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文档简介
建筑装饰企业安全检查制度第一章总则第一条为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,规范建筑装饰企业安全生产监督检查工作,及时发现并消除施工现场及办公场所的事故隐患,有效防范各类安全事故的发生,保障从业人员生命安全和身体健康,根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及相关行业标准,结合本企业实际生产经营特点,制定本制度。第二条本制度适用于企业总部、各分支机构及所有承揽的建筑装饰装修工程项目。企业所属的所有职能部门、项目部、分包单位及全体从业人员,必须严格遵守本制度。第三条安全检查是安全管理工作中最直接、最有效的手段。安全检查应坚持“全员参与、层层负责、突出重点、注重实效”的原则。通过查思想、查制度、查管理、查隐患、查整改、查落实,实现对安全生产全过程、全方位的动态监控。第四条安全检查工作必须杜绝形式主义。检查人员应具备相应的专业知识和现场经验,能够准确识别风险,科学判定隐患等级,并依法依规提出整改意见。对于检查中发现的问题,必须按照“定人、定时间、定措施、定资金、定预案”的“五定”原则进行整改,形成闭环管理。第二章安全检查组织机构与职责第五条企业安全生产委员会(以下简称“安委会”)是安全检查工作的最高领导机构,负责统筹、部署和监督全公司的安全检查工作。安委会办公室设在安全生产管理部,负责具体组织实施。第六条企业法定代表人或主要负责人是本单位安全检查工作的第一责任人,对企业安全检查工作的全面开展负总责。其职责包括:(一)审批企业年度安全检查计划及专项资金预算;(二)定期带队组织综合性安全大检查;(三)对重大事故隐患的整改负领导责任,确保整改资源投入。第七条企业分管安全工作的副总经理协助主要负责人落实安全检查工作,具体负责安全检查制度的执行、监督和考核。第八条安全生产管理部作为安全检查的职能管理部门,主要职责包括:(一)制定和完善安全检查管理制度及相关标准;(二)编制年度、季度及专项安全检查计划;(三)组织公司级的定期检查、季节性检查和专项检查;(四)对项目部上报的隐患整改情况进行复查和验证;(五)建立全公司安全检查台账和隐患排查治理档案;(六)对检查数据进行统计分析,掌握安全生产动态,为领导决策提供依据。第九条工程技术部、质量部、物资设备部、人力资源部等职能部门,在各自业务范围内开展专业安全检查,并配合安全生产管理部开展综合性检查。工程技术部重点检查施工方案中的安全技术措施落实情况;物资设备部重点检查进场设备及安全防护用品的质量和完好性。第十条项目经理是项目安全检查工作的第一责任人,对项目部的安全检查工作负全面责任。项目经理必须每日带班生产,并组织开展日检工作,确保隐患及时发现并处理。第十一条项目专职安全员是项目安全检查的具体执行者,负责:(一)每日对施工现场进行巡视检查,填写《安全日志》;(二)组织每周一次的定期安全检查;(三)监督隐患整改情况,及时向上级汇报重大隐患;(四)建立项目安全检查档案,记录检查与整改情况。第十二条班组长(工长)负责本作业区域的班前检查和作业过程中的巡查,重点检查作业环境、机具设备状态及个人防护用品佩戴情况,发现问题立即处理或上报。第三章安全检查形式与频次第十三条安全检查采取日常巡查、定期检查、专项检查、季节性检查、节假日检查及验收检查等多种形式相结合的方式进行。第十四条日常巡查(一)班组长(工长)应在作业前、作业中、作业后对作业面进行全数巡查,重点检查操作规程执行情况和作业环境变化。(二)项目专职安全员应坚持每日巡视,对危险性较大的分部分项工程、关键工序进行旁站监督或重点巡查,覆盖率应达到100%。(三)公司安全生产管理部应对在建项目进行不定期的抽查,确保每月对每个在建项目至少抽查一次。第十五条定期检查(一)项目部每周至少组织一次由项目经理带队,施工员、技术员、安全员、各班组长参加的全面安全大检查。(二)企业每月至少组织一次由分管安全副总带队,各职能部门负责人参加的综合性安全大检查。(三)定期检查应覆盖所有的施工作业点、生活区、办公区及库房,做到横向到边、纵向到底。第十六条专项检查针对建筑装饰工程中危险性较大的特定环节或设备,应开展专项检查。主要包括:(一)临时用电安全专项检查;(二)高处作业及脚手架安全专项检查;(三)动火作业及消防安全专项检查;(四)起重吊装及施工机具安全专项检查;(五)有限空间作业安全专项检查。专项检查应根据工程进度和实际需要随时组织,或在特定工序开始前进行。第十七条季节性检查根据季节变化对施工安全的影响,开展针对性检查:(一)夏季检查重点:防暑降温、防雷电、防雨、防汛、食品卫生等;(二)雨季检查重点:临时用电防触电、脚手架防沉降、基坑防坍塌、边坡稳定等;(三)冬季检查重点:防寒保暖、防冻、防滑、防火、防煤气中毒等。第十八条节假日检查在国家法定节假日(如春节、国庆节等)前后,应组织专门检查。节前重点检查值班值守、应急物资储备及现场封存情况;节后重点检查复工前的设备设施状态、人员复工安全教育及现场环境恢复情况。第十九条验收检查对于脚手架搭设、高处作业吊篮安装、临时用电设施接入、大型机械设备进场等关键环节,必须实行“先验收、后使用”制度。验收检查由项目负责人组织,相关专业技术人员参加,验收合格签字后方可投入使用。以下是各类安全检查的频次与组织方式汇总表:检查类别检查频次组织层级带队领导/负责人检查重点内容日常巡查每日/全过程班组/项目部班组长/专职安全员操作规程、作业环境、个人防护、当日工序安全定期检查每周一次项目部项目经理全面检查:制度落实、现场隐患、文明施工、生活卫生定期检查每月一次公司级分管安全副总查管理、查体系运行、查重大危险源、查整改落实专项检查根据进度/不定期公司/项目部技术负责人/安全总监临时用电、脚手架、消防、起重机械、危大工程季节性检查季节交替时公司/项目部安全负责人防暑降温、防雨防汛、防寒防冻、防风防滑节假日检查节假日前后公司/项目部项目经理/值班领导值班安排、应急物资、复工条件、现场封存验收检查设施/工序使用前项目部技术负责人/专业工长脚手架、吊篮、临时用电、大型设备、危大工程验收第四章安全检查内容第二十条安全检查内容应涵盖安全管理的各个方面,具体包括但不限于以下内容:第二十一条安全管理检查(一)安全生产责任制落实情况:是否层层签订安全责任书,责任是否明确到人。(二)安全目标管理:安全管理目标是否分解,是否有考核记录。(三)施工组织设计及专项方案:是否有经审批的施工组织设计,危大工程是否编制专项施工方案,方案是否交底并落实。(四)安全技术交底:各分部分项工程是否在作业前进行安全技术交底,交底内容是否具有针对性,签字手续是否齐全。(五)安全教育培训:新进场人员是否进行“三级”安全教育,转岗、换岗人员是否进行安全教育,特种作业人员是否持证上岗。(六)安全检查记录:检查记录是否真实、完整,隐患整改是否闭环。(七)班前安全活动:是否每天开展班前讲话或安全活动,记录是否齐全。第二十二条文明施工与现场环境检查(一)现场围挡:围挡是否封闭、牢固、整洁,是否符合当地标准化要求。(二)封闭管理:施工现场进出口是否设置大门,是否设置门卫值班室。(三)材料堆放:建筑材料、构件、料具是否按总平面图堆放,是否挂标牌,堆放是否整齐。(四)现场防火:消防器材配置是否足够、有效,消防通道是否畅通,动火作业是否办理审批手续。(五)现场标牌:施工现场入口处是否设置“五牌一图”,危险区域是否设置明显的安全警示标志。(六)生活设施:宿舍卫生是否整洁,是否有通风措施,食堂卫生是否符合标准,厕所是否保洁。(七)现场办公:办公室设施是否安全,用电是否规范。第二十三条脚手架与高处作业检查(一)脚手架搭设:是否编制专项方案,是否经审批验收;立杆基础是否平整夯实,是否有排水措施;扫地杆、连墙件、剪刀撑等构造措施是否符合规范。(二)脚手板铺设:脚手板是否铺满、铺稳,离墙距离是否合理,是否有探头板。(三)防护设施:作业层外侧是否设置1.2m高防护栏杆和18cm高挡脚板,立网是否封闭严密。(四)登高设施:上下通道是否设置牢固,梯子是否符合安全要求。(五)高处作业:作业人员是否系挂安全带(高挂低用),安全带是否完好;是否患有高血压、心脏病等不宜从事高处作业的疾病;工具是否放入工具袋,严禁抛掷物料。(六)移动式操作平台:移动平台是否经过设计验收,轮子是否有锁止装置,操作平台是否满铺。第二十四条临时用电安全检查(一)外电防护:外电线路与在建工程距离是否符合安全距离,是否采取防护措施。(二)接地与接零保护系统:是否采用TN-S接零保护系统,工作接地电阻是否符合要求(通常不大于4Ω),PE线是否重复接地。(三)配电箱与开关箱:是否执行“三级配电、两级保护”制度,电箱是否有门、有锁、有防雨措施,是否安装漏电保护器,参数是否匹配。(四)线路敷设:电缆是否架空或埋地敷设,是否有破损、老化现象,过路是否有保护措施。(五)照明:潮湿环境是否使用安全电压照明,照明灯具是否按规定安装。(六)电器设备:手持电动工具是否采用II类或III类绝缘工具,是否安装漏电保护器。第二十五条施工机具安全检查(一)平刨:是否有护手安全装置,传动部位是否有防护罩,是否做保护接零。(二)圆盘锯:是否有锯盘护罩、分料器、防护挡板,传动部位是否有防护。(三)手持电动工具:绝缘是否良好,防护罩是否齐全,电源线是否采用橡套电缆。(四)钢筋机械:传动部位防护是否齐全,安装是否牢固。(五)电焊机:是否做保护接零,是否装设漏电保护器,一次线长度是否不大于5米,二次线长度是否不大于30米,是否有空载降压保护装置。(六)气瓶:各类气瓶是否有明显色标和防震圈,是否有防倾倒措施,乙炔瓶必须有回火防止器,气瓶存放间距是否符合要求(距离明火10米以上)。(七)潜水泵:是否做保护接零,漏电保护器是否灵敏可靠,电源线是否破损。第二十六条起重吊装安全检查(一)起重机械:是否具有特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明;是否经过备案、安装告知、检测检验并取得使用登记证;限位器、力矩限制器等安全装置是否灵敏有效;吊钩、钢丝绳、制动器等主要部件是否完好。(二)吊装作业:是否编制专项施工方案并经审批;是否进行安全技术交底;起重司机、信号司索工是否持证上岗;地基承载力是否满足要求;是否设置警戒区域,是否有专人指挥。(三)高处作业吊篮:架体组装是否符合说明书要求,安全锁是否灵敏有效,钢丝绳是否完好,重量限制器是否有效,作业人员是否系挂安全带。第二十七条消防安全检查(一)消防制度:是否建立消防安全管理制度,是否有动火审批手续。(二)消防器材:灭火器配置类型、数量、位置是否符合要求,是否在有效期内;消防栓系统是否完好,水压是否满足要求;高层建筑是否配备消防水泵。(三)易燃材料:装饰装修材料(如木龙骨、板材、油漆、稀料等)堆放是否符合防火要求,是否远离火源。(四)动火作业:电焊、气割等动火作业是否清理周边可燃物,是否配备看火人和灭火器材,是否办理动火证。(五)疏散通道:安全出口、疏散通道是否畅通,应急照明和疏散指示标志是否完好。第二十八条粉尘与有毒有害物质检查(一)粉尘作业:石材切割、打磨等产生粉尘的作业,是否采取湿法作业或局部通风除尘措施,作业人员是否佩戴防尘口罩。(二)有毒作业:油漆、防水涂料、胶粘剂等挥发性有毒物质作业,是否保持通风良好,作业人员是否佩戴防毒面具。(三)噪音防治:强噪音设备是否采取隔音、降噪措施,作业人员是否佩戴耳塞等防护用品。第五章隐患排查与治理第二十九条隐患分级。根据隐患的危害程度和整改难度,将事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。(一)一般事故隐患:是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。(二)重大事故隐患:是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。第三十条隐患处理程序。对检查中发现的事故隐患,应按照以下程序处理:(一)下发整改通知:检查人员对发现的隐患进行拍照取证,填写《安全隐患整改通知单》,明确隐患部位、问题描述、整改要求、整改期限和整改责任人,下发至责任单位或责任人。(二)实施整改:责任单位或责任人接到整改通知后,应立即制定整改方案并组织实施。整改期间必须采取可靠的防范措施,防止事故发生。(三)复查验收:整改期限届满后,整改责任人应向检查部门提交《隐患整改回复单》。检查部门收到回复后,应在规定时间内组织复查。复查合格的,予以销号;复查不合格的,应重新下达整改通知,并视情节轻重对责任单位进行处罚。第三十一条重大事故隐患治理。对于发现的重大事故隐患,必须立即停止相关作业,撤出作业人员,并及时上报企业主要负责人和安全生产管理部。企业主要负责人应组织制定专项治理方案,落实整改资金、责任、时限和应急预案。重大事故隐患整改完成后,必须经技术、安全等部门联合验收合格后方可恢复施工。第三十二条隐患排查治理台账。项目部应建立《安全隐患排查治理台账》,如实记录隐患排查时间、排查人员、隐患部位、隐患等级、整改措施、整改责任人、整改时间、复查结果等信息。台账应做到电子化与纸质化同步管理,确保数据真实、完整、可追溯。第三十三条隐患报告与通报。企业安全生产管理部应每月汇总各项目隐患排查治理情况,编制《安全生产隐患排查治理月报》,并在公司安全例会上进行通报。对隐患排查不力、整改不及时或重复出现的隐患,应进行重点督办和通报批评。第六章检查记录与档案管理第三十四条检查记录要求。所有安全检查活动必须形成书面记录。记录应字迹清晰、内容详实、签字手续齐全。严禁伪造、涂改检查记录。第三十五条检查记录内容应包括:(一)检查时间、地点、天气情况;(二)检查人员及被检查单位负责人;(三)检查内容、发现的问题及隐患描述(最好附影像资料);(四)整改要求、整改期限及整改责任人;(五)复查情况及复查结论。第三十六条档案管理。企业及项目部应建立健全安全检查档案管理制度。(一)公司级安全检查档案由安全生产管理部负责归档保存,保存期限不少于3年。(二)项目部安全检查档案由项目专职安全员负责归档保存,包括检查记录、整改通知单、回复单、复查记录及隐患排查治理台账等。工程竣工后,随项目技术档案一并移交公司档案管理部门。第三十七条数字化管理。鼓励企业利用信息化手
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