2026年遂宁市船山区辅警协警招聘考试参考试题及答案详解

2026年玉林市玉州区辅警协警招聘考试参考试题及答案详解毕业院校：________姓名：________考场号：________考生号：________一、选择题1．某地发生一起盗窃案，犯罪嫌疑人利用假身份骗取了被害人的信任，最终实施了盗窃行为。根据刑法相关规定，犯罪嫌疑人使用假身份骗取他人信任的行为属于()。A、诈骗罪的手段行为B、盗窃罪的加重情节C、妨碍公务罪的表现形式D、故意毁坏财物罪的构成要件答案：A解析：诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。犯罪嫌疑人利用假身份骗取他人信任，属于虚构事实骗取财物的手段，符合诈骗罪的构成要件。盗窃罪是以秘密窃取的方式占有财物，本案中行为人主要通过欺骗手段获取财物，而非秘密窃取。妨碍公务罪是指以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，本案中行为人的行为与妨碍公务无关。故意毁坏财物罪是指故意毁灭或者损坏公私财物的行为，本案中行为人的主要目的是骗取财物，而非毁坏财物。故选A。2．某公司员工张某在工作中因操作失误导致设备损坏，公司要求张某赔偿全部损失。根据民事行为规范中的诚信原则，张某应承担的赔偿责任应()。A、完全由张某个人承担B、由张某承担部分，公司承担剩余部分C、根据张某的过错程度减免赔偿责任D、由公司承担，张某无需承担赔偿责任答案：B解析：根据民事行为规范中的诚信原则，当事人应本着诚实守信、公平合理的原则处理民事关系。本案中，张某因操作失误导致设备损坏，属于有过错行为，应承担相应的赔偿责任。但公司作为用人单位，对员工的工作行为负有管理责任，且设备损坏也可能存在其他客观因素，因此公司也应承担部分责任。故张某应承担部分赔偿责任，公司承担剩余部分。完全由张某个人承担或由公司完全承担均不符合诚信原则。根据张某的过错程度减免赔偿责任虽然有一定合理性，但本案中公司也应承担相应责任，故B项更为全面。3．文艺复兴时期，但丁的代表作《神曲》以()为主题，通过描写主人公但丁在地狱、炼狱和天堂的游历，表达了对人性、宗教和社会的深刻思考。A、英雄主义与冒险精神B、宗教信仰与道德救赎C、政治斗争与社会变革D、科学探索与理性主义答案：B解析：但丁的《神曲》是文艺复兴时期的重要文学作品，以宗教信仰和道德救赎为主题，通过描写主人公但丁在地狱、炼狱和天堂的游历，表达了对人性、宗教和道德的深刻思考。作品体现了中世纪宗教观念的影响，同时也反映了文艺复兴时期对人性和理性追求的初步探索。英雄主义与冒险精神、政治斗争与社会变革、科学探索与理性主义虽然都是文艺复兴时期的重要主题，但并非《神曲》的核心内容。故选B。4．中国近现代史中，五四运动发生于()年，标志着中国新民主主义革命的开端。A、1911B、1919C、1925D、1937答案：B解析：五四运动发生于1919年，是一场由学生、工人等群众参与的爱国运动，最初因抗议巴黎和会上列强将德国在山东的权益转让给日本而爆发，随后发展为反对帝国主义和封建主义的全国性运动。五四运动标志着中国新民主主义革命的开端，对中国社会产生了深远影响。1911年是辛亥革命发生的年份，1925年是五卅运动发生的年份，1937年是全面抗日战争爆发的年份，均与五四运动的时间不符。故选B。5．世界古代文明中，古埃及文明以其独特的()而闻名于世。A、甲骨文与青铜器B、象形文字与金字塔C、楔形文字与空中花园D、字母文字与罗马斗兽场答案：B解析：古埃及文明是世界古代文明的重要组成部分，以其独特的象形文字和金字塔建筑而闻名。象形文字是古埃及的书写系统，金字塔则是古埃及法老的陵墓，是古代世界七大奇迹之一，体现了古埃及人在建筑和天文历法方面的杰出成就。甲骨文是商朝的书写系统，青铜器是多个古代文明的共同特征，楔形文字是古巴比伦的书写系统，空中花园是古巴比伦的著名建筑，字母文字是古希腊的书写系统，罗马斗兽场是古罗马的建筑，均与古埃及文明无关。故选B。6．根据我国地理地貌特征，我国地势呈现()分布，西高东低，呈三级阶梯状。A、南北高，中间低B、东西高，中间低C、西高东低，呈三级阶梯状D、中间高，东西低答案：C解析：我国地理地貌特征复杂多样，地势总体呈现西高东低，呈三级阶梯状分布。第一级阶梯为青藏高原，海拔在4000米以上；第二级阶梯为黄土高原、内蒙古高原、云贵高原等，海拔在1000-2000米之间；第三级阶梯为东北平原、华北平原、长江中下游平原等，海拔在500米以下。这种地势分布对我国气候、河流、地貌等方面产生了深远影响。南北高、中间低、东西高、中间低、中间高、东西低均不符合我国地势的实际情况。故选C。7．某科研团队近年来在量子计算领域取得重大突破，成功研发出()量子计算机原型机，标志着我国在量子科技领域迈出重要一步。A、超导B、光量子C、离子阱D、硅基答案：B解析：近年来，我国科研团队在量子计算领域取得重大突破，成功研发出光量子计算机原型机，这是世界上首个实现“量子霸权”的量子计算机，标志着我国在量子科技领域迈出重要一步。超导量子计算机、离子阱量子计算机、硅基量子计算机虽然也是量子计算机的重要类型，但光量子计算机在量子纠缠和量子门操作方面具有独特优势，更符合当前量子科技的发展方向。故选B。8．某省作为我国经济发展的重要区域，近年来大力推进()战略，着力打造现代化经济体系。A、创新驱动B、绿色发展C、开放合作D、产业升级答案：A解析：某省作为我国经济发展的重要区域，近年来大力推进创新驱动发展战略，着力加强科技创新和人才培养，提升产业核心竞争力，打造现代化经济体系。绿色发展、开放合作、产业升级虽然也是该省经济发展的重要方向，但创新驱动是当前该省经济发展的核心战略，通过科技创新推动经济高质量发展。故选A。9．根据《中华人民共和国民法典》相关规定，自然人之间的借款合同，自()时成立。A、借款人实际收到借款B、出借人交付借款时C、双方达成借款协议时D、借款人承诺还款时答案：B解析：《中华人民共和国民法典》规定，自然人之间的借款合同，自出借人交付借款时成立。这一规定明确了借款合同的成立时间，即以借款的实际交付为标志。借款人实际收到借款、双方达成借款协议时、借款人承诺还款时均不能作为借款合同成立的标志。故选B。10．某地发生一起环境污染事件，导致周边居民健康受到损害。根据民事行为规范中的侵权责任原则，污染者应承担()责任。A、行政责任B、刑事责任C、民事责任D、经济责任答案：C解析：根据民事行为规范中的侵权责任原则，污染者因实施污染行为导致他人健康受到损害，应承担民事责任。行政责任、刑事责任、经济责任虽然也是侵权行为可能涉及的责任类型，但民事责任是直接针对受害者的赔偿责任，是侵权责任的核心内容。故选C。11．在市场经济条件下，资源配置主要通过价格机制实现。当某种商品的价格上涨时，通常会导致()。A、该商品的需求量增加B、该商品的需求量减少C、该商品的供给量增加D、该商品的供给量减少答案：C解析：根据市场经济基本原理，价格机制是调节资源配置的重要手段。当某种商品的价格上涨时，消费者会因价格过高而减少对该商品的需求量，而生产者会因价格上涨而获得更高利润，从而增加该商品的供给量。因此，价格上涨通常会导致供给量增加。该商品的需求量会因价格上涨而减少，而非增加。故选C。12．根据《中华人民共和国民法典》相关规定，限制民事行为能力人实施的纯获利益的民事法律行为或者与其年龄、智力、精神健康状况相适应的民事法律行为，()。A、必须经法定代理人同意B、经法定代理人同意后有效C、有效D、无效答案：C解析：《中华人民共和国民法典》规定，限制民事行为能力人实施的纯获利益的民事法律行为或者与其年龄、智力、精神健康状况相适应的民事法律行为，有效。限制民事行为能力人实施的其他民事法律行为，经法定代理人同意或者追认后有效。因此，纯获利益的或与其能力相适应的行为无需法定代理人同意即有效。故选C。13．现代信息技术的发展，使得信息传递速度大幅提升。以下哪项不是信息技术发展的主要特征()。A、数字化B、网络化C、智能化D、能源消耗最大化答案：D解析：信息技术发展的主要特征包括数字化、网络化、智能化等，这些特征使得信息处理和传递更加高效、便捷。能源消耗最大化不是信息技术发展的特征，反而信息技术的发展趋势是降低能源消耗，提高能效。故选D。14．近年来，我国在空间技术领域取得重大突破，成功发射了多颗北斗导航卫星。北斗导航系统的主要功能不包括()。A、定位B、导航C、通信D、气象观测答案：D解析：北斗导航系统是我国自主研发的全球卫星导航系统，主要功能包括定位、导航和通信。气象观测是气象卫星的主要功能，与北斗导航系统的功能无关。故选D。15．根据劳动法相关规定，劳动者在试用期内解除劳动合同，应当()。A、提前三日通知用人单位B、提前一周通知用人单位C、提前三十日以书面形式通知用人单位D、无需提前通知，只需向用人单位提出解除申请答案：A解析：根据劳动法相关规定，劳动者在试用期内解除劳动合同，应当提前三日通知用人单位。试用期内解除劳动合同的提前通知期限较短，而非一周或三十日。且需提前通知，无需仅提出解除申请。故选A。16．中国古代史中，秦始皇统一六国后，为巩固统治采取了一系列措施，其中不包括()。A、推行郡县制B、统一文字C、统一度量衡D、实行分封制答案：D解析：秦始皇统一六国后，为巩固统治采取了一系列措施，包括推行郡县制、统一文字、统一度量衡、统一货币等，旨在加强中央集权。分封制是西周时期的制度，秦始皇废除了分封制，实行郡县制。故选D。17．某地发生一起传染病疫情，为控制疫情蔓延，政府部门采取了封锁疫区、免费救治患者等措施。这些措施体现了()。A、疾病预防中的控制措施B、疾病预防中的报告措施C、疾病预防中的监测措施D、疾病预防中的预警措施答案：A解析：疾病预防措施主要包括监测、报告、预警、控制等。封锁疫区、免费救治患者等措施属于控制措施，旨在切断传播途径、治疗患者、防止疫情进一步蔓延。报告措施是指及时上报疫情信息，监测措施是指对疫情进行持续观察和检测，预警措施是指提前发布疫情预警信息。故选A。18．宏观调控是指国家运用各种手段对国民经济进行调节和控制。以下哪项不属于我国宏观经济调控的主要手段()。A、财政政策B、货币政策C、产业政策D、人口政策答案：D解析：我国宏观经济调控的主要手段包括财政政策、货币政策、产业政策等，这些手段旨在调节经济运行、促进经济增长、稳定物价、充分就业等。人口政策虽然对经济社会发展有重要影响，但通常不属于宏观经济调控的主要手段。故选D。19．某作家的一部作品因深刻反映社会现实、语言生动形象而广受好评。该作品可能出自()。A、鲁迅B、莎士比亚C、托尔斯泰D、雨果答案：A解析：鲁迅是中国现代文学的杰出作家，其作品深刻反映社会现实，语言生动形象，代表作如《呐喊》《彷徨》等。莎士比亚是英国文艺复兴时期的著名剧作家，托尔斯泰是俄国现实主义作家，雨果是法国浪漫主义作家，虽然他们的作品也具有深刻的社会意义，但题干描述更符合鲁迅的风格。故选A。20．某省近年来大力推进新型工业化战略，着力培育()产业，打造具有国际竞争力的现代产业体系。A、传统制造业B、战略性新兴产业C、劳动密集型产业D、资源型产业答案：B解析：某省近年来大力推进新型工业化战略，着力培育战略性新兴产业，如新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料等，打造具有国际竞争力的现代产业体系。传统制造业、劳动密集型产业、资源型产业属于传统产业，不符合新型工业化战略的发展方向。故选B。二、多选题1．某公司员工在工作中因操作失误导致设备损坏，并造成邻近工厂停产损失。根据民事行为规范中的侵权责任原则，该公司员工应承担的责任包括()。A、对邻近工厂停产损失的赔偿责任B、对公司内部管理责任的承担C、对设备损坏的修复或赔偿责任D、根据其过错程度减免赔偿责任答案：AC解析：B项错误，公司内部管理责任由公司承担，员工的责任主要是对外侵权行为的责任。C项正确，员工因操作失误导致设备损坏，应承担修复或赔偿责任。A项正确，员工的行为造成邻近工厂停产损失，属于侵权行为，应承担赔偿责任。D项错误，赔偿责任应根据法律规定和事实情况确定，不完全取决于过错程度，虽然过错程度会影响责任大小，但不能作为减免责任的主要依据。故选AC。2．根据《中华人民共和国刑法》相关规定，以下哪些行为可能构成诈骗罪()。A、以虚构事实的方式骗取他人财物B、以隐瞒真相的方式骗取他人财物C、使用暴力手段强行索要财物D、利用他人信任骗取小额财物答案：ABD解析：C项错误，使用暴力手段强行索要财物可能构成抢劫罪或故意伤害罪，而非诈骗罪。诈骗罪是指以虚构事实或隐瞒真相的方式，骗取他人财物，数额较大的行为。A项正确，以虚构事实的方式骗取他人财物是诈骗罪的表现形式之一。B项正确，以隐瞒真相的方式骗取他人财物也是诈骗罪的表现形式之一。D项正确，利用他人信任骗取小额财物，如果达到数额较大的标准，也构成诈骗罪。故选ABD。3．在市场经济条件下，价格机制通过()等方式调节资源配置。A、供求关系B、竞争机制C、价值规律D、国家干预答案：ABC解析：D项错误，国家干预属于宏观调控手段，而非价格机制的调节方式。价格机制主要通过供求关系、竞争机制、价值规律等方式调节资源配置。A项正确，供求关系是价格形成的基础，供求变化会引起价格波动，从而调节资源配置。B项正确，竞争机制促使生产者提高效率、降低成本，从而优化资源配置。C项正确，价值规律是指商品价格围绕其价值上下波动，价值是商品的社会属性，价格是商品的价值表现，价值规律通过价格波动调节资源配置。故选ABC。4．计算机基础知识中，以下哪些属于计算机硬件的组成部分()。A、中央处理器B、内存C、硬盘D、操作系统答案：ABC解析：D项错误，操作系统属于计算机软件，而非硬件。计算机硬件是指计算机系统中各种物理设备的总称，包括中央处理器、内存、硬盘、显示器、键盘、鼠标等。A项正确，中央处理器是计算机的核心部件，负责执行指令、进行运算和控制。B项正确，内存是计算机用于临时存储数据和程序的地方，速度快但容量相对较小。C项正确，硬盘是计算机用于长期存储数据和程序的地方，容量大但速度相对较慢。故选ABC。5．宏观经济调控是指国家运用各种手段对国民经济进行调节和控制，其主要目标包括()。A、促进经济增长B、稳定物价C、增加就业D、保持国际收支平衡答案：ABCD解析：宏观经济调控的主要目标包括促进经济增长、稳定物价、增加就业、保持国际收支平衡等。A项正确，促进经济增长是宏观经济调控的重要目标之一。B项正确，稳定物价是宏观经济调控的重要目标之一，以防止通货膨胀或通货紧缩。C项正确，增加就业是宏观经济调控的重要目标之一，以改善民生、促进社会稳定。D项正确，保持国际收支平衡是宏观经济调控的重要目标之一，以维护国家经济安全。故选ABCD。6．某公务员在工作中滥用职权，导致他人合法权益受到损害。根据《中华人民共和国公务员法》相关规定，该公务员可能承担的法律责任包括()。A、行政处分B、民事赔偿C、刑事责任D、开除公职答案：ACD解析：B项错误，民事赔偿通常由侵权人承担，公务员因职务行为造成的损害，应由其所在机关承担赔偿责任，公务员个人一般不直接承担民事赔偿责任。A项正确，公务员滥用职权，可能受到行政处分，如警告、记过、降级、撤职等。C项正确，如果公务员的行为构成犯罪，可能被追究刑事责任。D项正确，情节严重的，可能被开除公职。故选ACD。7．中国古代著名人物中，以下哪些人物属于唐宋时期()。A、李白B、杜甫C、苏轼D、诸葛亮答案：ABC解析：D项错误，诸葛亮是三国时期蜀汉的丞相，而非唐宋时期的人物。A项正确，李白是唐代著名诗人，被誉为“诗仙”。B项正确，杜甫是唐代著名诗人，被誉为“诗圣”。C项正确，苏轼是宋代著名文学家、书法家、画家，被誉为“坡仙”。故选ABC。8．根据《中华人民共和国劳动法》相关规定，以下哪些属于劳动者的权利()。A、获得劳动报酬的权利B、休息休假的权利C、获得劳动安全卫生保护的权利D、对用人单位进行监督的权利答案：ABCD解析：ABCD四项均属于劳动者的权利。A项正确，获得劳动报酬是劳动者的基本权利。B项正确，劳动者有权依法休息休假。C项正确，劳动者有权获得劳动安全卫生保护。D项正确，劳动者有权对用人单位进行监督，维护自身合法权益。故选ABCD。9．根据《中华人民共和国行政诉讼法》相关规定，行政相对人提起行政诉讼，应当向人民法院提供()等证据。A、行政行为存在的证据B、行政行为违法的证据C、自身合法权益受侵害的证据D、提起诉讼的法律依据答案：ABC解析：行政诉讼中，被告对其作出的行政行为承担举证责任，但行政相对人也需要提供相应证据支持自己的诉讼主张。A项正确，行政相对人需要提供证据证明行政行为存在。B项正确，行政相对人需要提供证据证明行政行为违法。C项正确，行政相对人需要提供证据证明自身合法权益受侵害。D项错误，提起诉讼的法律依据是法律规定的，不需要行政相对人提供。故选ABC。10．我国基础国情中，以下哪些属于我国的基本国策()。A、节约资源B、保护环境C、对外开放D、计划生育答案：ABCD解析：我国的基本国策包括节约资源、保护环境、对外开放、计划生育等。A项正确，节约资源是我国的基本国策之一，旨在提高资源利用效率，促进可持续发展。B项正确，保护环境是我国的基本国策之一，旨在改善生态环境，促进人与自然和谐共生。C项正确，对外开放是我国的基本国策之一，旨在通过对外开放促进经济发展，提高国际竞争力。D项正确，计划生育是我国的基本国策之一，旨在控制人口数量，提高人口素质。故选ABCD。11．中国近代史上，以下哪些事件标志着中国半殖民地半封建社会的形成()。A、鸦片战争B、第二次鸦片战争C、中法战争D、甲午中日战争答案：ABD解析：C项错误，中法战争虽然加深了中国的半殖民地化程度，但并非标志着中国半殖民地半封建社会的形成。中国半殖民地半封建社会的形成主要标志是鸦片战争、第二次鸦片战争和甲午中日战争。A项正确，鸦片战争是中国近代史的开端，标志着中国开始沦为半殖民地半封建社会。B项正确，第二次鸦片战争进一步加深了中国的半殖民地化程度。D项正确，甲午中日战争标志着中国半殖民地半封建社会的完全形成。故选ABD。12．某医生在工作中，对患者隐瞒了病情，导致患者错过了最佳治疗时机，身心健康受到严重损害。根据职业道德规范，该医生的行为存在()等问题。A、缺乏诚信B、违反患者知情同意权C、不负责任D、不尊重患者答案：ABCD解析：ABCD四项均属于该医生行为中存在的问题。A项正确，医生对患者隐瞒病情，缺乏诚信。B项正确，医生违反了患者的知情同意权，患者有权了解自己的病情。C项正确，医生对患者不负责任，没有尽到应有的诊疗义务。D项正确，医生对患者不尊重，没有将患者视为一个独立的个体，漠视患者的感受。故选ABCD。13．某行业近年来受到国家政策支持，政府通过财政补贴、税收优惠等措施鼓励该行业的发展。该行业可能属于()。A、战略性新兴产业B、传统制造业C、劳动密集型产业D、资源型产业答案：AD解析：B项错误，传统制造业通常不受国家政策重点支持，甚至可能被淘汰或改造。C项错误，劳动密集型产业通常附加值较低，国家政策支持力度较小。A项正确，战略性新兴产业是国家重点支持发展的行业，通常具有高科技含量、高成长性，对经济发展具有重要意义，政府会通过财政补贴、税收优惠等措施鼓励其发展。D项正确，资源型产业如果具有资源综合利用、节能减排等优势，也可能受到国家政策支持。故选AD。14．人体健康知识中，以下哪些属于不良生活习惯()。A、吸烟B、酗酒C、长期熬夜D、规律作息答案：ABC解析：D项错误，规律作息是良好生活习惯，ABC三项均属于不良生活习惯。A项正确，吸烟有害健康，会导致多种疾病。B项正确，酗酒有害健康，会导致多种疾病。C项正确，长期熬夜会影响身体健康，导致多种疾病。故选ABC。15．根据《中华人民共和国民法典》相关规定，下列哪些民事法律行为无效()。A、无民事行为能力人实施的民事法律行为B、行为人与相对人以虚假的意思表示实施的民事法律行为C、违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为D、违背公序良俗的民事法律行为答案：ACD解析：B项错误，行为人与相对人以虚假的意思表示实施的民事法律行为，如果是为了逃避法律义务等目的，则无效；如果是为了追求合法目的，则属于有效行为。A项正确，无民事行为能力人实施的民事法律行为无效。C项正确，违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效。D项正确，违背公序良俗的民事法律行为无效。故选ACD。三、判断题1．职业道德要求从业人员必须诚实守信，但在特定情况下，为了维护集体利益，可以不诚实守信。（）答案：错误解析：职业道德的核心是诚实守信，这是所有职业的共同要求。在任何情况下，诚实守信都是职业道德的基本准则，不能因为维护集体利益就违背诚实守信的原则。故题干表述错误。2．网络安全中，使用强密码并定期更换可以有效防止密码被破解，但无法完全避免网络攻击。（）答案：正确解析：使用强密码并定期更换是保护账号安全的基本措施，可以有效增加密码的破解难度，降低被破解的风险。但网络安全涉及多个层面，即使密码安全，也可能因为系统漏洞、钓鱼攻击等其他因素导致账户被攻击。故题干表述正确。3．宏观经济调控的主要目标是实现经济增长，因此政府应尽可能多地发行货币来刺激经济。（）答案：错误解析：宏观经济调控的目标包括促进经济增长、稳定物价、充分就业、保持国际收支平衡等。虽然货币政策是调控手段之一，但过量发行货币会导致通货膨胀，不利于经济的长期稳定发展。故题干表述错误。4．某公司在产品广告中使用了虚假宣传，欺骗消费者购买，根据刑法规定，如果情节严重，构成犯罪，相关责任人可能被判处有期徒刑。（）答案：正确解析：根据刑法相关规定，虚假广告、欺诈消费者等行为，如果达到一定情节，构成犯罪，相关责任人可能触犯诈骗罪、虚假广告罪等，根据犯罪情节轻重，可能被判处有期徒刑。故题干表述正确。5．人体健康知识中，适量摄入糖分对人体健康无害，可以放心食用。（）答案：错误解析：虽然糖分是人体所需的能量来源之一，但过量摄入糖分会导致肥胖、糖尿病等多种健康问题。因此，应适量摄入糖分，保持健康的饮食习惯。故题干表述错误。6．中国近现代史上，五四运动标志着中国新民主主义革命的开端，其核心诉求是“外争主权，内除国贼”。（）答案：正确解析：五四运动发生于1919年，是一场由学生、工人等群众参与的爱国运动，最初因抗议巴黎和会上列强将德国在山东的权益转让给日本而爆发，随后发展为反对帝国主义和封建主义的全国性运动。五四运动标志着中国新民主主义革命的开端，其核心诉求是“外争主权，内除国贼”。故题干表述正确。7．根据《中华人民共和国民法典》相关规定，自然人之间的借款合同，自双方达成借款协议时成立。（）答案：错误解析：根据《中华人民共和国民法典》相关规定，自然人之间的借款合同，自出借人交付借款时成立，而非双方达成借款协议时。故题干表述错误。8．某地政府为吸引投资，制定了低于市场平均水平的土地使用费政策，该行为属于不正当竞争行为。（）答案：错误解析：政府为吸引投资，在一定范围内制定低于市场平均水平的土地使用费政策，属于鼓励投资的优惠政策，不属于不正当竞争行为。不正当竞争行为