纺织加工企业消防安全考核办法

纺织加工企业消防安全考核办法第一章总则第一条为深入贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针，切实加强纺织加工企业的消防安全管理，预防和减少火灾事故的发生，保障企业员工生命安全和财产安全，依据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》以及纺织行业相关安全生产标准，结合本企业实际生产情况，特制定本办法。第二条本办法适用于企业内部各生产车间、辅助部门、仓储物流中心、办公区域及外包施工单位的消防安全考核工作。全体员工（包括正式工、合同工、临时工、实习人员及外包作业人员）均须遵守本办法。第三条消防安全考核工作坚持“谁主管、谁负责”、“谁在岗、谁负责”的原则，实行分级管理、逐级考核。考核结果与部门负责人的绩效薪酬、员工的评优评先及岗位晋升直接挂钩，确保消防安全责任落实到岗、落实到人。第四条考核的目的是通过科学的评价体系，发现并消除火灾隐患，纠正违规操作行为，提升全员消防安全意识和自防自救能力，构建全员参与、全过程控制的消防安全管理长效机制。第二章组织机构与职责分工第五条企业成立消防安全委员会，作为消防安全考核的最高领导机构。消防安全委员会由企业主要负责人任主任，分管安全工作的副总经理任副主任，各部门负责人、安全保卫部成员及专职消防管理人员为委员。第六条消防安全委员会职责：（一）审定年度消防安全考核计划及考核标准；（二）对重大消防安全问题及考核结果进行决策；（三）审定消防安全奖惩方案，并监督执行。第七条安全保卫部是消防安全考核的日常执行机构，主要职责包括：（一）制定和完善具体的考核细则及评分标准；（二）组织实施月度、季度及年度消防安全考核；（三）汇总考核数据，形成考核报告，并提出奖惩建议；（四）督促被考核部门对发现的隐患进行整改落实。第八条各车间、部门负责人是本单位消防安全的第一责任人，负责组织本单位的日常自查自纠工作，并配合安全保卫部进行定期考核。同时，负责对本单位员工进行日常消防安全教育和考核。第三章考核周期与形式第九条消防安全考核分为日常巡查、月度专项考核、季度综合考核和年度总评四种形式。第十条日常巡查由各车间班组安全员及兼职防火员负责，每日对生产现场进行不少于两次的检查，重点检查用火用电、消防设施完好情况及“三违”现象，并做好记录。日常巡查情况纳入月度考核基础分。第十一条月度专项考核由安全保卫部组织实施，每月针对特定的消防重点部位或特定环节（如：棉花库房、清花车间、定型机废气管道等）进行深入检查与考核。月度考核得分占年度权重的30%。第十二条季度综合考核由消防安全委员会带队，安全保卫部具体执行，每季度进行一次全面、系统的消防安全大检查。内容包括制度建设、宣传教育、设施维护、应急演练等。季度考核得分占年度权重的60%。第十三条年度总评结合全年四个季度的考核情况、日常巡查数据以及火灾事故发生情况进行综合评定。年度考核结果作为部门评优和负责人绩效兑现的主要依据。第十四条除定期考核外，企业还将根据季节特点（如夏季高温、冬季干燥）或重大节日（如国庆、春节）前开展临时性突击考核，突击考核结果直接计入当月考核总分。第四章考核内容与评分标准第十五条考核内容主要包括：消防安全管理基础建设、建筑防火设施与器材管理、生产工艺防火管理、危险作业管理、电气消防安全管理、消防宣传教育培训及应急演练等七大板块。第十六条消防安全管理基础建设（标准分100分，权重15%）：（一）消防安全责任制落实情况。是否层层签订消防安全责任书，责任书内容是否明确、具体，是否与经济利益挂钩。（二）消防安全管理制度建立与执行。是否建立健全动火审批、值班巡查、消防设施维护、化学品管理等制度，并严格照章办事。（三）档案管理。消防档案是否齐全，包括图纸、设施设备台账、检查记录、整改记录等，是否及时更新。（四）每日防火巡查记录。记录是否规范，隐患是否及时上报处理，是否存在漏填、补填现象。第十七条建筑防火设施与器材管理（标准分100分，权重20%）：（一）消防通道与安全出口。严禁占用、堵塞、封闭疏散通道和安全出口；严禁在疏散通道内堆放原材料、半成品或杂物；防火门、防火卷帘是否保持完好且常闭。（二）消防设施器材。灭火器压力是否正常，铅封是否完好，摆放是否稳固，是否在有效期内；消火栓箱内配件是否齐全，水带是否干燥无破损；消防水泵结合器是否被遮挡。（三）自动消防设施。火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、防排烟系统是否运行正常，是否有故障点未及时排除。（四）应急照明与疏散指示标志。是否完好有效，断电后是否能自动点亮，照度是否符合要求。第十八条生产工艺防火管理（标准分100分，权重25%）：（一）纺织原料清理。清花、梳棉、精梳等工序是否定期进行积花清理，设备内部、地沟、吸尘罩等隐蔽部位是否存在积尘、积花现象。（二）设备润滑与冷却。纺织机械高速运转部位是否按规定加注润滑油，摩擦部位是否有异常高温；冷却系统是否有效。（三）烧毛与定型工序。烧毛间是否配备相应的灭火设施，燃气管道阀门是否完好无泄漏；定型机废气管道是否定期清理油污，是否安装自动灭火和温度监测装置。（四）粉尘防爆。粉尘爆炸危险场所是否采取防爆电气措施，是否设置有效的泄压设施，是否制定防静电措施并落实。第十九条危险作业管理（标准分100分，权重15%）：（一）动火作业审批。凡在禁火区进行焊接、切割作业，必须办理动火许可证，是否有专人监护，清理周边可燃物，配备灭火器材。（二）临时用电管理。严禁私拉乱接电线，临时用电是否经审批并由专业电工操作。（三）危险品使用。稀料、清洗剂等易燃易爆化学品是否专库储存，限量领用，使用中是否远离火源。第二十条电气消防安全管理（标准分100分，权重15%）：（一）线路敷设。电气线路是否穿管保护，是否存在老化、裸露、过载现象；是否使用不合格的保险装置。（二）配电设施。配电箱、柜周围是否堆放可燃物，开关是否标识明确，是否定期进行热成像检测。（三）防雷与防静电。防雷接地电阻是否定期检测合格；易燃液体输送管道、法兰跨接是否完好；员工是否按规定穿戴防静电工作服和劳保用品。第二十一条消防宣传教育培训及应急演练（标准分100分，权重10%）：（一）员工培训。新员工是否进行岗前消防培训，全员是否定期开展消防知识培训，是否掌握“一懂三会”（懂本场所火灾危险性，会报警、会灭火、会逃生）。（二）应急演练。是否定期组织灭火和应急疏散演练，演练频次是否符合要求（至少每半年一次），演练记录是否详实。（三）消防控制室值班。消防控制室是否实行24小时双人值班制度，值班人员是否持证上岗，是否熟练操作设备。第二十二条具体评分细则详见附件《纺织加工企业消防安全考核评分表》。考核实行扣分制，每项得分为0分至该项标准分之间，扣完为止。对于关键性指标（如安全出口堵塞、动火无审批等），实行“一票否决”或加重扣分。第五章考核实施流程第二十三条考核准备阶段。安全保卫部应提前制定考核方案，明确考核时间、被考核部门、考核人员及重点检查内容，准备相关的检查工具（如照度计、万用表、测距仪等）和考核表格。第二十四条现场检查阶段。考核组应深入生产一线，采取“听、查、看、问、测”相结合的方式进行。（一）听：听取部门负责人关于近期消防安全工作的汇报。（二）查：查阅消防安全台账、记录、制度文件及培训档案。（三）看：实地查看现场安全状况、设施完好率、员工操作行为。（四）问：随机抽查员工对消防安全“四个能力”的掌握情况，询问岗位火灾危险性。（五）测：对部分消防设施进行现场测试（如手动报警按钮启泵、卷帘升降、非消防电源切断等）。第二十五条评分与汇总阶段。考核人员根据现场检查情况，对照评分标准进行独立打分，汇总后计算出被考核部门的最终得分。考核得分需经被考核部门负责人签字确认。如被考核部门对考核结果有异议，可当场提出申诉，考核组应进行复核或说明。第二十六条结果反馈阶段。考核结束后3个工作日内，安全保卫部应下发《消防安全考核通报》，通报各部门考核得分、存在的主要问题及排名情况。第六章隐患整改与闭环管理第二十七条对考核中发现的一般火灾隐患，考核组应下发《限期整改通知书》，明确整改内容、整改责任人、整改措施及整改期限（一般不超过3天）。第二十八条对发现的重大火灾隐患，应立即停产停业整改，并上报消防安全委员会。重大隐患整改期间，应制定严密的防范措施，专人死看硬守，确保万无一失。第二十九条整改完成后，隐患所在部门应向安全保卫部提交《整改复查申请表》。安全保卫部在收到申请后2个工作日内进行现场复查。复查合格的，予以销案；复查不合格的，加倍扣分并责令重新整改，必要时对企业负责人进行约谈。第三十条建立隐患整改台账，实行隐患登记、整改、销号的全过程闭环管理，确保件件有落实，事事有回音。第七章奖惩机制第三十一条消防安全考核设立专项奖金，资金来源从企业安全生产费用中列支。第三十二条奖励标准：（一）月度考核得分在95分（含）以上的部门，给予部门当月安全绩效奖金全额发放，并给予部门负责人及安全员额外现金奖励。（二）季度考核排名第一且得分在90分以上的部门，授予“季度消防安全标兵单位”流动红旗，并给予部门人均一定金额的奖励。（三）年度考核平均得分在95分以上，且全年未发生任何火灾事故的部门，除给予重奖外，优先推荐部门负责人及员工参加企业年度评优评先。（四）员工在消防工作中表现突出，如及时发现并排除重大火灾隐患、在火灾扑救中表现英勇等，给予一次性专项奖励，并通报表扬。第三十三条惩罚标准：（一）月度考核得分低于80分的部门，扣减部门当月安全绩效奖金的50%；得分低于70分的，扣减全部安全绩效奖金。（二）季度考核排名最后的部门，且得分低于80分，对部门负责人进行通报批评，并取消其季度评优资格。（三）发生火灾事故的部门，依据事故等级和责任划分，除扣除当期全部安全奖金外，还将按照企业《安全生产奖惩制度》对相关责任人进行行政处分（如警告、记过、降职、撤职）及经济处罚，触犯法律的移交司法机关处理。（四）对于考核中发现的“三违”（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）行为，对责任人处以50-200元/次的罚款，并记入个人安全档案。（五）对于同一隐患在限期内未完成整改，或整改后反弹的，加倍扣分，并对部门负责人处以500-1000元罚款。第三十四条实行“一票否决”制。凡年度发生火灾事故（无论大小），或存在重大火灾隐患拒不整改导致停产停业的部门，取消其年度所有评优评先资格，部门负责人年度考核结果直接定为“不合格”。第八章申诉与仲裁第三十五条被考核部门如对考核结果或奖惩决定有异议，可在收到通报或决定之日起3个工作日内，向消防安全委员会提出书面申诉，并提供相关证据。第三十六条消防安全委员会在收到申诉后5个工作日内组织复核，并将复核结果书面答复申诉部门。复核结果为最终裁决。第九章附则第三十七条本办法涉及的考核评分表可根据国家法律法规的变化及企业生产工艺的调整，由安全保卫部适时进行修订，报消防安全委员会审批后实施。第三十八条本办法由企业安全保卫部负责解释。第三十九条本办法自发布之日起施行。原相关消防安全考核规定与本办法不一致的，以本办法为准。附件：纺织加工企业消防安全考核评分表考核项目考核内容评分标准标准分扣分得分备注一、消防安全管理基础建设1.消防安全责任制落实未层层签订责任书扣10分；内容不明确扣5分；未与绩效挂钩扣5分。152.消防安全管理制度制度缺失一项扣5分；内容不符合实际扣2分；执行不严格扣5分。153.消防档案管理档案不全扣5分；更新不及时扣3分；记录造假扣10分。104.每日防火巡查无巡查记录扣10分；记录不规范每处扣2分；隐患未处理扣5分。10二、建筑防火设施与器材管理1.消防通道与安全出口封堵、占用通道/出口每处扣10分；疏散指示损坏每处扣2分；防火门未常闭每处扣5分。25关键项2.消防设施器材灭火器失效/压力不足每处扣5分；消火栓配件缺失每处扣5分；遮挡设施每处扣2分。203.自动消防设施系统存在故障点未处理每个扣5分；联动测试失败扣10分。204.应急照明与疏散指示照度不足、损坏每处扣2分；断电不亮每处扣5分。10三、生产工艺防火管理1.纺织原料清理设备内部、地沟有积尘积花每处扣5分；未定期清理记录扣5分。25重点项2.设备润滑与冷却润滑不到位扣5分；设备异常高温未处理扣10分；冷却失效扣10分。203.烧毛与定型工序燃气泄漏扣20分；废气管道未清理油污扣10分；无自动灭火装置扣10分。25重点项4.粉尘防爆未采取防爆措施扣10分；防静电措施未落实扣5分；泄压设施失效扣10分。15四、危险作业管理1.动火作业审批无证动火扣20分；监护不到位扣10分；周边未清理可燃物扣10分。30关键项2.临时用电管理私拉乱接每处扣10分；非电工操作扣15分；超负荷用电扣10分。203.危险品使用未专库储存扣10分；混存扣10分；使用中违规操作扣10分。20五、电气消防安全管理1.线路敷设线路老化、裸露每处扣5分；未穿管保护每处扣2分；过载每处扣5分。252.配电设施配电箱周围堆物每处扣5分；热成像检测未做扣10分。203.防雷与防静电接地电阻超标扣