汛期用电防水安全防护

汛期用电防水安全防护筑牢安全防线·守护生命财产2026年07月21日目录汛期形势与政策要求01防汛责任体系建设02汛前风险隐患排查03重点设施防水防护04施工现场安全管理05应急响应与处置06典型案例分析07客户用电安全指导08汛后恢复与总结提升09一、汛期形势与政策要求准确把握2026年汛期气候特点，深入贯彻落实国家能源局防汛抗旱工作部署，以"时时放心不下"的责任感筑牢电力安全防线。2026年汛期气候形势分析汛期气候核心特征2026年汛期气候年景偏差，降雨时空分布不均，强对流天气多发。重点流域需提前做好超标准洪水等极端灾害应对准备。主要灾害类型洪水暴雨台风山洪滑坡泥石流城市内涝国家防总部署要求各电力企业须充分考虑近年来汛期灾害特点，针对各类灾害因地制宜采取防范措施，细化防御措施和人员临时转移方案。国家能源局2026年防汛抗旱政策要求国网淮北供电公司防汛演练现场（2021年7月）01高度重视、落实责任坚持人民至上、生命至上，强化底线思维、极限思维02严密部署、提早准备开展汛前风险隐患排查，建立问题台账闭环管理，完善应急预案，加强应急演练03突出重点、加强防护聚焦水电站挡水建筑物、燃煤电厂厂房、核电厂冷源取水口、重要枢纽变电站等关键部位，严格落实汛期施工"九条硬措施"二、防汛责任体系建设逐级压实电力行业防汛抗旱责任，构建"守土有责、守土负责、守土尽责"的全员责任闭环。防汛责任体系与组织架构三级责任体系1企业层面：成立防汛工作领导小组，主要负责人任组长，统筹全局2部门层面：生技、安监、调度、物资等部门明确分工、协同联动3班组层面：责任落实到站所、线路、设备具体责任人值班与响应机制严格落实24小时值班及领导带班制度，畅通水雨情、汛情险情信息报送渠道，确保汛情信息实时传递、调度指令快速下达、突发险情即刻响应。应急力量建设建立防汛抢险突击队、应急基干分队，结合人员岗位变动及时调整充实力量。24h全天候值守三级联动响应制度预案建设与闭环管理制度预案修订修订完善《防汛抢险应急预案》《防汛安全管理工作手册》等制度预案，科学编制水库汛期调度运用计划并按规定程序报批。隐患台账管理建立问题隐患台账，实行清单化管理、销号式整改，针对秋汛暴露的厂房构筑物渗漏等问题隐患，全部纳入年度大坝安全重点整治清单，实行专项管控、挂牌督办、限期整改。培训演练强化常态化开展防汛业务培训与应急桌面推演，持续锤炼值班人员汛情研判、调度指挥及现场处置能力，推动各项防汛部署落地落细、闭环见效。应急演练实况安徽省淮北供电公司电网防汛应急演练现场三、汛前风险隐患排查以"事事心中有底"的行动力，开展全覆盖、拉网式安全隐患排查，筑牢汛前安全屏障。汛前隐患排查重点内容与标准聚焦七大关键领域1水电站挡水建筑物、闸门、启闭机、应急电源、承压管道、通讯系统2燃煤电厂厂房、灰库、灰场、煤场3核电厂冷源取水口、保安电源4重要输变电设施枢纽变电站、重要输电通道5低洼地下变电站位于低洼地带和地下的变电站6电力建设工程基坑、渣场、边坡、施工营地7流域测报系统遥测站点及水雨情测报系统"六查六看"执行标准查责任落实查预案完善查物资储备查设备工况查通道畅通查隐患整改隐患台账管理与整改销号全链条管理机制建立"排查—建档—整改—验收—销号"全链条管理机制，实行分级分类管理：一般隐患限期整改，重大隐患挂牌督办，紧急隐患立即处置。信息化管控运用信息化手段实现隐患台账动态更新、在线监控、预警提醒，整改完成后组织现场核查验收，形成闭环管理。典型案例国网湖北黄龙滩电厂针对2025年秋汛暴露的厂房构筑物渗漏等问题，纳入年度大坝安全重点整治清单，专项管控、限期整改，确保设备良好备汛。四、重点设施防水防护强化水电站、变电站、输电通道等关键基础设施的防水浸、防渗漏、防倒灌能力。变电站及输电设施防水措施低洼地带及地下变电站为汛期重点防护对象，须严格落实五项防护措施1修筑挡水设施站址周边修筑挡水墙或防水围堰，高度不低于历史最高洪水位2保障排水畅通电缆沟、排水沟保持畅通，增设自动排水泵并配备应急电源3设备基础防护配电箱、环网柜等设备基础抬高或加装防水挡板，做好防水、防浸泡防护4配置应急物资重要设备间配置防水挡板、沙袋等应急物资，确保快速响应5强化检测清理加强设备防雷、防水、防漏电性能检测，清理线路通道树障、漂浮物，有效防范线路跳闸、供电波动等突发故障水电站及发电设施度汛保障2004年7月18日湖南沅水流域五强溪电站泄洪，坝前水位超主汛期限制水位7.01米调度运行管控严格执行调度指令，控制运行水位，排查地质灾害风险。落实泄洪闸门动水试验、临水构筑物防洪复核。技改升级工程推进闸门启闭机升级，加装无电应急启动装置，实施坝顶门机改造等重点技改工程。设备运维保障机组进水口拦污排检查维护，大坝日常巡检、监测数据分析及安全状态评估。监测预警体系完成流域遥测站点巡检维护，保障水雨情数据实时采集、精准传输、稳定可靠。五、施工现场安全管理深刻汲取洪涝灾害造成施工工地及外来人员伤亡教训，严格落实"九条硬措施"。汛期施工工地安全管理"九条硬措施"1健全防汛组织体系明确项目负责人为第一责任人2编制专项防汛预案明确"叫应"渠道与响应措施3开展汛前风险辨识重点排查基坑、渣场、边坡、营地4落实避险转移措施细化人员临时转移方案5强化监测预警与防汛部门建立信息共享机制6严格作业管控暴雨橙色及以上预警停止露天作业7保障应急物资配备足额救生、照明、通信设备8加强分包队伍管理纳入统一防汛体系9严格值班值守确保信息畅通、响应迅速六、应急响应与处置坚持"高科技"与"土办法"相结合，提升汛期突发事件应急处置效能。应急预案完善与应急演练预案体系完善涵盖汛情监测预警、信息报告、应急响应分级、处置措施细化、人员转移及资源保障等关键环节。实战化演练采取"四不两直"方式，重点检验夜间及恶劣天气下的快速响应能力。差异化处置策略坚持"高科技"与"土办法"结合，因地制宜制定策略，确保关键时刻拉得出、顶得上、打得赢。快速响应与"叫应"机制构建"预警—叫应—响应—反馈"全链条机制明确各环节"叫应"渠道、流程和响应措施，确保预警信息直达一线班组与作业人员。抢修原则与执行1严格执行"水退人进、雨停抢修、快速复电"原则2抢抓降雨间歇窗口期，第一时间奔赴故障现场3快速排查故障、修复线路、调试设备，缩短停电时长统筹协调与联防联控加强与防汛抗旱指挥部门沟通，做好上下游、左右岸、干支流、省际间统筹协调，形成联防联控合力。上下游水位联动左右岸协同防护干支流统筹调度省际间信息共享24h全天候响应100%信息直达率最短停电时长七、典型案例分析从实战案例中汲取经验，以案促改、以案促防，提升防汛实战能力。重庆合川"6·6"强降雨防汛保电案例2009年重庆暴雨洪涝灾害现场极端雨情2026年6月6日至7日，合川区13个镇街21个雨量站达大暴雨，最大雨量213.1毫米，最大小时雨量98.3毫米。应急响应国网合川供电公司组建36人防汛保电党员突击队，聚焦河道沿线、低洼地带、山区易滑坡区域及高考保电设备，开展拉网式特巡特护。处置原则坚持"水退人进、雨停抢修、快速复电"。保电成效截至6月8日18时，合川电网运行稳定，零星故障处置完毕，保障高考可靠供电。国网湖北黄龙滩电厂防洪度汛经验防洪"守门人"职责作为汉江上游堵河流域重要防洪调度枢纽，切实扛起流域防洪"守门人"职责。汛前巡检维护完成流域30个遥测站点巡检维护，确保水雨情数据实时采集、精准传输。重点技改工程实施泄洪闸门启闭机升级改造，配套加装无电应急启动装置，完善闭环管理体系。八、客户用电安全指导加强客户用电安全隐患排查，多形式进行安全用电提醒，筑牢供用电双方安全防线。客户侧防汛用电安全要点电力工人防汛一线检查设备1地下配电室防水备齐沙袋、挡水板及排水泵，防止雨水倒灌2漏电保护检测定期检测确保灵敏可靠，杜绝触电隐患3临时用电加固加固设施防风雨倒伏，避免线路受损4备用电源试验完成切换试验，保障重要负荷不间断供电5绝缘检测防短路开展电气设备绝缘检测，防止受潮短路安全提醒：通过短信、微信、上门告知等多形式强化安全用电提醒，提升客户防汛自救能力九、汛后恢复与总结提升科学有序开展灾后恢复，系统总结评估，实现防汛能力持续迭代提升。汛后恢复与总结评估机制快速评估组织技术力量全面检测受灾设施，科学制定恢复方案有序恢复优先保障重要用户与居民生活用电，分阶段分区域推进电网重建系统总结