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文档简介

工程施工安全管理制度汇编第一章总则第一条为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,保障工程施工人员的生命财产安全,规范施工行为,预防和减少各类安全事故的发生,确保工程项目顺利实施,依据国家及地方相关法律法规、标准规范,并结合本单位实际情况,特制定本制度汇编。第二条本制度汇编适用于本单位承接的各类新建、改建、扩建工程的施工活动及其相关的管理工作。所有参与工程项目施工的管理人员、作业人员以及进入施工现场的其他相关人员,均须严格遵守本制度。第三条工程施工安全管理应坚持“以人为本、全员参与、持续改进”的原则,建立健全安全生产责任制,明确各岗位的安全职责,形成横向到边、纵向到底的安全管理网络。第二章组织机构与职责第四条公司层面应设立安全生产管理委员会(或安全生产领导小组),由公司主要负责人担任主任(组长),分管安全负责人任副主任(副组长),相关职能部门负责人为成员。其主要职责包括:审定公司安全管理方针和目标,审议重大安全措施,协调解决安全生产中的重大问题。第五条项目经理部是工程项目安全生产管理的责任主体,项目经理是项目安全生产第一责任人,对项目安全生产负全面责任。项目经理部应设立安全生产管理部门或配备专职安全员,负责日常安全管理工作。第六条各职能部门(如工程技术、物资设备、人力资源等)应在各自职责范围内,履行相应的安全管理职责。作业班组负责人为本班组安全生产直接责任人,负责本班组人员的安全教育和作业过程的安全监督。第七条所有从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施,有权对本单位的安全生产工作提出建议;有权对存在的安全问题提出批评、检举、控告;有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。第三章施工准备阶段安全管理第八条工程项目开工前,必须编制详细的施工组织设计,其中应包含安全技术措施和施工现场临时用电方案。对于危险性较大的分部分项工程,应编制专项施工安全技术方案,并按规定进行审核、审批。第九条施工单位应组织相关人员对施工现场进行详细的踏勘,辨识危险源,评估风险,并制定相应的控制措施。第十条施工现场的安全设施(如围挡、防护栏杆、安全网、消防设施、警示标志等)应在施工前搭设或设置完毕,并经验收合格后方可投入使用。第十一条工程项目开工前,应对所有参与施工的管理人员和作业人员进行岗前安全教育培训和安全技术交底。特种作业人员必须持证上岗,并按规定参加复审。第十二条用于工程施工的机械设备、安全防护用品、材料等,必须具有生产(制造)许可证、产品合格证,并在进入施工现场前进行查验,确保其符合安全使用要求。第四章施工过程安全管理第十三条严格执行安全技术交底制度。各分部分项工程施工前,项目技术负责人应向施工作业班组、作业人员进行详细的安全技术交底,双方签字确认。第十四条施工作业人员必须遵守劳动纪律和操作规程,正确佩戴和使用个人劳动防护用品。严禁酒后上岗、疲劳作业和违章作业。第十五条施工现场的临时用电必须严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》的要求进行管理,实行“三级配电、两级保护”,严禁私拉乱接。第十六条高处作业必须设置有效的防护设施,作业人员应系挂安全带。严禁在未设置有效防护设施的情况下进行高处作业。第十七条深基坑、高支模、起重吊装等危险性较大的作业,必须严格按照经审批的专项施工方案组织施工,并由专人进行现场监护。第十八条施工现场的消防通道、消防水源、消防设施和器材应保持完好有效,严禁堵塞消防通道和挪用消防器材。动火作业必须办理动火审批手续,并采取有效的防火措施。第十九条施工现场应设置明显的安全警示标志,夜间施工应有充足的照明和警示灯。第二十条加强对施工现场的文明施工管理,材料堆放有序,场地平整,道路畅通,防止扬尘、噪音、废水等环境污染。第二十一条对施工现场的危险源应进行动态管理,定期检查,及时消除安全隐患。第五章安全检查与隐患排查治理第二十二条建立健全安全检查制度,实行日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查和综合性检查相结合。第二十三条安全检查应由项目负责人组织,相关管理人员和专职安全员参加。检查内容应包括:安全管理制度落实情况、从业人员安全行为、安全设施完好情况、危险源控制情况等。第二十四条对检查中发现的安全隐患,应立即下发整改通知书,明确整改责任人、整改措施、整改期限。整改完成后,应进行复查验收。重大安全隐患应立即停止施工,制定专项整改方案,报上级主管部门备案,并在隐患消除后方可恢复施工。第二十五条建立安全隐患排查治理台账,对隐患的发现、整改、复查等情况进行详细记录,实行闭环管理。第六章安全教育培训第二十六条建立健全安全教育培训制度,定期对管理人员和作业人员进行安全教育培训。培训内容应包括:安全生产法律法规、安全管理制度、安全技术知识、操作规程、应急处置措施、事故案例分析等。第二十七条新进场工人必须接受公司、项目、班组三级安全教育培训,经考核合格后方可上岗作业。第二十八条特种作业人员、特种设备操作人员等必须按照国家有关规定进行专门的安全作业培训,取得相应资格证书后方可上岗。第二十九条采用新技术、新工艺、新设备、新材料时,应对相关从业人员进行针对性的安全教育培训。第七章事故应急与处理第三十条工程项目应根据其特点和可能发生的事故类型,编制生产安全事故应急救援预案,配备必要的应急救援人员、器材、设备,并定期组织演练。第三十一条发生生产安全事故时,施工单位应立即启动应急预案,组织抢救伤员,防止事故扩大,并按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全生产监督管理职责的部门。第三十二条事故发生后,应按照“四不放过”(事故原因未查清不放过、责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过)的原则,认真组织事故调查处理,总结经验教训,防止类似事故再次发生。第八章安全考核与奖惩第三十三条建立健全安全生产考核奖惩制度,将安全生产工作纳入各部门、各岗位的绩效考核体系。第三十四条对在安全生产工作中做出显著成绩的单位和个人,应给予表彰和奖励。第三十五条对违反本制度规定,造成安全事故或重大安全隐患的单位和个人,应视情节轻重给予警告、罚款、降职、直至追究法律责任

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