ISO 371682022 智能社区基础设施.电动、联网和自动车辆（ECAV）智能交通指南及其在共享车辆按需响应乘客服务中的应用标准立项发展报告

智能社区基础设施电动、联网和自动车辆（ECAV）智能交通指南及其在共享车辆按需响应乘客服务中的应用标准立项发展报告英文标题：StandardizationDevelopmentReport:Smartcommunityinfrastructures—GuidanceonsmarttransportationbyElectric,ConnectedandAutonomousVehicles(eCAVs)anditsapplicationtoon-demandresponsivepassengerserviceswithsharedvehicles摘要：随着全球城市化进程加速，交通拥堵、碳排放及行车安全等问题日益严峻。电动、联网和自动驾驶车辆（eCAVs）及其衍生的共享按需出行服务，被视为构建未来智能社区、实现可持续交通转型的核心要素。然而，该领域技术迭代迅速，应用场景复杂，缺乏统一的国际标准将导致系统间互操作性差、安全风险增加和产业发展碎片化。本报告聚焦于国际标准ISO37168:2022，全面阐述其立项背景、核心内容、技术框架及行业价值。标准明确了智能社区基础设施中eCAVs智能交通的指导原则、系统架构和关键性能指标，并为基于共享车辆的按需响应乘客服务提供了实施指南。报告深入分析了该标准在促进跨系统集成、保障数据安全、优化运营效率及提升用户体验等方面的关键作用。研究结论表明，ISO37168:2022的发布不仅为全球城市部署智能交通系统提供了权威的“路线图”，也为相关产业链上下游企业提供了统一的技术基准，对于推动未来城市交通体系的智能化、绿色化和共享化发展具有里程碑式的意义。关键词：智能社区基础设施；电动、联网和自动驾驶车辆（eCAVs）；智能交通；按需响应服务；共享车辆；国际标准；互操作性；可持续交通Keywords:SmartCommunityInfrastructures;Electric,ConnectedandAutonomousVehicles(eCAVs);SmartTransportation;On-demandResponsiveServices;SharedVehicles;InternationalStandard;Interoperability;SustainableMobility正文1.引言：标准立项的驱动因素与时代背景城市是人类文明的重要载体，随着全球人口的持续增长和城市化率的不断提高，城市正面临着前所未有的挑战：交通拥堵每年造成数千亿美元的经济损失；传统燃油车排放的温室气体是全球气候变化的主要推手之一；频繁的交通事故则严重威胁着公民的生命财产安全。在此背景下，推动交通体系向智能、绿色、安全的方向转型已成为全球共识。电动、联网和自动驾驶车辆（eCAVs）作为融合了新能源技术、信息通信技术（ICT）和人工智能（AI）的颠覆性产物，被认为是解决上述问题的终极方案之一。eCAVs不仅能够实现零排放出行，还能通过车联网（V2X）技术提升道路通行效率，并通过自动驾驶系统大幅降低人为操作失误导致的事故。当eCAVs与共享经济模式结合，催生的按需响应乘客服务（如Robotaxi、共享自动驾驶巴士），更是有望彻底改变私人汽车保有模式，实现交通资源的最优配置。然而，技术的先进性并不意味着应用的成功。当eCAVs从实验室走向复杂的城市道路环境时，面临的主要障碍并非单一技术瓶颈，而是系统间的协同与标准化问题。不同制造商生产的车辆如何与不同运营商的后台系统、不同城市的道路基础设施（如红绿灯、路侧单元）进行无缝通信与协调？如何定义统一的安全等级和测试标准？乘客数据与车辆数据的隐私保护如何保证？共享服务中的定价机制、调度算法与用户认证等流程是否需要一个通用的规范？这些问题构成了阻碍产业规模化发展的“巴别塔”。正是为了应对这一挑战，国际标准化组织（ISO）于2022年6月14日正式发布了ISO37168:2022标准。该标准的立项，标志着国际社会已经认识到，仅仅在技术上进行竞争是远远不够的，必须通过建立全球通用的技术语言和行为准则，才能释放eCAVs和共享出行服务的全部潜力，最终构建真正高效、安全、平等的智能社区交通生态。2.标准核心内容与技术框架解析ISO37168:2022作为一份指导性技术文件，其核心价值在于为城市管理者、交通服务运营商、技术开发商及城市规划者提供了一个系统性的框架，帮助他们理解、规划并实施基于eCAVs的共享智能交通系统。标准主体可分为两大核心部分：eCAVs智能交通通用指南与共享车辆按需响应服务应用指南。2.1智能交通通用指南：构建技术底座该部分侧重于定义eCAVs智能交通的基础设施和系统级要求，主要涵盖以下几个方面：*系统架构与角色定义：标准明确界定了智能城市交通生态中的关键参与者，包括：车辆（具备电动、联网和自动驾驶功能）、基础设施（如道路、充电桩、停车场、通信基站）、通信网络（V2V、V2I、V2N、V2P）、服务提供商（提供共享出行、物流等服务）以及用户。标准提出了一个模块化的参考架构，强调了不同模块之间的接口标准化原则，是实现互操作性的基石。*数据交换与通信协议指南：标准并未规定具体的通信协议（如LTE-V2X或DSRC），而是提供了数据交换的通用原则和要求，包括数据格式、元数据模型、QoS（服务质量）要求以及网络安全与数据隐私保护机制。这确保了即使采用不同技术路线，系统之间也能通过标准化的数据接口进行有效对话。*性能指标与评估体系：标准建议了一套关键性能指标（KPIs），用于衡量智能交通系统的有效性。这些指标包括但不限于：交通通行效率（如平均行程时间、拥堵指数）、能源效率（如单位里程能耗）、安全性（如事故率、紧急刹车次数）、环境影响（如碳排放降低率）以及用户满意度。通过量化评估，城市管理者可以科学地比选技术方案并进行持续优化。*安全与风险管理框架：鉴于eCAVs的高度自主性，安全性是标准的重中之重。ISO37168:2022引用并衔接了ISO26262（道路车辆功能安全）和ISO21448（预期功能安全，SOTIF）等基础安全标准，进一步提出了在智能交通系统层面的安全风险识别、分析与控制流程，特别是针对网络攻击、通信中断和复杂的混合交通环境（人类驾驶与自动驾驶混行）下的安全冗余保障。2.2共享车辆按需响应服务应用指南：驱动商业模式落地该部分将通用指南具体化，聚焦于“共享车辆+按需响应”这一最具商业前景的应用场景，提供了从运营设计到用户体验的全链路指导：*服务运营模型与调度策略：标准描述了多种共享服务模式，如固定站点式、动态拼车式和点对点式。针对这些模式，标准提供了关于车辆调度算法、路径规划优化、潮汐需求预测的指导性框架。例如，如何利用历史数据和实时需求预测，在不造成车辆空驶率过高或区域运力不足的前提下，最大化服务覆盖率和车辆利用率。*用户交互与体验设计原则：为提升公众对共享自动驾驶服务的接受度，标准强调了用户交互的标准化。这包括：提供统一的App接口和功能定义（如叫车、行程追踪、支付取消）；明确车辆内外部的人机交互界面（HMI）设计，如清晰的乘客上下车指示、紧急呼叫按钮、车内信息屏；以及针对特殊人群（如老年人、残障人士）的无障碍访问设计标准。*服务流程规范与责任界定：在发生交通事故、车辆故障、或乘客纠纷时，标准提供了服务流程的参考框架。例如，定义了从乘客下单、车辆到达、身份核验、行程开始、途中监控到行程结束、支付结算以及事后服务评价的完整闭环流程。特别是对于事故责任界定，标准建议建立基于“事件数据记录器”和“远程监管系统”的数据溯源机制，为清晰划分技术提供商、运营方和乘客的责任提供依据。*与公共/传统交通的整合：标准指出，共享的eCAVs服务不应是孤立存在的，而应是城市多模式交通网络的一部分。它提供了与公交、地铁、骑行等出行方式的衔接指导，例如在公交枢纽附近规划eCAV的停靠站点，实现“最后一公里”的无缝接驳，共同构建一个更具韧性的综合交通体系。3.主要参与单位介绍：从技术标准到产业发展一项国际标准的制定，凝聚了全球众多顶尖机构、企业和专家的智慧。ISO37168:2022的制定过程由ISO/TC268（城市和社区的可持续发展技术委员会）负责，并下设工作小组。在众多参与单位中，中国标准化研究院（CNIS）及其代表的国内专家团队在标准制定的关键阶段发挥了重要作用，充分体现了中国在智能交通和智慧城市领域的实践经验与前瞻思考。中国标准化研究院是直属于国家市场监督管理总局的国家级社会公益类科研机构，也是我国标准化领域的核心智库和技术支撑单位。该院长期从事基础标准、资源与环境标准化、高新技术与信息标准化等领域的理论与应用研究，并作为中国代表团的组长单位，深度参与了ISO/TC268等多个国际标准化技术委员会的工作。在ISO37168:2022的起草过程中，中国团队贡献了多项来自中国智慧城市和智能网联汽车试点的实际经验。例如：*提出基于场景化的服务KPI体系：考虑到中国城市交通的复杂性和多样性，如超大城市的高密度人口出行、非机动车与机动车混行等典型场景，中国团队建议标准不应仅给出笼统的指标，而应针对不同场景（如高峰通勤、特殊天气、大型活动疏散）设定差异化的、可操作的服务性能等级。这一建议被采纳，增强了标准对不同国情城市的适用性。*推动数据安全与隐私保护的本地化要求：针对数据跨境流动和个人隐私保护这一国际争议焦点，中国团队主张标准应在尊重各国法规的前提下，提供更细致的分类分级指南。例如，将车辆轨迹数据、用户身份数据、支付数据划分为不同安全等级，并建议各国或地区在采用标准时，应结合本地法律（如中国的《个人信息保护法》）进行实施。这一立场平衡了技术共享与主权合规之间的张力。*输出中国“车-路-云”一体化实践经验：中国在多个城市开展的“车联网先导区”建设中，形成了独特的“聪明的车+智慧的路+强大的云”技术路径。中国专家将这一理念融入标准，强调了基础设施（路侧感知与计算单元）在弥补单车智能短板、降低单车成本方面的重要作用，使得标准不仅仅关注车辆的智能化，也提升了基础设施建设在智能交通系统中的战略地位。通过参与ISO37168:2022的制定，中国标准化研究院不仅将中国的成功实践输出为国际共识，也反过来促进了国内智能交通标准体系的完善与更新，实现了国际标准与国家标准的良性互动，推动了整个产业的发展。4.结论与展望ISO37168:2022《智能社区基础设施电动、联网和自动车辆（ECAV）智能交通指南及其在共享车辆按需响应乘客服务中的应用》标准的发布，是智能交通领域标准化工作的一个重要里程碑。它不是一份冰冷的、技术参数表，而是一部具有战略视野的“产业发展宪章”，为正在从“梦想照进现实”的自动驾驶出行服务提供了清晰的、可遵循的路径。核心价值总结：1.破除壁垒，促进融合：通过定义模块化架构和标准数据接口，打破了不同厂商、不同系统间的技术壁垒，降低了系统集成的复杂度和成本，为构建开放、竞争、繁荣的产业生态奠定了基础。2.降低风险，保障安全：建立了贯穿车辆、基础设施、运营和服务的安全与风险管理框架，通过从“功能安全”到“运行安全”的全面考量，为公众信任和法规许可提供了科学依据。3.指导实践，赋能运营：通过具体的服务流程、调度策略和用户体验指南，为共享出行运营商提供了从技术验证到规模化商业运营的“实操手册”，加速了技术的商业化变现。4.链接城市，融合服务：强调了共享自动驾驶服务与城市现有交通系统、城市基础设施的协同关系，引导发展不以“取代”而以“互补”为目标，建设更具包容性和韧性的综合交通体系。未来展望：尽管ISO37168:2022意义重大，但标准化工作永远在路上。展望未来，该领域的发展将呈现以下趋势：*从“指导”到“规范”的演进：随着技术的成熟和商用规模的扩大，目前偏“指南”性质的标准可能会进一步细化，衍生出具有更强约束力的技术规范或产品标准，例如针对V2X通信安全性、特定场景下的自动驾驶行为判定的强制性标准。*跨领域标准协同：eCAVs智能交通系统将与智慧能源、智慧电网、智慧物流、智慧城市管理平台等产生更深度的融合。未来的标准化工作将更加注重ISO37168与其他领域标准（如ISO37100系列，ISO15118车辆电网通信）的协同与互认。*伦理与社会影响纳入考量：当共享自动驾驶车辆面临不可避免的碰撞选择时（电车难题），