河道周边居住防汛安全

2026/07/24河道周边居住防汛安全汇报人：防汛安全宣传组目录汛期风险认知与防范意识居住环境隐患排查与评估预警信号识别与接收机制家庭应急物资储备标准科学避险与紧急自救技能河道管理规范与法律责任010203040506汛期风险认知与防范意识01汛期时间与灾害特征5月—9月主汛期6月—8月山洪高发期极端天气多发、易发突发性强短时间内快速形成，难以预测破坏力大水流湍急，携带泥沙石块，冲击力巨大预警时间短从形成到到达往往只有几十分钟甚至更短做到"预警到人、提前转移、果断避险"河道周边主要风险类型每个人都是自己生命安全第一责任人自然灾害风险山洪暴发短时强降雨引发溪河水位暴涨洪水漫溢河道行洪能力不足，洪水溢出堤防塌岸崩岸凹岸受水流冲刷，土体失稳坍塌滑坡泥石流切坡建房区域强降雨诱发地质灾害次生灾害风险内涝积水低洼地带排水不畅，形成深度积水触电事故积水区域电线、配电箱漏电溺水事故河道水流复杂，暗流漩涡多高风险区域识别标准山洪高威胁地带溪河两边位置较低处河道拐弯凸岸及双河口交叉处陡坎或陡峻山坡脚下切坡建房不加防护的房屋溪河桥梁两头空地附近风险判断要点位置判断房屋是否位于河道凹岸？凹岸易塌岸地形判断房屋背后是否有陡坡？坡面是否出现裂缝、鼓包？设施检查房前屋后排水沟是否通畅？河道护岸是否有松动迹象？专业支撑全国已建成1公里分辨率山洪风险区划图，可向当地水利部门查询居住地块风险等级建议购房或建房前主动咨询，获取权威风险评估数据来源：水利部门公开信息居住环境隐患排查与评估02日常隐患排查要点地质环境检查留意山坡是否存在变形、鼓包或裂缝迹象关注切坡建房区域挡土墙是否完好检查房后陡坡是否有松动石块排水设施检查房前屋后排水沟渠是否通畅避免堵塞导致积水倒灌清理雨水箅子周边杂物河道设施检查河道两侧护岸是否有松动、崩塌迹象堤防是否有渗漏、管涌现象发现异常及时向村级防汛责任人报告房屋防水挡水措施低洼住户必备措施预备沙袋、挡水板等防水物资提前砌好防水门槛检查并封堵老鼠洞、排水孔等进水通道汛前准备工作将电器、粮食、贵重物品搬到高处切断低洼处电源总闸，避免触电重要证件用防水袋密封存放一楼住户特别提示提前备好沙袋、挡水板封堵门缝和下水道管口，防止倒灌进水后立即关闭电源、煤气预警信号识别与接收机制03暴雨预警四级分级预警等级标准行动建议蓝色Ⅳ级12小时内降雨量将达50毫米以上做好巡查、排涝准备黄色Ⅲ级6小时内降雨量将达50毫米以上低洼地带清理排水口、转移物资橙色Ⅱ级3小时内降雨量将达50毫米以上危房、低洼小区人员有序转移，暂停户外作业红色Ⅰ级3小时内降雨量将达100毫米以上全面停产停课，全员转移至安全高地红色预警行动原则：非必要不外出，远离低洼区域山洪来临前的异常征兆看水位溪流水位突然上升正常流水突然断流、水位骤降（可能上游已形成堰塞湖或山洪）看水质原本清澈的溪流突然变浑浊说明上游泥沙被冲下（山洪可能正在形成）听声音深谷中传来类似火车轰鸣或闷雷般低沉声响（说明山洪正在逼近，必须立即转移）发现征兆立即行动不等待预警，立刻向两侧高地转移预警信息接收机制手机24小时畅通及时接听村组、社区工作人员的预警呼叫，确保第一时间获取紧急信息主动订阅预警服务订阅当地气象部门微信公众号或短信提醒，建立常态化信息接收渠道关注权威信源关注国家应急广播等权威信源，获取准确可靠的防汛预警信息无线预警广播留意村内无线预警广播，保持警觉，随时收听紧急通知传统警示信号听铜锣、手摇报警器等警示信号，识别不同声响代表的含义熟悉信号含义熟悉本村预警信号含义，做到闻声即知、快速反应"叫应"到人确保预警信息能够"叫应"到人，建立点对点精准传达机制立即响应不拖延接到预警后立即响应，不拖延、不犹豫，迅速采取避险行动相互提醒通知相互提醒，通知邻居和亲友，形成邻里互助、共同避险的安全网络家庭应急物资储备标准04家庭防汛应急包配置类别图标物品标准/说明饮用水

瓶装水或桶装水每人每天至少3升，至少储备3天的量食品

压缩饼干、罐头、能量棒即食耐储，无需加热照明与通讯

手电筒、备用电池、充电宝、救生哨救生哨声音穿透力强，可用于求救急救用品

纱布、消毒液、创可贴、个人常用药包括慢性病药品，如降压药、胰岛素重要证件

身份证、户口本、银行卡用防水袋密封存放房屋防水

沙袋、挡水板低洼处居民应提前砌好防水门槛储备原则：至少够2至3天使用应急物资存放与管理放置在便于拿取的高处避免洪水浸泡，确保紧急时刻快速取用避免放在地下室或低洼处防止雨水倒灌导致物资损毁失效全家人都知道存放位置确保任何家庭成员都能独立找到物资每年汛前检查一次建立固定检查周期，形成家庭防汛习惯及时更换过期食品和药品标注有效期，临期物资优先使用更新确保手电筒、充电宝电量充足断电时维持照明和通讯，定期充电测试婴幼儿奶粉、尿布等必需品，按日常消耗量×3天储备老人假牙、老花镜、助听器等辅助器具，单独防水包装慢性病患者至少一周用量的处方药，附用药说明和医生联系方式科学避险与紧急自救技能05核心避险原则情况正确做法错误做法听到预警或发现异常征兆立刻向与河道垂直的两侧高地转移顺着河道或沟谷方向逃跑洪水上游突涨已来不及转移就近向高地、坚固楼房屋顶转移在低洼处停留或涉水过河被困于牢固建筑物固守待援，通过吹哨、挥衣求救冒险游水逃离或攀爬电线杆逃生方向向滑坡、泥石流沟谷的垂直两侧高地快跑严禁行为严禁顺着水流或滑坡方向逃跑转移路线与避灾场所确定转移路线与家人共同确定至少两条向两侧高地转移的路线确认避难点确认安全避难点位置组织家庭演练白天可组织家庭演练应转尽转、应转早转接到转移指令后，立即配合不犹豫、不观望不贪恋财物生命第一贵重物品可提前转移至高处遇险时不因抢救财物耽误逃生时间不擅自返回即使雨势暂时停歇，也要警惕地质灾害的滞后性待官方确认安全后再返回生命至上

安全第一遵守转移原则，确保人身安全户外避险注意事项远离隐患点不靠近河堤、挡土墙、广告牌、大树、电线杆避开地下空间避开地下车库、地下通道、低洼涵洞不明不通行积水深浅不明，不贸然通行深度警戒线水深没过膝盖禁止通行流速危险值15公分流水即可使人跌倒主动绕行绕过漩涡、漏电路灯水深绕行原则水深超过轮胎三分之一应绕行立即弃车逃生车辆在水中熄火后立即弃车逃生禁止二次点火切勿二次点火被困时的求救方法向屋顶高地转移被洪水围困时，迅速向屋顶、高地等高处转移，避开洪水淹没区域，寻找相对安全的避难空间。借助漂浮物求生利用门板、泡沫等可漂浮物品，增加浮力辅助逃生，为等待救援争取宝贵时间。吹响救生哨声音穿透力强，传播距离远闪动手电筒夜间可视距离远，易于定位挥动鲜艳衣物色彩醒目，空中搜救易发现呼喊求救保持体力，采用间歇性呼喊保持冷静心态稳定，保存体力，为长期等待做准备。固守安全位置固守在已确认的安全位置，避免盲目移动。持续发出信号不间断发出求救信号，直到获救为止。涉水防触电安全积水区域电力风险电线、配电箱极易漏电发现电线掉落距离8米以上绕行安全原则切勿用手或金属物体触碰积水中的电线家中进水先断电湿手不碰开关插座触电急救发现有人触电，首先切断电源无法切断电源时，用干燥木棒挑开电线切勿直接用手拉触电者立即拨打120急救电话灾后防疫与安全饮食卫生被洪水浸泡过的食物全部丢弃自来水煮沸后方可饮用不吃霉变变质食品环境卫生及时清理家中淤泥、垃圾喷洒消毒液，预防蚊虫、肠道传染病打开门窗通风换气个人卫生皮肤接触脏水后及时清洗伤口做好消毒包扎出现发热、腹泻等症状及时就医返回家园等待官方确认安全后再返回检查房屋结构是否安全检查电气线路是否完好河道管理规范与法律责任06河道管理范围安全要求河道管理范围界定有堤防的河道两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地、可耕地、行洪区，以及两岸堤防及护堤地无堤防的河道根据历史最高洪水位或者设计洪水位确定管理范围边界汛前准备工作1拆除河道管理范围内已建的阻洪设施，确保行洪通道畅通无阻2填埋沙坑，恢复原有河道地形地貌，消除局部阻水隐患3保证河道的设计行洪能力，满足防洪标准要求的过流断面河道管理范围分区示意汛前准备核心指标阻洪设施拆除率100%沙坑填埋完成率100%设计行洪能力达标100%河道管理五个禁止禁止修建阻洪设施禁止修建围堤禁止阻水渠道禁止阻水道路禁止种植高秆作物禁止各类农作物禁止芦苇、杞柳禁止树木（堤防防护林除外）禁止弃置废弃物禁止矿渣、石渣禁止煤灰禁止泥土、垃圾等禁止危害堤防安全禁止打井、钻探禁止爆破、采石禁止挖筑鱼塘、取土禁止涉水危险行为禁止在河道内穿越禁止玩耍、嬉水禁止游泳汛期涉河活动风险防范露营、拍照、直播汛期河道周边禁止开展休闲娱乐类活动游泳、钓鱼、捡水柴禁止一切涉水作业及亲水行为嬉水、纳凉、写生禁止在河道周边聚集逗留涉水过河严禁冒险涉水通行禁止无关活动任何个人和单位不得从事与防汛、抢险、救灾无关的一切涉河涉沟活动远离危险地带远离河道、冲沟和低洼地带切实履行监护责任看管好未成年子女加强安全教育和严格管理法律责任与后果不重视隐患排查和转移指令的代价是生命的代价私自涉险的责任汛期私自进入河道、山洪沟从事涉河活动造成人身伤亡或财产损失的，责任自负破坏防汛设施的法律后果由相关主管部门依法责令停止违法行为按照相关法律法规予以处罚构成犯罪的，依法追究刑事责任典型案例警示12020年四川汉源县中海村滑坡事故2事发前已组织撤离39名被埋人员系入夜后私自返回家中4不重视隐患排查和转移指令的代价是生命的代价防汛责任体系防汛"三个责任人"水库（水电站）、河道及堤防、水闸、泵站、灌区、蓄滞洪区及山洪危险区等防汛责任人动态更新，向社会公示并接受监督山洪灾害防御"五个关键环节"责任制落实预案编制修订及演练防洪工程备汛防汛抢险物料储备技术支撑体系建设重点人员"一对一"帮扶失能、半失能老人等重点人员落实"一对一"帮扶措施确保转移不留一人防汛工作目标人员不伤亡水库不垮坝堤防不决口设施不受冲击供水城乡居民安全养殖大牲畜用水安全灌溉时令灌溉需求