双减行动之“双减”方案（第一版）

双减行动之“双减”方案（第一版）

为全面贯彻落实市、区“双减”工作会议精神，扎实做好

“双减”工作，规范办学行为，增强教学效益，促进学校内涵

发展，根据各级教育主管部门有关文件精神，结合学校实际，

制定本实施方案。

—*、指导思想

认真学习领会文件精神，全面准确把握“双减”要义，把

思想和认识统一到党、国务院重大部署上来，提高政治站位，

强化责任担当，努力抓好“双减”工作落实。学校通过召开会议、

线匕学习等方式组织全体教职员工认真学习和研究，加紧落实

“双减”的各项工作。

二、工作原则

（一）坚持统整性和协同性原则。坚持“五育并举”，系

统.整合推进“双减”和“五项管理”工作，从学校管理.班级

管理.家庭指导等方面入手，协同推进，做到全覆盖.齐步走、

抓督察.常态化，确保取得实实在在的成效。

（二）坚持科学性和专业性原则。遵循教育规律和学生成

长发展规律，分类指导.精准施策，结合“双减”和“五项管理”

的专业性和教育的专业性，科学指导教师、学生、家长做好相

关工作。

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（三）全面落实国家关于减轻学生过重学业负担有关规定，

严格执行义务教育法、未成年人保护法等法律规定，遵循教育

规律，着眼学生身心健康成长，保障学生休息权利，明确家校

协同责任，不断提升学校教育教学质量。

（四）学生自愿。根据学生和家长的需要，坚持学生自愿

的原则，充分征求家长的意见，主动向家长告知开展校内课后

服务的服务时间、服务方式、服务内容、安全措施、收费等事

项，方便学生及家长选择。

三、工作目标

坚持学生为本、回应关切，遵循教育规律，着眼学生身心

健康成长，保障学生休息权利，整体提升学校教育教学质量，

积极回应社会关切与期盼，减轻家长负担；严格规范办学行为,

全面实施素质教育，健立“双减”长效机制，加强教学研究，改

进评价方式，严格落实各项“双减”规定，切实减轻学生过重

课业负担和校外培训负担。

四、具体措施

（一）、课外读物管理工作

1、学校严禁任何单位和个人在校内通过举办讲座、培训等

活动销售课外读物。捐赠课外读物，学校将务必明确受捐赠课

外读物来源，并进行审核把关，严禁问题课外读物进校园。

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2、学校课外读物管理工作小组对校内课外读物认真排查清

理，杜绝《办法》中列出的12条负面清单中图书存在。

3、强化督导落实学校采取多种形式严查各班乱征订购买教

辅资料和强制或推荐暗示学生在特定地方购买图书情况。

4、严格图书管理严格遵守图书室和班级图书增新剔旧和进

室.进班审杳制度，严防不良读物进校园。推荐学生课外读物要

坚持教育部《中小学生课外读物进校园管理办法》规定的“方

向性.全面性、适宜性、多样性、适度性”原则和“主题鲜明、

内容积极、可读性强、启智增慧”的标吃，从严管理，确保好

书进校。

（二）、加强有效教学研究

1、提高课堂教学质量。

一是优选教学方法，提高课堂教学效率。教学方法是教学

过程中最活跃的因素。教师善于启发，学生才能善于主动思考、

愉快学习。在讲解过程中启发学生思考生疑，促进知识迁移。

为了保证课堂的有效、高效，每位教师在课堂中必须精讲精练。

尽可能多的把时间留给学生，让学生进行多读箱练。教师的语

言要简练，与课堂教学无关的话不说，保证课堂教学的高容量

性。

二是优化学习方式，提高学生学习效率。根据学生实际情

况，引导学生掌握适合自己的学习方式。语文学科重基础规范

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的养成，重个性化体验感悟、表达；数学学科提倡独立探究与

合作交流相结合，重视思维训练和实践能力的培养。

三是落实导优辅差工作，促使学生全面发展。减轻学生负

担，不等于降低教学要求，既要重视对“尖子生”的培养，组

织他们参加多种活动，使他们的个性得到充分发展。又要特别

重视对部分“差生”的个别辅导，及时帮助他们克服学习中的

困难，迎头赶上。这样既减轻了大部分学生的负担，也满足了

不同层次的学生对学习的要求。

2、加强特色备课

一是精心备课。采用集体备课与个人修改相结合的方式。

教师以教研组为单位，在充分吃透课标、钻研教材、了解学生

的基础上实行集体备课，形成教案。各教师在集体备课的基础

上根据自己的教学特点、本班学生实际情况对教案进行调整和

修改，努力提高课堂教学效果。

二是精选教学内容。根据学生的实际需要，对所学教材的

内容做出适当的调整与增删，以学生现有发展水平为出发点，

着眼于学生将来的发展，使学生“满负荷”地学习，促使学生

的潜能得到最大的发展。

三是精心设计练习。老师精心设计课内外练习，减轻重复

性作业、避免机械性作业。在“练”字上下功夫，练习贵在得

法，重在教会学生练习的方法与技巧，使减负真正落到实处。

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根据学生的学情，分层设计作业，提倡设计可供学生自主选择

的作业，使每个学生都得到不同的发展。

四是严格控制作业量和作业时间。一、二年级不布置课外

书面作业，三至六年级学生书面作业时间平均每天不超过1小

时。

五是加强教学质量监控。“减负”不是取消考试，而是要

求改考试的内容与方法，使考试不再变成“学生的敌人”，符

合教学规律的检测是必须的、必要的。我校将严格控制考试次

数和难度，少考多练，提高学生的学习积极性，增强学生的成

功感。

六是积极开展各项竞赛。积极采取有效措施，努力做到减

“负”不减“质”。通过认真的调查研究，制定切实可行的实

施方案，并根据学生的需求，让学生自由选择，在各门学科间

开展相应的活动，培养学生的兴趣爱好，丰富了学生的课余生

活，让学生在活动中增长见识，拓宽知识面。

七是其他培养学生良好的课外阅读习惯，促进课外的知识

积累。加强家校联系，培养学生良好作业习惯，取得家长对

“双减”的理解和配合，避免从家庭角度增加学生过重的课业

负担；主动征求来自家长的意见，交流教育学生自觉学习的有

效方法。

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3、提高教研活动质量。各教研组认真制定教学计划和进度,

确保日常教学活动的正常有序。由教研组长负责，各教研组围

绕本学期教学重难点积极开展各项教研活动。本学期各学科以

“向课堂教学要质量”为主题，组织教师上公开课、空对空等

教学活动，促进教师专业发展和业务水平的提高。

（三）、广泛宣传，正确认识“双减”辩证关系。

1、召开教师会议，组织学习“双减”工作的有关文件，领

会精神实质，深刻理解“双减”的深远意义；利用教师业务学

习的时间，组织教师从理论与实践两个层面开展“一堂好课的

标准”“如何有效转化后进生、双减，切实推进素质教育等专

题研讨，辩证认识双减工作。

2、利用家长会、家访、发放传单等多种形式，向家长、学

生宣讲素质教育观、全面发展观，搞好双减的宣传工作，取得

家长和社会的理解、支持和监督，形成合力共同做好双减工作。

（四）、“增效”双减，创新推进双减工作构建新的学科

教学常规，规范教学行为，组织全体教师学习教学常规管理制

度，学习各科课程标准，明确各科、各年级段的阶段目标，规

范自己的教学行为。严格执行作息时间，落实大课间活动，保

障学生睡眠时间。教师、学生、家长都要懂得充足的睡眠对孩

子成长的重要性，确保学生每天不少于10小时有质量的睡眠。

课间和午间不得占用学生休息和活动时间集中上课。学校严格

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按照制定的‘‘作息时间表”按时作息，学生上午不早于8：20

进行教学活动，并科学制定“课程表”和“课后服务表”。每

天不少于60分钟的阳光体育大课间活动，让学生在老师的组织

下真正动起来，不断提高活动效率，校内和校外运动时间不少

于2小时。加大课程整合力度，根据学生发展以及学校特色发

展的需求，科学设置各类兴趣小组和社团活动，保证活动正常

开展。

（五）、落实双减要求，加强监督管理

为了保障“双减”工作的有效落实，加强对学生课业负担和

校外培训负担的监控，成立双减工作领导小组和双减工作监督

小组。校长作为双减工作的第一责任人担任领导小组，书记担任

监督小组组长，领导小组成员由各部门中层担任，监督小组成

员主要由学生家长和各班学生代表担任。

1、严格控制课外作业量

健全作业管理机制。学校要完善作业管理办法，加强学科

组、年级组作业统筹，合理调控作业结构，确保难度不超国家

课标。建立作业校内公示制度，加强质量监督。严禁给家长布

置或变相布置作业，严禁要求家长检查、批改作业。

做到一、二年级坚决不留书面家庭作业，三、四、五年级

的家庭作业量控制在1小时以内。同时对作业布置提出要求和

指导性意见，杜绝机械重复、大量抄写的作业，严禁用增加作

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业量的方式惩罚学生。对所布置的作业、组织的考试和各种形

式的测验进行教导处备案，并定期向家长公示，对发现的问题,

及时通知有关教师，提出整改措施，责令改正。

2、严格教辅用书的征订和使用

按规定征订有关教辅用书，严格控制学生的用书，练习资

料、不擅自增订和购置课外书本和练习提纲。未经上级教育主

管部门推荐、审核、批准的教辅用书坚决不订。有层次性、有

选择性地练习，以适应不同层次学生的需要。

3、严格控制考试次数

严格执行市、区教育行政部门对控制考试次数的有关规定,

加强质量监控的管理。一年级不进行期中、期末书面考查；二

年级只进行期末考查；三、四、五年级期末考试科目为语文、

数学，其他科目只进行考查。在开学两周内不组织任何形式带

有学科测试的练习、测验、考试等，严禁根据测试成绩给学生

排名。

4、严格执行作息时间

对学生早上到校时间和下午离校时间作出明确的规定，上

午8：20分以后进行集体教育教学活动，合理安排确保学生课

间休息和中午休息时间。坚决不利用节假日或休息日加班加点

补课。积极开展阳光体育活动，切实保障”三课两操两活动”

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和"学生每天在校体育锻炼一小时”落实到位。下课不拖堂，让

学生积极开展课间活动，护导加强课间巡视。

（六）、加强队伍建设，抓好培训工作，提高教师素质

1、加强教师自身学习，鼓励老师积极参加名师工作室和学

术沙龙活动。

2、提高师德修养。关爰每个学生，对学生要尊重、理解、

宽容，不得以粗暴的态度对待学生，不得讽刺挖苦学生，不得

歧视差生。倡导教学民主，建立平等的师生关系，尊重学生的

人格，对学生应坚持正面教育，肯定成绩和进步。不得体罚或变

相体罚学生。关注学生的心理健康，通过谈心沟通，减轻学生

的心理负担。

3、提高师德修养

加强教师师德师风建设，坚决抵制“三违”。关爱全体学

生，对学生要尊童、理解、宽容，不得以粗暴的态度对待学生,

不得讽刺挖苦学生，不得歧视后进生。

倡导教学民主，建立平等的师生关系，尊重学生的人格，

对学生应坚持正面教育，肯定成和进步。不得体罚或变相体罚

学生。关注学生的心理康，通过谈心沟通，减轻学生的心理负

担。

（七）、严格校外培训机构管理

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1、严格教师聘用。培训机构必须有相对稳定的师资队伍，

从事学科知识培训的教师应具有相应教师资格，并接受社会监

督。严禁聘用在职中小学教师到培训机构任教，一旦发现，坚

决吊销办学许可证，并对教师本人予以严肃处理，情节特别严重

的，取消教师资格。

2、严禁与升学挂钩。严禁将培训结果与中小学招生入学挂

钩，严禁作出与升学、考试相关的保证性承诺，严禁组织举办

中小学生学科类等级考试、竞赛及排名。

3、控制培训时间。培训时间不得与当地中小学教学时间相

冲突，培训结束时间不得晚于20：30。

4、依规登记诚信经营。培训机构取得办学许可证及营业执

照（或事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书）后方可

开展培训。培训机构必须诚实守信经营，严禁虚假宣传，误导、

欺骗学生和家长，严禁夸大培训效果。

（八）、采用等级评价方式。严格依照课程标准和教学基

本要求确定考试内容，命题要符合素质教育导向。考试成绩实

行等级评价，严禁以任何形式、方式公布学生考试成绩及排名。

此项与教师师德考核挂钩。

（九）、落实课后托管工作

1、教师安排。本校教师自愿参与，通过素质训练营平台聘

请校外非学科培训机构参与托管。

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2、托管时间。周一至周五中午：12:00至13:30；下

午：16：00至17:00（一二年级）；下午16:40-17:40,参与托管

的学生可自由选择。

3、我校课后校托管服务遵循“教师自愿、学生家长自愿、

校内实施、成本分担、有效监管”的原则，为学生提供力所能

及的服务，以和学校支持家长合理分担运行成本的做法，强化

公益属性。

4、自愿原则。为解决学生在家写作业遇到问题无人辅导以

及学生在家打游戏玩手机无人监管等问题，学校通过教育局的

课后托管平台，开设课后托管服务，为群众办实事。

5、成本分担。学校无偿提供校园内托管场室及其他后勤安

全保障，家长也需承担一定托管费用，具体费用按上级文件执

行。

6、质量评价。通过学校评分和家长进行评