海口市龙华区新坡镇政府专职消防站新营房建设项目水土保持方案报告表

2 3 7 9 24 26 26 30 32 36 39 39 39 附件、附图一览表序号名称一1防治责任范围表2防治标准指标计算表3单价分析表二1水土保持技术服务合同2海口市龙华区行政审批服务局关于海口市龙华区新坡镇政府专职消防站新营房建设项目可行性研究报告的批复（海龙审批复〔2024〕237号）3海口市龙华区行政审批服务局关于海口市龙华区新坡镇政府专职消防站新营房建设项目初步设计及概算的批复（海龙审批复〔2024〕385号）4专家评审意见及名单5专家复核意见三1项目地理位置图234水土流失防治责任范围图5分区防治措施总体布局图6临时堆土区水土保持措施典型设计图7临时排水沟、沉沙池典型设计图1综合说明项目概况位置位于海口市龙华区新坡镇镇政府南侧，项目中心纬度：E110.367459°,N19.774787°建设内容项目用地面积2805.25m2，拟建一栋地上3层（局部4层）的执勤楼，总建筑面积1746.74m2，同时配套建设室外园林绿化、道路广场、基地围墙、室外训练场等相关配套设施工程。容积率0.62，建筑密度18.47%，绿化面积770.83m2，绿地率27.48%。建设性质新建971.70土建投资（万元）777.46占地面积（hm2）永久：0.28临时：0.00动工时间2026年5月完工时间土石方（万m3）挖方填方借方余（弃）方合计0.300.30//取土（石、砂）场/弃土（石、渣）场/项目况涉及重点防治区情况海口市市级水土流失重点预防区地貌类型南渡江中下游冲洪积沉积相二级阶地原地貌土壤侵蚀模数[t/（km2.a）]460容许貌土壤侵蚀模数[t/（km2.a）]500项目选址（线）水土保持评价项目基本符合《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）对预测水土流失总量（t）20防治责任范围（hm2）0.28标准及目标防治标准等级南方红壤区一级标准水土流失治理度（%）98土壤流失控制比渣土防护率（%）97表土保护率（%）92林草植被恢复率（%）98林草覆盖率（%）27水土保持措施分区工程措施植物措施临时措施主体建筑区新增：表土剥离0.08hm2-道路广场区新增：表土剥离0.23hm2已有：排水沟120m，铺设植草砖43.89m2-已有：洗车池1座新增：临时排水沟200m，沉沙池1座，景观绿化区新增：表土剥离0.08hm2，表土回覆0.08万m3已有：景观绿化770.83m2-临时堆土区--新增：临时排水沟80m，沉沙池1座，临时拦挡60m，临时苫盖600m2水土保持投资估算元）工程措施6.07植物措施临时措施9.63水土保持补偿费0.4209独立费用建设管理费0.84水土保持监理费0设计费34.791综合说明1综合说明11综合说明1.1项目简况海口市龙华区新坡镇政府专职消防站新营房建设项目位于海口市龙华区新坡镇镇政府南侧，项目中心纬度：E110.367459°,N1上3层（局部4层）的执勤楼，总建筑面积1746.74m2，同时配套建设室外园林绿化、道路广场、基地围墙、室外训练场等相关配套设施工程。容积率0.62，建筑密度18.47%，绿化面积本项目总占地面积为0.28hm2，均为永久占地。其中主体建筑区占地0.08hm2，道路广场区占地0.12hm2，景观绿化区占地0.08hm2，为临时堆土区，占地类型为草地、林地和其他土m3），填方0.30万m3（包含表土回覆0.08万），本项目不存在拆迁（移民）安置及专项设施改（迁）建情况；本项目预计2026年5月开工，于2027年1月完工，总工期为9个月；项目总投资971.70万元，其中工程费用投资777.41.2编制依据员会第二十次会议通过，2010年12月25日第十一届全国人民代表大议修订（2）《海南省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》，海南省人大，20日修订，2015年9月1日施行；2017年11月30日海南省第五届人大常务委员会第修正）。布）。）；1综合说明2（2）《水土保持综合治理效益计算方法》（GB/T157）；（4）《水利水电工程制图标准：水土保持图》（SL73）；（6）《生产建设项目水土保持技术标准》（GB504（7）《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T504（9）《生产建设项目土壤流失量测算导则》（SL7（2）《广东省水文图集》（广东省水文总站编制，1991年）；（4）《海南省水土保持公报》（2023年1.3设计水平年根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）规定，设计水平年应为主体完工后的当年或后一年，本项目为建设类项目，预计2026年5月开工，于2027年1月完工，因1.4水土流失防治责任范围1.5水土流失防治目标根据《海南省人民政府办公厅关于海南省水土保持规划（2016-2030年）》（琼府办函〔2017〕375号），项目位于海口市龙华区新坡镇镇政府南侧，项目既不属于国家级重点预防区也不属于省级水土流失重点预防区和治理区。根据《海口市人民政府办公室印发〈海口市水土保持规划（2021-2030年）〉》的通知（海府办〔2021〕6号项目所在新坡（GB/T50434-2018本项目的水土流失防治标准执行建设类项目南方红壤区一级标准。根据项目周边的土壤侵蚀强度及立地条件等因素，对水土流失防治指1综合说明3土壤流失控制比在轻度侵蚀为主的区域应不小于1，中度以上侵蚀为主的区域可降低1.6项目水土保持评价结论本项目主体工程选址符合《中华人民共和国水土保持法》《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018)关于工程选址（线)的要求，工程选址位于海口市市级水土流失重点预防区，无法避让，所以本项目水土保持防治措施防治将提高防治标准，执行南方红壤区一级标准，并注意施工中临时措施与工程措施相结合，进一步优化施工工艺，减少地表扰动植1.7水土流失预测结果本项目扰动地表总面积为0.28hm2，项目预计2026年5月开工，于2027年1月完工，在整个施工期内项目建设扰动地表可能产生的土壤流失总量20t，其中新增土壤流失量18。总体来看，施工期是产生水土流失的主要时段，其中道路广场区是产生1.8水土保持投资结果本项目水土保持工程估算总投资为34.78万元，其中主体工程已列水土保持投资17.12万元，本方案新增水土保持投资17.66万元。在总投资中，工程措施费6.07万元，植物措施费13.42万元，临时措施费9.63万元，独立费2.83万元，预备费01.9结论求，工程选址（线）位于国家级水土流失重点预防区，防治标准执行南方红壤区一级标准，施工过程中通过布置水土保持措施，可降低项目施工过程对环境的影响，因此项目建设可1综合说明4（2）实施水土保持措施后，方案确定的水土流失治理度等6项指标均可（6）主体工程竣工验收前，应首先验收水土保持设施；水土保持设施验收2项目概况52项目概况2.1项目组成及工程布置地理位置：本项目位于海口市龙华区新坡镇镇政府南侧，项目中心纬度：建设内容及规模：项目用地面积2805.25m2，拟建一栋地上3层（局部4层）的执勤楼，总建筑面积1746.74m2，同时配套建设室外园林绿化、道路广场、基地围墙、室外训练场等相建设工期：本项目预计2026年5月开工，于2027年1月完工给排水：供水依托当地市政供水管网。项目区排水实行雨污分流制。雨水经厂区雨水管网收集排入市政雨水管网；生活污水由化粪池进行预处理，满足当地接管污水处理厂的接管2项目概况6项目内外交通：项目设置主入口位于项目地的北侧，项目区交通连接市政路，交通便项目用地面积2805.25m2，拟建一栋地上3层（局部4层）的执勤楼，一座训练塔和一间成品门卫室，总建筑面积1746.74m2，同时配套建设室外园林绿化、道路广场、基地围墙、室外训练场等相关配套设施工程。容积率0.62，建筑密度18.47%，绿化面积770.83m2，绿地率拟建一栋地上3层（局部4层）的执勤楼，一座训练塔和一间成品门卫室，总建筑面积1746.74m2。执勤楼建筑基底占地面积518.10m2，基础形式为独立基础；训练塔245.76m2，基础形式为独立基础；成品门卫室占地面积12.08。主体建筑区共占地7道路广场区指拟建项目区域停车场、训练场、消防车道等硬化区域，本项目内道路广场景观绿化区布置于场地景观绿化区域，本项目景观绿化坦，执勤楼位于项目中南侧，训练塔位于项目东南角，训练场地侧，消防车道位于执勤楼的北侧，项目四周2项目概况72.2施工组织根据业主提供资料和现场情况，本项目有现有的市政道路直达，项目区对外交通运输条本项目用水主要采用市政供水，正常电源由市政电网引来，可在项目区用地红线内北侧绿化带区域布设1处临时堆土区，占地面积为400m2，堆高不超过4m，主要用于堆放表土，共计堆放0.08万m3，本项目所设临时堆土区最大容量为0.15万m3，可满足临时土方堆放，本方案设置施工期间排水沟、沉沙池、拦挡、覆盖等措施进行防本项目占地类型以草地、林地和耕地为主，植被生长状况较好存，施工结束后对景观绿化区进行覆土。表土剥离采用机械配合人工方式2项目概况8施工顺序：确定场地标高—定位放线—施工放线—机械挖土浇基础垫层及超深毛石混凝土—安装基础钢筋、柱子如清除场地内所有地上、地下障碍物，排除地面积网法控制标高，以达到设计标高为合格。填筑前，先清理基底，进行平整压含杂草、腐殖土的土质，填筑石质，最大粒径不宜大于30cm。回填方依照施场地平整采取随挖随填的方式，按需运送土方回填，减少了土方流失。裸露的开挖面和回填面遇降雨易产生水土流失，场地平整行土壤改良和栽植乔灌木。绿化工程施工前，在绿化区域内按照形，完成的工程符合所要求的线性、坡度、边坡。种植树种生长苗壮，无病虫害，态符合要求，并做好养护管理工作，根据季节不同和在主体建筑区基础施工完成后对道路区域进行平整压实层碎石，以满足施工期要求的同时能增加地表的抗侵蚀能力，旅馆等水泥路面。路面工程施工以采用大型机械专业化施工为主，少量人2.3工程占地本项目总占地面积为0.28hm2，均为永久占地。其中主体建筑区占地0.08hm2，道路广场区占地0.12hm2，景观绿化区占地0.08hm2，为临时堆土区，占地类型为草地、林地和其他土地。现有植被主要为灌木林和草地等。工程占2项目概况9项目组成合计草地林地其他土地主体建筑区530.18245.76775.94永久占地道路广场区907.15300.211258.48永久占地景观绿化区719.3151.52770.83永久占地临时堆土区(400)(400)重复占地合计2156.64597.492805.25注：本项目占地类型按照《土地利用现状分类》（GB/T21010-2017）统计。2.4土石方平衡分满足工程填筑和后续利用需求，以减少工程弃渣量或是取土量。（2）防护堆弃的原则：对临时堆放的堆土采用拦挡和覆盖等措项目区土石方开挖主要为表土剥离、地下室开挖、场地平整、管沟开挖等；回填主要有在场地开挖前对项目区内植被覆盖度较好、土层较厚的2项目概况序号建筑名称建筑层数地上\地下（m2)土方开挖（m3)土方回填（m3)1执勤楼3F（半层4F）518.102训练塔6F245.7693合计286241备注：门卫室为成品采购，土石方不计入根据业主提供设计资料，0.69m～21.69m，地势平坦，场地设计标高为20.70m~m3），填方0.30万m3（包含表土回覆0.08万），序号分区开挖调出调入借方弃方数量去向数量来源数量来源数量去向一表土0.080.08二主体建筑区0.030.020.01三三场地平整0.160.180.02四其他土石方0.030.020.01三合计0.300.300.020.022.5拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建2.6施工进度本项目预计2026年5月开工，预计2027年1月2.7自然概况2.7.1地形地貌2项目概况2.7.2地层岩性统冲洪积沉积相（Q4al+pl）沉积的粗砂及粉质粘土、第四系下更新统冲洪积沉积（Q的粉质粘土及第四系下更新统（Q1mc）形成的角砾岩。可分为5个主要工程地质层，各层岩）：碎石等成分组成，含有少量建筑垃圾，回填②层粗砂（Q4al+pl）：灰黄色，稍湿～饱和，松散状～稍颗粒，呈次圆状，层间夹有少量粘性土、角砾及圆砾，局部夹有卵石）：成，含有少量中细砂颗粒、角砾及圆砾，局部地段含有少量④层粉质粘土（Q1mc）：灰色，饱和，可塑成，含有中细砂颗粒、贝壳、珊瑚礁等成分，半固结性一般，无摇震反应，切面较粗糙～稍有光泽。该层分布于整个场地，1灰黑色，青灰色等颜色，颗粒结构，具角砾边缘，层块状构造，含有石英、长石等矿物晶屑，大小混杂，泥质胶结形成，岩2.7.3气象度大、活动时间长的特点，基本风压为700KN/m2。工程区受海洋性调节2.7.4水文2.7.5土壤海口市土壤分为水稻土、砖红壤、菜园土、潮沙泥土、滨海盐渍沼泽土、滨海盐土、滨2.7.6植被海口市地带性植被为热带常绿季雨林，海口市天灌木草丛植物种群。主要植被包括分布于东北部沿海一带的滨海红树林群落，主海蓬、木榄、红海榄等；分布于东南部的稀树灌木群落，主要有沙萝树、榕树、等；分布于东部和西南部的稀树草原群落，主要有草根草、竹根草、桔子草、竹布于南渡江以东、三门坡以北的稀灌木草原群落，主要有白茅、竹节草，伴生蜈草等；分布于西部羊山地区的杂木林群落，主要有重阳木、苦楝、山苦楝、五叶及分布于北部沿海的热带滨海沙生群落、热带滨海草滩群落。主城区以人工植被植被由热带区系植物的各种栽培种组成，如桉树、木麻黄、樟树、相思、棕榈、和花卉园林树种，以及龙眼、荔枝、椰子、杨桃、香蕉等热带亚热带果树树种。四季常绿，种类繁多，随着热带高效农业的发展，海口市引种的植物优良品种不2.7.7水土保持敏感区调查根据《海南省人民政府办公厅关于海南省水土保持规划（），失重点预防区也不属于省级水土流失重点预防区和治理区。根据《海口市人l33项目水土保持评价3项目水土保持评价3.1主体工程选址（线）水土保持评价在一定水土保持制约性因素，本项目采用建设类项目南方红根据《中华人民共和国水土保持法》界定的禁止性和限制性条款，本序号水土保持法的规定本项目情况相符性1第十七条禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活本项目不从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动。无制约因素2第十八条水土流失严重、生态脆弱的地区，应当限制或者禁止可能造成水土流失的生产建设活动，严格保护植物、沙壳、结皮、地衣等。本项目建设地不是水土流失严重、生态脆弱的地区。无制约因素3第二十一条禁止毁林、毁草开垦和采集发菜。禁止在水土流失重点预防区和重点治理区铲草皮、挖树兜或者滥挖虫草、甘草、麻黄等。本项目不属于种植类项目和采伐类项目。无制约因素4第二十四条生产建设项目选址、选线应当避让水土流失重点预防区和重点治理区；无法避让的，应当提高防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失。本项目所在地属于海口市市级水土流失重点预防区。本方案采用建设类项目南方红壤区一级标准，工程优化施工工艺，能有效减少水土流失5第二十八条依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，其生产建设活动中排弃的砂、石、土、矸石、尾矿、矿渣等应当综合利用；不能综合利用，确需废弃的，应当堆放在水土保持方案确定的专门存放地，并采取措施保证不产生新的危害。本项目对生产建设活动的土石方进行综合利用，按照要求堆放，并采取防护措施。无制约因素通过与水土保持法6条制约性因素的对照分析，本项目选址在海口市市级水土防区，无法避让，所以本项目水土保持防治措施将适当提高防治标准，同时要求进一步优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效3项目水土保持评价l5根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-20l8）中对项目约束性规定，结合水保技术规范中约束性规定本项目执行情况符合性比较主体工程选址l.选址（线）应避让水土流失重点预防区和重点防治区l.海口市市级水土流失重点预防区，已采用优化的施工工艺，能有效地减少水土流失。存在制约性因素，施工时注意措施防护。2.选址（线）应避让河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带2.本项目不在河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带等区域。无制约性因素3.选址（线）应避让全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站3.本项目所处区域没有全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站。无制约性因素强制性条文l.严禁在崩塌和滑坡危险区、泥石流易发区内设置取土（石、砂）场本项目不设置取土场无制约因素2.严禁在对公共设施、基础设施、工业企业、居民点等有重大影响的区域设置弃土（石、渣、灰、矸石、尾矿）场本项目不设置弃土场无制约因素由表3-l和3-2可知，经以上主体工程选址水土保持制约性因素的分析有：严重水土流失的地区；工程范围内没有全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点（2）根据《海口市人民政府办公室印发〈海口市水土保持规划（202l-2030年）〉》的通知（海府办〔202l〕6号），项目所在新坡镇属于海口市市级水土流失重点预防区，无法避让，所以本规划区水土保持防治措施将适当提高防治标准，同时要求进一步优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可综上，本项目主体工程选址符合《中华人民共和国水土保持法》相关要求，项目建设基本符合《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-20l8）关于工程选址的要求，工程选址属于海口市市级水土流失重点预防区，防治标准执行南方红壤区一级标准，并注意施工中3项目水土保持评价l63.2建设方案与布局水土保持评价根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-20l8对工程建设方案及布局进国标章节项目约束性规定结论3.2.2建设方案l.公路、铁路工程在高填深挖路段，应采用加大桥比例的方案，减少大填大挖；填高大于20m挖深大于30m的应进行桥隧替代方案论证；路堤、路堑在保证边坡稳定的基础上，应采用植物防护或工程与植物防护相结合的设计方案；本项目不属于公路、铁路工程2.城镇区的建设项目应提高植被建设标准，注重景观效果，配套建设灌溉、排水和雨水利用设施；本项目已提高植被建设标准3.山丘区输电工程塔基应采用不等高基础，经过林区的应采用加高杆塔跨越方式；本项目不属于山丘区输对无法避让水土流失重点预防区和重点治理区的生产建设项目，建设方案应符合下列规定：l)应优化方案，减少工程占地和土石方量；公路、铁路等项目填高大于8m宜采用桥梁方案；管道工程穿越宜采用隧道、定向钻、顶管等方式；山丘区工业场地宜优先采用耳阶梯式布置。2)裁排水工程、拦挡工程的工程等级和防洪标准应提高一级。宜布设雨洪集蓄、沉沙设施。本项目位于海南省海口市新坡镇，属于海口市市级水土流失重点预防区，因此，本方案要求项目截排水工程、拦挡工程的工程等级和防洪标准提高一级。经分析，项目建设方案与布局基本符合《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-本项目总平面布置包括主体建筑区、道路广场区、景观绿化区和临时堆土区4个部分。本项目建设及运行过程中，开挖、回填建设等环节将引起一定的水土流失。主体采取了防治水综上所述，本项目建设基本合理，达到了有关技术标准和规范的要求。因此，本项目建本项目总占地面积为0.28hm2，均为永久占地。其中主体建筑区占地0.08hm2，道路广场区占地0.l2hm2，景观绿化区占地0.08hm2，为临时堆土区，占地类型为草地、林地和其他土从占地性质上看，项目占地类型为其他土地。工程建设不可避免地造成水土保持林草措施面积减少，使局部范围内土地资源量、土地利用现状、土地生产力等都发生变化，造成了3项目水土保持评价l7不利影响；但项目采用高标准的绿化措施，以最大限度地恢复项目区原有的生态系统、减少本项目考虑了项目之间整体的衔接利用，最大化地减少新增扰动面积，以减少水土流综上分析，本项目工程占地符合节约用地和减少扰动的要求，临时占地满足施工要求。m3），填方0.30万m3（包含表土回覆0.08万），平衡。主体工程在设计过程中重视生态环境保护，结合项目及所在区域特点尽量减少工程量，注重土石方的调配。主体工程土石方平衡设计基本合理，满足工程本身以及本项目临时堆土区作为绿化覆土的临时堆放站，临时堆土区满足了本项目的堆土需要。根据项目资料，项目土方在场地内调运，做在项目区用地红线内东侧布设l处临时堆土区，占地面积为400m2，堆高不超过4用于堆放表土，共计堆放0.08万m3，本项目所设临时堆土区最大容量为0.l5万m3，可满足临时土方堆放，本方案设置施工期间排水沟、沉沙池、拦挡项目堆土应遵循“先拦后弃”的原则，临时堆土区周边应做好拦挡措施，利用土工布遮盖临时堆土区，可以有效防治降雨和大风对土堆直接进行侵蚀作用。本方案将针对临时堆土3.3主体工程设计中水土保持措施界定（2）难以区分是否以水土保持功能为主的工程，可按破坏性试验即假定没有这些工程，主体设计工程仍然可以发挥作用，但会产生较大的水土流失，此（3）具体界定可按照《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-20l8）规定进3项目水土保持评价l8项目区道路地面硬化减轻了径流对地表的冲刷，对项目土流失危害，可以避免因径流对地表的冲刷而造成的水土流减少雨水对地表的冲刷，具有一定的水土保持功能，盖，减少水土流失，又能够增加雨水入渗，补充地下冲刷，具有一定水土保持功能，界定为水土保持措施。经统计，处布置l座洗车池，以对施工车辆进行清洗，减少施工车辆对城市市容的影响。主体工程设计绿化面积770.83m2，绿化可以防治分区措施类型措施名称数量投资（万元）道路广场区工程措施排水沟*ml202.45铺设植草砖*m243.890.35临时措施洗车池*座l0.90景观绿化区植物措施景观绿化*m2770.83l3.42合计l7.l2本项目在建筑基础修建、室外道路及景观绿化回填等施工活动流失，通过科学合理地布设水土保持措施，可以有效降低工程建设造成的水土流境的影响。但主体设计的水土保持措施设计不完善，难以满足建设类项目水土流3项目水土保持评价l9标准的要求，本方案将根据各个工程单元施工建设过程中的水土流失特（2）道路广场区新增表土剥离、临时排（4）临时堆土区新增临时排水沟、沉沙池、临时拦挡通过对主体工程设计的水土保持措施的补充完善，使其形成完整的防治措施体系，在实施主体工程设计和水土保持方案设计的措施后，工程造成的水土流失将不会制约工程的建设，但应在后续设计中进一步优化施工布置和工艺，减少地表扰动面积在开发建设的同时保4水土流失分析与预测4水土流失分析与预测4.1水土流失现状根据《海南省人民政府办公厅关于海南省水土保持规划（2016-2030年）》（琼府办函〔2017〕375号），项目位于海口市龙华区新坡镇镇政府南侧，项目既不属于国家级重点预防区也不属于省级水土流失重点预防区和治理区。根据《海口市人民政府办公室印发〈海口市水土保持规划（2021-2030年）〉》的通知（海府办〔2021〕6号项目所在新坡参考《海南水土保持公报2024》可知，海口市龙华区以水力侵蚀为主，侵蚀面积为行政区水土流失 各侵蚀强度侵蚀面积及比例轻度侵蚀中度侵蚀强烈侵蚀极强烈侵蚀剧烈侵蚀面积（km2)面积比例（%）面积（km2)（%）面积（km2）（%）面积（km2）（%）面积（km2）（%）面积（km2）（%）海口市龙华区5.545.5199.460.020.360.010.180000根据《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007)，本项目所在区域属南方红壤丘陵区，属于微度－中度水土流失区，土壤侵蚀容许流失量为500t/(km²·a)。通过貌类型、土壤类型、植被覆盖情况、地面组成情况等进行了调查，并依据搜集的工程所在地的气候、水文资料，结合工程实际占地情况，以地形图作为工作底图勾绘、量算及经验的综合分析，参照《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007）和面蚀分级等指标，确定不同占地类型的土壤侵蚀模数，然后通过面积加权平均求得各预测单元的土壤侵蚀模数背景值。项目区土壤侵蚀类型为I4南方红壤丘陵区，水土流失类型主要为水力侵蚀，土壤侵蚀模数背景值），扰动后土壤侵蚀模数预测方法选用类比分析法，即依据类比工程相同或相近水土流失类型区块的监测结果，在综合分析项目建设条件差异的基础上，确定本项目较为合理的各预测4水土流失分析与预测分区土壤侵蚀模数值，在此基础上完成本工程可能造本项目为建设类项目，新增水土流失主要发生在施工期。根据对本工程特性、施工工艺、项目区气候条件、地形地貌、土壤、植被及水土流失特点的综合分析，本方案选择五源区西海岸，长滨六路与长滨西二街交界处南侧。建设内容包括30栋住宅楼及配套的会所、幼儿园、社区卫生服务中心、道路广场、景观绿化等。项目总用地面积14.62hm2，总建筑面积608210.30m2，建筑密度16.49%，容积率3.125，绿地率45%。项目实际总投资18亿元。项目2015年3月动工，于2017年2月完工。受海口投源实业开发有限公司委托，北京林丰源生态环境规划设计院有限公司承担了五源河公寓二期（C、D地块）的水土保持监测工作，于2017年11月完成了水土保持监测工作，并通过水土保持设施专项验收。五源河公寓二期（C、D地对比项五源河公寓二期（C、D地块）本项目备注项目功能区主体建筑区、道路广场区、景观绿化区、施工营地区、临时堆土场区主体建筑区、道路广场区、景观绿化区、临时堆土场区相近地理位置海口市秀英区海口市龙华区相距30km气候热带海洋季风气候区热带海洋季风气候区相同降水量1691.2mm1691.2mm相同地形地貌滨海平原海成一级阶地地貌单元相同土壤类型滨海砂土滨海砂土相同水土流失类型以水力侵蚀为主以水力侵蚀为主相同水土流失现状以微度水力侵蚀为主以微度水力侵蚀为主相同土壤容许流失量500t/km2·a500t/km2·a相同形地貌等自然环境条件相近，影响水土流失的自然因素和影响营力基本一致；项目水土流失主要来自土方工程施工等；工程在施工中影响水土流失的人为因素也基本查成果，本工程采用类比工程施工期间土壤侵蚀模数，不对其进行预测分区l000l3000序号预测分区施工期自然恢复期备注l主体建筑区93l02道路广场区90l63景观绿化区877ll0006临时堆土区ll7504.2土壤流失量预测本项目水土流失预测范围为施工建设扰动的区域，为0本项目预计2026年5月开工，预计2027年l月完工，总工期为9个月，预测时段从2026年5月至2027年l月，预测时段按0.75年考虑。自然恢复期：水土保持措施（工程措施、植物措施等）虽与主体工程同时实施，但因植物措施发挥有一定的滞后性，植物措施在恢复过程中将会有少量的水土流失；根据中国气候区划名称与代码气候带和气候大区（GB/Tl7297-l998），本项目为边缘热带湿润型气候大区，故属于湿润区，植物措施实施后，一般经过2年的养护，基本可以成活，所以自4水土流失分析与预测预测单元施工期自然恢复期面积（hm2）时段（a）面积（m2）时段（a）主体建筑区0.080.5//道路广场区0.75//景观绿化区0.040.750.082临时堆土区0.040.75//注：1、临时堆土区占用景观绿化占地，已相应扣除；2、施工时段超过雨季长度的按全年计，未超过雨季长度的按占雨季长度的比例计。工程所在地区雨季集中在5-10月，长度为6个月；根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-201j——预测时段，j=1，2，即指施工期（含施Fji——第j预测时段，第i预测单元的面积（km²);Tji——第j预测时段，第i预测单元的根据水土流失总量和新增水土流失量的预测成果，结合项目区周边情4水土流失分析与预测调查及预测单元背景值t/（km2·a）扰动后侵蚀模数t/侵蚀面积（hm2）侵蚀（a）背景流失量（t）调查及预测流失量（t）新增流失量（t）施工期主体建筑区46093l00.080.5044道路广场区46090l60.l20.75088景观绿化区460877l0.040.75032临时堆土区460ll7500.040.75043小计0.28ll8l7恢复期景观绿化区460l0000.082l2l小计0.08l2l220l8l8。总体来看，施工期是产生水土流失的主要时段，其中道路广场区是产生水土流失的主要4.4水土流失危害分析通过对项目区地形地貌、地质、土壤以及工程施工程施工期间，场地造型、基础施工等土石方表、边坡，如遇暴雨，严重时会冲毁施工设施，影响裸露地表被雨水冲刷，松散堆弃物沿雨水流入路边排水系统，会造各类施工活动破坏了表层土壤的结构，使得表层土壤的养分和有壤的养分流失，土地生产力降低，给植被恢复4.5指导意见据水土流失预测结果，项目建设过程中破坏原地貌，形土保持功能，若不采取相应的水土保持措施，将产生比较严4水土流失分析与预测上述预测结果，是在防护措施未完善时可能造成较多，场地回填、建筑基础开挖、管线开挖等人为活动，在根据预测结果，施工期为水土流失重点时段，对水土保持的各项措施措施）应当同主体工程的施工进度相对应，措施安排原则5水土保持措施5水土保持措施5.1水土流失防治目标土壤流失控制比在轻度侵蚀为主的区域应不小于1，中度以上侵蚀为主的区域可降低防治指标一级标准修正后一级标准施工期设计水平年施工期设计水平年水土流失治理度（%)—98—98土壤流失控制比—0.9—渣土防护率（%)95979697表土保护率（%)92929292林草植被恢复率（%)—98—98林草覆盖率（%)—25—275.2防治区划分根据分区原则、工程所处的地貌类型、主体工程建设的时序、布局、点，并考虑与主体工程相衔接，便于水土保持方案的组织实施等治分区划分；将项目建设区分成主体建筑区、道路广场区、景观绿5水土保持措施防治分区面积（hm2）主要特点水土流失因素水土保持防治重点主体建筑区0.08机械、人为扰动频繁土方挖填、搬运频繁，对地表扰动剧烈裸露地表道路广场区0.l2道路广场路基开挖对地表扰动剧烈对地表扰动剧烈，土体破坏严重开挖边坡、裸露地表景观绿化区0.08场地平整后绿地地表长时间裸露裸露地表易受水力和风力侵蚀裸露地表临时堆土区（0.04）松散土体抗蚀性差土体裸露、松散、抗蚀性差，易受水力及风力侵蚀临时堆土合计0.285.3分区措施布设本项目于2026年5月开工，预计2027年l月完工，工期为9个月。本方案对主体工程设计的措施进行了合理的评价，并根据各防治分区的具体情况，新增部分防治分区措施类型防治措施布设主体设计已有方案新增主体建筑区工程措施-表土剥离道路广场区工程措施雨水工程*、铺设植草砖*表土剥离临时措施洗车池*临时排水沟、沉沙池景观绿化区工程措施-表土剥离、表土回覆植物措施景观绿化*-临时措施临时苫盖临时堆土区临时措施-临时排水沟、沉沙池、临时苫盖、临时拦挡5水土保持措施（5-2）5水土保持措施底坡i糙率n（m）（m）过水面积A（m2）（m）谢才C水力半径R流量Q（m³/s）0.0060.0170.40.40.1635.740.130.19经分析，本工程临时排水沟的过流能力为0.19m³/s，大于其外围5年一遇在排水沟交汇处及末端设置沉沙池，本区域共设沉沙池1座，沉沙池断面结构为矩形，经排水沟连接，其长度为2m，宽度为1.5m，深度为1.5m，两端分别设本工程绿化过程中需要回填表土，回覆表土量为主体工程设计绿化面积770.83m2。绿化可以5水土保持措施（2）沉沙池（方案新增）堆土期间为防止降雨、大风对堆土侵蚀，在土堆表面用密目网遮盖，共使用密目网临时堆土区周边采用编织袋挡墙进行拦挡，挡墙断面为梯形断面，堆土堆放坡度为1:1.5，断面规格为梯形，编织袋挡土墙高度1.5m，顶宽0.5m，底宽1.5防治分区措施类型措施名称措施量布设位置主体建筑区工程措施表土剥离hm20.08主体建筑区林草覆盖率较好处道路广场区工程措施表土剥离hm2道路广场区林草覆盖率较好处排水沟*m训练场四周铺设植草砖*m243.89道路广场区临时措施洗车池*座1北侧施工出入口处临时排水沟m200项目用地红线四周沉沙池座1排水沟出口处景观绿化区工程措施表土剥离hm20.08景观绿化区林草覆盖率较好处表土回覆万m30.08景观绿化区植物措施景观绿化*m2770.83景观绿化区临时堆土区临时措施临时排水沟m临时堆土区四周沉沙池座1排水沟出口处临时苫盖m2600临时堆土区表面临时拦挡m60临时堆土区四周5.4施工要求5水土保持措施3l经布置的施工场地、施工用水、施工用电和施工道路水土保持工程所需材料主要包括砂料、水泥、绿化苗木等；砂料6水土保持投资估算及效益6水土保持投资估算及效益分析6.1投资估算根据《海南省住房和城乡建设厅关于调整建设工程定额人工单价〔2022〕3号）中规定，定额人工单价调至l45元/工日（l8.l3元/工时本次调整的建设工程定额人工单价不参与取费，只计算税金。因此取人工预算单价：ll5元/工日（l4.38元/工材料采用海南省工程建设标准定额信息网公布的2026年3月南部区域建设工按《水利部关于发布〈水利工程设计概（估）算编制规定知》（水总〔2024〕323号文）附件一〈水利工程施工机械台时费定额〉计算。详见表6-l。注：数据来源于海南省工程建设标准定额信息网公布的年月南部区域建设工程主要材料除税参考价。6水土保持投资估算及效益根据《水利部关于发布〈水利工程设计概（估）算编制规定〉及水利知》（水总〔2024〕323号文）的要求，本方案水土保持投资由工施、施工临时工程、独立费用、预备费、水土保持补偿费等部分包括临时防护工程、其他临时工程、施工安全生产专项等包括建设管理费、工程建设监理费、科研勘测设①项目经常费：项目经常费按一至四部分投资合计6水土保持投资估算及效益本方案取值l%。（2）工程建设监理费：参照国家发展改革委、建设部以发改价格〔2007〕（3）科研勘测设计费：包括工程科学研究试验费和工程勘测设计费。可参照《国家计委、建设部关于发布<工程勘察设计收费管理规定>的通知》（计价格〔2002〕l0号)计算。本预备费由基本预备费和价差预备费组成。基本预备费按一至五部分投资合计的3%～5%计算。投资规模大的工程取中值或小值，反之取大值；生产建设项目水土保持工程不单独计根据《海南省发展和改革委员会、海南省财政厅、海南省水务厅关于费收费标准及有关问题的通知》（琼发改收费〔202l〕7l6号）：水土保持补偿费按照开办一般性生产建设目的，按照征占用土地一次性计征，每平方米l.5元（不足l平方米的按l平方米计）。本项目总征占用地面积为2805.25m2，需缴纳补偿费面积为2806m2（不足l平方米的按l平方米计），需缴纳水土保持补偿费4209.0元。本项目水土保持工程估算总投资为34.78万元，其中主体工程已列水土保持投资l7.l2万元，本方案新增水土保持投资l7.66万元。在总投资中，工程措施费6.07万元，植物措施费l3.42万元，临时措施费9.63万元，独立费2.83万元，预备费0.82万元，水土补偿费4209.0元。序号工程或费用名称方案新增主体已列合计建安工程费设备购置费独立费用费用小计第一部分工程措施3.272.806.07l主体建筑区0.900.902道路广场区0.9l2.803.7l3景观绿化区l.46l.46第二部分植物措施0.00l3.42l3.42l景观绿化区l3.42l3.42第三部分监测措施l.59l.59l水土保持监测0.600.60序号工程或费用名称方案新增主体已列合计建安工程费设备购置费独立费用费用小计2弃渣场稳定监测0.000.003建设期观测费0.990.99第四部分施工临时工程措施8.730.909.63一临时防护工程8.330.909.231主体建筑区0.002道路广场区0.902.053景观绿化区0.004临时堆土区7.18二其他临时防护措施0.070.070.07三施工安全生产专项0.330.330.33一至四部分合计0.0030.71第五部分独立费2.832.832.831建设管理费0.840.840.842工程建设监理费0.000.000.003科研勘察设计费一至五部分合计2.8333.54预备费0.820.820.82水土保持补偿费0.420.42水土保持总投资34.78表6-3分部工程措施估算表序号工程或费用名称工程量指标数量单价（元）元）第一部分工程措施3.271主体建筑区0.9表土剥离面积hm20.999096.20.902道路广场区0.912.1表土剥离面积hm219096.20.913景观绿化区表土剥离面积hm29096.20.943.2表土回填体积万m30.0865213.10.52第二部分植物措施0.00第三部分监测措施1水土保持监测0.60.6土建设施0.50.5设备及安装0.10.12弃渣场稳定监测003建设期观测费0.990.99序号工程或费用名称工程量指标数量单价（元）元）第四部分施工临时工程8.73一临时防护工程8.33l道路广场l.l5l.l临时排水沟长度m2000.86Ml0砂浆抹面m224032.340.78土方开挖m33225.070.08l.2沉沙池数量座l2920.l60.292临时堆土区7.l82.l临时拦挡长度m603.54编织土袋填筑m390350.553.l5土袋拆除m39042.830.392.2临时排水沟长度m4502.80Ml0砂浆抹面m25l732.34l.67土方开挖m345025.07l.l33.3沉沙池数量座l2920.l60.293.4临时苫盖面积hm20.l55285.250.55二其他临时工程%24.860.07三施工安全生产专项%2.5l3.l90.33序号工程或费用名称取费依据l建设管理费0.84l.l项目经常费0.70l.l.l水土保持竣工验收费按照市场调节价并结合实际取费0.50l.l.2其他费用一至四部分投资合计的l.5%计算0.204l.2技术咨询费一至四部分投资合计的l.0%计算0.l362工程建设监理费参考“发改价格〔2007〕670号”0.003科研勘察设计费l.993.l工程科学研究试验费一至四部分投资合计的0.3%计算0.04083.2工程勘测设计费l.953.2.l水土保持方案编制费按照市场调节价并结合实际取费l.593.2.2其他费用参考国家计委、建设部计价格〔2002〕l0号并结合实际取费0.360合计2.836.2效益分析水土保持工程效益分析，主要是指对照方案采取的水土流失防治6水土保持投资估算及效益本方案着重分析方案实施后在控制人为水土流失方面所产生的进行下一阶段工作的效益。本方案效益分析的主要内容包括主体工序号防治目标方案目标值计算依据数量实现值达标情况1水土流失治理度98%水土保持措施面积+硬化面积+建筑物占地面积hm²0.2899%达标防治责任范围内水土流失总面积hm²0.282土壤流失控制比容许土壤流失量t/km²·a）5001.1达标治理后每平方公里平均土壤流失量t/4503渣土防护率97%采取措施实际挡护的永久弃渣+临时堆土数量0.0899%达标永久弃渣+临时堆土总量0.084表土保护率/保护表土数量0.0899%达标可剥离表土总量0.085林草植被恢复率98%林草类植被面积hm²0.0899%达标可恢复林草植被面积hm²0.086林草覆盖率27%林草类植被面积hm²0.0828%达标总面积hm²0.28施工单元及整个工程区造成的水土流失基本得到治理，水土流失治理度99%，可达到方案目本项目水土保持方案设计的各项水土保持措施落实后，到设计），渣土防护率是指项目水土流失防治责任范围内采取措施实际拦挡的永久弃渣、临时堆土数量占永久弃渣和临时堆土总量的百分比。本项目临时堆土为表土0.08万m3，临时堆土采取6水土保持投资估算及效益表土保护率指项目水土流失防治责任范围内保护的表土数量占可剥离表土总量的百分水土保持损益分析从水土资源可持续利用、生态环境状况、水土本项目总征占地面积0.28hm2，由于项目的建设，造成项目建设区内水积减少，使土地资源量、土地利用现状、土地生产力都发生了变化，产生不利影响。同时，项目建设期改变了原地形地貌及局部水文情势；建设期结束后，地表硬化将对地表径流产生一定的影响，对局部范围的浅层地下水也可能造成负面影响。总体上，本项目以节约土地为原则，合理紧凑布置场地，减小临时征占地面积，最大限度本项目的建设通过相关生态保护措施的有效实施，并未对整个区域的景观生态、植被群落与生态结构造成影响。通过各防治区采取的综合措施治理工程，可使项目防治范围内的水土流失得到治理，项目建设区的生态环境得以改善，项目建设区的生态环境向良性循环发本项目施工期间，施工活动改变了项目建设区原有的地表物质组成、地表形态、土壤理化性状、土壤渗透性等，从而降低该区域原地貌涵养水源和保持水土的能力。项目建设区内土壤侵蚀强度较施工前大量增强，经过水土流失预测，本项目施工期和自然恢复期新增水土流失量较大，但水土保持措施实施后至设计水平年，可最7水土保持管理7.1组织管理具体负责水土保持工程的建设与管理，并建立水土保持工程档案。工程开工时向水行政主管部门备案，水土保持方案和工程设计发生变更时，要7.2后续设计措施工程纳入主体工程的设计中，以使水土保持措施设计能顺利实施。本水土保持方案应贯穿于本项目设计全过程，在本项目的主体工程设计中均应包含方案提出的各项水土保持工程7.3水土保持监理和图纸会审，审查承包商提出的施工技术措施、施工进度计划和资金、物资、设备计划等，督促承包商执行工程承包合同，按照相关技术标准和批准的设计文件施工；监督工程进度和质量，检查安全防护设施；核实完成的工程量，签发工程付款凭证，整理合同文件和技术档7.4水土保持施工水土保持方案实施过程中应采取“三制”质量保证措施，即实行项目管理制、工程招投标制和工程监理制，以保证水土保持方案的顺利实施，并达在主体工程施工中，必须按照水土保持方案要求实施水土保持措施，保证水土保持工程水行政主管部门依法对水土保持方案的实施进行监督管理。在方案实施过程中，建设单位应加强与水行政主管部门合作，自觉接受地方水行政部门的监督检查情况做好记录，对监督检查中发现的问题应及时处理。工程措施施工时，应对施工质量实时检查，对不符合设计要求或质量要求的工程，责令其重建，直到满足要求为止。植物措施工程施工时，应注意加强植物措施的后期抚育工作，抓好幼林的抚育和管护，清除杂草，确保各种植物的成活率，7.5水土保持设施验收根据《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》（水保〔2017〕365号）；依法编制水土保持方案报告的生产建设项目投产使用前，生产建设水土保持方案及其审批决定、水土保持后续设计等，组织水土保持设施验收工作，形成水土保持设施验收鉴定书，明确水土保持设施验收合格的结论。水土保持设施验收合格后，生产政主管部门报备水土保持设施验收材料。报备材附表、附件、附图4l附表、附件、附图永久占地临时占地（hm2永久占地临时占地（hm2hm2）0.080.080.28重复占地（hm2）（0.04）(0.04)防治分区主体建筑区道路广场区景观绿化区临时堆土区合计防治面积（hm2）0.080.08（0.04）0.28防治指标一级标准修正后一级标准施工期设计水平年施工期设计水平年水土流失治理度（%)—98—98土壤流失控制比—0.9—渣土防护率（%)959795表土保护率（%)92929292林草植被恢复率（%)—98—98林草覆盖率（%)—25—27