运输机场安全管理规定

运输机场安全管理规定一、总则（一）目的依据。为规范运输机场安全管理，预防生产安全事故，保障航空安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国民用航空法》等法律法规制定本规定。（二）适用范围。本规定适用于运输机场管理机构、驻场单位及所有进入运输机场活动的人员，涵盖机场运行、建设、维护等全过程安全管理。（三）基本原则。坚持安全第一、预防为主、综合治理的原则，实行全员、全过程、全方位安全管理，确保安全管理责任落实到位。二、组织机构与职责（一）管理机构职责。机场管理机构对本场安全管理负总责，设立安全管理委员会，统筹协调安全管理工作，制定并实施安全管理规章制度。（二）驻场单位职责。驻场单位对其运营业务范围内的安全管理负直接责任，应建立安全管理机构，配备专职安全管理人员，定期开展安全检查。（三）岗位责任。机场从业人员应明确自身岗位安全职责，严格遵守操作规程，发现安全隐患及时报告并采取措施。（四）安全投入保障。机场管理机构应保障安全管理经费投入，建立安全管理专项预算，确保安全设施设备维护、人员培训等需求落实。三、安全风险管控（一）风险辨识。机场管理机构应建立安全风险辨识机制，定期组织对机场运行、建设、维护等环节进行风险辨识，编制安全风险清单。（二）风险评估。对辨识出的安全风险进行等级评估，确定风险等级，制定差异化管控措施，高风险区域应设置明显警示标识。（三）管控措施。实施风险分级管控，建立风险管控台账，明确管控责任人、措施要求及检查频次，确保风险得到有效控制。（四）变更管理。对机场设施设备、运行流程等发生变更时，应进行安全风险评估，制定变更方案，经审批后方可实施。四、安全检查与隐患排查（一）检查制度。建立安全检查制度，明确检查内容、频次、标准及责任人，定期开展全面安全检查，确保检查覆盖所有安全关键环节。（二）隐患排查。实施隐患排查治理闭环管理，建立隐患排查台账，对排查出的隐患按等级分类，制定整改措施，限期整改到位。（三）重大隐患治理。对排查出的重大安全隐患，应立即采取应急措施，制定专项治理方案，报上级主管部门批准后实施。（四）检查记录。安全检查应有详细记录，包括检查时间、人员、内容、发现问题及整改要求，检查记录应存档备查。五、应急管理（一）应急预案。机场管理机构应编制各类突发事件应急预案，包括空管中断、飞机相撞、跑道侵入、火灾爆炸等，并定期组织演练。（二）应急资源。配备应急物资、设备，建立应急队伍，定期开展应急培训，确保应急资源完好可用。（三）应急响应。发生突发事件时，应立即启动应急预案，成立现场指挥部，统一指挥应急处置工作。（四）应急评估。应急处置结束后，应组织应急评估，总结经验教训，修订应急预案，完善应急机制。六、安全培训与教育（一）培训制度。建立全员安全培训制度，新员工上岗前必须接受安全培训，定期开展安全教育培训，提高全员安全意识和技能。（二）培训内容。安全培训内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、应急处置措施等，应根据岗位特点设置培训课程。（三）培训考核。安全培训应进行考核，考核合格后方可上岗，考核结果应记录存档，不合格人员应重新培训。（四）教育宣传。利用宣传栏、电子屏等载体，开展安全宣传教育，营造浓厚的安全文化氛围。七、运行安全管理（一）空管运行。空管部门应严格执行空管运行标准，加强空域流量管理，防止空中相撞、跑道侵入等事件发生。（二）飞行区管理。加强飞行区巡查，及时清理跑道异物，确保跑道净空环境，防止飞机损伤。（三）地面服务。规范地面服务作业标准，加强车辆、设备管理，防止地面人员伤亡及设备损坏。（四）旅客服务。加强旅客安全检查，规范旅客行李运输，防止危险品进入航空器。八、建设与维护安全管理（一）建设施工。机场建设工程应编制施工方案，落实安全措施，加强施工现场管理，防止施工安全事故。（二）设施维护。对机场设施设备进行定期维护，确保设施设备处于良好状态，防止因设施设备故障导致安全事故。（三）改扩建工程。改扩建工程应制定安全方案，落实安全措施，确保施工期间机场正常运行，防止安全事故发生。九、安全监督与考核（一）监督机制。建立安全监督机制，定期开展安全检查，对发现的安全问题进行跟踪督办，确保整改到位。（二）考核评价。建立安全管理考核评价体系，对机场管理机构、驻场单位及从业人员进行考核，考核结果与绩效挂钩。（三）奖惩制度。对安全管理工作中表现突出的单位和个人给予奖励，对发生安全事故的单位和个人进行处罚，确保奖惩