招投标法考试题带答案

招投标法考试题带答案一、选择题（总分40分）1.单选题（每题2分，共20分）(1)《中华人民共和国招标投标法》的正式实施时间是：A.1999年8月30日B.2000年1月1日C.2001年1月1日D.2002年1月1日答案：B解析：《中华人民共和国招标投标法》于1999年8月30日由第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，并于2000年1月1日起正式实施。因此，正确答案是B。选项A是法律通过的时间，不是实施时间；选项C和D的时间晚于实际实施时间。(2)下列项目中，必须进行招标的是：A.使用国有资金投资的项目B.个人投资的小型项目C.军事保密项目D.抢险救灾项目答案：A解析：根据《招标投标法》第三条规定，在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：(一)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；(二)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；(三)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。选项A属于必须进行招标的项目。选项B个人投资的小型项目不属于必须招标的范围；选项C和D属于可以不进行招标的特殊情况。(3)招标人有权：A.自主确定中标人B.自主评标C.自主确定招标方式D.自主决定是否编制招标文件答案：C解析：根据《招标投标法》第十条规定，招标分为公开招标和邀请招标。招标人有权根据项目特点和需要选择招标方式。选项A错误，因为招标人应当根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人；选项B错误，评标工作应当由招标人依法组建的评标委员会负责；选项D错误，招标人必须编制招标文件。(4)招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过：A.投标总价的1%B.投标总价的2%C.投标总价的3%D.投标总价的5%答案：B解析：根据《招标投标法实施条例》第二十六条规定，招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的百分之二。投标保证金的有效期应当与投标有效期一致。因此，正确答案是B。选项A、C、D的百分比均不符合法律规定。(5)下列关于招标公告的说法，正确的是：A.招标公告可以只在网上发布B.招标公告应当载明招标人的名称和地址C.招标公告的发布媒介由招标人自行选择D.招标公告的内容可以由招标人自行决定答案：B解析：根据《招标投标法》第十六条规定，招标人采用公开招标方式的，应当发布招标公告。依法必须进行招标的项目的招标公告，应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布。招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。选项A错误，因为依法必须进行招标的项目，招标公告应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布，不能只在网上发布；选项C错误，因为招标公告的发布媒介有法律规定；选项D错误，因为招标公告的内容有明确规定。(6)下列关于投标文件的说法，正确的是：A.投标文件可以由投标人自行决定格式B.投标文件可以在投标截止时间后补充修改C.投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应D.投标文件可以由投标人的代理人单独签署答案：C解析：根据《招标投标法》第二十七条规定，投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。招标项目属于建设施工的，投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。选项A错误，因为投标文件必须按照招标文件的要求编制；选项B错误，因为投标文件应当在投标截止时间前完成，不得补充修改；选项D错误，因为投标文件应当由投标人法定代表人或其授权代表签署。(7)下列关于评标委员会的说法，正确的是：A.评标委员会成员由招标人直接确定B.评标委员会成员可以与投标人存在利害关系C.评标委员会成员应当具有相关专业知识D.评标委员会可以由招标人代表和投标人代表组成答案：C解析：根据《招标投标法》第三十七条规定，评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。前款专家应当从事相关领域工作满八年并具有高级职称或者具有同等专业水平，由招标人从国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专业的专家名单中确定；一般招标项目可以采取随机抽取方式，特殊招标项目可以由招标人直接确定。选项A错误，因为评标委员会成员不能由招标人直接确定，特别是专家部分；选项B错误，因为评标委员会成员与投标人有利害关系的，应当主动回避；选项D错误，因为评标委员会不能由投标人代表组成。(8)下列关于中标通知书的说法，正确的是：A.中标通知书可以在评标结束后立即发出B.中标通知书发出后，招标人可以改变中标结果C.中标通知书对招标人和中标人具有法律效力D.中标通知书可以不采用书面形式答案：C解析：根据《招标投标法》第四十五条规定，中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。选项A错误，因为中标通知书应当在评标结束后，招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人后发出；选项B错误，因为中标通知书发出后，招标人不能随意改变中标结果；选项D错误，因为中标通知书应当采用书面形式。(9)下列关于投标保证金的说法，正确的是：A.投标保证金应当在中标通知书发出前提交B.投标保证金可以以现金形式提交C.投标保证金可以由投标人自行决定金额D.投标保证金应当在投标有效期满后退还答案：B解析：根据《招标投标法实施条例》第二十六条规定，投标保证金可以以现金、支票、汇票等形式提交。选项A错误，因为投标保证金应当在投标截止时间前提交；选项C错误，因为投标保证金有法定上限，不能由投标人自行决定；选项D错误，因为投标保证金应当在投标有效期满后，且无违法行为的情况下退还。(10)下列关于投标有效期的说法，正确的是：A.投标有效期由招标人自行决定B.投标有效期可以短于30天C.投标有效期自投标截止之日起计算D.投标有效期可以延长，无需通知投标人答案：C解析：根据《招标投标法实施条例》第二十五条规定，招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间；但是，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。选项A错误，因为投标有效期虽然由招标人在招标文件中规定，但不是完全由招标人自行决定，有合理的时间要求；选项B错误，因为投标有效期有最低要求，不能过短；选项D错误，因为投标有效期需要延长时，应当以书面形式通知所有投标人，延长投标有效期。2.多选题（每题4分，共20分）(1)根据《招标投标法》，下列哪些项目必须进行招标？A.大型基础设施项目B.全部使用国有资金投资的项目C.个人投资的小型项目D.使用国际组织贷款的项目E.军事保密项目答案：ABD解析：根据《招标投标法》第三条规定，在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：(一)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；(二)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；(三)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。选项A、B、D属于必须进行招标的项目。选项C个人投资的小型项目不属于必须招标的范围；选项E军事保密项目属于可以不进行招标的特殊情况。(2)下列关于招标代理机构的说法，正确的有：A.招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织B.招标代理机构与行政机关和其他国家机关不得存在隶属关系或者其他利益关系C.招标代理机构应当具备相应的专业力量D.招标代理机构可以同时接受招标人和投标人的委托E.招标代理机构可以以营利为目的答案：ABCE解析：根据《招标投标法》第十三条规定，招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。招标代理机构与行政机关和其他国家机关不得存在隶属关系或者其他利益关系。选项A、B、C正确。选项D错误，因为招标代理机构不得同时接受招标人和投标人的委托；选项E正确，招标代理机构是以营利为目的的社会中介组织。(3)下列关于开标的说法，正确的有：A.开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行B.开标应当邀请所有投标人参加C.开标由招标人主持D.开标时应当检查投标文件的密封情况E.开标时可以当场宣布投标报价答案：ABCDE解析：根据《招标投标法》第三十五条规定，开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。第三十六条规定，开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时都应当当众予以拆封、宣读。选项A、B、C、D、E都正确。(4)下列关于废标的情形，正确的有：A.投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字B.投标文件未按招标文件的要求密封C.投标文件的关键内容模糊不清D.投标报价明显低于其他投标人的报价E.投标文件不符合招标文件规定的实质性要求答案：ABCE解析：根据《招标投标法实施条例》第三十八条规定，有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：(一)投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；(二)投标文件未按规定的格式填写，内容不全或者关键字迹模糊、无法辨认；(三)投标人递交两份或者多份内容不同的投标文件，或者在一份投标文件中对同一招标项目报出了两个报价，且未声明哪一个为最终报价，但按招标文件要求提交备选方案的除外；(四)投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价；(五)投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；(六)投标联合体没有提交共同投标协议；(七)投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件。选项A、B、C、E属于废标情形。选项D错误，因为投标报价明显低于其他投标人的报价，需要证明其是否低于成本，不能直接废标。(5)下列关于中标人确定的说法，正确的有：A.中标人应当能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准B.中标人应当能够满足招标文件的实质性要求C.招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人D.招标人可以授权评标委员会直接确定中标人E.中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书答案：ABCDE解析：根据《招标投标法》第四十一条规定，中标人的投标应当符合下列条件之一：(一)能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；(二)能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。第四十二条规定，评标委员会提出书面评标报告后，招标人应当根据书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。第四十五条规定，中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书。选项A、B、C、D、E都正确。二、判断题（总分20分）1.招标人有权拒绝所有投标。（）答案：√解析：根据《招标投标法》第六十条规定，投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的，中标无效，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的，中标无效，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。依法必须进行招标的项目的所有投标被否决的，招标人应当重新招标。因此，招标人有权拒绝所有投标。2.招标文件中可以设定不合理的技术壁垒，限制潜在投标人。（）答案：×解析：根据《招标投标法》第二十条规定，招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。因此，招标文件中不能设定不合理的技术壁垒来限制潜在投标人。3.投标保证金可以以支票形式提交。（）答案：√解析：根据《招标投标法实施条例》第二十六条规定，投标保证金可以以现金、支票、汇票等形式提交。因此，投标保证金可以以支票形式提交。4.招标人可以与中标人在不改变中标结果的情况下，另行订立背离合同实质性内容的其他协议。（）答案：×解析：根据《招标投标法》第五十九条规定，招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的，责令改正；可以处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款。因此，招标人不能与中标人在不改变中标结果的情况下，另行订立背离合同实质性内容的其他协议。5.评标委员会成员可以私下接触投标人。（）答案：×解析：根据《招标投标法》第三十七条规定，评标委员会成员应当客观、公正地履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。评标委员会成员不得私下接触投标人，不得收受投标人的财物或者其他好处。因此，评标委员会成员不可以私下接触投标人。6.招标人可以在评标过程中修改招标文件。（）答案：×解析：根据《招标投标法》第二十三条规定，招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。因此，招标人不能在评标过程中修改招标文件，而应在投标截止前进行必要的澄清或修改。7.投标人之间可以约定投标报价。（）答案：×解析：根据《招标投标法》第三十二条规定，投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益。投标人不得与招标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益。禁止投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标。因此，投标人之间不可以约定投标报价，这属于串通投标行为。8.中标通知书发出后，招标人可以改变中标结果。（）答案：×解析：根据《招标投标法》第四十五条规定，中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。因此，中标通知书发出后，招标人不可以改变中标结果。9.招标人可以要求投标人提供不必要的资质证明文件。（）答案：×解析：根据《招标投标法》第十八条规定，招标人可以根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜在投标人进行资格审查；国家对投标人的资格条件有规定的，依照其规定。招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。因此，招标人不能要求投标人提供不必要的资质证明文件。10.投标人可以在投标截止时间后修改投标文件。（）答案：×解析：根据《招标投标法》第二十九条规定，投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。招标人收到投标文件后，应当签收保存，不得开启。投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。因此，投标人不能在投标截止时间后修改投标文件。三、简答题（总分30分）1.简述《招标投标法》的基本原则。（10分）答案：《招标投标法》的基本原则包括：（1）公开原则：公开原则是指招标投标活动的信息公开、开标公开、评标标准和方法公开、中标结果公开。招标人应当依法发布招标公告，公开招标项目的有关信息，确保潜在投标人平等获取招标信息。开标过程应当公开进行，邀请所有投标人参加。评标标准和方法应当在招标文件中明确载明，并在评标过程中严格执行。中标结果应当及时通知所有投标人，并依法公告。（2）公平原则：公平原则是指招标投标活动应当公平对待所有投标人，不得设置歧视性条件，不得限制、排斥潜在投标人。招标人应当根据项目特点和实际需要编制招标文件，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的内容。评标委员会应当依法组建，独立评审，对所有投标人的投标文件一视同仁，按照招标文件确定的评标标准和方法进行评审。（3）公正原则：公正原则是指招标投标活动应当依法进行，确保评标过程的公正性。评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。评标委员会成员与投标人有利害关系的，应当主动回避。招标人应当依法组建评标委员会，不得干预评标委员会依法独立开展评标工作。（4）诚实信用原则：诚实信用原则是指招标投标活动的各方主体应当诚实守信，恪守职业道德，不得弄虚作假、串通投标、行贿受贿等。投标人应当如实提交投标文件，不得提供虚假信息。招标人应当诚实守信，按照招标文件和中标人的投标文件订立合同，不得擅自变更合同实质性内容。（5）科学择优原则：科学择优原则是指招标投标活动应当采用科学的评标方法，选择最优的中标人。评标委员会应当根据招标文件中规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审，推荐符合条件的中标候选人。招标人应当根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人，确定中标人。这些原则相互联系、相互补充，共同构成了招标投标活动的基本准则，确保招标投标活动的规范、有序进行，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益。2.简述招标人编制招标文件应当遵循的基本要求。（10分）答案：招标人编制招标文件应当遵循以下基本要求：（1）合法性要求：招标文件的内容必须符合《招标投标法》及其实施条例等法律法规的规定，不得含有违反法律、行政法规的内容。招标文件应当明确招标项目的性质、规模、技术要求、资金来源、实施地点和时间等基本信息。（2）实质性要求：招标文件应当明确招标项目的实质性要求和条件，包括技术标准、质量要求、工期要求、付款方式、验收标准等。实质性要求和条件是投标人必须满足的基本条件，也是评标的重要依据。（3）公平性要求：招标文件不得含有倾向或者排斥潜在投标人的内容，不得设置不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。招标文件应当平等对待所有潜在投标人，确保公平竞争。（4）完整性要求：招标文件应当完整，包括招标项目的技术要求、投标文件格式、投标保证金、评标标准和方法、合同主要条款等内容。招标文件不得遗漏重要内容，不得含有模糊不清或者容易引起歧义的表述。（5）明确性要求：招标文件的内容应当清晰、明确，避免使用模糊、歧义或者容易引起误解的表述。招标人应当对招标文件中的专业术语进行解释说明，确保潜在投标人能够准确理解。（6）时效性要求：招标人应当合理确定投标人编制投标文件的时间，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。（7）规范性要求：招标文件应当采用标准格式，包括招标公告、投标人须知、评标办法、合同条款等内容。招标人可以参照国家制定的招标文件标准文本编制招标文件。（8）保密性要求：招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，应当明确投标保证金的金额、形式和提交方式。招标人不得泄露可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。（9）修改和澄清要求：招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。（10）备案要求：依法必须进行招标的项目，招标人应当在发布招标公告或者发出投标邀请书的十五日前，向有关行政监督部门提交招标文件备案。招标人按照以上要求编制招标文件，有助于确保招标投标活动的公平、公正、公开，保护招标投标活动当事人的合法权益，提高招标投标效率和质量。3.简述评标委员会的组成和职责。（10分）答案：评标委员会的组成和职责如下：一、评标委员会的组成（1）评标委员会的组成人员：评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。（2）专家的资格条件：专家应当从事相关领域工作满八年并具有高级职称或者具有同等专业水平，由招标人从国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专业的专家名单中确定。（3）专家的产生方式：一般招标项目可以采取随机抽取方式，特殊招标项目可以由招标人直接确定。（4）回避制度：评标委员会成员与投标人有利害关系的，应当主动回避。行政监督部门的工作人员不得担任评标委员会成员。二、评标委员会的职责（1）审查投标文件：评标委员会应当根据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（2）推荐中标候选人：评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并推荐有排序的中标候选人。评标报告应当由评标委员会全体成员签字。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应当注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。（3）否决不合格投标：评标委员会应当否决所有不符合招标文件规定的实质性要求和条件的投标。对于投标文件中含义不明确的内容，评标委员会可以要求投标人作出澄清或者说明，但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（4）保密义务：评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。评标委员会成员不得私下接触投标人，不得收受投标人的财物或者其他好处。（5）独立评审：评标委员会成员不得参加与自己有利害关系的项目的评标，不得干预其他评标委员会成员的评审工作。评标委员会成员应当独立评审，不