派出所群众评价工作考核实施方案范文

派出所群众评价工作考核实施方案范文一、指导思想深入贯彻习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述，坚持以人民为中心的发展思想，落实发展新时代“枫桥经验”要求，把群众满意度作为衡量派出所工作和队伍建设的根本标准，通过建立科学规范、可落地可追溯的群众评价考核机制，推动派出所转作风、提效能、优服务，切实解决群众急难愁盼问题，持续增强人民群众安全感、获得感、满意度，为维护辖区社会治安稳定奠定坚实群众基础。二、考核范围及对象本方案适用于本级公安机关所属各公安派出所，考核对象覆盖全部服务群众的岗位主体：1.派出所整体工作，纳入本级公安机关年度综合考核；2.全体在岗在职民警，包括派出所领导干部、社区民警、办案民警、窗口民警、内勤民警等所有岗位；3.全体直接服务群众的警务辅助人员，包括窗口辅警、社区辅警、接处警辅警等。三、考核指标及权重设置遵循“科学分类、岗位适配、群众主体”原则，明确权重分配规则：群众评价结果在派出所年度综合考核中权重占比为45%，在民警个人年度考核中权重占比为50%，在辅警年度考核中权重占比为60%，群众评价总分设置为100分，另设加减分项，年度累计加减分最高10分，具体指标设置如下：（一）窗口服务群众评价（基础权重25分）适用于所有涉及群众办事的岗位，根据岗位属性调整权重，窗口专职民警/辅警本模块权重调整为60分。具体评价内容及评分标准：1.服务态度（8分）：是否热情礼貌、耐心解答，有无“生、冷、硬、推”等情况，群众评价无负面反映得满分，每查实一次态度问题扣2分；2.办事效率（8分）：是否落实首问负责制、一次性告知制、限时办结制，有无超时办理、压件不办情况，按时办结率达到100%得满分，每低于1个百分点扣0.5分；3.服务规范（6分）：是否落实便民利民措施，做到亮证上岗、着装整洁，按要求提供延时服务、预约服务、上门服务，全部落实得满分，缺一项扣1分；4.廉洁自律（3分）：有无吃拿卡要、收受财物、违规推销等情况，无问题得满分，查实一起本模块不得分。本模块评价等级对应分值：非常满意100%、满意80%、基本满意50%、不满意0%，本模块最终得分=有效评价平均得分×本模块权重÷100。（二）社区警务群众评价（基础权重35分）为社区警务岗位核心指标，专职社区民警/辅警本模块权重调整为60分。具体评价内容及评分标准：1.走访覆盖率（10分）：要求责任区内常住人口年度走访覆盖率不低于90%，出租房屋、流动人口年度走访覆盖率100%，重点关注对象每月走访覆盖率100%，达到要求得满分，每低5个百分点扣1分；2.矛盾化解满意度（10分）：排查出的矛盾纠纷是否及时就地化解，当事人化解满意度达到90%得满分，每低5个百分点扣1分，发生因矛盾化解不及时引发的民转刑案件或上访事件本项不得分；3.安全防范知晓率（8分）：定期开展反诈、防火、防盗等安全宣传，群众对安全防范知识知晓率不低于85%得满分，每低5个百分点扣1分，责任区内可防性案件发案率同比上升超过10%扣3分；4.治安环境满意度（7分）：重点人员管控到位，无肇事肇祸事件，群众对周边治安环境满意度达到85%得满分，每低5个百分点扣1分。（三）案件办理群众评价（基础权重30分）为办案岗位核心指标，专职办案民警/辅警本模块权重调整为60分，所有接处警、立办案件全部纳入考核范围，漏报1起扣1分。具体评价内容及评分标准：1.接处警效率（8分）：城区警情5分钟内到达现场、郊区10分钟内到达、农村地区30分钟内到达，特殊情况提前告知报警人，处警规范及时得满分，每出现1次超时未告知扣1分；2.执法公正性（10分）：调查取证全面，处理结果公正，无偏袒一方情况，按规定告知当事人权利义务，无有效投诉得满分，每查实一次执法不公问题扣3分；3.办案公开性（6分）：及时向当事人告知案件办理进度，处理结果依法公开，文书送达及时，全部落实得满分，每出现一次未按规定告知送达扣1分；4.廉洁执法（6分）：执法过程无索贿受贿、吃拿卡要、违规索取当事人财物情况，无有效投诉得满分，查实一起本模块不得分。（四）专项工作群众评价（基础权重10分）针对上级部署的涉及群众切身利益的专项工作，包括反诈人民战争、消防安全隐患整治、校园周边治理、养犬管理整治、农村地区治乱等，评价内容为群众对专项工作的知晓率、支持率、满意度，知晓率达到90%、满意度达到85%得满分，每低5个百分点扣1分。（五）加减分项设置1.加分项：①收到群众赠送锦旗、经核实属实的感谢信，每起加0.5分，年度累计最高加5分；②群众评价非常满意率达到95%以上加2分，达到98%以上加3分；③被市级以上媒体正面报道群众工作先进事迹，每篇加1分，年度累计最高加3分；所有加分累计不超过10分。2.减分项：①经查实确属责任方的群众有效投诉，每起扣2分，引发信访事件每起扣5分，引发负面舆情每起扣8分；②群众评价不满意率超过5%，每超1个百分点扣1分，超过10%扣5分；③考核中弄虚作假、伪造数据、隐瞒投诉，每发现一起扣3分，情节严重的直接考核定为不合格；减分项不设下限。3.特殊说明：群众投诉经查不属实、属于恶意诬告的，不扣分，且按规定为民警澄清正名，消除不良影响。四、考核实施流程及方式采用“日常即时评价+季度抽样测评+年度综合测评+专项渠道归集”相结合的方式，全流程自动留痕，确保评价真实客观，具体流程如下：（一）日常即时评价（占群众评价总分权重60%）所有服务群众事项办结后即时开展评价，系统自动归集数据，人工不得修改：①窗口服务评价：所有办事窗口配置智能评价器，群众办完业务后当场评价，派出所每日核对数据，不得删除、修改评价记录；②接处警“一案一评”：110接处警结束后，警务平台自动向报警人、当事人发送带评价链接的短信，当事人24小时内评价有效，未评价视为放弃，不计入有效评价总数；③社区警务走访评价：社区民警入户走访、矛盾化解完成后，向走访对象发送评价二维码，可现场评价或3日内评价，矛盾化解后必须100%开展评价；④案件办结评价：案件办结后5日内，必须回访当事人开展评价，结果录入执法办案系统，未评价不得结案。（二）季度抽样测评（占群众评价总分权重25%）每季度末由本级公安机关考核办联合督察大队、治安大队独立开展抽样测评，不提前通知派出所，避免干扰评价真实性：①窗口服务：每季度抽取当季度办件总量的10%，最低不少于50件，电话回访当事人测评；②社区警务：每个社区每季度抽取不少于30名服务对象，其中包括10名重点人员家属、5名矛盾纠纷当事人、15名普通群众，电话或上门测评；③案件办理：每季度抽取当季度办结案件总量的15%，最低不少于20件，回访当事人测评。测评结果当场记录，直接计入考核总分。（三）年度综合测评（占群众评价总分权重10%）每年11月下旬组织开展：①对每个派出所责任区按常住人口千分之五的比例随机抽取测评样本，每个社区最低不少于50户，上门或电话开展测评；②组织辖区人大代表、政协委员、企事业单位代表、个体工商户代表、群众代表召开年度评议会，对派出所整体工作进行测评，评议会结果占年度综合测评得分的30%。（四）专项渠道评价归集（占群众评价总分权重5%）按月归集全渠道群众评价信息：①12345政务服务便民热线转办的群众投诉、表扬信息；②公安局长信箱、本级公安机关政务新媒体留言板收到的群众评价；③派出所意见箱、民情恳谈会收集的群众评价；④国家政务服务平台、公安一网通办平台收到的群众评价，所有有效信息按月归集计入总分。（五）计分规则与结果等级1.无效评价认定：同一群众同一事项重复评价仅保留1次有效评价；无明确指向无法判断满意度的评价视为无效；恶意刷屏、人身攻击类评价经考核领导小组核实后认定为无效，不计入统计。2.年度总分计算公式：群众评价年度总分=日常即时评价得分×60%+季度抽样测评得分×25%+年度综合测评得分×10%+专项渠道评价得分×5%+加分-减分，总分四舍五入保留两位小数。3.结果等级划分：优秀（≥90分）、合格（80-89分）、基本合格（70-79分）、不合格（<70分）。五、考核结果运用（一）与集体评先评优直接挂钩。年度群众评价考核排名进入本级公安机关前20%的派出所，优先推荐参评“枫桥式公安派出所”“优秀公安基层单位”等荣誉称号，在年度综合考核中直接加5分；年度群众评价排名后10%的派出所，取消集体评先评优资格，所长年度考核不得评为优秀；连续两年排名后10%的，对派出所主要负责人进行岗位调整。（二）与个人晋升评先直接挂钩。个人年度群众评价优秀的，同等条件下优先评为优秀公务员、先进工作者，优先推荐上级评优表彰，连续三年优秀的记个人嘉奖一次；个人年度群众评价不合格的，取消当年评先评优资格，民警年度考核直接定为不称职，辅警年度考核直接定为不合格；个人年度得分排名本单位前20%的，民警优先晋升职级、提拔使用，辅警优先晋升层级、提高薪酬；连续三年得分90分以上的，符合政策条件的民警优先破格晋升职级，辅警直接晋升一级薪酬档次；年度得分低于75分的，对民警进行诫勉谈话，辅警扣除全额年终奖，连续两年低于75分的，民警调整岗位，辅警解除劳动合同。（三）与绩效奖金分配直接挂钩。建立群众评价与绩效联动机制：派出所整体考核为优秀的，绩效总量增加10%，合格保持不变，基本合格降低10%，不合格降低20%；个人绩效奖金按考核等次发放：优秀按110%发放，合格按100%发放，基本合格按80%发放，不合格按50%发放，实打实拉开分配差距，体现干好干坏不一样。（四）与问题整改倒逼直接挂钩。建立不满意评价月度通报制度，每月初将上月所有不满意评价反馈责任主体，责任民警必须在3个工作日内回访当事人，10个工作日内解决合理诉求，反馈整改结果；各派出所每月召开一次群众评价问题分析会，梳理共性问题，研究改进措施，形成整改报告报考核办；连续两个季度排名末三位的派出所，所长到本级公安机关党委作检讨，连续两个季度排名本单位末位的个人，由所长约谈帮改。（五）与队伍作风建设直接挂钩。群众评价反映出的吃拿卡要、执法不公、服务恶劣等违规违纪问题，直接移交督察部门查处，依规依纪追究责任。六、工作要求（一）加强组织领导。本级公安机关成立由政委任组长，政工室、督察大队主要负责人任副组长，治安、考核办、指挥中心负责人为成员的群众评价考核工作领导小组，负责考核组织实施、监督检查，各派出所所长为第一责任人，明确专职人员负责数据汇总上报，确保考核落地不走过场。（二）严肃考核纪律。严禁任何单位和个人篡改评价数据、恶意刷好评、隐瞒群众投诉，一经发现除取消考核成绩、取消当年评先资格外，依规依纪追究责任人责任；严禁诱导群众作出不实评价、打击报复提意见群众，违者从严处理；考核结果每月在本级公安机关内网、派出所公示栏公示，