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文档简介
商业街安全管理.一、组织架构与职责分工(一)权责划定。各单位主要负责人是第一责任人,分管领导具体负责,安全管理部门统筹协调,各商户、物业、公安、消防等部门各司其职。各单位必须建立安全责任清单,明确到岗到人,定期考核。(二)机构设置。成立商业街安全管理委员会,由街道办主要领导任主任,公安、消防、市场监管、城管等部门负责人为委员。下设办公室在街道办,配备专职安全员5名以上,负责日常巡查、应急处置。各商户必须设立安全员,接受统一培训和管理。(三)协作机制。建立联席会议制度,每月召开一次,研究解决重大安全问题。实行信息共享,公安、消防、城管等部门安全信息实时推送至街道办和商户。建立应急联动机制,明确各类突发事件处置流程和联系方式。二、风险隐患排查治理(一)排查标准。按照“全覆盖、无死角、常态化”要求,制定年度排查计划,明确排查范围、内容、频次。重点排查消防设施、电气线路、燃气使用、特种设备、安全出口等关键部位。(二)排查流程。实行“日巡查、周检查、月抽查”制度。安全员每日巡查,商户自查自纠,街道办每周组织检查,区级部门每月抽查。建立隐患台账,实行“一患一档”,明确整改责任人、措施、时限。(三)整改要求。对排查出的隐患,能立即整改的必须立即整改,不能立即整改的必须制定整改方案,落实整改措施,设置警示标志,并报街道办备案。重大隐患由街道办牵头,联合相关部门督促整改。三、消防安全管理(一)设施配置。商业街必须按照国家标准配置消防设施,包括消火栓、灭火器、应急照明、疏散指示标志等。定期检测维护,确保完好有效。商户室内必须配备灭火器,每50平方米至少配备2具4kg干粉灭火器。(二)通道管理。保持消防通道畅通,严禁占用、堵塞、封闭。设置明显标志,保持通道宽度不小于3米。定期组织消防通道清障,建立巡查记录。(三)用火用电。严格管理动火作业,实行审批制度。电气线路定期检测,严禁私拉乱接。商户使用燃气必须安装燃气报警器,定期检查,防止泄漏。四、治安防范管理(一)巡逻防控。建立“街道办+商户+保安”三级巡逻机制,重点时段加强巡逻。夜间巡逻每2小时一次,节假日和重大活动期间增加巡逻频次。巡逻人员必须佩戴标识,携带通讯设备。(二)视频监控。商业街主要出入口、重点部位安装视频监控,实现全覆盖。监控中心24小时值班,录像保存不少于30天。与公安系统联网,实现信息共享。(三)安全防范。商户必须安装防盗门、卷帘门等安防设施。加强员工安全培训,提高防范意识和能力。建立可疑人员、物品登记制度,发现异常情况及时报告。五、应急处突能力建设(一)预案制定。制定各类突发事件应急预案,包括火灾、爆炸、踩踏、食物中毒、自然灾害等。预案明确组织指挥、处置流程、人员疏散、物资保障等内容。(二)演练培训。每季度组织一次应急演练,提高应急处置能力。对商户员工进行安全培训,每年不少于4次,培训内容涵盖火灾逃生、急救知识等。(三)物资储备。建立应急物资储备库,储备灭火器、急救箱、手电筒、通讯设备等物资。定期检查,及时补充。明确物资管理责任人,确保随时可用。六、宣传教育与监督考核(一)宣传教育。利用宣传栏、电子屏、微信公众号等载体,开展安全知识宣传。定期举办安全知识竞赛、应急演练等活动,提高商户和顾客的安全意识。(二)监督考核。将安全管理纳入商户年度考核,考核结果与评优评先挂钩。对安全管理不力的商户,责令限期整改,整改不到位的予以处罚。(三)责任追究。对发生安全事故的,依法依规追究相关责任人的责任。建立安全事故报告制度,事故发生后立即上报,不得迟报、漏报、瞒报。七、重点时段安全管理(一)节假日。重大节假日前开展专项检查,确保各项安全措施落实到位。增加巡逻频次,加强人流疏导,防止拥挤踩踏。(二)恶劣天气。恶劣天气前发布预警信息,做好防范措施。必要时暂停营业,确保人员安全。恶劣天气后及时检查,排除安全隐患。(三)大型活动。举办大型活动必须制定安全方案,报相关部门审批。活动期间加强安全管理,设置安全员,维护秩序,防止安全事故发生。八、附则(一)本方案自发布之日起施行,原有规定与本方案不一致的,以本
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