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文档简介

1建设项目名称大连周水子动物医院有限公司建设项目项目代码无建设地点辽宁省(自治区)大连市甘井子区周水子乡(街道)大连门广场16号南侧一二层临街公建(具体地址)地理坐标(121度33分34.381秒,38度56分52.416秒)国民经济行业类别O8222宠物医院服务建设项目行业类别五十、社会事业与服务业;123动物医院,设有动物颅腔、胸腔或腹腔手术设施建设性质□新建(迁建)☑扩建□技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)无项目审批(核准/备案)文号(选填)无总投资(万元)20环保投资(万元)1环保投资占比(%)5施工工期是否开工建设用地(用海)面积(m2)0(本项目不新增用地)专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无2其他符合性分析根据《产业结构调整指导目录(2024年本)》(2024年2月1日实施),本项目不在鼓励类、限制类和淘汰类之列,本项目为允许建设项目。因此,本项目符合国家现行产业政策。根据《市场准入负面清单(2025版)》,未获得许可,不得从事动物诊疗、进出境检疫处理等业务,本项目属于宠物医院服务行业,已获得动物诊疗许可,不属于禁止准入和许可准入事项,“对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等,各类市场主体皆可依法平等进入”,因此本项目符合市场准入清单。本项目位于辽宁省大连市周水子街道大连门广场16号南侧一二层公建,根据本项目所在地房屋所有权证,所在地设计用途为非住宅,根据项目房屋租赁合同,本项目所在地仅作宠物医院之用途,项目周边主要为商业及居住区。根据《大连市国土空间总体规划》(2021—2035年项目位于居住生活区,本项目从事宠物医院服务,根据国家经济行业分类,宠物医院属于居民服务、修理及其他服务,项目在中心城区国土空间规划分区图的具体位置见附图3,故本项目选址符合《大连市国土空间总体规划》(2021—2035年)。因此,本项目选址是合理的。根据《大连市生态环境分区管控方案(2023年版)》(大环发[2025]11号)及本项目生态环境分区管控查询检测分析报告,本项目与准入要求对比分析见下表。3其他符合性分析表1.3-1本项目与大连市生态环境分区管控符合性分析《大连市生态环境准入清单(全市总体)》管控领域管控要求类别准入要求本项目符合性产业准入空间布局约束1.在环境风险防控重点区域如居民集中区、医院和学校附近、重要水源涵养生态功能区等,以及因环境污染导致环境质量不能稳定达标的区域内,禁止新建或扩建可能引发环境风险的项目。2.禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等周边新建有色金属冶炼、焦化等行业企业。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建金属冶炼、石化、化工、制药、电镀、焦化、制革、危险废物利用处置等行业企业。3.城市建成区禁止新建、扩建能耗高、水污染物排放量大的项目。制定城市建成区现有钢铁、化工、有色、皮革、印染等污染较重企业退出计划,推动污染较重企业有序搬迁改造或依法关闭。4.项目应符合《产业结构调整指导目录》《产业发展及转移指导目录》《市场准入负面清单》等国家和地方产业政策要求,禁止新建淘汰类、限制类项目,禁止使用淘汰类、限制类工艺、装备或产品。5.严禁在国家政策允许的领域以外新(扩)建燃煤自备电厂。6.严格重点行业企业准入管理,新、改、扩建重点行业建设项目应遵循重点重金属污染物排放“等量替代”原则,禁止审批重点重金属污染物排放总量无明确来源的建设项目。禁止新建用汞的电石法(聚)氯乙烯生产工艺。新建、扩建的重有色金属冶炼、电镀、制革企业优先选择布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。1、本项目环境风险潜势低,且风险可控,不会引发环境风险;2、本项目不属于有色金属冶炼、焦化等行业企业;3、本项目不属于能耗高、水污染物排放量大的项目;4、本项目符合《产业结构调整指导目录》《产业发展及转移指导目录》《市场准入负面清单》等国家和地方产业政策要求,不属于淘汰类、限制类项目,不使用淘汰类、限制类工艺、装备或产品;5、不涉及;6、不涉及。符合“两目空间布局约束1.新建、改建、扩建“两高”项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划,满足重点污染物排放总量控制、碳排放达峰目标、生态环境准入清单、相关规划环评和相应行业建设项目环境准入条件、环评文件审批原则要求。石化、现代煤化工项目应纳入国家产业规划。新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。2.严格“两高”项目投资准入。新上“两高”项目必须符合国家产业政策且能效达到行业先进水平,属于限制类和淘汰类的新建项目,一律不予审批、核准;属于限制类技术改造的“两高”项目,确保耗能量、排本项目不属于“两高”项目。符合4放量只减不增。提升高耗能项目能耗准入标准,能耗、物耗、水耗要达到清洁生产先进水平。3.强化“两高”项目能耗双控管理。完善能耗双控目标引领倒逼机制,重点控制以煤炭为主的化石能源消费。对能耗强度下降目标形势严峻、用能空间不足的地区高耗能项目,按规定实行缓批限批。完善项目用能决策管理机制,对未能通过节能审查的“两高”项目,建设单位不得开工建设。4.新建、扩建“两高”项目要采用先进的工艺技术和装备,达到清洁生产先进水平。重污染天气绩效分级重点行业新建、扩建项目达到B级以上水平。污染物排放管控1.建设项目应满足区域、流域控制单元环境质量改善目标管理要求。所在区域、流域控制单元环境质量未达到国家或者地方环境质量标准的,建设项目应提出有效的区域削减方案,主要污染物实行区域倍量削减,确保项目投产后区域环境质量有改善。2.所在区域、流域控制单元环境质量达到国家或者地方环境质量标准的,原则上建设项目主要污染物实行区域等量削减,确保项目投产后区域环境质量不恶化。区域削减方案应符合建设项目环境影响评价管理要求,同时符合国家和地方主要污染物排放总量控制要求。本项目所在区域为环境空气质量达标区,本项目严格执行环保政策,项目建成后能够达到相关排放标准,项目投产后区域环境质量不恶化。本项目按照相关要求申请总量控制污染物。符合水污染物排放管控1.控制工业废水污染。加强企业污水处理设施建设及完善,实现重点工业企业污水处理设施的全覆盖;严格控制含大量有机物和氮磷营养盐污水排放量。推动工业企业全面稳定达标排放,不仅满足浓度达标,还要满足区域污染物总量控制要求。深度治理石化、电镀等重点行业废水。2.集中治理工业聚集区水污染。强化经济技术开发区、高新技术产业开发区、出口加工区等工业集聚区污染治理。集聚区内工业废水必须经预处理达到集中处理要求,方可进入污水集中处理设施。新建和升级工业集聚区应同步规划、建设污水集中处理等污染治理设施。3.高标准提升排水设施服务水平,建立城市污水处理新格局。按照“总量平衡、适度超前”的原则,优化城市污水处理系统布局,统筹推进“厂网一体化建设”,积极推进城市污水管网全覆盖,提高污水收集和处理能力,出水水质全部达到一级A排放标准。4.禁止在一类近岸海域环境功能区新增排污口,限制在二类近岸海域环境功能区和金州湾、普兰店湾、复州湾等海域新增排污口。项目医疗废水收集至小型医疗废水消毒设备(三氯异氰尿酸)消毒处理后与生活污水一起通过下水道进入市政污水管网最后进入污水处理厂。符合5大气污染物排放管控1.推进重点行业深度治理。实施钢铁行业超低排放改造;实施石化行业特殊排放限值改造,重点行业企业提标改造。2.禁止新建生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。新建VOCs年产生量大于10吨的工业企业应进入园区。企业中载有气态VOCs物料、液态VOCs物料的设备与管线组件的密封点≥2000个,应开展泄漏检测与修复工作;石油化学、石油炼制、合成树脂等行业挥发性有机物应按要求进行泄露检测与控制。3.新建涉工业炉窑的建设项目原则上入园区,配套建设高效环保治理设施;重点行业工业炉窑大气污染治理措施应符合我市工业炉窑大气污染综合治理要求(禁止掺烧高硫石油焦(硫含量大于3%)),玻璃行业全面禁止掺烧高硫石油焦;全面加强无组织排放管理,采取密闭、封闭等有效措施,严格控制工业炉窑生产工艺过程及相关物料储存、输送等无组织排放等,新、改、扩建工业炉窑采用清洁低碳能源。4.以大气环境质量改善和碳排放控制为双重导向,推进三次产业结构调整、各产业内部行业结构调整、重点领域技术节能和管理节能等实现产业低碳化;实施煤炭消费总量控制,严格合理控制煤炭消费增长;实施可再生能源替代、煤炭清洁使用、燃煤机组有序退出、终端能源消费结构调整、电网升级促进可再生能源消纳等实施能源低碳化;重点削减散煤等非电用煤;推进冬季清洁取暖。5.大连市重点行业工业企业无组织排放应符合我市无组织排放规范化整治要求。6.严禁新增钢铁、水泥等高耗能产能,推进钢铁、水泥、建材等产业转型升级。依法依规压减过剩产能和淘汰落后产能。持续推动常态化水泥错峰生产。按国家、省统一部署,有序推动长流程炼钢转型为电路短流程炼钢。7.自2024年1月1日起,重污染天气绩效分级重点行业中,炼油与石油化工、有机化工、钢铁、有色金属冶炼和压延加工业、水泥、玻璃、陶瓷行业的新建、扩建项目达到B级及以上水平,工业涂装、铸造行业的新建、扩建项目原则上达到B级及以上水平,其余行业新建、扩建项目达到C级及以上水平。本项目不属于重点行业,且不涉及挥发性有机物、工业炉窑符合土壤污染物排放管控1.现有金属冶炼、石化、化工、制药、电镀、焦化、制革、危险废物利用处置等行业企业要采用新技术、新工艺,加快提标升级改造步伐,防本项目医疗废物收集后暂存于危险废物贮存点,后续根据符合6止对耕地造成污染。2.严禁将城镇生活垃圾、污泥、工业废物直接用作肥料,禁止处理不达标的污泥进入耕地。3.土壤环境污染重点监管单位应当建立土壤和地下水污染隐患排查治理制度,定期对重点区域、重点设施开展隐患排查。医疗废物转运通知书转移至对应暂存点由有资质单位统一处理。环境风险环境风险1.纳入《辽宁省突发环境事件应急预案备案行业名录(试行)》的企业,应按照《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》的要求,制定和备案环境应急预案,依法依规完善环境风险防范措施,建立环境安全隐患排查制度,配备相关应急物资和装备,定期开展应急演练。2.项目防护距离应符合相关国家标准或规范要求。装置外部安全防护距离要符合《危险化学品生产、储存装置个人可接受风险标准和社会可接受风险标准》要求。根据《辽宁省突发环境事件应本项目不属于二级及以上医院无需制定和备案环境应急预案且本项目不设防护距离。符合能源资源开发效率要求1.强化能耗双控和碳排放双控;严控煤电项目,“十四五”时期严格合理控制煤炭消费增长,“十五五”时期逐步减少。2.在禁燃区内,禁止销售、燃用高污染燃料;禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施,已建成的,应当在城市人民政府规定的期限内改用天然气、页岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源。3.工业重点领域项目应对照能效标杆水平建设实施;对能效低于基准水平的存量项目,应根据改造和淘汰计划,有序开展节能降碳技术改造或淘汰退出。本项目使用的能源消耗较少,冬季供暖为集中供暖;项目不属于工业重点领域项目。符合水资源资源开发效率要求1.严格落实水资源开发利用总量、用水效率和水功能区限制纳污总量“三条红线”,实施水资源消耗总量和强度双控行动。2.实施全民节水行动,强化水资源保护,落实水资源刚性约束制度,开展工业节水改造升级,提高农业用水效率。3.加快火电、石化、纺织等高耗水工业行业节水技术改造。加强非常规水资源利用,提高工业用水效率。调整农业生产和用水结构,提高农业灌溉用水效率。4.限制高耗水工业项目建设和高耗水服务业发展。所有新建、改建、扩建的建设项目用水要达到行业先进水平。企业生产用水定额应符合辽宁省地方标准《行业用水定额》中的规定。5.鼓励钢铁、石油石化、化工等高耗水企业废水深度处理回用,不断提项目不属于高耗水企业,不属于工业企业,不涉及地下水取水工程。符合7高中水回用率,提高水循环利用率。引导工业集聚区通过专业化运营模式实现统一供水和废水集中治理,实现水资源梯级优化利用。具备使用再生水条件的钢铁、火电、化工等高耗水项目如未充分利用再生水,不得批准其新增取水许可。6.对地下水保护区、城市公共供水管网覆盖区等地表水能够供水的区域和无防止地下水污染措施的地区,停止批建新的地下水取水工程,不再新增地下水取水指标。在地面沉降、地裂缝、岩溶塌陷等地质灾害易发区开发利用地下水,应进行地质灾害危险性评估,开展地裂缝、岩溶塌陷等专项地质灾害调查。严格控制开采深层承压水,地热水、矿泉水开发应严格实行取水许可和采矿许可,未经许可严禁开发利用。土地资源资源开发效率要求1.抓好入园企业项目建设,盘活园区存量土地,提高土地利用效率。2.推进二级水源保护区内减量化建设用地转化为生态用地。本项目不涉及。符合生态环境分区管控要求管控单元名称管控单元代码管控单元分类管控要求本项目符合性大连市甘井子区重点管控区ZH210211200082-重点管控空间布局约束1.大气环境受体敏感重点管控区内严格控制涉及大气污染物排放的工业项目准入。2.大西山水库执行特殊水体保护区的相关管理要求。1.本项目为动物医院,属于服务业,不属于涉及大气污染物排放的工业项目。2.项目医疗废水收集至小型医疗废水消毒设备(三氯异氰尿酸)消毒处理后与生活污水一起通过下水道进入市政污水管网最后进入污水处理厂。本项目与大西山水库距离很远,不会影响大西山水库。符合污染物排1.根据省人民政府核定的重点水污染物排放总量控制指标,削减和控制本行政区域的重点水污染物排放总本项目将按相关规定申请水污染物总量,项目医疗废水经符合8放管控量,确保完成总量控制目标。2.主城区污水处理设施基本满足污水处理和区域环境保护要求,加快建设城区污水管网;加快排水管网升级改造,加大对老旧排水管网的改造力度,改造地块的管网按雨污分流目标建设;城市雨污分流比例在现有基础上进一步提升,建成区污水实现全收集、全处理。过医疗废水消毒设备消毒处理后与生活污水一起排入建筑已有污水排放管网。环境风险防控1.污染地块落实《污染地块土壤环境管理办法(要求,对暂不开发利用的污染地块,实施以防止污染扩散为目的的风险管控。对拟开发利用为居住用地和商业、学校、医疗、养老机构等公共设施用地的污染地块,实施以安全利用为目的的风险管控。2.列入建设用地土壤污染风险管控和修复名录的地块,不得作为住宅、公共管理与公共服务用地。对名录中的地块,土壤污染相关责任人应当依法采取风险管控和修复措施,未达到土壤污染风险评估报告确定的风险管控、修复目标的建设用地地块,禁止开工建设任何与风险管控、修复无关的项目。3.污染物含量超过土壤污染风险管控标准的建设用地地块,编制土壤污染风险评估报告时,应当包括地下水是否受到污染的内容;列入风险管控和修复名录的建设用地地块,采取的风险管控措施中应当包括地下水污染防治的内容。本项目所在地块不属于污染地块。符合资源开发效率要求在省人民政府划定的地下水资源保护区及其以外的公共供水管网覆盖的区域,可以利用水库、江河等地表水的区域,以及无防止地下水资源污染措施和设施的区域,不得批准新建地下水取水工程。但应急取水、地温空调取水以及开采矿泉水、地热温泉等对水质有特殊要求的取水工程除外。本项目不取用地下水。符合环境要素环境管控区分类环境管控名称管控分类生态空间生态空间一般管控区甘井子一般管控区3-一般管控9水水环境城镇生活污染重点管控区春柳河控制单元2-重点管控大气大气环境受体敏感重点管控区甘井子区大气环境受体敏感重点管控区2-重点管控高污染燃料禁燃区甘井子区高污染燃料禁燃区2-重点管控地下水开采重点管控区大连市甘井子区地下水开采重点管控区2-重点管控其他符合性本项目属于动物诊疗机构行业,本项目与《动物诊疗机构管理办法》(中华人民共和国农业农村部令,2022年第5号)的相关要求符合性分析详见表1.4-1。表1.4-1本项目与《动物诊疗机构管理办法》相关性分析序号诊疗许可要求项目符合性分析符合性1第五条国家实行动物诊疗许可制度。从事动物诊疗活动的机构,应当取得动物诊疗许可证,并在规定的诊疗活动范围内开展动物诊疗活动。建设单位已取得动物诊疗许可证(辽大)动诊证第83号,并且在规定的诊疗活动范围内开展动物诊疗活动。符合2第六条从事动物诊疗活动的机构,应当具备下列条件:(一)有固定的动物诊疗场所,且动物诊疗场所使用面积符合省、自治区、直辖市人民政府农业农村主管部门的规定;(二)动物诊疗场所选址距离动物饲养场、动物屠宰加工场所、经营动物的集贸市场不少于二百米;(三)动物诊疗场所设有独立的出入口,出入口不得设在居民住宅楼内或者院内,不得与同一建筑物的其他用户共用通道;(四)具有布局合理的诊疗室、隔离室、药房等功能区;(五)具有诊断、消毒、冷藏、常规化验、污水处理等器械设备;(一)医院有固定的动物治疗场所,建筑面积为360m2,符合《宠物诊疗机构建设规范》包括兼营区域)不少于150m2”的要求;(二)医院周边二百米内不包含动物饲养场、动物屠宰加工场所和经营动物的集贸市场;(三)医院租赁商业用房,有独立的出入口,出入口不在居民住宅楼内和院内,且不与其他用户共用通道。符合(六)具有诊疗废弃物暂存处理设施,并委托专业处理机构处理;(七)具有染疫或者疑似染疫动物的隔离控制措施及设施设备;(八)具有与动物诊疗活动相适应的执业兽医;(九)具有完善的诊疗服务、疫情报告、卫生安全防护、消毒、隔离、诊疗废弃物暂存、兽医器械、兽医处方、药物和无害化处理等管理制度。(四)医院设有诊疗室、药房等功能区,布局合理;(五)医院具有诊断、消毒、冷藏、常规化验、污水处理等器械设备;(六)医院建设危险废物贮存点并后续定期委托专业处理机构处理;(七)医院设有染疫或者疑似染疫动物的隔离控制措施及设施设备;(八)医院配备与动物诊疗活动相适应的执业兽医;(九)医院具有完善的诊疗服务、疫情报告、消毒、隔离、诊疗废弃物暂存、兽医器械、兽医处方、药物的管理制度。3第七条动物诊所除具备本办法第六条规定的条件外,还应当具备下列条件:(一)具有一名以上执业兽医师;(二)具有布局合理的手术室和手术设备。(一)本项目配备了四名执业兽医师;(二)本项目新增手术室且手术室及设备布局合理。符合表1.5-1环境管理政策相符性分析相关规定本项目情况分析结果一、与《水污染防治行动计划》相关规定符合性分析国务院/辽宁省/大连市“水十条”相关规定符合性分析依法淘汰落后产能。自2015年起,各地要依据部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录、产业结构调整指导目录及相关行业污染物排放标准,结合水质改善要求及产业发展情况,制定并实施分年度的落后产能淘汰本项目符合国家产业政策,属于允许类项目。符合方案,报工业和信息化部、环境保护部备案。未完成淘汰任务的地区,暂停审批和核准其相关行业新建项目。严控地下水超采。严格控制开采深层承压水。依法规范机井建设管理,排查登记已建机井,未经批准的和公共供水管网覆盖。本项目不采用地下水资源。符合落实排污单位主体责任:各类排污单位要严格执行环保法律法规和制度,加强污染治理设施建设和运行管理,开展自行监测,落实治污减排、环境风险防范等责任。本项目医疗废水经过医疗废水消毒设备消毒处理后与生活污水一起排入建筑已有污水排放管网,本项目将根据自行监测方案开展自行监测,落实治污减排、环境风险防范等责任。符合二、与《土壤污染防治行动计划》相关规定符合性分析国务院/辽宁省/大连市“土十条”相关规定符合性分析全面强化监管执法。明确监管重点。重点监测土壤中镉、汞、砷、铅、铬等重金属和多环芳烃、石油烃等有机污染物,重点监管有色金属矿采选、有色金属冶炼、石油开采、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业,以及产粮(油)大县、地级以上城市建成区等区域。本项目不属于上述重点监管行业。符合防控企业污染。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业,现有相关行业企业要采用新技术、新工艺,加快提标升级改造步伐。本项目不在优先保护类耕地集中区域,且不属于上述重点行业。符合减少生活污染:建立政府、社区、企业和居民协调机制,通过分类投放收集、综合循环利用,促进垃圾减量化、资源化、无害化。本项目无新增生活垃圾。符合三、《大连市“十四五”噪声污染防治行动计划》相关规定符合性分析加严噪声敏感建筑物集中区域施工要求,噪声敏感建筑物集中区域的施工场地应优先使用低噪声施工工艺和设备,采取减振降噪措施,加强进出场地运输车辆管理;新建单位应根据国家规定设置噪声自动监测系统,与监督管理部门联网。本项目利用原有建筑进行改造,施工期噪声主要来自内部装修,无室外施工场地,经建筑隔声后对周围影响较小。符合引导地方对使用可能产生社会生活噪声污染的设备、设施的企业事业单位和其他经营管理者加强监管,通过采取优化布局、集中排放、使用减振降噪措施并加强维护保养等方式,防止、减轻噪声污染。本项目主要噪声源为单体空调外机和就诊动物叫声。其中空调室外机通过安装托架等减振措施,对周围环境噪声影响较小;动物叫声属于间歇性噪声,经过门窗、墙壁的隔声作用,实际对周围环境噪声影响较小。符合四、与《大连市生态环境保护“十四五”规划》(大政办发〔2021〕33号)符合性分析医疗废物:规范医疗机构严格落实医疗废物分类收集、安全贮存、规范交接本项目医疗废物在危险废物贮存点存放,根据符合等要求。严格规范医疗废物暂存场所(设施)管理,防止二次污染。按照“就近集中、转运收集”的模式,设立农村医疗废物中转站,实现农村乡镇医疗废物集中收集,医疗废物收集体系覆盖全市范围内(长海县和庄河海岛乡镇除外)各级各类医疗卫生机构,实现农村地区医疗废物纳入集中无害化处置。医疗废物应交由持有危险废物经营许可证的医疗废物集中处置单位处置,建立交接登记制度,严格执行医疗废物转移联单管理制度。医疗废物转运通知书转移至对应暂存点后由集中单位统一处理,建立交接登记制度,严格执行医疗废物转移联单管理制度。五、与《空气质量持续改善行动计划》(国发[2023]24号)相符性分析优化产业结构,促进产业产品绿色升级坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马。新改扩建项目严格落实国家产业规划、产业政策、生态环境分区管控方案、规划环评、项目环评、节能审查、产能置换、重点污染物总量控制、污染物排放区域削减、碳排放达峰目标等相关要求,原则上采用清洁运输方式。涉及产能置换的项目,被置换产能及其配套设施关停后,新建项目方可投产。本项目不属于“两高一低”项目;项目符合国家产业政策,并满足大连市生态环境分区管控要求;本项目不涉及产能置换。符合加快退出重点行业落后产能。修订《产业结构调整指导目录》,研究将污染物或温室气体排放明显高出行业平均水平、能效和清洁生产水平低的工艺和装备纳入淘汰类和限制类名单。本项目属于《产业结构调整指导目录(2024年本)》中“允许类”。符合优化能源结构,加速能源清洁低碳高效发展持续推进北方地区清洁取暖。因地制宜成片推进北方地区清洁取暖,确保群众温暖过冬。加大民用、农用散煤替代力度,重点区域平原地区散煤基本清零,逐步推进山区散煤清洁能源替代。纳入中央财政支持北方地区清洁取暖范围的城市,保质保量完成改造任务,其中“煤改气”要落实气源、以供定改。全面提升建筑能效水平,加快既有农房节能改造。各地依法将整体完成清洁取暖改造的地区划定为高污染燃料禁燃区,防止散煤复烧。对暂未实施清洁取暖的地区,强化商品煤质量监管。本项目供暖依托市政供暖。符合强化多污染物减排,切实降低排放强度推进重点行业污染深度治理。推进玻璃、石灰、矿棉、有色等行业深度治理。全面开展锅炉和工业炉窑简易低效污染治理设施排查,通过清洁能源替代、升级改造、整合退出等方式实施分类处置。推进燃气锅炉低氮燃烧改造。生物质锅炉采用专用锅炉,配套布袋等高效除尘设施,禁止掺烧煤炭、生活垃圾等其他物料。推进整合小型生物质锅炉,积极引导本项目不属于重点行业,项目污染物经处理后均能达标排放。符合城市建成区内生物质锅炉(含电力)超低排放改造。强化治污设施运行维护,减少非正常工况排放。重点涉气企业逐步取消烟气和含VOCs废气旁路,因安全生产需要无法取消的,安装在线监控系统及备用处置设施。六、与《辽宁省空气质量持续改善行动实施方案》(辽政发〔2024〕11号)相符性分析优化产业结构,促进产业产品绿色升级推动优化产业结构和布局。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马,新改扩建项目必须落实国家产业规划、生态环境分区管控方案、碳排放达峰目标等相关要求。有序推动高炉—转炉长流程炼钢转型为电炉短流程炼钢,到2025炼焦产能与长流程炼钢产能比控制在0.4左右。加快退出重点行业落后产能,推动重点领域设备更新升级和工艺流程优化改造,加快淘汰落后低效设备、超期服役老旧设备,钢铁行业全面淘汰步进式烧结机。本项目不属于“两高一低”项目;项目符合国家产业政策,并满足大连市生态环境分区管控要求;本项目不涉及淘汰、老旧设备。符合优化能源结构,加速能源清洁低碳高效发展持续推进清洁取暖。因地制宜整村、整屯推进民用、农用散煤替代。纳入中央财政支持北方地区清洁取暖范围的城市,保质保量完成改造任务。2025年底前基本完成沈阳、鞍山、抚顺、锦州、营口、辽阳、铁岭、盘锦、葫芦岛9个重点城市城区(含城中村、城乡结合部)、县城清洁取暖改造。完成散煤替代的城区、县城及村屯必须保障居民生活和清洁取暖用电、用气需求,防止散煤复烧。严厉打击劣质煤销售,依法全面取缔高污染燃料禁燃区内散煤销售网点。本项目供暖依托市政供暖。符合降低污染物排放强度开展餐饮油烟、恶臭异味和氨污染防控。严格居民楼附近餐饮服务单位布局管理。拟开设餐饮服务单位的建筑应设计建设专用烟道。强化恶臭异味扰民问题排查整治,对重点工业园区、重点企业安装运行在线监测系统。稳步推进大气氨污染防控。本项目产生的废气通过换气扇、定期喷洒除臭剂,及时清理动物粪便等措施除味,不会影响附近居民。符合七、与《大连市空气质量持续改善行动实施方案》(大政发〔2024〕24号)相符性分析持续优化产业结构,加快促进产业产品绿坚决遏制“两高一低”项目盲目发展。新改扩建高耗能、高排放、低水平项目严格落实国家和省产业规划、生态环境分区管控、节能审查、碳排放达峰目标等相关要求,原则上采本项目不属于“两高一低”项目;项目符合国家产业政策,并满足大连市生态环境分区管控要求;本项目不涉及淘汰、老旧设备。符合色升级用清洁运输方式。加快退出重点行业落后产能,推动重点领域设备更新升级和工艺流程优化改造,加快淘汰落后低效设备、超期服役老旧设备。持续优化能源结构,加速推进能源清洁低碳发展积极推进清洁取暖。以大气污染防治重点区域、污染高值点为重点,加快实施散煤治理。完成散煤替代的必须保障用电、用气需求,防止复烧。新建民用建筑100%执行绿色建筑标准。加快推进既有农房节能改造。严格执行销售煤炭质量标准,依法查处劣质煤销售和禁燃区内散煤销售网点。本项目供暖依托市政供暖。符合持续强化污染减排,切实降低多污染物排放强度强化油烟、恶臭等群众身边污染治理。严格居民楼附近餐饮服务单位布局管理,拟开设餐饮服务单位的建筑应设计建设专用烟道。强化恶臭异味扰民问题排查整治,投诉集中的工业园区、重点企业要安装运行在线监测系统。加强烟花爆竹销售源头管控,适时依法划定禁止燃放区域。稳步推进大气氨污染防控。本项目产生的废气通过换气扇、定期喷洒除臭剂,及时清理动物粪便等措施除味,不会影响附近居民。符合八、与《“十四五”噪声污染防治行动计划》(环大气【2023】1号)相符性分析加严噪声敏感建筑物集中区域施工要求。噪声敏感建筑物集中区域的施工场地应优先使用低噪声施工工艺和设备,采取减振降噪措施,加强进出场运输车辆管理;新建单位应根据国家规定设置噪声自动监测系统,与监督管理部本项目利用原有建筑进行改造,施工期噪声主要来自内部装修,无室外施工场地,并使用使用低噪声施工工艺和设备,经建筑隔声后对周围影响较小。符合引导地方对使用可能产生社会生活噪声污染的设备、设施的企业事业单位和其他经营管理者加强监管,通过采取优化布局、集中排放、使用减震降噪措施并加强维护保养等方式,防止、减轻噪声污染。本项目主要噪声源为设备噪声和就诊动物叫声。通过合理布局、减振降噪措施、建筑隔声、加强维护保养、及时安抚动物等措施,确保厂界噪声达到排放标准。符合九、与《辽宁省噪声污染防治行动方案》(2023-2025年)相符性分析严格工业噪声管理。树立工业噪声治理标杆。排放噪声的工业企业应切实采取减震降噪措施,加强厂区内固定设备、运输工具、货物装卸等噪声源管理,同时避免突发噪声扰民。鼓励企业采用先进治理技术,打造行业噪声污染治理示范典范。中央企业和省管企业要主动承担社会责任,切实发挥模范带头和引领示范作用,创建一批行业标杆。本项目主要噪声源为设备噪声和就诊动物叫声。通过合理布局、减振降噪措施、建筑隔声、加强维护保养、及时安抚动物等措施,确保厂界噪声达到排放标准。符合十、与《大连市噪声污染防治工作方案》大环发[2024]5号相符性分析严格噪声源头严格落实噪声污染防治要求。制定修改相关规划、建设对环本项目主要噪声源为设备噪声和就诊动物叫符合监管,控制污染新增境有影响的项目时,依法开展环评,对可能产生噪声与振动的影响进行分析、预测和评估,积极采取噪声污染防治对策措施。建设项目的噪声污染防治设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。督促建设单位依法开展竣工环境保护验收,加大事中事后监管力度,确保各项措施落地见效。因建设项目运行排放噪声造成严重污染的,区(市)县人民政府、先导区管委会要组织有关部门对噪声污染情况进行调查评估和责任认定,责任单位要制定噪声污染综合治理方案并落实。声。其中空调室外机通过安装托架等减振措施,对周围环境噪声影响较小;动物叫声属于间歇性噪声,设备噪声和动物叫声经过及时安抚动物、合理布局、门窗、墙壁的隔声作用降低影响,通过分析、预测和评估,项目实际对周围环境噪声影响较小。环评要求建设项目的噪声污染防治设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。深化工业企业噪声污染防治,加强重点企业监管树立工业噪声治理标杆。排放噪声的工业企业要切实采取减振降噪措施,确保厂界噪声达到排放标准。加强厂区内固定设备、运输车辆、货物装卸等声源噪声管理,避免突发噪声扰民。鼓励工业企业开展“静音工厂”建设,采用先进治理技术和管理手段,实现低于现行标准的噪声排放,树立行业示范典型。中央企业、省、市属国企要主动承担社会责任,切实发挥模范带头和引领示范作用,创建一批行业标杆企业。本项目主要噪声源为设备噪声和就诊动物叫声。通过合理布局、减振降噪措施、建筑隔声、加强维护保养、及时安抚动物等措施,确保厂界噪声达到排放标准。符合强化建筑施工噪声污染防治,严格夜间施工管理推广低噪声施工设备。按照上级主管部门工作部署和要求,根据国家发布的低噪声施工设备指导目录、房屋建筑和市政基础设施工程禁止和限制使用技术目录等有关规定,限制或禁用易产生噪声污染的落后施工工艺和设备。推进低噪声施工设备申报,引导施工设备技术进步。本项目利用原有建筑进行改造,施工期噪声主要来自内部装修,无室外施工场地,并使用使用低噪声施工工艺和设备,经建筑隔声后对周围影响较小。符合加严噪声敏感建筑物集中区域施工要求。噪声敏感建筑物集中区域的施工场地,鼓励发展装配式建筑,并应优先使用低噪声施工工艺和设备,采取减振降噪措施,加强进出场运输车辆和脚手架等刚性器材装卸噪声管理;建设单位应根据国家规定设置噪声自动监测系统,并联入省智慧工地监管平台、市噪声地图平台。本项目利用原有建筑进行改造,施工期噪声主要来自内部装修,无室外施工场地,并使用使用低噪声施工工艺和设备,经建筑隔声后对周围影响较小。符合推进社会生活噪声污染防治,完善相应管理措施严格经营场所噪声管理。严禁在商业经营活动中使用高音喇叭或者其他反复持续发出高噪声的方法进行广告宣传。经营活动中使用空调器、冷却塔、水泵、油烟净化器、发电机、风机等可能产生噪声污染的设施、设备的,企事业单位和其建设单位不使用反复持续发出高噪声的方法进行广告宣传。项目使用的空调等可能产生噪声污染的设施、设备使用减振降噪措施、建筑隔声、加强维护保养等方式使项目边界噪声达到符合他经营管理者应采取优化布局、集中排放、使用减振降噪措施、加强维护保养等方式,使其边界噪声不超过国家规定的噪声排放标准。歌厅、舞厅、演艺酒吧、KTV、网吧等文化娱乐场所应遵守营业时段要求,避免噪声扰民。行业主管部门要按照“管行业必须管环保”的原则,督促、指导商业经营者遵守社会噪声管理规定。对噪声扰民屡罚不改的经营活动场所开展联合执法,依法整治噪声污染违法行为。国家规定的噪声排放标准。十一、与《辽宁省医疗废物管理条例》相符性分析第七条医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位应当依法对医疗废物进行登记,并按照所在地卫生健康和生态环境主管部门的要求提供相关资料。本项目建设单位将按照要求对医疗废物进行登记。符合第八条医疗卫生机构依法分类收集、运送、贮存医疗废物,除执行国家有关规定和国家相关技术标准外,还应当符合下列要求一)与医疗废物集中处置单位共同确认医疗废物分类包装及贮存方式二)与医疗废物集中处置单位在交接时共同填写转移联单三)保证备用收集容器容量多于医疗废物实际产生量四)医疗废物贮存设施应当能够满足医疗废物产生量和收集周期的贮存要求,并留有运送操作空间五)禁止在医疗废物周转箱外散堆医疗废物。建设单位对医疗废物分类收集、分区贮存。建设单位与医疗废物接收单位及医疗废物处置单位共同确认医疗废物的分类包装、贮存方式,并在交接时共同填写转移联单。院内医疗废物均收集至医疗废物专用收集桶,无散堆。符合第九条医疗卫生机构应当按照就近集中处置的原则向医疗废物集中处置单位移交医疗废物,并及时签订集中处置合同,明确双方的权利和义务。医疗废物集中处置单位不得拒绝接收符合接收条件的医疗废物。因拒绝接收造成医疗废物长期堆存的,医疗卫生机构应当及时上报卫生健康和生态环境主管部门。附近没有医疗废物集中处置单位且无住院病床的医疗卫生机构,在与医疗废物集中处置单位协商后,可以委托有贮存设施的医疗卫生机构暂存,并由受委托的医疗卫生机构统一交由医疗废物集中处置单位处置。市人民政府可以组织医疗废物集中处置单位,在合适地点的医疗卫生机构或者公共区域设置固定的医疗废物中转贮存设施。无住院病床的医疗卫生机构可以与医疗废物集中处置单位签订协议,将医疗废物就近投放到医疗废物中转贮存设施,再由医疗废物集中处置单位收集和处置。医疗废物集中处置费用的收费标准,由市、县发展改革部门会同卫生健康和生态环境主管部门综合考虑本行政区域内医疗卫生机构总量和结构、医疗废物实际产生量及处理成本等因素制定,报同级人民政府批准执行。本项目属于附近没有医疗废物集中处置单位且无住院病床的医疗卫生机构,根据大连市医疗废物集中处置中心下发的医疗废物转移通知书要求,本项目的医疗废物须转移至甘井子周水子社区卫生服务中心设立在甘井子区香周路34号的医疗废物暂存点,由集中处置单位统一收集、安全处置。符合第十条医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位应当根据医疗废物收集、运建设单位根据医疗废物收集、运送、贮存、处符合送、贮存、处置各环节的特点,制定下列管理制度和措施一)实行分类收集,明确收集容器要求以及需要进行特殊处置的操作程序和规则二)明确规定收集时间、运送路线、贮存地点等内容的操作规范三)内部运送及内外部交接、转移的管理措施四)工作人员的职业安全防护达到卫生标准的保证措施五)设施设备和工具达到卫生和环境保护标准的保证措施六)防范流失、泄漏、渗漏、扩散和发生其他意外事故的措施以及应急处理方案七)记录、评价、监测资料的档案管理制度八)与外部报告制度相衔接的内部报告规范。置各环节的特点,制定相应的管理制度和措施。医疗废物分类收集至医疗废物专用收集桶并在危险废物贮存点内分区暂存,院内暂存时间不超过48小时。对相关工作人员进行培训,熟悉各项操作规范及保证措施,并设置专人进行档案管理。第十三条发生医疗废物流失、泄漏、渗漏、扩散等情况时,医疗卫生机构或者医疗废物集中处置单位应当按照防范措施和应急预案,及时采取减少危害的紧急处理措施,对致病人员提供医疗救护,并立即向事发地县卫生健康和生态环境主管部门报告,向可能受到危害的单位和个人通报。卫生健康和生态环境主管部门在接到报告后,应当根据职责分工对医疗卫生机构或者医疗废物集中处置单位的医疗废物流失、泄漏、渗漏、扩散等事件进行调查,督促其开展内部调查处理工作,提出内部责任追究和整改措施要求,并视情况依法作出处理决定。发生医疗废物流失、泄漏、渗漏、扩散等情况时,建设单位先用吸湿材料去除可见污物,然后用消毒剂进行消毒,并立即向区卫生健康和生态环境主管部门报告,向可能受到危害的单位和个人通报。符合第十四条流失、泄漏、渗漏、扩散下列医疗废物的,按照突发公共卫生事件的有关规定处理一)病原体的培养基、标本和菌种、毒种保存液及其相关耗材二)废弃的血液、血清三)未作消毒处理的传染病病人或者疑似传染病病人的生活垃圾及其治疗使用过的物品、器具。流失、泄漏、渗漏、扩散医疗废物时按照突发公共卫生事件有关规定处理。符合第十六条重大传染病疫情期间,根据防控需要,有关部门和单位应当设置专门收集防护用品废弃物的设施,并在收集设施上张贴明确标识,引导群众定点投放个人使用过的防护用品。重大传染病疫情期间定点收集的个人使用过的防护用品,由环境卫生主管部门组织生活垃圾收集运送处置单位按照国家和省有关规定处理。建设单位按照相关要求进行管理。符合第十七条医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位应当利用卫星定位系统、电子标签、二维码等信息化技术手段,逐步实现医疗废物全流程智能跟踪和计量监控,并将数据实时上传监管信息化平台。具备条件的医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位应当配备具有数据采集、识别等功能的医疗废物智能化周转箱、暂时贮存设施和处理处置设备。建设单位根据实际情况逐步实现医疗废物全流程智能跟踪和计量监控,并将数据实时上传监管信息化平台。符合十二、与《医疗废物管理条例》相符性分析l8第七条医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位,应当建立、健全医疗废物管理责任制,其法定代表人为第一责任人,切实履行职责,防止因医疗废物导致传染病传播和环境污染事故。建设单位建立、健全医疗废物管理责任制,其法定代表人为第一责任人,切实履行职责,防止因医疗废物导致传染病传播和环境污染事符合第八条医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位,应当制定与医疗废物安全处置有关的规章制度和在发生意外事故时的应急方案;设置监控部门或者专(兼)职人员,负责检查、督促、落实本单位医疗废物的管理工作,防止违反本条例的行为发生。建设单位制定与医疗废物安全处置有关的规章制度和在发生意外事故时的应急方案;设置监控部门或者专(兼)职人员,负责检查、督促、落实本单位医疗废物的管理工作,防止违反本条例的行为发生。符合第九条医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位,应当对本单位从事医疗废物收集、运送、贮存、处置等工作的人员和管理人员,进行相关法律和专业技术、安全防护以及紧急处理等知识的培训。建设单位对本单位从事医疗废物收集、运送、贮存等工作的人员和管理人员,进行相关法律和专业技术、安全防护以及紧急处理等知识的培训。符合第十条医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位,应当采取有效的职业卫生防护措施,为从事医疗废物收集、运送、贮存、处置等工作的人员和管理人员,配备必要的防护用品,定期进行健康检查;必要时,对有关人员进行免疫接种,防止其受到健康损害。建设单位采取有效的职业卫生防护措施,为从事医疗废物收集、运送、贮存等工作的人员和管理人员,配备必要的防护用品,定期进行健康检查;必要时,对有关人员进行免疫接种,防止其受到健康损害。符合第十一条医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位,应当依照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的规定,执行危险废物转移联单管理制度。建设单位按要求执行危险废物转移联单管理制度。符合第十二条医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位,应当对医疗废物进行登记,登记内容应当包括医疗废物的来源、种类、重量或者数量、交接时间、处置方法、最终去向以及经办人签名等项目。登记资料至少保存3年。建设单位对医疗废物进行登记,登记内容包括医疗废物的来源、种类、重量或者数量、交接时间、处置方法、最终去向以及经办人签名等项目。登记资料至少保存3年。符合第十三条医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位,应当采取有效措施,防止医疗废物流失、泄漏、扩散。发生医疗废物流失、泄漏、扩散时,医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位应当采取减少危害的紧急处理措施,对致病人员提供医疗救护和现场救援;同时向所在地的县级人民政府卫生行政主管部门、环境保护行政主管部门报告,并向可能受到危害的单位和居民通报。建设单位采取有效措施,防止医疗废物流失、泄漏、扩散。发生医疗废物流失、泄漏、扩散时,采取减少危害的紧急处理措施,对致病人员提供医疗救护和现场救援;同时向所在地的县级人民政府卫生行政主管部门、环境保护行政主管部门报告,并向可能受到危害的单位和居民通报。符合第十六条医疗卫生机构应当及时收集本单位产生的医疗废物,并按照类别分置于防渗漏、防锐器穿透的专用包装物或者密闭的容器内。医疗废物专用包装物、容器,应当有明显的警示标识和警示说明。医疗废物专用包装物、容器的标准和警示标识的规定,由国务院卫生行政主管部门和环境保护行政主管部门共同制定。建设单位及时收集本单位产生的医疗废物,并按照类别分置于防渗漏、防锐器穿透的专用包装物或者密闭的容器内。医疗废物专用包装物、容器,有明显的警示标识和警示说明。符合第十七条医疗卫生机构应当建立医疗废物的暂时贮存设施、设备,不得露天存放医疗废物;医疗废物暂时贮存的时间不得超过2天。医疗废物的暂时贮存设施、设备,应当远离医疗区、食品加工区和人员活动区以及生活垃圾存放场所,并设置明显的警示标识和防渗漏、防鼠、防蚊蝇、防蟑螂、防盗以及预防儿童接触等安全措施。医疗废物的暂时贮存设施、设备应当定期消毒和清洁。建设单位在医院一层楼梯下设置危险废物贮存点,不露天存放医疗废物;医疗废物暂时贮存的时间不超过2天。建设单位的危险废物贮存点远离医疗区、食品加工区和人员活动区以及生活垃圾存放场所,并设置明显的警示标识和防渗漏、防鼠、防蚊蝇、防蟑螂、防盗以及预防儿童接触等安全措施。医疗废物暂存库定期消毒和清洁。符合第十八条医疗卫生机构应当使用防渗漏、防遗撒的专用运送工具,按照本单位确定的内部医疗废物运送时间、路线,将医疗废物收集、运送至暂时贮存地点。运送工具使用后应当在医疗卫生机构内指定的地点及时消毒和清洁。建设单位使用防渗漏、防遗撒的专用运送工具,按照本单位确定的内部医疗废物运送时间、路线,将医疗废物收集、运送至暂时贮存地点。运送工具使用后在医疗卫生机构内指定的地点及时消毒和清洁。符合第十九条医疗卫生机构应当根据就近集中处置的原则,及时将医疗废物交由医疗废物集中处置单位处置。医疗废物中病原体的培养基、标本和菌种、毒种保存液等高危险废物,在交医疗废物集中处置单位处置前应当就地消毒。根据大连市医疗废物集中处置中心下发的医疗废物转移通知书要求,本项目的医疗废物须转移至甘井子周水子社区卫生服务中心设立在甘井子区香周路34号的医疗废物暂存点,由集中处置单位统一收集、安全处置。符合第二十条医疗卫生机构产生的污水、传染病病人或者疑似传染病病人的排泄物,应当按照国家规定严格消毒;达到国家规定的排放标准后,方可排入污水处理系统。本项目产生的医疗废水按要求经过废水消毒设备消毒达标后排放至市政管网。符合综上,本项目基本符合相关环境管理政策。建设大连周水子动物医院有限公司成立于2022年11月17日,在临街商铺建设动物医院,地址为辽宁省大连市周水子街道大连门广场16号南侧一二层公建,占地面积约为180平方米,建筑面积360平方米。企业许可项目为动物疾病预防、诊疗、治疗、绝育手术。现有项目主要经营业务为动物医疗、动物美容服务,已取得动物诊疗许可证。现有项目不设置员工食堂、宿舍、浴室等生活设施,不涉及动物颅腔、胸腔或腹腔手术设施。最大接待常规病例诊疗动物量为5475例/a,住院量为300例/a,动物美容服务为730例/a。本项目将一层杂物间改为手术室,增加动物颅腔、胸腔、腹腔手术设施,预计新增手术动物730例/a,住院动物200例/年,建成后全院预计年诊疗动物5475例,年住院动物500例,洗澡美容动物730例。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2021年版)规定,本项目属于“五十、社会事业与服务业;123动物医院”类别,本项目设有动物颅腔、胸腔或腹腔手术设施,需编制环境影响报告表。另外,医院设有CT和DR室,本次评价不包含该辐射设备的环评内容,此部分设备的环境影响另行评价。(1)项目名称:大连周水子动物医院有限公司建设项目(2)建设性质:扩建(3)建设内容:本项目将一层杂物间改为手术室,增加动物颅腔、胸腔、腹腔手术设施,预计新增手术动物730例/a,住院动物200例/年,建成后全院预计年诊疗动物5475例,年住院动物500例,洗澡美容动物730例。(4)项目投资:20万元,其中环保投资1万元,环保投资比例5%。(5)建设地点:辽宁省大连市周水子街道大连门广场16号南侧一二层公建,建筑面积约360m2。本项目周围环境示意图及照片见附图6。本项目主要建设内容见表2.3-1。表2.3-1本项目主要建设内容工程类别名称现有工程规模及内容扩建工程规模及内容备注主体工程一层包括诊室1、疫苗诊室、化验区、输液区、消毒室、洗澡美容区及影像室(本次评价不包括辐射评价内容,辐射医疗设备已另行进行环境影响评价,详见附件12诊室1、疫苗诊室、化验区、输液区位于一层东侧区域,其余均位于一层南侧。本项目将杂物间改为1间手术室手术室新建,其余均为依托二层包括异宠诊室、住院室1、住院室2、药房、寄养区,异宠诊室、住院室1、住院室2位于二层北侧,药房位于二层西侧。本项目无变化,依托于现有工程。辅助工程一层前台、洗手、清洁间1及洗手台均位于一层西侧,杂物间位于一层南侧。本项目将杂物间改为手术一层辅助工程均依托现有二层清洁间2位于二层西南侧,库房1、库房2以及库房3位于二层东南侧。本项目无变化,依托于现有工程。依托公用工程给水由市政供水管网提供本项目无变化,依托于现有工程。依托排水医疗废水及洗澡美容废水经过消毒处理后(三氯异氰尿酸消毒)与生活污水排入建筑附带化粪池,通过DW001排放口进入市政管网。建筑附带化粪池共用非独立。本项目无新增劳动定员,无新增生活污水。废水为动物手术用水及住院废水。医疗废水经过消毒处理后(三氯异氰尿酸消毒)排入建筑附带化粪池,通过DW001排放口进入市政管网。建筑附带化粪池共用非独立。依托供电由市政供电管网供给本项目无变化,依托于现有工程。依托供暖由市政集中供暖提供本项目无变化,依托于现有工程。依托环保工程废气项目废气主要包括宠物住院废气、危险废物贮存点废气以及污水处理设施废气,通过换气扇、喷洒空气清新剂,定期消毒,及时清理动物粪便等措施减少对环境的影响。本项目无变化,依托于现有工程。依托废水医疗废水与洗澡美容废水采用小型医疗废水消毒设备处置(采用三氯异氰尿酸消毒片接触消本项目无新增劳动定员,无新增生活污水。废水为动物手术废水及住院废依托毒,保证接触时间≥1h消毒处理),设计处理能力为0.06t/h。医疗废水消毒设备安装在医院一楼西侧水池下方,尺寸为0.5×0.3×0.5m。水。医疗废水采用小型医疗废水消毒设备处置(采用三氯异氰尿酸消毒片接触消毒,保证接触时间≥1h消毒处理),设计处理能力为0.06t/h。医疗废水消毒设备安装在医院一楼西侧水池下方,尺寸为0.5×0.5×0.5m。采用建筑物隔声、减振措施、距离衰减等进行降噪。采用建筑物隔声、减振措施、距离衰减等进行降噪。依托固体废物医疗废物:在医院一层楼梯下设置危险废物贮存点(面积2m2,贮存能力0.1t),医疗废物收集后在医疗物贮存间内暂存,按要求转移至位于甘井子周水子社区卫生服务中心的危险废物贮存点,最终由集中处置单位无害化处置。生活垃圾:袋装收集后由环卫部门定期清运。一般固废:废包装和美容废物袋装收集后由环卫部门清运。动物尸体:病死动物由主人即时带走,自行联系火化部门,院区不暂存。医疗废物:在医院一层楼梯下设置危险废物贮存点(面积2m2,贮存能力0.1t),医疗废物收集后在医疗物贮存间内暂存,按要求转移至位于甘井子周水子社区卫生服务中心的危险废物贮存点,最终由集中处置单位无害化处置。一般固废:废包装袋装收集后由环卫部门清运。动物尸体:病死动物由主人即时带走,自行联系火化部门,院区不暂存。依托医院共2层,扩建后各楼层平面布置见下图。扩建后平面功能布置情况如下:一层设有:诊室1、疫苗诊室、化验区、输液区、消毒室、手术室、洗澡美容区、影像室、前台、洗手间、清洁间1、洗手台及医疗废物暂存间;二层设有:异宠诊室、住院室1、住院室2、药房、寄养区、库房1、库房2、库房3以及清洁间2等。表2.4-1扩建后主要平面布置一览表序号名称建筑面积(m2)位置备注1诊室18一层/2疫苗诊室8一层/3化验区一层/4输液区3一层/5消毒室4一层/6手术室一层/7洗澡美容区一层/8影像室一层/9前台8一层/洗手间一层/清洁间1一层/医疗废物暂存间2一层一层楼梯下异宠诊室二层/住院室1二层/住院室2二层/药房6.5二层/寄养区二层/库房14二层/库房25二层/20库房321清洁间22二层/项目门口方位朝北,排风扇及空调外机设置在东侧,距离周边居民较远,各个功能分区之间流线相对较短,总体布局比较合理。本项目动物诊疗情况具体见下表2.5-1。表2.5-1动物诊疗方案一览表序号类型现有工程量本次扩建新增扩建后全院数量单位1诊疗动物547505475例2住院动物300200500例3手术次数0730730例4美容动物7300730例本项目营运期的设备主要是检查和治疗仪器,主要设备具体情况见表2.6-1。表2.6-1主要设备情况序号名称数量单位规格型号备注现有项目132排螺旋CT1台--利旧,辐射类设备另行评价2DR1台谛宝诚NumenPetDrfSE利旧,辐射类设备另行评价3迈瑞湿式生化1台利旧4富士干式生化1台NX500iVC利旧5爱德士干式生化1台利旧6三分类血常规1台利旧7血常规1台安侣利旧8五分类血常规1台基灵inCodex利旧9显微镜1台徕卡DM500利旧富士内分泌仪1台-利旧尿检分析仪1台-利旧PCR检测仪1台基灵InCycle利旧洁牙器1套大显洗牙机利旧糖化血红蛋白仪1台--利旧血压仪3台-利旧输液泵6台禾烽利旧注射泵2台CONTECsp950vet利旧离心机1台安徽中科利旧高压灭菌锅1台-利旧20等离子消毒柜1台-利旧21红外线高温消毒柜1台-利旧22医疗废水消毒设备1台潍坊润洁HB-1000.5×0.3利旧23冰柜1台海尔BC/BD-102HT利旧本项目24手术床1台深圳同汇兴新增25手术器械6套RWD新增26心电监护1个迈瑞Umec10Vet新增27麻醉工作站1台-新增28呼吸机1台-新增29无影灯3台德马吉LED2000B新增本项目医疗用品、产品耗统计见表2.7-1。表2.7-1主要医疗用品产品情况名称消耗量(盒、瓶/a)规格存储位置最大贮存量(盒/年)现有项目本项目扩建后全消毒剂碘伏702090500mL/瓶药房5酒精4050500mL/瓶药房5药头孢氨苄片415210片/盒药房2阿莫西林片415100片/盒药房2恩诺沙星片628药房2维他昔布咀嚼片415药房2多西环素片41548片/盒药房2注射剂5%葡萄糖3550100瓶/盒药房2复方氯化钠4050100瓶/盒药房20.9%生理盐水4050药房550%葡萄糖注射液4155支/盒药房2维生素B6注射液415药房2维生素C注射液415药房2头孢噻呋注射液415药房2恩诺沙星注射液101100mL/盒药房2美洛昔康注射液20250ml/瓶药房2地塞米松注射液82药房2阿托品82药房5污水站消毒泡腾片(含氯消毒0100片/瓶药房5一次性医疗用品一次性注射器415150支/盒药房2一次性手套30袋/药房棉球2包/药房20包纱布块50包200包/药房20包缝合针4/0药房2mL注射器502575200支/盒药房输液壶5020025个/盒药房剂除臭剂0500mL/瓶储物柜疫苗疫苗0冰箱洗澡用品沐浴露20020500mL/瓶储物柜护毛素200204000mL/瓶储物柜注:主要原辅料理化性质①泡腾片(含氯消毒片):主要成分是三氯异氰尿酸,白色片剂,溶于水,易溶于丙酮,沸点:272.3±23.0℃;饱和蒸汽压:0.6mmHg;密度:2.2g/cm3。LD50:700~800mg/kg(大鼠经口)。②酒精:乙醇俗称酒精,分子式:CH3CH2OH,它在常温、常压下是一种易燃、易挥发的无色透明液体,熔点-117.3℃、沸点78.5℃,它的水溶液具有特殊的、令人愉快的香味,并略带刺激性。医疗上也常用体积分数为70%~75%的乙醇作消毒剂等。③除臭剂:天然植物除臭剂是采用具有完全自主知识产权的设备和工艺,提取植物中天然杀菌除臭因子精制而成。不添加任何化学物质,对人体、牲畜无任何毒副作用,使用安全。具有抑菌、杀菌和除臭功效,对氨、硫化氢等恶臭有良好的分解去除效果。本项目使用的能源为水、电,具体消耗情况如表2.8-1。表2.8-1本项目资源能源一览表名称规格单位现有项目年耗量本项目年耗量扩建后全院年耗量本项目新鲜水/t575.76595.06电380/220VkW·h150005000200001.本项目水平衡(1)动物手术用水动物手术用水主要为医护人员洗手用水,手术过程使用过器械、器皿清洗用水。本项目新增手术室,年手术动物量为730例,手术平均用水系数按照10L/(例·次)计算,则动物手术用水量为0.02t/d,7.3t/a。动物手术废水按照用水量的90%计,则动物手术废水量为0.018t/d,6.57t/a。动物手术废水直接通过医疗废水消毒设施上方的洗手池收集。(2)住院用水动物住院用水主要为医护人员洗手用水,住院检查过程使用过器皿、器械清洗用水,根据建设单位提供的资料,动物因手术的住院量约为每年200例,平均每例住院3天,住院部动物平均用水为20L/(例·d),则动物住院用水量为12t/a,废水排放系数按90%计,则动物住院废水为10.8t/a。动物住院废水通过医疗废水消毒设施上方的洗手池收集排放。2.现有项目水平衡(1)生活用水现有项目不设食堂、不设洗浴设施,根据建设单位提供资料,门诊部医务人员生活污水排放系数为80%,则产生的生活废水为262.8t/a。(2)动物诊疗用水动物诊疗用水主要为医护人员洗手用水,诊室使用过器皿清洗用水,产生的废水直接通过医疗废水消毒设施上方的洗手池收集。根据建设单位提供资料,现有项目动物诊疗用水10L/只·d,项目最大接诊量为15例/d,年运营365d,则诊疗用水总量为54.75t/a,动物诊疗废水产生量按用水量的85%计,则动物诊疗废水产生量46.54t/a。(3)住院用水动物住院用水主要为医护人员洗手用水,住院检查过程使用过器皿、器械清洗用水,现有项目设有住院部,根据建设单位提供的资料,现有项目住院量约为每年300例,平均每例住院3天,住院部动物平均用水为20L/(例·d),则动物住院用水量为18t/a,废水排放系数按90%计,则动物住院废水为16.2t/a。动物住院废水通过医疗废水消毒设施上方的洗手池收集排放。(4)高压蒸汽灭菌器用水医院的医疗器械灭菌采用高压蒸汽灭菌器来完成,根据建设单位提供的数据,高压蒸汽灭菌器一周使用两次,一次使用约10L水,因此该项的用水量约为1.04t/a,排水量按80%计,电加热高压蒸汽灭菌消毒废水产生量为0.832t/a。高压蒸汽灭菌器排水通过医疗废水消毒设施上方的洗手池收集排放。(5)清洁用水清洁用水主要是用于对住院室的动物笼及铺设的垫子进行抹布擦拭、清洗,清洗频次约一个月7~8次(按最大次数计),一次最大用水量为20L,则年用水量为1.92t/a,污水排放系数按90%计,则清洁废水为1.728t/a。清洁废水通过医疗废水消毒设施上方的洗手池收集排放。(6)地面清洁用水则地面清洁用水量为131.4t/a,污水排放系数取90%,则地面清洁废水排放量为118.26t/a。地面清洁废水经水桶收集后通过医疗废水消毒设施上方的洗手池排放。(7)动物洗澡美容用水医院年接待洗澡美容的宠物730只,宠物洗澡用水标准按55L/例,则医院动物美容用水量为40.15t/a。动物洗澡美容废水按用水量的80%计,则动物洗澡美容废水产生量为32.12t/a。洗澡美容废水经洗浴池收集后排入医疗废水消毒设施。本项目水平衡见图2.8-1。图2.8-1本项目运营期水平衡示意图(单位:t/a)图2.8-2扩建后全院运营期水平衡示意图(单位:t/a)本项目用电负荷主体为设备用电,本项目用电量约为5000kW·h/a。本项目建成后,公用工程依托公建现有设施,具体如下:(1)供水:市政供水。(2)排水:参考《医院污水处理工程技术规范》(HJ2029-2013把动物诊疗手术废水、动物住院废水统称为医疗废水。项目各种医疗废水统一收集,经医疗废水消毒设备(三氯异氰尿酸消毒)处理后(保证接触时间≥1h),通过DW001排放口排入市政污水管网。(3)供电:市政电网供电。(4)供暖:市政供暖。(1)人员配置:全院共有15人,本项目不新增定员。(2)作业班次:本项目全年工作时间为365d,一班制,24h营业。建设单位不设食堂及宿舍,午餐为员工自带或外购。工艺流程和产排污环节一、施工期本项目施工期主要为商铺内部装修、设备安装及调试,不涉及土建工程,施工过程产生的主要污染物为施工扬尘、设备安装噪声、施工人员生活污水及少量施工期固体废物,本项目施工期为1个月,施工期较短,施工期对环境影响较小,施工期结束后影响也将消失。二、营运期本项目主营业务为动物医疗,不涉及对死亡动物的后续处置,本项目建成后工艺流程如下:图2.11-1工艺流程及产污节点图(1)就诊流程说明:初步检查:顾客携带病患动物到前台挂号进行初步检查,使用瘟疫抗原速测卡进行检测,如发现传染病动物立即转移至专业的传染病医院,不得擅自进行治疗。传染病动物转移前,其所在诊室暂停接诊,作为临时隔离区域。传染病动物转移后对诊室及可能被影响区域、物体表面根据病原类型选择合适的消毒剂进行消毒,医疗器械使用高压蒸汽灭菌或用75%的酒精擦拭。检查:对动物进行详细的临床检查,包括体温、脉搏、呼吸、体重等基本生理指标的测量,以及视诊、触诊、听诊等,必要时进行化验检查。此过程主要污染为产生的动物臭气、氨和硫化氢、噪声、医护人员洗手废水及少量医疗废物。化验:主要是对宠物进行血常规分析、尿检、生化分析等相关检验分析,本项目化验利用常规仪器对宠物的血样、尿液、粪便等直接读数进行,不涉及化学试剂的使用,无化验废水产生。此过程主要污染为检查及化验过程中产生的废弃包装袋、废弃棉球、纱布、废弃医疗用品、废弃医疗器械、废弃血样、尿样、粪便等医疗废物及动物臭气、氨、硫化氢和噪声。诊断:对动物疾病进行诊断,确定后续治疗方案。治疗:根据诊断治疗方案实施具体措施,包括门诊治疗、手术等方式。过程中会产生宠物病理组织、棉球、纱布、医用手套和废弃包装袋等医疗废物及检查治疗全过程会有医生洗手、器具清洗、术后清洗的医疗废水,还会伴有噪声的产生,本项目不涉及处理动物尸体。住院:主要为宠物提供住院服务,此过程会产生棉球、纱布和动物粪便等医疗废物及尿液和清洁过程中产生的医疗废水,另外还会伴有动物臭气、氨、硫化氢和噪声产生。器械消毒:主要是对门诊诊疗和手术过程中使用的医疗器械进行消毒,在此过程中会产生高压蒸汽灭菌器的医疗废水。美容:宠物美容前进行洗澡,再对宠物进行剃毛、造型、剪指(趾)甲等。美容宠物为健康动物,宠物剃毛、造型、剪指甲前都进行了洗澡,宠物毛发较洁净,不沾染具有感染性的病菌。洗澡美容过程会产生洗澡美容废水、美容废物,还会伴有动物臭气、氨、硫化氢和噪声产生。(2)主要污染工序:本项目主要污染影响因素见下表。表2.11-1项目主要污染影响因素一览表项目污染物污染因子产生环节营运期废气动物臭气臭气浓度、氨、硫化氢动物手术、住院等危险废物贮存点废气医疗废物贮存医疗废水治理设施臭气臭气浓度、氨、硫化氢、氯气医疗废水处理废水动物手术废水pH、COD、BOD5、NH3-N、总磷、总余氯、活性剂动物手术住院废水动物住院动物叫声Leq(A)动物手术、住院设备运行噪声动物手术废物废包装物一般固废动物手术、住院等动物粪便医疗废物动物诊疗、住院手术废物动物手术化验废物化验切除组织手术动物尸体/动物手术、住院等与项目有关的原有环境污染问题医院现有项目主要经营业务为动物医疗、动物美容服务,不涉及动物颅腔、胸腔或腹腔手术。依据《关于修改<建设项目环境影响评价分类管理名录>部分内容的决定》(生态环境部令第1号)和《关于宠物医院服务项目环境影响评价类别有关问题的复函》(环办环评函[2019]168号如宠物医院不从事动物颅腔、胸腔和腹腔手术的,其建设不作为社会事业与服务业中动物医院纳入建设项目环境影响评价管理。根据《固定污染源排污许可分类管理名录》(2019年版),无需进行排污许可重点、简化填报,无需进行登记备案。1、废气项目运营期废气主要为动物诊疗和住院期间散发的异味,污水处理设施消毒过程中产生的少量恶臭气体及医疗废物贮存过程产生的少量恶臭气体。通过加强管理,对动物粪便、尿液及时清理,及时清洗院区及动物笼,污水处理设施密闭,及时处置医疗废物,定期消毒并加强通风换气,各个治疗室、手术室等宠物活动较多的区域设置抽风系统,将异味气体统一收集并引至商铺西侧通过一个排气扇引出排放,可有效降低恶臭污染物的产生量,另外定期喷洒无毒无害的除臭剂可进一步消除恶臭气体,现有项目废气对周边环境及敏感目标影响不大。2、废水(1)废水处理措施现有项目产生的废水主要有生活污水和医疗废水。医疗废水包括动物洗浴废水、动物诊疗用水、清洁用水、住院用水、地面清洁用水及高压蒸汽灭菌器用水,现有项目废水产生量约478.48t/a,医疗废水收集至医疗废水处理设施,采用三氯异氰尿酸消毒片接触消毒后(保证接触时间≥1h)与生活污水一起排入建筑物配套化粪池处理后,经市政管网最终排入春柳河污水处理厂(二期)。(2)废水总排口类比分析现有项目类比《沈阳派美特宠物医院有限公司建设项目竣工环境保护验收监测报告表》中小型污水处理设备出口监测数据及小区共用化粪池出口数据(类比项目检测报告见附件),类比项目概况如下:沈阳派美特宠物医院有限公司年诊疗量1800例,动物年住院量180例,动物年美容量3650例;废水处理量为651.824t/a,高于现有项目,废水均采用氯片消毒工艺,医疗废水收集后经各自的小型污水处理设施(氯片消毒)处理达标后与经化粪池处理后的生活污水一同排入市政管网。医疗污水产生环节及处理方式与现有项目一致,具有可类比性。类比项目验收监测数据见下表。表2.12-1类比项目小型废水处理设施出口监测数据一览表口pH/MPN/100mL210220250210CODcrmg/L240245220238BOD5mg/L96.595.493.894.4NH3-Nmg/L26.726.226.526.4mg/L42414244mg/L口pH/MPN/100mL220CODcrmg/L225237232230BOD5mg/L92.996.593.194.7NH3-Nmg/L26.526.726.826.9mg/L464241mg/L4.14.2参考《沈阳派美特宠物医院有限公司建设项目竣工环境保护验收监测报告表》中小型污水处理设备出口监测数据,医疗废水经过消毒处理后的总余氯和粪大肠菌群数满足《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)中的排放要求,pH和阴离子表面活性剂优于《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中的排放要求,其他各项指标均优于《辽宁省污水综合排放标准》(DB21/1627-2008)中的排放要求。本次以类比项目验收监测报告中出口各污染物最大浓度作为现有项目废水排放浓度,其中类比项目验收监测报告中无总磷

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