2026年非遗传承工作安排

2026年非遗传承工作安排一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于文化和旅游工作的重要论述精神，坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”工作方针，聚焦非遗系统性保护核心目标，以提升传承活力、扩大传播覆盖面、推动融合发展为重点，构建政府主导、社会参与、市场运作的非遗传承工作体系，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，为文化强国建设提供坚实支撑。（二）工作目标2026年实现以下量化目标：全国省级以上非遗代表性项目存续状态评估覆盖率达到100%，濒危项目抢救保护完成率达到95%以上；各级非遗代表性传承人传承活动评估合格率达到90%，新培养青年非遗传承人不少于1.2万名；非遗进校园覆盖全国80%以上的中小学校、60%以上的普通高校；全国建成非遗特色村镇、街区不少于300个，非遗相关产业年产值突破7000亿元；“文化和自然遗产日”期间全国非遗传播受众不低于5亿人次，实现非遗传承“有人做、有传播、有市场、有发展”的良性循环。（三）基本原则1.系统性保护原则：统筹非遗项目、传承人、传承环境、传播渠道全链条建设，兼顾抢救性保护、生产性保护、整体性保护不同模式适配。2.活态传承原则：以传承人为核心，保障传承活动开展条件，推动非遗融入当代生产生活，避免“博物馆式”静态封存。3.分类施策原则：针对民间文学、传统音乐、传统舞蹈、传统戏剧、曲艺、传统体育游艺与杂技、传统美术、传统技艺、传统医药、民俗十大类非遗项目的不同特点制定差异化工作措施。4.公益性与市场性结合原则：公共财政保障濒危项目、惠民性传承活动的基础投入，同时发挥市场机制作用拓展非遗应用场景，增强自身造血能力。二、重点任务（一）非遗资源普查与存续状态评估工作1.资源补充普查一季度完成2023-2025年新发现非遗线索的核实建档，重点针对人口较少民族聚居区、边境地区、偏远山区开展拉网式排查，全年新收录非遗线索不少于2万条，完成1500项县级以上非遗代表性项目的申报认定工作。组织专业团队对传统医药类秘验方、传统技艺类核心工艺、传统口头文学等口传心授内容进行数字化记录，全年完成不少于300名70岁以上国家级代表性传承人的口述史采集，整理文字资料不少于1000万字、音视频素材不少于5000小时，全部纳入国家非遗资源数据库统一管理。2.存续状态评估定级二季度启动国家级非遗代表性项目存续状态评估，按照“资源存量、传承人数、活动频次、受众规模、发展潜力”5个维度，将项目分为“优质存续、正常存续、濒危、严重濒危”四个等级。对评估认定的120项左右严重濒危项目、300项左右濒危项目，逐一制定“一项一策”抢救方案，明确责任单位、完成时限、保障措施。评估结果与项目经费支持、属地文化工作考核直接挂钩，对连续两年评估为严重濒危且未采取有效保护措施的项目，启动退出机制。3.档案规范化建设按照国家非遗档案管理标准，完成所有省级以上非遗代表性项目的档案升级，实现“纸质档案+电子档案+数字资源包”三位一体归档，档案内容包括项目历史渊源、核心技艺规范、传承谱系、代表性作品、开展活动记录等要素。三季度完成国家级非遗档案管理系统迭代升级，实现全国各级非遗档案的联网查询、动态更新，全年完成不少于2000项省级以上项目的档案数字化上传工作。（二）非遗代表性传承人队伍建设1.传承人考核与动态管理上半年完成各级非遗代表性传承人2025年度传承活动评估，重点考核授徒人数、开展公益传习活动时长、作品创作数量、参与传播活动频次4项核心指标。国家级传承人年度考核合格线为“授徒不少于2人、开展公益传习活动不少于20课时、创作代表性作品不少于3件、参与县级以上传播活动不少于5次”，省级、市级、县级传承人考核标准由各地结合实际制定。对考核不合格的传承人给予黄牌警告，连续两年考核不合格的按程序取消代表性传承人资格，全年清理不合格传承人比例不低于3%。对去世的代表性传承人，半年内完成其传承谱系梳理，符合条件的及时补充认定同项目代表性传承人，避免出现传承断档。2.青年传承人培养计划实施“非遗青年英才培育工程”，全年选拔1000名优秀青年传承人纳入国家级培养体系，给予每人每年2万元经费支持，配套提供高校进修、大师跟岗、展览展示、市场对接服务。支持各级代表性传承人建立师徒传承激励机制，对国家级传承人每年新收35岁以下徒弟并完成系统传习的，给予每人每年5000元传习补贴。联合职业院校开设非遗相关专业，全年新增传统技艺、传统美术、传统医药等非遗专业点不少于50个，年招生规模不低于2000人，学生毕业考核合格可直接认定为市级以上非遗传承后备人才。联合共青团组织开展“青年非遗传承人扶持计划”，为40岁以下青年传承人提供创业贴息贷款、电商运营培训、产品设计支持，全年扶持青年非遗创业项目不少于2000个。3.传承人权益保障推动出台《非遗代表性传承人权益保障办法》，明确传承人对项目核心技艺的知识产权权益，打击不当侵占、恶意改造非遗核心技艺的行为。建立传承人技艺创新激励机制，对在传统技艺基础上进行符合当代需求的创新、获得市场广泛认可的传承人，在职称评定、项目申报、评优评先中给予倾斜。全年组织不少于1000名国家级、省级传承人参加免费健康体检，对生活困难的县级以上传承人给予每年不低于3000元的生活补助，解决传承人后顾之忧。（三）非遗传承阵地建设1.非遗传承场馆体系完善推动全国公共图书馆、文化馆、博物馆全部设立非遗展示专区，全年新增县级以上非遗专题馆不少于100个，乡镇（街道）综合文化站非遗传习点覆盖率达到100%，村（社区）文化服务中心非遗宣传展示栏覆盖率达到90%以上。规范国家级非遗传承基地管理，对现有230个国家级生产性保护示范基地、120个国家级传承教育基地开展年度考核，淘汰考核不合格基地10%左右，全年新认定国家级传承基地不少于30个。支持传承人设立个人工作室、传习所，对经认定的县级以上传承人手作工坊，给予每年不低于1万元的场地补贴、设备更新补贴。2.非遗整体性保护阵地建设持续推进23个国家级文化生态保护区建设，二季度完成国家级文化生态保护区中期评估，对保护成效突出的5个保护区给予1000万元专项奖励，对评估不达标的保护区下达整改通知书，限期6个月整改。全年新认定省级文化生态保护实验区不少于20个，支持各地针对民俗类、传统村落集中类非遗项目设立特色保护片区。推进非遗特色村镇、街区建设，制定《国家级非遗特色村镇（街区）认定标准》，全年新认定国家级非遗特色村镇、街区不少于50个，省级不少于150个，要求每个特色村镇（街区）至少有3项以上县级以上非遗项目、常态化开展传承活动、吸纳当地群众就业不低于200人。3.线上传承阵地建设升级国家非遗官方平台，优化非遗资源查询、传承活动报名、传承人服务、产品展示销售功能，实现全年线上服务人次不低于1亿。联合主流短视频平台、电商平台打造“非遗传播矩阵”，统一开设官方非遗账号，定期发布传承活动、传承人故事、非遗产品内容，全年打造播放量过亿的非遗内容不少于20条、过千万的不少于200条。支持传承人开展线上传习，对常态化开展线上教学、粉丝量不低于10万、年授课时长不低于50小时的传承人，给予流量扶持和年度优秀传承人评选加分。（四）非遗传播普及工作1.非遗进校园工作联合教育部门出台《非遗进校园工作指南》，将非遗内容纳入中小学地方课程，要求中小学生每年参与非遗体验活动不少于4课时，高校将非遗课程纳入公共选修课体系，每所高校至少开设2门以上非遗相关公选课。开展“非遗进校园百千万工程”，全年组织1000名各级传承人走进学校开展传习活动，建设100所国家级非遗教育特色学校、1000所省级非遗教育特色学校，培育不少于1万个学生非遗社团。鼓励高校与非遗传承基地合作建立研学实践基地，全年组织不少于500万人次的大中小学生参加非遗研学活动。2.主题宣传活动高质量举办“文化和自然遗产日”系列活动，国家级层面组织1场主场城市活动、10场重点非遗展览、100场非遗进社区进景区活动，各地组织辖区内80%以上的非遗代表性项目参与主题活动，通过线上线下结合实现全国受众不低于5亿人次。持续办好“非遗春晚”“中国非遗博览会”“成都国际非物质文化遗产节”等品牌活动，提升活动的专业性和受众参与度，全年国家级品牌活动现场参与人次不低于500万、线上传播量不低于20亿。各地结合传统节日、民俗活动，常态化开展“我们的节日”非遗主题活动，每个传统节日至少举办1次辖区内非遗项目集中展示活动，全年各级开展非遗惠民活动不少于10万场，覆盖群众不少于2亿人次。3.社会传播引导推动各级广播电视、报纸刊物开设非遗专题专栏，要求省级以上卫视每年播出非遗相关内容不少于50小时，地市媒体不少于100小时。组织“非遗传承人故事”专题宣传，全年宣传报道优秀传承人典型不少于1000名，扩大传承人社会影响力。鼓励各类社会组织、企业参与非遗传播，对举办非遗主题展览、公益活动的机构给予经费补贴和宣传支持，全年扶持社会力量举办非遗传播活动不少于1000场。（五）非遗融合发展与活化利用1.非遗+旅游融合推出“非遗主题旅游线路”，全年发布国家级非遗旅游线路20条、省级不少于100条，将非遗体验点纳入A级景区、旅游度假区建设标准，要求4A级以上景区至少设置1个非遗体验点、常态化开展非遗展示活动。支持景区打造非遗沉浸式体验项目，鼓励将传统戏剧、传统音乐、传统舞蹈类非遗项目改编为旅游演艺产品，全年打造不少于50个标杆性非遗旅游演艺项目，年接待观众不低于1000万人次。推进非遗进民宿、进酒店、进景区商铺，支持非遗特色村镇打造乡村旅游目的地，全年非遗旅游接待人次不低于3亿，带动相关消费不低于3000亿元。2.非遗+产业发展实施“非遗工坊提质增效行动”，对现有2500余家国家级非遗工坊开展升级指导，支持工坊开发市场化产品、拓展销售渠道，每个国家级工坊年销售额不低于100万元，带动就业不低于50人，全年新认定省级以上非遗工坊不少于500家。举办“非遗产品设计大赛”，联合工业设计企业、高校设计专业为传承人提供产品设计服务，全年开发非遗创新产品不少于1万款，重点培育100个年销售额过千万的非遗品牌。拓展非遗应用场景，推动非遗元素融入城市更新、乡村建设、公共空间装饰、文创产品开发，鼓励党政机关、企事业单位采购非遗产品作为外事礼品、职工福利，全年政府采购非遗产品金额不低于50亿元。3.非遗+电商融合开展“非遗电商培育计划”，联合主流电商平台开设非遗专区，给予非遗产品流量倾斜、佣金减免支持，全年非遗产品线上销售额不低于1500亿元。组织不少于1万名传承人参加电商运营、直播带货培训，培育年销售额过百万的非遗主播不少于1000名、过千万的不少于100名。在“618”“双11”“文化和自然遗产日”等节点举办非遗购物节，全年组织不少于5场全国性非遗购物节活动，带动线上线下非遗产品销售额不低于300亿元。三、保障措施（一）经费保障2026年中央财政非遗保护专项资金预算安排不低于30亿元，重点向濒危项目抢救、青年传承人培养、西部地区非遗保护倾斜。要求地方各级财政按照不低于1:1的比例配套非遗保护资金，将非遗工作经费纳入本级财政预算，全年地方财政非遗投入总规模不低于50亿元。鼓励社会资本参与非遗保护，设立非遗保护专项基金，对企业、个人捐赠非遗保护事业的，按照相关规定给予税收优惠。（二）人才保障建立非遗保护工作专业人才队伍，要求省级非遗保护中心专业人员不低于20人，市级不低于8人，县级不低于3人，全年组织各级非遗保护工作人员培训不少于1000人次，提升专业能力。建立非遗专家库，吸纳文化、历史、经济、法律、设计等领域专业人才不少于1000名，为非遗保护工作提供政策咨询、项目评估、技术指导支持。（三）考核督导将非遗传承工作纳入地方政府公共文化服务考核体系，权重不低于5%，年初分解工作任务到各地各部门，每季度开展进度调度，半年开展一次专项督导，年底开展全面考核。对考核