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2025年医院周边环境整治执法练习题(附答案)一、单项选择题(共15题,每题1分,共15分。每题只有1个正确答案)1.根据2024年住建部、国家卫健委联合印发的《医疗卫生机构周边环境综合治理工作导则》,三级医院主出入口两侧()米范围内为核心管控区,严禁设置流动摊贩、占道经营点位。A.30B.50C.100D.1502.医院周边流动摊贩售卖无药品经营资质的“应急药品”“祖传秘方”的,应由哪个部门牵头查处?A.市场监督管理局B.卫生健康委员会C.城市管理综合行政执法局D.公安局3.根据《急救医疗服务体系管理条例(2024修订)》要求,医院周边供急救车辆、担架通行的无障碍应急通道净宽度不得小于()米,确保转运无阻碍。A.1.8B.2.4C.3.0D.3.54.2025年某区城管执法局开展辖区三甲医院周边整治,发现当事人在距离医院急诊出入口20米处散发“代挂号”“代问诊”非法小广告,依据《城市市容和环境卫生管理条例(2024修订)》,可对当事人处()罚款。A.50元以下B.50元以上200元以下C.200元以上1000元以下D.1000元以上5000元以下5.查处医院周边“黑救护车”非法营运行为的牵头部门是()。A.交通运输综合行政执法部门B.卫生健康部门C.公安交通管理部门D.城市管理综合行政执法部门6.依据《医院周边交通组织优化导则(2024版)》,医院周边非机动车公共停放点应设置在距离出入口至少()米外的区域,不得阻碍人员、急救设备通行。A.20B.30C.50D.1007.某医院周边居民举报有人长期占用公共区域堆放陪护床、折叠椅用于出租牟利,执法人员核实后首先应采取的法定措施是()。A.直接没收涉案物品B.责令当事人限期改正C.处500元行政罚款D.通知医院安保部门自行清理8.根据最高人民检察院、公安部《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(2024修正)》,倒卖医院挂号凭证等有价票证,票面数额累计达到()元以上的,应移送公安机关追究刑事责任。A.2000B.5000C.10000D.200009.医院周边餐饮经营单位必须公示“明厨亮灶”标识、严格执行禁止向就医人员售卖高风险生冷食品的要求,该项监管职责对应的主管部门是()。A.城市管理综合行政执法局B.市场监督管理局C.卫生健康委员会D.商务局10.2025年全国医院周边环境整治统一要求,各属地需建立“一院一档”管控台账,核心管控区问题台账更新频次不得低于()。A.每周1次B.每两周1次C.每月1次D.每季度1次11.根据《医疗机构发热门诊设置管理规范(2024版)》,医院周边设置的临时便民服务点(售卖矿泉水、纸巾等),距离医院发热门诊出入口的最小安全距离是()米。A.50B.100C.150D.20012.执法人员查处医院周边占道经营时,当事人暴力抗法咬伤执法人员,经司法鉴定为轻微伤,应对当事人作出()处理。A.处200元行政罚款B.处5日以上10日以下行政拘留C.以妨害公务罪追究刑事责任D.批评教育后放行13.依据《城市道路临时停车泊位设置规范(2024修订)》,医院周边设置的机动车临时落客区,单次停放时长不得超过()分钟,实行即停即走,避免造成交通拥堵。A.3B.5C.10D.1514.针对医院周边流浪乞讨人员纠缠、胁迫就医人员施舍的行为,执法人员应首先移交哪个部门处置?A.民政部门B.公安部门C.残疾人联合会D.医院社会工作部15.2025年某省出台的医院周边整治考核细则要求,医院周边500米范围内“九乱”(乱搭乱建、乱摆乱放、乱停乱靠、乱拉乱挂、乱贴乱画)问题整改率达到()以上方可评定为达标。A.90%B.95%C.98%D.100%二、多项选择题(共10题,每题2分,共20分。每题有2个及以上正确答案,多选、少选、错选均不得分)1.医院周边环境整治的核心管控事项包括以下哪些?A.占道经营整治B.非法营运整治C.号贩子、医托整治D.违规户外广告整治E.非机动车乱停整治2.医院周边环境整治联合执法的常设成员单位通常包括()。A.城市管理综合行政执法部门B.公安部门C.交通运输部门D.市场监督管理部门E.卫生健康部门3.依据《医疗卫生机构周边环境综合治理工作导则(2024版)》,医院周边500米范围内禁止设置的经营业态包括()。A.殡葬用品店B.成人用品店C.无证诊疗机构D.棋牌娱乐室E.烟花爆竹售卖点4.执法人员查处医院周边“医托”诈骗行为时,需固定的法定证据包括()。A.受害就医人员的询问笔录B.医托的聊天记录、转账凭证C.现场执法音视频资料D.医院的挂号记录、就诊记录E.医托与合作医疗机构的分成协议5.医院周边食品流动摊贩需符合以下哪些要求方可合规经营?A.取得属地街镇核发的食品摊贩备案证明B.在划定的非核心管控区固定点位经营C.从业人员持有有效健康证明D.售卖的食品符合食品安全国家标准E.配备防尘、防蝇、垃圾收纳设施6.以下属于医院周边“黑救护车”的典型特征的是()。A.未取得交通运输部门核发的道路营运资质B.车身喷涂仿120急救标识、冒用急救编号C.配备无执业资格的“医护人员”D.收费标准远高于正规急救车政府指导价E.未按要求配备急救设备、落实消毒措施7.医院周边无障碍应急通道被占用的常见情形包括()。A.非机动车违规停放B.占道经营堆放经营物品C.机动车占用应急通道停车D.施工单位未经许可占道作业E.医院设置的硬质隔离护栏8.2025年全国推行的医院周边整治“街长制”工作规范明确,街长的法定职责包括()。A.每日巡查医院周边环境问题B.协调多部门处置跨领域疑难问题C.收集就医人员、周边居民的诉求D.考核属地执法人员的工作绩效E.定期向社会公示整治工作进展9.针对医院周边噪音扰民问题,以下哪些行为可依法予以查处?A.流动摊贩使用高音喇叭叫卖B.周边商家外放音响开展宣传促销C.陪护人员在医院公共区域大声喧哗D.施工单位未经许可开展夜间施工作业E.急救车辆执行任务时鸣笛通行10.医院周边环境整治的长效管控机制包括()。A.联合执法常态化机制B.问题快速处置响应机制C.群众举报奖励机制D.“一院一档”动态管控机制E.月度考核通报机制三、案例分析题(共2题,每题20分,共40分)案例一:2025年3月,某市城管执法局接到群众举报,称辖区某三甲医院主出入口西侧30米处,有5名流动摊贩长期占道售卖水果、盒饭、“治病偏方”,经营时段为每日早7点至晚9点,占用2/3的人行通道,导致就医人员、转运担架通行受阻,3个月内已发生4起摊贩与就医人员的冲突事件,另有3名就医人员食用摊贩售卖的盒饭之后出现急性腹泻症状。请结合上述材料回答以下问题:1.指出本案中存在的违法违规事项分别对应哪些执法部门的监管职责?(8分)2.执法人员开展本次集中整治行动需遵循哪些法定程序?(6分)3.针对该点位的反复性违规问题,应建立哪些长效管控措施?(6分)案例二:2025年5月,某区联合执法组在辖区儿童医院周边开展整治时,查获1辆无营运资质的“黑救护车”。经查,该车车身喷涂仿“120急救”标识,配备2名无医师资格证的“医护人员”,车上急救设备未按要求定期消毒,车主与3名长期在医院活动的“医托”合作,以“比正规120价格低、可跨省转运”为噱头诱导患儿家长租用,半年内累计获利12万元,已有2名患儿在转运途中因救治不及时出现病情加重的情况。请结合上述材料回答以下问题:1.本案中当事人存在哪些违法违规行为,应分别作出何种行政处罚或处置?(12分)2.处置本次事件需注意哪些舆情风险和群众工作要点?(8分)四、综合应用题(共1题,25分)2025年7月,你所在的市综合行政执法局牵头,联合公安、交通运输、市场监管、卫健等部门计划开展全市二级以上医院周边环境专项整治百日行动,领导安排你负责本次行动方案的核心内容编制,请结合最新政策要求,撰写方案核心内容,要求涵盖工作目标、整治范围、重点任务、实施步骤、工作要求五个部分,内容具体可落地,符合执法工作实际。参考答案一、单项选择题1.C依据:《医疗卫生机构周边环境综合治理工作导则(2024版)》第4.2.1条明确,三级医院主出入口两侧各100米范围为核心管控区,严禁流动摊贩、占道经营点位设置。2.A依据:《中华人民共和国药品管理法》第115条规定,未取得药品经营许可证从事药品经营活动的,由市场监督管理部门牵头查处。3.C依据:《急救医疗服务体系管理条例(2024修订)》第27条明确,医院周边急救专用通道净宽度不得小于3.0米,确保急救车辆、担架无障碍通行。4.C依据:《城市市容和环境卫生管理条例(2024修订)》第51条规定,在公共场所散发非法小广告的,处200元以上1000元以下罚款;情节严重的处1000元以上5000元以下罚款,本题不属于情节严重情形。5.A依据:《道路运输条例》第7条规定,未取得道路运输经营许可从事营运活动的,由交通运输综合行政执法部门牵头查处。6.C依据:《医院周边交通组织优化导则(2024版)》第6.3.2条明确,非机动车停放点应设置在距离医院出入口50米以外区域,避免阻碍通行。7.B依据:《行政处罚法》第33条规定,违法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果的,不予行政处罚,执法人员核实后应首先责令当事人限期改正,逾期不改正的再作出处罚。8.B依据:最高人民检察院、公安部《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(2024修正)》第29条明确,倒卖有价票证票面数额累计5000元以上,或非法获利2000元以上的,应予立案追诉。9.B依据:《中华人民共和国食品安全法》第6条规定,餐饮经营单位的食品安全监管由市场监督管理部门负责。10.A依据:《全国医院周边环境整治工作规范(2025版)》第12条明确,核心管控区问题台账更新频次不得低于每周1次。11.D依据:《医疗机构发热门诊设置管理规范(2024版)》第33条明确,发热门诊周边200米范围内不得设置食品售卖、便民服务等人员聚集点位。12.B依据:《治安管理处罚法》第43条规定,殴打他人或故意伤害他人身体致轻微伤的,处5日以上10日以下行政拘留,并处200元以上500元以下罚款;轻伤及以上才追究刑事责任。13.B依据:《城市道路临时停车泊位设置规范(2024修订)》第15条明确,医院临时落客区单次停放时长不得超过5分钟。14.A依据:《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》第4条规定,流浪乞讨人员的救助管理由民政部门牵头负责。15.C依据:《2025年全国医院周边整治考核细则》第7条明确,500米范围内“九乱”问题整改率达到98%以上为达标。二、多项选择题1.ABCDE依据:《医疗卫生机构周边环境综合治理工作导则(2024版)》第4章明确,5类事项均为核心管控内容。2.ABCDE依据:《全国医院周边环境整治联合执法工作规范(2025版)》第3条明确,5类部门均为常设联合执法成员单位。3.ABCDE依据:《医疗卫生机构周边环境综合治理工作导则(2024版)》第5.3.2条明确,5类业态均为医院周边500米范围内禁止设置的经营业态。4.ABCDE依据:《行政处罚法》第46条明确,5类资料均为法定有效证据。5.ABCDE依据:《食品摊贩经营管理办法(2024修订)》第8条明确,5项要求均为食品摊贩合规经营的必备条件。6.ABCDE依据:《打击非法营运“黑救护车”专项工作导则(2024版)》第4条明确,5类情形均为“黑救护车”的典型识别特征。7.ABCD依据:医院设置的硬质隔离护栏为合法交通管控设施,不属于占用无障碍通道的情形。8.ABCE依据:《医院周边整治“街长制”工作规范(2025版)》第7条明确,街长不具备执法人员绩效考核权限,该项职责由各执法单位内部履行。9.ABCD依据:《环境噪声污染防治法》第49条明确,急救车辆执行任务鸣笛属于法定豁免情形,不予查处。10.ABCDE依据:《全国医院周边环境整治长效机制建设指南(2025版)》第3章明确,5类机制均为要求建立的长效管控机制。三、案例分析题案例一参考答案:1.各违法事项对应监管职责如下:(1)流动摊贩占道经营、人行通道堵塞、乱堆乱放问题:由城市管理综合行政执法部门依据《城市市容和环境卫生管理条例》履行监管职责(2分);(2)售卖无资质“治病偏方”、不合格盒饭导致人员腹泻的食品安全、药品安全问题:由市场监督管理部门依据《药品管理法》《食品安全法》履行监管职责(2分);(3)摊贩与就医人员冲突的治安问题:由公安部门依据《治安管理处罚法》履行监管职责(2分);(4)食用盒饭人员腹泻的流行病学调查、溯源问题:由卫生健康部门配合市场监管部门履行监管职责(2分)。2.整治行动需遵循的法定程序:(1)亮证执法:出动2名及以上持有有效行政执法证件的执法人员,现场主动出示证件表明身份(1分);(2)证据固定:拍摄现场照片、音视频,制作现场勘验笔录,询问当事人、受害人和周边证人,固定违法事实证据(2分);(3)责令改正:当场下达《责令改正违法行为通知书》,要求当事人立即清理占道物品,恢复人行通道通行(1分);(4)处罚告知:对拒不改正或情节严重的当事人,下达《行政处罚告知书》,告知违法事实、处罚依据、拟处罚内容,以及陈述申辩、申请听证的权利(1分);(5)决定送达:当事人未提出陈述申辩或听证申请的,依法作出《行政处罚决定书》并按法定程序送达当事人(1分)。3.长效管控措施:(1)定点值守:在早7-9点、晚17-19点高峰时段安排执法人员定点值守,发现问题立即处置(2分);(2)技防管控:在该点位安装高清监控探头,接入城市管理指挥平台,实现24小时动态监控,对违规行为自动预警(1分);(3)疏堵结合:在医院周边150米外的闲置区域划定合规食品摊贩经营点,统一备案管理,引导摊贩合规经营(1分);(4)联合巡查:每周组织城管、市场监管、公安开展1次联合巡查,打击反复性违规行为(1分);(5)群众监督:在医院周边张贴举报二维码,对核实的举报线索给予举报人50-200元奖励,畅通监督渠道(1分)。案例二参考答案:1.违法违规行为及对应处置措施:(1)未取得道路运输经营许可从事急救转运营运活动:由交通运输综合行政执法部门依据《道路运输条例》第63条,没收违法所得12万元,并处违法所得3倍共36万元的行政罚款(3分);(2)非法喷涂120急救标识、冒用急救车辆编号:由公安交通管理部门依据《道路交通安全法》第16条,责令当事人拆除非法标识,恢复车辆外观,并处1500元行政罚款(2分);(3)未取得医师执业资格从事诊疗活动:由卫生健康部门依据《医师法》第59条,没收涉案诊疗设备,对2名无证人员分别处6万元行政罚款(3分);(4)医托与车主合谋诈骗患儿家长财物、涉嫌刑事犯罪:由公安部门依据《刑法》第266条,对车主、3名医托以涉嫌诈骗罪立案侦查,依法追究刑事责任(2分);(5)患儿转运途中病情加重的赔偿问题:引导受害家属通过民事诉讼渠道向当事人主张民事赔偿,协调医院开通绿色通道对患儿进行救治(2分)。2.舆情风险和群众工作要点:(1)舆情风险防控:①第一时间通过官方平台发布处置通报,主动公开查处过程、涉案人员处置措施,避免“黑救护车坑害患儿”的不实信息发酵;②及时公开正规120急救车辆的预约渠道、识别方法、收费标准,引导群众正确选择转运服务;③对涉及的2名患儿救治情况适时通报,做好家属安抚工作,避免引发群体性事件(4分);(2)群众工作要点:①查处过程全程录音录像,严格遵守法定程序,做到文明执法,避免出现执法不公的舆情;②在医院周边设置宣传展板,向就医群众公示“黑救护车”识别方法和举报电话,提升群众防范意识;③及时将处置结果向社会公示,接受群众监督,回应群众关切(4分)。四、综合应用题参考答案本次全市二级以上医院周边环境专项整治百日行动方案核心内容如下:1.工作目标通过100天集中整治,实现全市二级以上医院核心管控区(主出入口两侧100米)内占道经营、非机动车乱停、非法小广告、号贩子、医托、黑救护车等突出问题清零,500米范围内“九乱”问题整改率达到98%以上,群众就医出行满意度提升至95%以上,建立常态化联合管控机制,杜绝问题反弹(4分)。2.整治范围覆盖全市所有二级以上综合医院、专科医院、中医医院、妇幼保健院周边500米范围,重点管控三甲医院、儿童医院、肿瘤医院、日均急诊量超过500人次的医院周边区域(3分)。3.重点任务(1)市容秩序整治:清理核心管控区内所有流动摊贩、占道经营、乱堆乱放、非法小广告,规范
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