机动车登记规定实施细则

机动车登记规定实施细则第一条为规范机动车登记行为，保障道路交通安全，保护机动车所有人合法权益，根据《中华人民共和国道路交通安全法》《机动车登记规定》等法律法规，结合实际管理需求，制定本实施细则。第二条本细则适用于中华人民共和国境内的机动车登记业务，包括注册登记、变更登记、转移登记、抵押登记、注销登记及其他相关业务。本细则所称机动车，是指依法应当在公安机关交通管理部门登记的汽车、摩托车、电车、挂车、轮式专用机械车等。第三条省级公安机关交通管理部门负责本省（自治区、直辖市）机动车登记工作的指导、检查和监督；设区的市或者相当于同级的公安机关交通管理部门车辆管理所（以下简称车管所）负责办理本行政辖区内机动车登记业务。第四条机动车登记遵循依法、公开、便民原则，实行资料审核与车辆查验相结合的制度。车管所应当通过政务服务平台、业务窗口等渠道公开登记条件、申请材料、办理流程、办理时限和收费标准，接受社会监督。第一章注册登记第五条初次申领机动车号牌、行驶证的，机动车所有人应当向住所地的车管所申请注册登记。第六条申请注册登记的，机动车所有人应当提交以下材料：（一）机动车所有人的身份证明原件及复印件（委托代理人办理的，需同时提交代理人身份证明原件及复印件、授权委托书）；（二）机动车来历证明（购车发票等机动车所有权转移的证明、凭证）；（三）机动车整车出厂合格证明或者进口机动车进口凭证；（四）车辆购置税完税证明或者免税凭证；（五）机动车交通事故责任强制保险凭证；（六）法律、行政法规规定应当在机动车注册登记时提交的其他证明、凭证。第七条属于免予安全技术检验的机动车，有下列情形之一的，应当进行安全技术检验：（一）国产机动车出厂后两年内未申请注册登记的；（二）经海关进口的机动车进口后两年内未申请注册登记的；（三）申请注册登记前发生交通事故的。第八条车管所办理注册登记的流程如下：（一）查验岗：审查机动车所有人提交的材料，确认材料齐全、有效；查验机动车，核对车辆识别代号（车架号）拓印膜，审查车辆识别代号、发动机号码有无被凿改嫌疑；检查机动车安全技术标准符合情况（免检车辆除外）；制作机动车标准照片。（二）登记审核岗：审核查验岗提交的全部材料，确认机动车符合国家安全技术标准，核对购置税、交强险信息与系统记录一致；对符合条件的，确定机动车登记编号，生成机动车登记证书、号牌、行驶证和检验合格标志。（三）归档岗：将注册登记相关材料整理归档，保存期限按照档案管理规定执行。第九条车管所应当自受理申请之日起二日内，确认机动车，核对车辆识别代号拓印膜，审查提交的证明、凭证，核发机动车登记证书、号牌、行驶证和检验合格标志。第二章变更登记第十条已注册登记的机动车有下列情形之一的，机动车所有人应当向登记地车管所申请变更登记：（一）改变车身颜色的；（二）更换发动机的；（三）更换车身或者车架的；（四）因质量问题更换整车的；（五）机动车登记的使用性质改变的；（六）机动车所有人的住所迁出、迁入车管所管辖区域的。第十一条申请变更登记的，机动车所有人应当填写申请表，交验机动车，并提交以下材料：（一）机动车所有人的身份证明；（二）机动车登记证书；（三）机动车行驶证；（四）属于第十条第（一）项至第（四）项、第（六）项规定情形的，还应当提交相关变更事项的证明（如更换发动机的需提交新发动机的合格证明，更换车身或车架的需提交新的合格证明，因质量问题更换整车的需提交更换整车的证明）；（五）属于第十条第（五）项规定情形的，还应当提交相关主管部门出具的车辆使用性质证明。第十二条有下列情形之一的，不予办理变更登记：（一）机动车所有人提交的证明、凭证无效的；（二）机动车达到国家规定的强制报废标准的；（三）机动车被人民法院、人民检察院、行政执法部门依法查封、扣押的；（四）机动车属于被盗抢的；（五）改变机动车的品牌、型号和发动机型号的（经国务院机动车产品主管部门许可选装的发动机除外）；（六）改变已登记的机动车外形和有关技术数据的（法律、法规和国家强制性标准另有规定的除外）。第十三条变更登记的办理要求：（一）改变车身颜色的，机动车所有人应当在变更后十日内向车管所申请变更登记；车管所查验机动车，确认颜色变更符合规定后，重新核发行驶证。（二）更换发动机、车身或者车架的，车管所应当核对新发动机、车身或者车架的号码，审查相关合格证明，在机动车登记证书上签注变更事项，收回原行驶证并重新核发行驶证。（三）因质量问题更换整车的，车管所应当审查更换整车的证明，核对机动车整车出厂合格证明或者进口机动车进口凭证，与原机动车档案进行比对；符合规定的，在机动车登记证书上签注变更事项，收回原号牌、行驶证，确定新的机动车登记编号，重新核发号牌、行驶证和检验合格标志。（四）机动车使用性质改变的，车管所应当审查使用性质证明，确认车辆符合变更后的使用性质安全技术标准；符合规定的，在机动车登记证书上签注变更事项，收回原行驶证并重新核发行驶证。（五）机动车所有人的住所迁出车管所管辖区域的，车管所应当自受理之日起三日内，在机动车登记证书上签注变更事项，收回原号牌、行驶证，核发有效期为三十日的临时行驶车号牌，将机动车档案交机动车所有人；机动车所有人应当在临时行驶车号牌的有效期限内到迁入地车管所申请机动车转入。第三章转移登记第十四条已注册登记的机动车所有权发生转移的，现机动车所有人应当自机动车交付之日起三十日内向登记地车管所申请转移登记。第十五条申请转移登记的，现机动车所有人应当填写申请表，交验机动车，并提交以下材料：（一）现机动车所有人的身份证明；（二）机动车所有权转移的证明、凭证（二手车销售统一发票、海关监管车辆解除监管证明等）；（三）机动车登记证书；（四）机动车行驶证；（五）属于海关监管的机动车，还应当提交《中华人民共和国海关监管车辆解除监管证明书》或者海关批准的转让证明；（六）属于超过检验有效期的机动车，还应当提交机动车安全技术检验合格证明和交通事故责任强制保险凭证。第十六条有下列情形之一的，不予办理转移登记：（一）机动车与该车档案记载内容不一致的；（二）属于海关监管的机动车，海关未解除监管或者批准转让的；（三）机动车在抵押登记、质押备案期间的；（四）机动车有未处理的道路交通安全违法行为或者交通事故的；（五）其他不符合法律、行政法规规定的情形。第十七条转移登记的办理流程：（一）查验岗：审查现机动车所有人提交的材料，确认材料齐全、有效；查验机动车，核对车辆识别代号拓印膜，审查车辆识别代号、发动机号码有无被凿改嫌疑；制作机动车标准照片。（二）登记审核岗：审核查验岗提交的全部材料，确认机动车所有权转移合法有效，核对交通安全违法和交通事故处理情况；对符合条件的，确定机动车登记编号（原机动车所有人申请使用原机动车号牌号码的，需符合使用原号条件），生成新的机动车登记证书、号牌、行驶证和检验合格标志。（三）归档岗：将转移登记相关材料整理归档，保存期限按照档案管理规定执行。第十八条原机动车所有人申请使用原机动车号牌号码的，应当符合以下条件：（一）在办理转移登记或者注销登记后六个月内提出申请；（二）机动车所有人拥有原机动车三年以上；（三）涉及原机动车的道路交通安全违法行为和交通事故处理完毕。第四章抵押登记第十九条机动车所有人将机动车作为抵押物抵押的，应当向登记地车管所申请抵押登记；抵押权消灭的，应当向登记地车管所申请解除抵押登记。第二十条申请抵押登记的，机动车所有人（抵押人）和抵押权人应当共同申请，填写申请表，并提交以下材料：（一）抵押人和抵押权人的身份证明；（二）机动车登记证书；（三）机动车抵押合同。第二十一条申请解除抵押登记的，机动车所有人（抵押人）和抵押权人应当共同申请，填写申请表，并提交以下材料：（一）抵押人和抵押权人的身份证明；（二）机动车登记证书；（三）抵押权消灭的证明（如主合同和抵押合同履行完毕的证明、人民法院调解或判决书等）。第二十二条车管所办理抵押登记的要求：（一）对抵押登记申请，应当审查抵押合同的合法性（如抵押人是否为机动车所有人，抵押权人是否具备合法资格等），确认机动车未被人民法院、人民检察院、行政执法部门依法查封、扣押；符合规定的，在机动车登记证书上签注抵押登记的内容和日期。（二）对解除抵押登记申请，应当审查抵押权消灭的证明文件，确认抵押关系已终止；符合规定的，在机动车登记证书上签注解除抵押登记的内容和日期。第五章注销登记第二十三条已注册登记的机动车有下列情形之一的，机动车所有人应当向登记地车管所申请注销登记：（一）机动车灭失的；（二）机动车因故不在我国境内使用的；（三）因质量问题退车的；（四）机动车登记被依法撤销的；（五）达到国家强制报废标准的机动车被依法收缴并强制报废的。第二十四条申请注销登记的，机动车所有人应当填写申请表，并提交以下材料：（一）机动车所有人的身份证明；（二）机动车登记证书；（三）机动车行驶证；（四）属于第二十三条第（一）项情形的，还应当提交机动车灭失证明（如相关部门出具的灭失证明文件）；（五）属于第二十三条第（二）项情形的，还应当提交出境证明；（六）属于第二十三条第（三）项情形的，还应当提交退车证明；（七）属于第二十三条第（四）项情形的，还应当提交《公安交通管理撤销决定书》；（八）属于第二十三条第（五）项情形的，还应当提交机动车报废回收证明副本。第二十五条机动车所有人申请注销登记前，应当将涉及该车的道路交通安全违法行为和交通事故处理完毕。第二十六条车管所办理注销登记的流程：（一）审查岗：审查机动车所有人提交的材料，确认材料齐全、有效；核对机动车登记信息与系统记录一致；对达到国家强制报废标准的机动车，确认已完成报废回收。（二）登记审核岗：对符合注销条件的，在机动车登记证书上签注注销登记事项，收回机动车登记证书、号牌、行驶证；无法收回的，公告作废。（三）归档岗：将注销登记相关材料整理归档，保存期限按照档案管理规定执行。第六章其他规定第二十七条临时行驶车号牌的申领：（一）有下列情形之一的，机动车所有人应当申领临时行驶车号牌：1.未销售的；2.购买、调拨、赠予等方式获得机动车后尚未注册登记的；3.进行科研、定型试验的；4.因轴荷、总质量、外廓尺寸超出国家标准不予办理注册登记的特型机动车。（二）申请临时行驶车号牌应当提交以下材料：1.机动车所有人的身份证明；2.机动车来历证明；3.机动车整车出厂合格证明或者进口机动车进口凭证；4.机动车交通事故责任强制保险凭证。（三）临时行驶车号牌的最长有效期分别为十五日、三十日、九十日；属于本细则第二十七条第（一）项第3、4目情形的，核发有效期不超过九十日的临时行驶车号牌；因号牌制作的需要，核发有效期不超过十五日的临时行驶车号牌。第二十八条机动车登记证书、行驶证、号牌的补换领：（一）机动车登记证书灭失、丢失或者损毁的，机动车所有人应当向登记地车管所申请补领、换领；申请时，机动车所有人应当填写申请表，提交身份证明；车管所应当自受理之日起一日内，确认机动车，审查提交的证明、凭证，补发、换发机动车登记证书。（二）行驶证灭失、丢失或者损毁的，机动车所有人应当向登记地车管所申请补领、换领；申请时，机动车所有人应当填写申请表并提交身份证明；车管所应当自受理之日起一日内补发、换发行驶证。（三