环〔2011〕14号），东引项目主要从事彩盒的加工生产，C2231纸和纸板容器制造刷、丝印、过油、覆膜、烫金、模切、贴皮壳、组装、喷码等工艺，设有切纸机、3机、粘合机、喷码机等设备，根据国家发改委发布的《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本项目产品及生产工艺不属于其规定的淘汰和限制类项目；根据国家发展改革委、商务部发布的《市场准入负面清单(2025年版)》的通知(发改体改规〔2025〕466号)，本项目不属于(发改体改规〔2025〕466号)中的“禁止准入类和控方案>的通知》（粤府〔2020〕71号）和《广东省人民政府关表1项目与广东省“三线一单”的相符性分析编号文件要求本项目情况是否相符1生态保护红线生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。一般生态空间内，可开展生态保护红线内允许的活动；在不影响主导生态功能的前提下，还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设，以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。本项目位于广东省东莞市桥头镇大洲大东路629号3号楼1-4F，项目不在东莞市生态保护红线和一般生态空间内，符合生态保护红线和一般生态空间要求。符合2环境质量底线全省水环境质量持续改善，国考、省考断面优良水质比例稳步提升，全面消除劣V类水体。大气环境质量继续领跑先行，PM2.5年均浓度率先达到世界卫生组织过渡期二阶段目标值（25微克/立方米臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量稳中向好，土壤环境风险得到管控。近岸海域水体质量稳步提升。项目所在区域的大气环境现状不达标，地表水环境质量现状也不达标。本项目排放的大气污染物主要为有机废物，排放量不大，排放浓度可满足其对应的排放标准要求，对周围大气环境影响较小。项目无生产废水外排。项目生活污水经处理后排入城镇污水处理厂处理后达标排放，可减轻水污染负荷。符合43资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标。项目运营过程消耗的水、电资源较少，且所在区域水、电等资源充足，不会超出资源利用上线。符合4编制生态环境准入清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。项目不属于《市场准入负面清单（2025年〔2025〕466号）中的禁止准入事项，符合准入清单的要求。符合5“核一带一区”区域管控要求1.珠三角核心区。对标国际一流湾区，强化创新驱动和绿色引领，实施更严格的生态环境保护要求。区域布局管控要求。筑牢珠三角绿色生态屏障，加强区域生态绿核、珠江流域水生态系统、入海河口等生态保护，大力保护生物多样性。积极推动深圳前海、广州南沙、珠海横琴等区域重大战略平台发展；引导电子信息、汽车制造、先进材料等战略性支柱产业绿色转型升级发展，已有石化工业区控制规模，实现绿色化、智能化、集约化发展；加快发展半导体与集成电路、高端装备制造、前沿新材料、区块链与量子信息等战略性新兴产业。禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，推进现有服役期满及落后老旧的燃煤火电机组有序退出；原则上不再新建燃煤锅炉，逐步淘汰生物质锅炉、集中供热管网覆盖区域内的分散供热锅炉，逐步推动高污染燃料禁燃区全覆盖；禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。推广应用低挥发性有机物原辅材料，严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目，鼓励建设挥发性有机物共性工厂。除金、银等贵金属，地热、矿泉水，以及建筑用石矿可适度开发外，限制其他矿种开采。本项目位于东莞市桥头镇，属于“一核一带一区”的珠三角核心区。项目不设燃煤燃油火电机组和企业自备电站，不设锅炉。项目位于高污染燃料禁燃区，但项目不设锅炉等燃烧设备，项目所有设备均使用电能，不使用高污染燃料。项目主要从事彩盒的加工生产，不属于国家《产业结构调整指导（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第7号）中所列限制和淘汰类，不属于水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的目，与区域布局管控要地相符。符合6能源资源利用要求。科学实施能源消费总量和强度“双控”，新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际国内先进水平，实现煤炭消费总量负增长。率先探索建立二氧化碳总量管理制度，加快实现碳排放达峰。依法依规科学合理优化调整储油库、加油站布局，加快充电桩、加气站、加氢站以及综合性能源补给站建设，积极推动机动车和非道路移动机械电动化（或实现清洁燃料替代）。大力推进绿色港口和公用码头建设，提升岸电使用率；有序推动船舶、港作本项目主要从事彩纸和纸板容器制造，不属于高耗能、高耗水行业，与能源资源利用要求相符。符合5机械等“油改气”、“油改电”，降低港口柴油使用比例。鼓励天然气企业对城市燃气公司和大工业用户直供，降低供气成本。推进工业节水减排，重点在高耗水行业开展节水改造，提高工业用水效率。加强江河湖库水量调度，保障生态流量。盘活存量建设用地，控制新增建设用地规模。7污染物排放管控要求。在可核查、可监管的基础上，新建项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代。以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，推进挥发性有机物源头替代，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。现有每小时35蒸吨及以上的燃煤锅炉加快实施超低排放治理，每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉加快完成清洁能源改造。实行水污染物排放的行业标杆管理，严格执行茅洲河、淡水河、石马河、汾江河等重点流域水污染物排放标准。重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，新建、改建、扩建项目实施减量替代。电镀专业园区、电镀企业严格执行广东省电镀水污染物排放限值。探索设立区域性城镇污水处理厂污染物排放标准，推动城镇生活污水处理设施提质增效。率先消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区。大力推进固体废物源头减量化、资源化利用和无害化处置，稳步推进“无废城市”试点建设。加强珠江口、大亚湾、广海湾、镇海湾等重点河口海湾陆源污染控制。项目生产过程会产生有机废气，项目VOCs排放量为0.1971t/a，实施“2倍替代”，由镇街储备库统筹调配。项目不设锅炉。本项目位于广东省东莞市桥头镇大洲大东路629号3号楼1-4F，不在茅洲河、淡水河、石马河、汾江河等重点流域内，项目不属于电镀企业，不位于电镀专业园区内。项目生活污水通过处理达标后通过市政管道排入城镇污水处理厂处理。符合8环境风险防控要求。逐步构建城市多水源联网供水格局，建立完善突发环境事件应急管理体系。加强惠州大亚湾石化区、广州石化、珠海高栏港、珠西新材料集聚区等石化、化工重点园区环境风险防控，建立完善污染源在线监控系统，开展有毒有害气体监测，落实环境风险应急预案。提升危险废物监管能力，利用信息化手段，推进全过程跟踪管理；健全危险废物收集体系，推进危险废物利用处置能力结构优化。本项目拟建立固体废物管理制度，危险废物和一般固体废物按要求进行申报转移，不在项目内处理，与环境风险防控要求相符。符合9环境管控单元总体管控要求根据‘三线一单’管控方案，环境管控单元分为优先保护、重点管控和一般管控单元三类。“重点环境管控单元以推动产业转型升级、强化污染减排、提升资源利用效率为重点，加快解决资源环境负荷大、局部区域生态环境质量差、生态环境风险高等问题。省级以上工业园区重点管控单元。依法开展园区规划环评，严格落实规划环评管理要求，开展环境质量跟踪监测，发布环境管本项目位于广东省东莞市桥头镇大洲大东路629号3号楼1-4F，属于广东省陆域重点管控单元（详见附图8）。以上工业园。符合6理状况公告，制定并实施园区突发环境事件应急预案，定期开展环境安全隐患排查，提升风险防控及应急处置能力。周边1公里范围内涉及生态保护红线、自然保护地、饮用水水源地等生态环境敏感区域的园区，应优化产业布局，控制开发强度，优先引进无污染或轻污染的产业和项目，防止侵占生态空间。纳污水体水质超标的园区，应实施污水深度处理，新建、改建、扩建项目应实行重点污染物排放等量或减量替代。造纸、电镀、印染、鞣革等专业园区或基地应不断提升工艺水平，提高水回用率，逐步削减污染物排放总量；石化园区加快绿色智能升级改造，强化环保投入和管理，构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。水环境质量超标类重点管控单元。加强山水林田湖草系统治理，开展江河、湖泊、水库、湿地保护与修复，提升流域生态环境承载力。严格控制耗水量大、污染物排放强度高的行业发展，新建、改建、扩建项目实施重点水污染物减量替代。以城镇生活污染为主的单元，加快推进城镇生活污水有效收集处理，重点完善污水处理设施配套管网建设，加快实施雨污分流改造，推动提升污水处理设施进水水量和浓度，充分发挥污水处理设施治污效能。以农业污染为主的单元，大力推进畜禽养殖生态化转型及水产养殖业绿色发展，实施种植业“肥药双控”，加强畜禽养殖废弃物资源化利用，加快规模化畜禽养殖场粪便污水贮存、处理与利用配套设施建设，强化水产养殖尾水治理。本项目主要从事彩纸和纸板容器制造，不属于耗水量大、污染物排放强度高的行业。项目无生产废水外排。项目生活污水通过处理达标后，经市政管道排入东莞市城镇污水处理厂处理。流，雨水和污水分开收集、分开处置；雨水经厂区内雨水管道收集后排入市政雨水管网。符合大气环境受体敏感类重点管控单元。严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。本项目位于广东省东莞市桥头镇大洲大东路629号3号楼1-4F，属于大气环境高排放重点管控区（详见附图10不属于大气环境受体敏感类重点管控单元。因此，本项目的建设与重点环境管控单元总体管控要求相符。符合综上所述，项目的建设符合《广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态7表2项目与东莞市“三线一单”政策的相符性分析编号文件要求本项目情况是否相符1生态保护红线和一般生态空间全市陆域生态保护红线面积344.20平方公里，占市域面积的13.99%；一般生态空间面积119.78平方公里，占市域面积的4.87%。海洋生态保护红线面积26.74平方公里，占全市管辖海域面积的34.46%。项目位于广东省东莞市桥头镇大洲大东路629号3号楼1-4F，不在生态保护红线和一般生态空间内，符合要求。符合2环境质量底线全市水环境质量持续改善，城市集中式饮水水源达到或优于Ⅲ类比例维持100%，省考及以上断面优良水质比例不低于66.7%，全面消除城市建成区黑臭水体和劣V类水体，重要水功能区达标率不低于88%。大气环境质量稳中向好，PM2.5年均浓度和AQI达标率达到省下达目标。土壤环境质量总体保持稳定，受污染耕地安全利用率和重点建设用地安全利用率得到有效保证。近岸海域水体质量稳步提升，近岸海域国控点无机氮浓度平均值低于1.75mg/L。项目所在区域的大气环境质量现状不达标，地表水环境质量现状也不达标。本项目排放的大气污染物主要为有机废气、臭气浓度、颗粒物，排放量不大，排放浓度可满足其对应的排放标准要求，对周围大气环境影响较小。排。生活污水经处理后排入城镇污水处理厂处理后达标排放，可减轻水污染负荷。符合3资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源等达到或优于省下达的总量和强度控制目标。其中，水资源到2025年，全市用水总量控制在21.34亿立方米以内，其中地下水取用水量控制在0.011亿立方米以内；万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于17%和17%，农田灌溉水有效利用系数不低于0.615。能源消费总量、煤炭消费量、单位GDP能耗达到省下达目标，碳达峰年限达到省设定要求，单位GDP二氧化碳排放降幅完成省核定指标。项目主要从事彩盒的加工生产，运营过程消耗的水、电资源较少，且所在区域水、电等资源充足，不会超出资源利用上线。符合4环境管控单元划定全市共划定环境管控单元98个，其中陆域85个，海域13个，包括优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类，实施分类管控项目位于广东省东莞市桥头镇大洲大东路629号“ZH44190020021桥头镇重点管控单元”（详见附图9）。符合5全市生态环境准入要求区域布局管控要求加强对生态空间的保护，生态保护红线和一般生态空间严格按照国家、省有关要求进行管控。一般生态空间内的饮用水水源保护区禁止设置排污口等污项目位于广东省东莞市桥头镇大洲大东路629号3号楼1-4F，项目不在生态保护红线和一般生态空间内。符合8染饮用水水源的行为，一般生态空间内的人工商品林允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动。6能源资源利用要求实施能源消费总量和能源消费强度“双控”，压减煤炭消费总量，大力推进各领域节能减排，加快实现碳排放达峰。培育绿色交通体系，大宗物料优先采用铁路、管道或水路运输，短途接驳优先使用新能源车辆运输，大力推动出租车、轻型物流车、市政领域车辆纯电动化和新能源非道路移动机械设备应用。合理分配水资源，保障主要河涌基本生态流量。严格落实用水总量控制方案，建立用水效率控制红线，遏制用水浪费。严格执行《广东省用水定额》，电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准，提高电镀、印染等专业基地的工业用水重复利用水平。推进“两高”行业减污降碳协同控制，衔接落实有关区域和行业碳达峰行动方案、清洁能源替代、清洁运输、煤炭消费总量控制等政策要求。对于已颁布清洁生产评价指标体系或清洁生产标准的行业，新建项目要达到国际清洁生产领先或先进水平，改、扩建项目要达到国内清洁生产先进水平。严控建设用地规模，推进“三旧”改造，优化整合工业用地，提高土地节约集约利用水平。推进土地整治项目建设，加大高标准基本农田建设力度，提高基本农田质量。除国家重大战略项目外，全面停止新增围填海项目审批。本项目主要从事彩盒的加工生产，C2231纸和纸板容器制造，不属于电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业，不属于“两高”行业。符合7污染物排放管控要求实施重点污染物总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜，重大项目和优质倍增计划企业建设项目所需指标由市储备调配。环境质量不达标区域，建设项目需符合环境质量改善要求。在可核查、可监管的基础上，全市建设项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代，纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，建设项目实施主要水污染物减量替代。进一步做好重金属总量管控工作，新、改、扩建涉重金属重点行业建设项项目所在区域的大气环境质量现状不达标，地表水环境质量现状也不达标。项目生产过程会产生有机废气，项目VOCs排放量为0.1971t/a，实施“2倍替代”，由镇街储备库统筹调配。项目生产过程无重金属污染物的产生及排放。印、过油、烘干、固化、覆膜工序等产生挥发性有机物的工序设置在密闭空间中进行，废气经收集后符合9目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则，重金属污染重点防控区内重点重金属排放量只减不增。开展虎门镇电镀印染专业基地B区全面关停和分流搬迁工作，推动麻涌、长安、沙田等专业基地开展规划环境影响跟踪评价，完善生态环境保护措施并适时优化调整规划。强化挥发性有机物源头控制，以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。统筹大气污染治理攻坚和碳排放达峰行动，加快自备电厂“煤改气”和火电厂退役关停工作；严格实施涉工业炉窑企业大气分级管控，全面推动B级及以下企业工业炉窑燃料清洁化替代；开展天然气锅炉降氮脱硝治理，进一步削减氮氧化物排放。严格执行污染物排放标准。推进城镇污水处理厂提标改造任务，提高城镇生活污水收集处理率，落实污水排入城镇污水管网的管理要求。茅洲河、石马河流域严格执行《茅洲河流域水污染物排放标准》和《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》；电镀专业基地、电镀企业严格执行《广东省电镀水污染物排放标准》；严格落实大气污染物无组织排放控制标准，全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》附录A要求。积极推动涉及生产废水和VOCs排放的企业安装主要污染物全过程智能监控设施，实施环境污染第三方治理。规范入海排污口设置，清理非法或设置不合理的入海排污口，加强陆海统筹，改善近岸海域水质。加强总氮排放控制，开展总氮排放底数摸查，提出总氮削减的对策措施，试点重点行业总氮排放控制;加快开展以总氮削减为目标的污水集中处理设施改造试点，强化脱氮除磷工艺建设，提高脱氮除磷能力和效率。实行船舶、港口污染物从产生到处置全过程管理，进一步完善相关配套基础设施建设，实现海上污染物的全链条管理和有效处置。通过二级活性炭吸附装置处理后高空排放，拟将贴磁铁铁片、贴丝带、喷码工序加强车间管理后排放，加强无组织排放控制。项目不设自备电厂和火电厂，不设工业炉窑。项目位于广东省东莞市桥头镇大洲大东路629号河、石马河等流域。项目不位于电镀专业基地，不属于电镀企业项目挥发性有机物的无组织排放控制执行广东省《固定污染源挥发性有（DB44/2367-2022）和和《印刷工业大气污染物排放标准》（GB41616-VOCs全过程智能监控设施，实施环境污染第三方治理。8环境风险防控要求市生态环境局和各镇街（园区）应当制定突发环境事件应急预案，加强应急物资储备，提高突发环境事件应对能本项目无需进行环境风险评价专项分析，但生产过程中存在废气处理设施破损、火灾次生污染等符合力，加强跨镇街（园区）突发环境事件的应急协作。全力避免因各类安全事故（事件）引发的次生环境风险事故（事件）。推动省级以上产业园区和专业基地开展规划环评和跟踪评价，定期发布环境管理状况公告，制定并实施园区突发环境事件应急预案，定期开展环境风险隐患排查，提升风险防控及应急处置能力。各企事业单位要按规定开展突发环境事件风险评估，完善突发环境事件风险防控措施，制定突发环境事件应急预案并备案、演练，加强环境应急能力建设。重点对油气/液体化工仓储及运输、危险化学品生产、核与辐射污染、涉重金属和持久性有机物污染、存在易燃易爆和有毒有害物质、存在发生地表水污染和危险废物污染等潜在环境风险隐患的企业开展定期排查，治理环境风险隐患。加强对涉铅、镉、汞、铬和类金属砷等重金属加工企业和专业基地的环境监管，补充涉镉等重金属重点行业企业排查重点区域，开展土壤污染重点监管单位周边土壤监测。实施农用地分类管理，加大耕地土壤环境保护力度，持续推进受污染耕地安全利用，开展农用地土壤有关监测活动。潜在环境风险隐患，已按要求提出环境风险防范和应急措施。项目环境管控单元编码：ZH44190020021桥头镇重点管控单元9环境管控单元准入清单1.区域布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】桥头镇重点管控单元鼓励依托莞惠城际、从莞高速等区域交通，成为莞惠对接的门户地区，鼓励发展装备制造、物流商贸等。1-2.【水/限制类】严格控制桥头镇高耗水、高污染行业发展，建设项目实行主要污染物排放减量置换。在石马河超过重点水污染物排放总量控制指标或者未完成水环境质量改善目标的地区，暂停审批流域内新增重点水污染物排放总量的建设项目的环境影响评价文件。1-3.【大气/综合类】桥头镇建设项目挥发性有机物实行两倍削减量替代，严格控制区域VOCs排放量。本项目主要从事彩盒的加工生产，C2231纸和纸板容器制造，不属于高耗水、高污染行业。项目建设地点位于广东省东莞市桥头镇大洲大东路629号3号楼1-4F，不位于石马河流域。项目生产过程会产生有机废气，项目VOCs排放量为0.1971t/a，实施“2倍替代”，由镇街储备库统筹调配。符合2.能源资源利用2-1.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，桥头镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。项目贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，项目用水量可达到《广东省用水定额》先进定额标准。项目不属于高能耗项符合2-2.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”，桥头镇能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求；新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际先进水平。2-3.【能源/禁止类】禁止销售高污染燃料；新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。2-4.【能源/鼓励引导类】全面推进工业、建筑、交通、公共机构等重点领域节能减排。大力推进新能源公交和其他领域新能源汽车推广运用，统筹推进充电桩、换电站、加氢站等设施建设。项目不销售高污染燃料，项目不使用锅炉。3.污染物排放管控3-1.【水/鼓励引导类】加快劣V类水体治理，对新湖排渠等河涌完成两侧截污，对石水口排渠、东太湖排渠、东岸涌、面前湖排渠、朗厦排渠、新湖排渠建设截止水闸，完成东部工业园片区截污次支管工程。加快完善小海河主管网、雨污分流以及管网修复工程。3-2.【水/鼓励引导类】完成三正污水处理厂扩建和提标改造工程，在石水口、长和圩以及东江旧围建设分散式污水处理设施，以处理纳污管网区域外居民生活污水。3-3.【水/鼓励引导类】桥头镇新建、升级共性工厂应同步规划、建设污水集中处理等污染治理设施，并按照相关规范要求安装自动在线监控装置。3-4.【大气/鼓励引导类】加强重点行业VOCs治理，推进印刷、家具、制鞋、塑胶等重点企业有机废气收集和达标治理，督促企业建立泄漏检测与修复制度。3-5.【大气/限制类】大气环境受体敏感区内严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。3-6.【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展，引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。大气环境弱扩散区内要加大大气污染物减排力度，建立“散乱污”企业综合整治长效机制，巩固提升综合整治成效，实现“散乱污”企业动态“清零”。项目所在区域已建成市政截污管网，项目厂区已实施雨污分流。本项目主要从事彩盒的加工生产，C2231纸和纸板容器制造。项目拟将印刷、丝印、过油、烘干、固化、覆膜工序等产生挥发性有机物的工序设置在密闭空间中进行，废气经收集后通过二级活性炭吸附装置处理后高空排放，拟将贴磁铁铁片、贴丝带、喷码工序加强车间管理后排放。项目位于大气环境高排放重点管控区（详见附图10），项目属于新建项目。符合4.环境风险防控4-1.【水/鼓励引导类】设置区内环境预警断面，加强跨界东江、石马河的环境预警能力建设。4-2.【风险/鼓励引导类】对于存在潜在环境风险隐患的建设项目，必须按要求落实环境风险专项评价，提出环境风险防范和应急措施。4-3.【风险/鼓励引导类】建立健全突发环境事件应急预案，定期开展突发环境事件的应急演练，提高环境突发事件应急水平。4-4.【大气/综合类】建立环境监测预警制度，重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。本项目无需进行环境风险评价专项分析，但生产过程中存在废气处理设施破损、危险废物泄漏、火灾次生/伴生污染等潜在环境风险隐患，已按要求提出环境风险防范和应急措施。符合综上所述，项目位于广东省东莞市桥头镇大洲大东路629号3号楼1-4F，属于ZH44190020021桥头镇重点管控单元。项目的建设符合《东莞市“三线一单”生态环境分区管控方案》（东府〔2021〕44号）以及《东莞市2023年生态环境分区管控（3）项目与《关于印发＜东莞市桥头镇“三线一单”生态环境分区管控方案>的通知》（桥府〔2023〕29号）的相符性分析。表3项目与（桥府〔2023〕29号）的相符性分析编号文件要求本项目情况是否相符1一般生态空间桥头镇一般生态空间2.672平方公里，占镇域面积的4.77%。项目位于广东省东莞市桥头镇大洲大东路629号3号楼1-4F，不在一般生态空间内，符合要求。符合2资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源和岸线资源等达到市下达的总量和强度控制目标。其中用水总量控制在4703万立方米以内，万元地区生产总值用水量较2020年降幅达到17%，万元工业增加值用水量较2020年降幅达到20%；能源消费总量、单位GDP能耗达到市下达目标，碳达峰年限达到市设定要求。到2035年，生态环境分区管控体系巩固完善，人与自然和谐共生格局基本形成，绿色生产生活方式全面形成，生态环境根本好转，“经济高质量、城市高品质、治理高效能、民生高保障”的“品项目生产过程会消耗一定量的电量、水等资源，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。符合3环境质量底线全镇水环境质量持续改善，全面消除城市建成区黑臭水体和劣V类水体。大气环境质量稳中向好，PM2S年均浓度项目所在区域的大气环境质量现状、地表水环境质量现状均不达标。项符合不超过25微克/立方米，臭氧污染得到有效遏制。目排放的大气污染物主要为有机废气、臭气浓度、颗粒物等，排放浓度可满足相应的排放标准，对项目周围大气环境影响较小；项目生产过程无废水排放，对纳污水体影响不大，符合环境质量底线要求。4环境单元划定全镇共划定环境管控单元5个，其中1个优先保护单元、4个重点管控单优先保护单元：主要为水源保护区生态空间。全镇共划定优先保护单元1个，面积2.220平方公里，占镇域面积的3.97%。重点管控单元：是指涉及水、大气等环境要素重点管控的区域，主要为水环境质量不达标区域、工业集中区和人口密集区。全镇共划定重点管控单元4个，面积53.758平方公里占镇域面积的96.03%。除东江村部分划为优先保护单元外，全镇其他区域均属于重点管控单元。ZH10720003西部片区重点管控单元（见附图11）。符合项目环境管控单元编码：ZH10720003西部片区重点管控单元5环境管控单元准入清单区域布局管控【产业/鼓励引导类】大力推动电子信息、环保包装、服饰鞋帽等传统优势产业迈向中高端，引导延伸产业链，着力发展高技术、高附加值环节，引导传统企业提升科研创新水平，加快推进技术改造。【产业/鼓励引导类】优化产业空间格局，对于老旧镇村工业园区，因地制宜采取完善基础设施、整合提升等措施，逐步改善区域环境质量。【水/限制类】严格控制桥头镇高耗水、高污染行业发展，建设项目实行主要污染物排放减量置换。在石马河超过重点水污染物排放总量控制指标或者未完成水环境质量改善目标的地区，暂停审批石马河流域（石水口村、岭头社区两村或社区部分区域，具体以石马河流域范围图为准）内新增重点水污染物排放总量的建设项目环评文件（民生保障工程类项目除外）；石马河流域暂停审批所有新建、扩建涉零散工业废水转移处理的建设项目环评文件（涉废气治理设施零散工业废水除外但须转移至上述流域外处理）。国家、省对石马河流城项目主要从事彩盒的加工生产，C2231纸和纸板容器制造业，不属于高耗水、高污染行业。项目位于广东省东莞市桥头镇大洲大东路629号3号楼1-内。项目位于大气环境高排放重点管控区（详见附图10），本项目为新建项目，建成后按生态环境部门管理要求安装主要污染物全过程智能监控设施并实施联网监控。项目不位于优先保护类耕地集中区域。项目不属于固体废物集中收集、贮存、利用、处置设施。项目租用的为已建成的厂房，不涉及地块开工建设。项目不在东深供水工程保护范围内。符合内建设项目有最新要求的，从其规定。【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展，鼓励涉VOCs排放的现存重点行业企业委托第三方开展环境污染治理，按生态环境部门管理要求安装主要污染物全过程智能监控设施并实施联网监控。【土壤/限制类】严格控制在优先保护类耕地集中区域新、改、扩建增加重金属污染物排放的项目。现有相关行业企业要采用新技术、新工艺，加快提标升级改造步伐。【土壤/禁止类】已建固体废物集中收集、贮存、利用、处置设施的防护距离内，不得新建学校、医院、集中居住区等环境敏感目标。【土壤/限制类】未达到土壤污染风险评估报告确定的风险管控、修复目标的建设用地地块，禁止开工建设任何与风险管控、修复无关的项目。【土壤/限制类】列入建设用地土壤污染风险管控和修复名录的地块，以及依法应当开展土壤污染状况调查而尚未完成的地块，不得作为住宅、公共管理与公共服务用地。【其他/禁止类】在东深供水工程保护范围内，禁止从事危及水利工程安全及污染水质的爆破、采石、取土、强夯以及生产、储存危险物品等活动。6能源资源利用【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，桥头镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”，桥头镇能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求。【能源/鼓励引导类】全面推进工业、建筑、交通、公共机构等重点领域节能减排。大力推进新能源公交和其他领域新能源汽车推广运用，统筹推进充电桩、换电站、加氢站等设施建设。【能源/禁止类】禁止销售、燃用高污染燃料，禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施。项目贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，项目用水量可达到《广东省用水定额》先进定额标准。项目不销售、燃用高污染燃料，项目不使用锅符合7污染物排放管控【水/鼓励引导类】加快劣V类水体治理，完善区内污水管网建设，提高区项目所在区域已建成市政截污管网，项目厂区已实施雨污分流。符合域污水收集率。【水/鼓励引导类】城镇排水设施覆盖范围内的排水户应按照国家有关规定将污水排入城镇排水设施。排水户向城镇排水设施排放污水的，应当按照相关法律法规的规定申请领取污水排入排水管网许可证。未取得排水许可证，不得向城镇排水设施排放污水。【大气/限制类】产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，应当在密闭空间或者设备中进行，并按照规定安装、使用污染防治设施；无法密闭的，应当采取措施减少废气排放。【大气/综合类】家具、印刷、塑胶、表面涂装等重点行业VOCs项目必须采取有效的VOCs削减和控制措施，推进使用水性、低挥发性有机物含量、低反应活性的原辅材料，引导替代工艺成熟且对产品影响低的相关企业加快替代工作。【大气/鼓励引导类】除恶臭异味治理外，新建、改建和扩建项目禁止使用水喷淋(吸收可溶性VOCs除外)、低温等离子、光催化、光氧化等低效治理VOCs技术。已建项目逐步淘汰上述低效VOCs治理设施，但须确保不增加VOCs排放量。对全部采用符合国家有关低VOCs含量产品规定的涂料、油墨、胶粘剂等，排放浓度稳定达标且排放速率满足相关规定的企业，经有资质监测机构监测达标后，可以简化末端治理设施，鼓励企业从源头进行减排。【大气/限制类】加油站、储油库等要加强VOCs排放治理，按照国家有关规定安装油气回收装置，推动油品储运销体系安装油气回收自动监控系统，加强对油气回收系统外观检测和仪器检测，确保油气回收系统正常运转。【土壤/综合类】污水处理设施产生的污泥应进行稳定化、无害化和资源化处理处置，禁止不达标的污泥进入耕地。区域污泥无害化处理处置率要维持在100%。【土壤/禁止类】禁止向农用地排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥，以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾矿、矿渣等。本项目主要从事彩盒的加工生产，C2231纸和纸板容器制造。项目拟将印刷、丝印、过油、烘干、固化、覆膜工序等产生挥发性有机物的工序设置在密闭空间中进行，废气经收集后通过二级活性炭吸附装置处理后高空排放，拟将贴磁铁铁片、贴丝带、喷码工序加强车间管理后排放，采取了有效的VOCs削减和控制措施。项目采用二级活性炭吸附装置处理VOCs，不属于水喷淋、低温等离子、光催化、光氧化等低效治理VOCs技术。项目所用的大豆油墨、水性油墨（丝油、水性胶水、啫喱胶、码）为低挥发原辅材料。项目不属于加油站、储油库项目。项目不设自建的污水处理设施。项目生产过程无重金属污染物或者其他有毒有害物质产生及排放。8环境风险防控【水/鼓励引导类】设置区内环境预警断面，加强石马河的环境预警能力建本项目无需进行环境风险评价专项分析，但生产过程中存在废气处理设符合【风险/鼓励引导类】对于存在潜在环境风险隐患的建设项目，必须按要求落实环境风险专项评价，提出环境风险防范和应急措施。【水/鼓励引导类】制定完善桥头镇水污染事故处置应急预案，落实责任主体，明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容，依法及时公布预警信息。【大气/综合类】建立环境监测预警制度，重点实施污染天气预警预报以及有毒有害气体监测.【其他/鼓励引导类】危废处理处置单位应制定意外事故的防范措施和应急预案，并向所在地县级以上地方人民政府生态环境行政主管部门备案。【土壤/鼓励引导类】严格按照污染地块环境管理相关工作流程，加强污染地块再开发利用全过程风险防控。【土壤/鼓励引导类】实施地下水污染风险管控，阻止污染扩散，加强风险管控后期环境监管。因地制宜探索地下水污染治理修复模式。加强地下水污染风险管控和修复效果评估及后期监管，【土壤/综合类】实施工业固体废物全过程监管，推进工业固体废物风险防控体系建设。建设单位依法落实固体废物污染防治主体责任，完善工业固体废物规范化管理;产生工业固体废物的单位，按照国家有关规定建立管理台账，申报工业固体废物的种类、数量、流向、贮存、利用、处置等有关资料;产生危险废物的单位，按照国家有关规定制定危险废物管理计划，建立危险废物管理台账，如实记录相关信息，并通过国家危险废物信息管理系统申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。【土壤/综合类】在建项目、拆除项目、运输单位、建筑垃圾利用处置等单位严格按照要求申报建筑垃圾产生、运输、利用处置等情况，建立建筑垃圾的产生、贮存、运输、末端处置全过程闭环管理机制，有效防范环境污染风险。【土壤/鼓励引导类】探索开展典型工业园区调查评估和风险管控试点。结合重点行业企业用地调查结果，选择典型工业园区进一步开展土壤和地下水污染状况调查，以土壤和地下水污染防施破损、危险废物泄漏、火灾次生/伴生污染等潜在环境风险隐患，已按要求提出环境风险防范和应急措施。控、重点区域排查、日常监督管理以及土壤污染重点监管单位法定义务落实等为重点开展工业园区风险管控试点工作，探索构建工业园区调查、风险管控技术和制度体系。选择典型在产企业探索开展土壤和地下水调查评估、风险管控试点。综上所述，项目符合《关于印发＜东莞市桥头镇“三线一单”生态环境分（4）项目与《关于建立建设项目环评审批污染物排放总量削减替代、区域限批制度的通知》（东环办〔2015〕59号）、《关于印发东莞市建设项目主要污染表4本项目与东环办〔2015〕59号的相符性分析编号文件要求本项目情况是否相符1工业类建设项目需新增污染物排放量（主要是指：化学需氧量COD、氨氮NH3-N、二氧化硫SO2、氮氧化物NOX、挥发性有机物VOCs以及重点重金属等指标），必须实行污染物新增排放量“2倍总量替代”、“1.5倍总量替代”或“减量替代”。其中，新增二氧化硫、氮氧化物排放量的建设项目需实行“2倍总量替代”，新增VOCs排放量的建设项目分区域、分行业实施“2倍总量替代”、“1.5倍总量替代”或“减量替代”，其他指标全部实行“减量替代”，明确污染物排放总量指标来源。凡未取得污染物排放总量指标来源的项目，暂停审批其项目环评文件。项目生产过程会产VOCs排放量为0.1971t/a，实施“2倍替代”，由镇街储备库统筹调配。符合项目生产过程不产生及排放SO2、NOX。符合2工业废水能纳入城镇污水处理厂处理的建设项目，化学需氧量、氨氮总量控制指标由城镇污水处理厂总量中调配，无需由镇街提供总量削减来源。燃烧设施使用天然气、液化石油气等清洁能源的建设项目（集中供热及热电联产项目除外），二氧化硫、氮氧化物总量指标由市环保局在全市污染物减排量中统筹调配，无需提供总量削减来源。项目无生产废水排放。符合项目生产过程不产生及排放SO2、NOX。符合3VOCs排放量“2倍总量替代”、“1.5倍总量替代”或“减量替代”在炼油与石化行业、化学制品制造业（溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造）、化学药品原料药制造、合成纤维制造（锦纶、涤纶、氨纶纤维制造）、表面涂装、包装印刷（含长台丝印）、制鞋、家具制造、人造板制造行业、电子元件制造（覆铜箔层压板及印制电路板制造）、纺织印染、塑料制造（合成树脂以及溶剂型胶布、人造革、合成革制造）等重点VOCs排放行业中实施，其他行业暂不实施；对承诺全部使用水性、UV等低挥发性涂料、油墨、胶黏剂的项目，或采取密闭负压/密闭一体化技术收集并采用低温等离项目生产过程会产VOCs排放量为0.1971t/a，实施“2倍替代”，由镇街储备库统筹调配。符合子、催化燃烧或溶剂回收等长效稳定尾气治理技术的项目，在其技术方案经专家审核并安装挥发性有机物在线监控系统与环保部门联网的前提下，VOCs排放总量指标由总量科在全市污染物减排量中统筹调配，无需提供总量削减来源。4鼓励建设单位通过并购、重组、协商转让或排污权交易等方式获得排污指标，但位于石马河、茅洲河、水乡经济区等重点流域、区域的工业类项目，新增COD、NH3-N来源不得由区域外的项目获得。禁燃区内的新增SO2、NOX排放项目的总量指标，不得由区域外的项目获得。将环城路范围内和各镇中心区划分为VOCs禁止准入区域，不再建设家具、制鞋、印刷、表面涂装、化工等新增VOCs排放行业项目，确有必要建设的市重大项目需报市政府通过“一事一议”研究批准，其他VOCs排放行业项目实施“2倍总量替代”；莞城、东城、南城、万江等四个街道环城路范围外区域以及市区夏季上风向镇街为严格控制区，区域内建设家具、制鞋、印刷、表面涂装等新增VOCs排放量，实施“2倍总量替代”，其他行业实施“1.5倍总量替代”；其他区域实施“减量替代”。项目无生产废水排放。符合项目生产过程不产生及排放SO2、NOX。符合项目生产过程会产VOCs排放量为0.1971t/a，实施“2倍替代”，由镇街储备库统筹调配。符合东环办〔2017〕69号文1实施建设项目污染物排放总量差别化削减替代。改建、扩建、迁建等工业类建设项目污染物排放量原则上实现企业自身削减平衡，达到“增产减污”要求。凡未取得污染物排放总量指标来源的项目，暂停审批其项目环评文件。项目生产过程会产VOCs排放量为0.1971t/a，实施“2倍替代”，由镇街储备库统筹调配。符合2实施建设项目环境准入负面清单管理。根据区域生态空间、总量管控、环境质量目标要求，加快落后产能淘汰，修订产业结构调整指导目录，制定环境准入负面清单，探索实行工业园区规划环评清单式管理试点，以清单方式列出禁止、限制等差别化环境准入条件和要求，不得审批禁止类项目，严格管控限制类产业发展。本项目主要从事彩盒的加工生产，C2231纸和纸板容器制造，不属于禁止类、限制类或淘汰类项目。符合3推进污染物总量来源排污权交易试点管理。坚持总量控制、新老有别的原则，对现有排污单位和新建、改建、扩建项目实行差别化政策。现有排污单位在试点阶段免费获得初始排污权。新建、改建、扩建项目的企业需新增主要污染物排放指标的，在满足总量的条件下购买相应排污指标，才能取得相应的主要污染物排污权。纳入省、市排污权有偿使用和交易试点的新建、改建、扩建项目需新增污染物排放量的，按照省、市排污权有偿使用和交易具体试点管理办法执行。鼓励建设单位通过并购、重组、协商转让或排污权交易等方式获得排污指标，但位于石马河、茅洲河等重点流域、区域的工业类项目，新增工业废水、COD、NH3-N来源不得由区域外的项目获得。莞城、东城、南城、万江等四个街道环城路范围外区域以及市区夏季上风向项目位于广东省东莞市桥头镇大洲大东路629号3号楼1-4F，不位于石马河、茅洲河等重点流域，项目无生产废水外排。项目生产过程会产VOCs排放量为0.1971t/a，实施“2倍替代”，由镇街储备库统筹调配。符合镇街等VOCs重点控制区域总量来源不得由所在镇街区域外的项目获得。4强化工业污染物回用回收净化处理。提升重点水污染行业及VOC排放重点行业的清洁生产水平，不断提升中水回用率，大力推广使用水性及低排放VOCs含量的原辅材料。项目无生产废水外排。符合5石马河、茅洲河流域在水质达不到环境功能要求或污染物排放量超过总量控制指标要求的情况下，暂停审批流域内新增水污染物排放量的新建、改建和扩建项目环境影响评价文件。环保专业基地外，原则上禁止新建电镀、湿式印花、漂染、洗水、造纸等重点污染项目。国家、省、市重大项目配套的污染车间要求在环保专业基地内建设，确需在基地外配套建设的须经市政府同意，并报具有相应审批权限环保部门审批。禁止新建、扩建不符合以下条件的涉及电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等表面处理工艺排放废水的项目：1.位于已通过规划环评的工业聚集区内建设；2.其他区域建设的项目应是企业自身产品不可或缺的配套工艺，且企业总投资规模原则上要求达到5000万元以上（不含土地费用），符合环境功能区划，满足清洁生产和工业废水“零排放”要求。项目位于广东省东莞市桥头镇大洲大东路629号3号楼1-4F，不位于石马河、茅洲河流域。本项目主要从事彩盒的加工生产，C2231纸和纸板容器制造，不属于电镀、湿式印花、漂染、洗水、造纸等重点污染项目，不属于涉及电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等表面处理工艺排放废水的项目。符合因此，项目建设是符合《关于建立建设项目环评审批污染物排放总量削减替代、区域限批制度的通知》（东环办〔2015〕59号）、《关于印发东莞市建设项目主要污染物排放总量管控实施方案的通知》（东环办〔2017〕69号）的相关要表5项目与粤环办〔2021〕43号文的相符性分析序号环节控制要求本项目情况是否相符1过程控制VOCs物料储存VOCs物料应储存于密闭的容器、包装袋、储罐、储库、料仓中。盛装VOCs物料的容器是否存放于室内，或存放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地。盛装VOCs物料的容器在非取用状态时应加盖、封口，保持密闭。项目VOCs物料器、包装袋和仓库内。非取用时为密求。符合2末端治理VOCs物料转移和输送液体VOCs物料应采用管道密闭输送。采用非管道输送方式转移液态VOCs物料时，应采用密闭容器或罐车。项目液态VOCs物料采用密闭容器转移和输送。符合3VOCs物料转移和输送工艺过程粉状、粒状VOCs物料采用气力输送设备、管状带式输送机、螺旋输送机等密闭输送方式，或者采用密闭的包装袋、容器或罐车进行物料转移。项目无粉状、粒状VOCs物料。符合4液态VOCs物料采用密闭管道输送方式符合或采用高位槽（罐）、桶泵等给料方式密闭投加；无法密闭投加的，在密闭空间内操作，或进行局部气体收集，废气排至VOCs废气收集处理系统。粉状、粒状VOCs物料采用气力输送方式或采用密闭固体投料器等给料方式密闭投加；无法密闭投加的，在密闭空间内操作，或进行局部气体收集，废气排至除尘设施、VOCs废气收集处理系统。在混合/混炼、塑炼/塑化/熔化、加工成型（挤出、注射、压制、压延、发泡、纺丝等）、硫化等作业中应采用密闭设备或在密闭空间中操作，废气应排至VOCs废气收集处理系统；无法密闭的，应采取局部气体收集措施，废气应排至VOCs废气收集处理系统。刷、丝印、过油、烘干、固化、覆膜工序等产生挥发性有机物的工序设置行，废气经收集后通过二级活性炭吸附装置处理后高空排放。5废气收集采用外部集气罩的，距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速不低于0.3m/s。本项目生产工序的有机废气采用外部集气罩收集，控制风速不低于0.3m/s。符合6废气收集系统的输送管道应密闭。废气收集系统应在负压下运行，若处于正压状态，应对管道组件的密封点进行泄漏检测，泄漏检测值不应超过500μmol/mol，亦不应有感官可察觉泄漏。本项目废气收集系统的输送管道为密闭。废气收集行。符合因此，项目符合《广东省涉挥发性有机物（VOCs）重点行业治理指引》（粤（6）项目与《广东省人民政府办公厅关于印发<广东省2023年大气污染防治表6本项目与(（粤办函〔2023〕50号)相符性分析序号粤办函〔2023〕50号的要求本项目情况是否符合1加强低VOCs含量原辅材料应用。应用涂装工艺的工业企业应当使用低VOCs含量的涂料，并建立保存期限不得少于三年的台账，记录生产原辅材料的使用量、废弃量、去向以及VOCs含量。新改扩建的出版物印刷类项目全面使用低VOCs含量的油墨。皮鞋制造、家具制造类项目基本使用低VOCs含量的胶粘剂。房屋建筑和市政工程全面使用低VOCs含量的涂料和胶粘剂，室内地坪施工、室外构筑物防护和城市道路交通标志（特殊功能要求的除外）基本使用低VOCs含量的涂料。项目所用的大豆油墨、水性油墨（丝印）、UV油墨、胶、瞬干胶、水性油墨（喷码）均为低VOCs含量的涂料，项目拟建立保存期限不得少于五年的台账，记录生产原辅材料的使用量、废弃量、去向以及VOCs含量。本项目主要从事彩盒的加工生产，C2231纸和纸板容器制造，不属于出版物印刷类项目，不属于皮鞋制造、家具制造类项目，不属于房屋建筑和符合市政工程项目，不属于室内地坪施工、室外构筑物防护和城市道路交通标志（特殊功能要求的除外）项目。2开展简易低效VOCs治理设施清理整治。严格限制新改扩建项目使用光催化、光氧化、水喷淋(吸收可溶性VOCs除外)、低温等离子等低效VOCs治理设施(恶臭处理除外)。各地要对低效VOCs治理设施开展排查，对达不到治理要求的单位，要督促其更换或升级改造。2023年底前，完成1068个低效VOCs治理设施改造升级，并在省固定源大气污染防治综合应用平台上更新改造升级相关信息。扩建项目生产过程不涉及VOCs产生。项目采用二级活性炭吸附装置处理VOCs，不属于水喷淋、低温等离子、光催化、光氧化等低效治理VOCs技术。符合3严格执行涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂VOCs含量限值标准，建立多部门联合执法机制，加强对相关产品生产、销售、使用环节VOCs含量限值执行情况的监督检查项目所用的大豆油墨、水性油墨（丝印）、UV油墨、胶、瞬干胶、水性油墨（喷码）为低挥发原辅材料，其VOCS含量均符合相关的VOCs含量限值标准。符合综上所述，本项目符合《广东省人民政府办公厅关于印发<广东省2023年大气污染防治工作方案>的通知》（粤办函〔2023〕（7）项目与《东莞市人民政府办公室关于印发<东莞市空气质量持续改善行动表7项目与(东府办函〔2025〕85号）的相符性分析编号文件要求本项目情况是否相符1严格新建项目准入。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马。加快推进生态环境分区管控成果在“两高一低”行业产业布局和结构调整、重大项目选址中的应用。新改扩建项目严格落实国家产业规划、产业政策、生态环境分区管控、规划环评、项目环评、节能审查、产能置换、重点污染物总量控制、污染物排放区域削减、碳排放达峰目标等相关要求，原则上采用清洁运输方式。新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区，新建高耗能项目严格执行高耗能行业重点领域能效标杆水平。严格落实建设项目主要污染物总量控制制度，实施VOCs两倍削减量替代和NOx等量替代。除现阶段确无法实施替代的工序外，禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。禁止新建、扩建燃用高污染燃料的燃烧设施。新、改、扩建熔化炉、加热炉、热处理炉、干燥炉、蒸汽锅炉、蒸汽发生器以及导热油炉采用清洁能源，原则上不使用煤炭、生物质等燃料。项目主要从事彩盒的加工生产，不属于“两高一低”项目，不属于石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目。项目VOCs排放量为0.1971t/a，实施“2倍替代”，由镇街储备库统筹调配。项目所用的大豆油墨、水性油墨（丝印）、UV油墨、UV光油、水性胶水、啫喱胶、瞬干胶、水性油墨（喷码）为低挥发原辅材料，项目不生产和使用高VOCs含量原辅材料。项目不建设燃用高污染燃料的燃烧设施，不建设工业窑炉。符合2升级改造现有产能。推动减污降碳协同增效，加快工业领域全流程绿色发展。以钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等行业为重点，对能耗、环保、安全、质量、技术达不到标准以及淘汰类、限制类产能，依法依规关停退出。全面开展清洁生产审核和评价认证，以建材、化工、石化、有色、工业涂装、包装印刷等行业为重点，加快推进现代化工厂建设，实施行业绿色低碳发展。开展重点行业、工业园区和企业集群整体清洁生产审核模式试点。本项目主要从事彩盒的加工生产，C2231纸和纸板容器制造，不属于钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃项目。符合3推进锅炉炉窑升级改造。严格落实高污染燃料禁燃区管理要求，35至65蒸吨/小时的燃煤机组应满足特别排放限值，65蒸吨/小时以上燃煤机组完成超低排放改造。按省相关要求，推动水泥独立粉磨站实施超低排放改造。推动玻璃企业实施深度治理，达到《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》（2020年修订版）中玻璃企业绩效A级的排放限值，即NOx达到200mg/m3以下。积极引导生物质锅炉开展超低排放改造或淘汰。按省要求开展锅炉炉窑低效失效污染治理设施排查，通过清洁能源替代、升级改造、整合退出等方式实施分类处置。工业固体废物、生活垃圾等应按照固体废物污染防治相关法律法规、标准及技术规范处理处置，禁止将其制成燃料棒、气化或直接作为燃料在工业锅炉、工业炉窑、发电机组等设备中燃烧。本项目不建设锅炉炉综上可知，项目建设符合《东莞市人民政府办公室关于印发<东莞市空气质量（8）项目与《东莞市零散工业废水管理条例》（东莞市第十七届人民代表大））表8本项目与《东莞市零散工业废水管理条例》的相符性分析编号文件要求本项目情况是否符合1第二条本条例适用于本市行政区域内零散工业废水的产生、收集、储存、转移、处理、排放等管理活动。本条例所称的零散工业废水，是指企业事业单位和其他生产经营者在生产经营过程中产生的，日均产生量未超过三吨，不属于危险废物，且经批准或者备案的环境影响评价文件明确或者排污许可证、排污登记表登记载明需要转移处理的工业废水。超出本条例适用范围需要转移处理的其他工业废水的产生、收集、储存、转移、处理、排放等活动，适用有关法律、法规的规定。项目的零散工业废水种类为洗版废水，项目全厂零散工业废水产生量3.56t/a（折算为0.0119t/d），未超过3t/d，且该类废水不属于危险废物。符合2第九条零散工业废水产生单位应当做好以下管理工作：（一）建立零散工业废水产生、收集、储存本项目的零散工业废水将严格按照《东莞市零散工业废水台帐管理工作指引》符合和转移的管理制度；（二）确定零散工业废水负责岗位和负责工作人员；（三）检查设备运行情况，及时排查零散工业废水污染风险；（四）建立零散工业废水管理台账，如实在零散工业废水管理系统记录生产性日用水量，以及零散工业废水的种类、日产生量、储存量、转移量和转移时间等数据。建立零散工业废水管理台帐，对零散工业废水的产生、种类、数量、贮存、转移、处置等有关情况进行登记，进行全过程管理，并任命有专员对零散工业废水的相关工作进行管理，如实记录废水的有关情况，定期对零散工业废水的产生设备、收集管道等进行巡查检修工作。3第十条新建、改建、扩建零散工业废水储存设施应当独立建造于地面之上，建造位置应当便于转移运输，设施底部和外围及四周应当做好防渗漏措施；收集管道应当以明管的形式与零散工业废水储存设施直接连通。因客观空间条件限制，储存设施不能独立建造于地面之上或者收集管道不能以明管的形式直接连通的除外。零散工业废水的收集、储存设施不得存在滴、漏、渗、溢现象，不得与生活用水、雨水或者其它液体的收集、储存设施相连通。项目设置零散工业废水收集装置对零散工业废水进行收集，建造位置已预留足够的运输通道和临时运输车停放点，确保便于收集转运，同时项目严格按照废水类别建设固定的废水收集管道（以明管形式建设）和收集池，在产生零散工业废水的车间总给水管道安装经检验合格的用水计量装置，并定期对零散工业废水的主要污染物成分进行检测（至少每年1次），并将有关检测报告提交属地环保分局和处置单位。废水处理单位确保零散工业废水经处理后符合相关环保及环评批复有关要求，并定期开展环境监测工作，每季度至少对出水水质监测1次，并及时将监测结果报送市、镇两级环保主管部门。项目依规安装工业用水水表、储存量计量设备、视频监控设备等设备，与生态环境部门监控设备联网，并对相关设备进行检查维护，保证其正常运行。针对零散工业废水储存区域，做好防腐防渗措施，并将零散工业废水收集装置放置于防渗漏的托盘或围堰中，确保零散工业废水发生泄漏时能够及时截留，防治事故外排。符合4第十一条零散工业废水产生单位应当通过零散工业废水收集、储存设施集中收集、储存零散工业废水，并检查和维护零散工业废水收集、储存设施，保证设施正常运行。不得将危险废物与零散工业废水混合收集储存或者委托给零散工业废水处理单位处理，不得将零散工业废水用作生活用水或者稀释后用作生活用水。符合5第十二条依法应当纳入环境影响评价管理的零散工业废水产生单位应当安装工业用水水表、储存量计量设备、视频监控设备等设备，与生态环境部门监控设备联网，并对相关设备进行检查维护，保证其正常运行。符合6第十三条零散工业废水产生单位应当将产生的零散工业废水交由具备处理能力的零散工业废水处理单位转移处理。零散工业废水转移处理的收费实行市场调节价，零散工业废水产生单位应当与零散工业废水处理单位自行协商转移处理费。零散工业废水产生单位与零散工业废水处理单位签订的零散工业废水转移处理协议，应当明确需转移处理的废水种类、物质成分及浓度、频次、转移数量、收费标准等内容。双方应当按照协议约定转移交付零散工业废水，并现场核验废水转移量、填写转移联单。符合综上所述，本项目符合《东莞市零散工业废水管理条例》（东莞市第十七届人））（11）项目与《关于印发<东莞市零散工业废水整治工作方案>表9本项目与（东环〔2020〕61号）的相符性分析编号文件要求本项目情况是否符合1（一）规范企业行为3.规范零散工业废水企业管理（1）规范收集、存储及转移行为。一是根据企业生产情况，合理规范收集生产废水，做到应收尽收、应收必收；二是按审批水量规模，合理设置储存设施，做好储存各项工作；三是严格执行废水转移合约，做到应转尽收、应转必转。（2）健全档案管理制度。根据环评批复，结合实际情况签订废水转移处理协议，向属地生态环境分局申报转移计划，做好合同履约工作，保存转移联单3年以上。（3）完善企业环保手续。环保审批时未纳入零散工业废水集中处理的企业，或审批情况与实际生产不符、超量排放的企业，要开展后评价完善环保手续。项目洗版废水为零散工业废水交石马河流域外有相应处理能力的单位处理，项目设有零散工业废水收集桶对零散工业废水进行收集，收集桶容量大于单次转移量。项目严格执行废水转移合约，做到应转尽收、应转必转项目建成后，拟签订废水转移处理协议，并向属地生态环境分局申报转移计划，保存转移联单3年以上。现有项目不涉及零散废水转移处理，故不需开展后评价。符合2（二）加强监管力度1.暂停新增项目在我市国考断面水质未能长期稳定达标的情况下,全面暂停新增零散工业废水项目(市、镇重大项目、民生工程项目除外)环评审批，引导企业进入工业集聚区，实施污染集中管理、集中排放，全面规范零散工业废水企业的环评审批管控。根据《2024年度东莞市生态环境状况公报》，东莞市国考断面均达到目标水质要求。符合综上所述，本项目符合《关于印发<东莞市零散工业废水整治工作方案>的通建设内容广东品尚品印刷包装科技有限公司位于广东省东莞市桥头镇大洲大东路629目总占地面积4200m2，总建筑面积14100m2，项目主要从事彩盒的加工生产，年表10主体工程组成工程类别工程名称工程内容主体工程3号楼，面积为4200m2，建筑面积为33600m2，1F高度34m，总占地面积4200m2。租用面积1500m2设有印刷、过油、固化车间，成品区，办公2F，租用整层，租用面积4200m2设有切纸、模切车间，烫金、压纹车间，丝印、烘干、覆膜车间，丝印、固化车间，原料区，成品区，材料仓，一般固废仓，危废仓，办公室等3F，租用整层，租用面积4200m2设有开料车间，激光切割车间，组装车间，割样车间，仓库，办公室等4F，租用整层，租用面积4200m2设有贴铁片、贴皮壳、贴内衬车间，组装车间，喷码、贴丝带、包装车间，组装车间，包装车间，成品区，办公室等公用工程给水系统市政供水供电系统市政供电环保工程废水处理生活污水（DW001）生活污水经三级化粪池预处理后排放至市政截污管网雨水雨水经厂区内雨水管道收集后排入市政雨水管网冲版废水项目冲版废水经“混凝沉淀+砂滤+碳滤+超滤工艺”处理后，其中80%达到企业自身要求标准后回用于冲版工序，其余20%用于反冲洗后交石马河流域外有相应处理能力的单位处理，不外排废气处理印刷、丝印、过油、烘干、固化、覆膜工序（排放口编号：DA001，高度37m）设置在密闭车间内进行，废气经收集后通过二级活性炭吸附装置处理后高空排放开料工序废气经布袋除尘装置处理后无组织排放激光切割工序废气经加强车间管理后无组织排放贴磁铁铁片、贴丝带、喷码工序废气经加强车间管理后无组织排放噪声治理生产设备及通风设备运行时产生的噪声生产设备噪声通过墙体隔声进行降噪固废治理危险废物设一个6m2的危险废物仓，暂存危险废物。收集后的危险废物交有资质单位处理或交生产商回收处理一般固体废物设一个40m2的一般固废仓，暂存一般固体废物。收集后的一般固体废物交有专业单位处理或交生产商回收处理生活垃圾交环卫部门处理表11项目主要产品及产能序号指标单位数量1总投资额万元3002工程规模平方米4200建筑面积平方米141003主要产品及产能彩盒万个/年500表12项目主要工艺、主要生产设施序号主要生产单元主要工艺设备名称单位数量设施参数、型号1彩盒切纸切纸机台3/2平张纸胶印机台1印版尺寸：1050mm×750mm3烘干全自动丝印机台5网版尺寸：1140mm×1680mm4丝印半自动丝印机台6网版尺寸：1200mm×900mm5固化机台2尺寸：6m×1.2m×1.5m；6过油平张纸胶印机台2印版尺寸：1050mm×750mm7覆膜覆膜机台3/8烫金自动烫金机台3工作温度：80~130℃9半自动烫金机台7工作温度：80~130℃压纹半自动压纹机台2/模切自动模切机台6/半自动模切机台6/激光切割激光切割机台3/开料电子开料锯台3/手动锯板机台4/V槽机台4/贴皮壳全自动皮壳机台3/贴磁铁、铁片半自动铁片机台4/半自动磁铁机台4/20贴内衬全自动内衬贴片机台3/21组装上糊机台/22粘盒机台2/23全自动密度板拼盒机器台3/24内盒自动机台3/25全自动组装机台3/26全自动天地盒机台2/27半自动画胶机台4/28全自动压泡机台4/29贴丝带贴丝带机台3/30喷码全自动喷码机台3/31包装自动打包机台5/32套袋机台6/33包装线台4/34样品制作割样割样机台1/35网版制作晒版晒版机台3/36冲版冲版机台3/37制版制版机台238洗版洗版机台239烤版烤箱台2尺寸：1.2m×1.2m×1m；40辅助单元辅助设备空压机台63台功率37kw；3台功率22kw表13主要原辅材料用量序号生产单元名称使用工序用量单位物理形态包装规格储存量1样品覆合金卡纸切纸169.89（约56.63万m2）t/a50kg/捆294.94（约37.76万m2）t/a50kg/捆3大豆油墨t/a液态25kg/桶0.3t4水性油墨（丝丝印6.91t/a液态25kg/桶0.5t5UV油墨7.57t/a液态25kg/桶0.5t6UV光油过油8.57t/a液态25kg/桶0.5t7水性覆膜胶覆膜t/a液态25kg/桶8OPP膜t/a50kg/捆9烫金纸烫金t/a25kg/捆水性胶水贴铁片0.64t/a液态25kg/桶0.05t双灰板开料/激光切割400t/a/0.005t合成板860（约t/a/0.5t铁片贴铁片t/a片状25kg/箱磁铁20t/a片状25kg/箱2t贴内衬20t/a/2t啫喱胶贴皮壳、贴组装t/a液态25kg/桶瞬干胶贴丝带0.31t/a液态25kg/桶0.05t丝带0.5t/a5kg/捆水性油墨（喷码）喷码t/a液态1kg/罐0.01t20包装材料包装20t/a/2t21制版菲林晒版2000张/a25张/捆200张22丝印网版半成品（尺寸：1140mm×1680mm）张/a/23丝印网版半成品（尺寸：1200mm×900mm）张/a/24印版半成品（尺寸：1050mm×750mm）制版200张/a25张/捆50张25洗版液洗版0.0432t/a液体5kg/桶0.02t表14项目工作制度和劳动定员1员工人数2工作制度全年工作300天，每天一班，每班工作8小时3食宿情况均不在项目内食宿表15能耗水耗情况序号名称用途单位用量备注1水员工办公用水吨/年市政供水冲版工序用水吨/年5.542电生产、办公万度/年市政供电本项目仅租用3号楼的1F东面部分区域和2F、3F、4F、整层作为生产车四至情况：项目厂区北面为空地，东面隔经三路为东莞市鸿裕纺织科技有限固废：S1废原料包装材料；S2纸张边角料；S3原料空桶；S4废抹布；S5废印版；S6废丝印网版；S7废UV灯管；S8废烫金纸；S9纸板边角料；S10木板边角切纸：项目通过切纸机的刀片将外购回来纸张的裁切成所需要的规格大小，印刷：项目部分产品使用印刷机在切纸后的纸工件表面上印上所需图案或者文字，项目平张纸胶印机印刷方式属于平版印刷。印刷过程使用到大豆油墨，故该过程产生非甲烷总烃、总VOCs和臭气浓度。项目印刷机及印版使用后须定期使用湿抹布进行擦拭清洁，该过程会产生少量废抹布。项目使用的印版需定期更换，从而产生废印版。由于大豆油墨的消耗，会有原料空桶产生。同时，设备运丝印、烘干：项目部分产品通过全自动丝印机在切纸后的纸工件表面上印上所需图案或者文字，项目丝印机印刷方式属于网版印刷。丝印过程使用到水性油墨，故该过程产生非甲烷总烃、总VOCs和臭气浓度。项目全自动丝印机及丝印网版使用后须定期使用湿抹布进行擦拭清洁，该过程会产生少量废抹布。项目使用的丝印网版需定期更换，从而产生废丝印网版。由于水性油墨的消耗，会有原丝印后的产品