2025年下半年风险隐患排查意识形态领域排查情况报告

2025年下半年风险隐患排查意识形态领域排查情况报告为深入贯彻落实上级关于加强意识形态工作的决策部署，切实筑牢意识形态安全防线，根据年度工作安排，我单位于2025年下半年集中开展了意识形态领域风险隐患专项排查工作。本次排查坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，坚持底线思维，强化问题导向，对意识形态工作责任制落实情况、各类阵地管理情况、网络意识形态安全情况以及重点人员思想动态进行了全面、深入、细致的“体检”。现将排查情况、发现的隐患、原因剖析及整改措施报告如下：一、工作开展情况及总体态势本次排查工作自2025年7月初启动，至8月底基本结束，历时近两个月。排查工作采取“全面自查、重点抽查、专项督查、分析研判”相结合的方式，范围覆盖机关各处室、下属各单位及关键业务岗位。我们成立了专项排查工作领导小组，制定了详尽的排查方案，明确了“查什么、怎么查、谁来查”的责任链条，确保排查工作不留死角、不走过场。从排查总体情况来看，2025年下半年，我单位意识形态领域总体保持平稳向好、健康向上的态势。全体干部职工能够深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉持续增强。主流舆论声音强劲，社会主义核心价值观深入人心，单位内部凝聚力和向心力进一步提升。然而，通过深挖细查，我们也清醒地认识到，在当前复杂的国际国内形势下，意识形态领域面临的风险挑战依然严峻，一些潜在的、深层次的隐患和薄弱环节在个别领域依然存在，必须引起高度重视，采取有力措施加以防范和化解。二、排查发现的主要风险隐患本次排查共梳理出各类风险点23个，主要集中在理论武装深度、阵地管理规范度、网络舆情管控力以及内部思想动态掌控等四个方面。具体表现如下：（一）思想理论武装方面存在的“温差”与“落差”虽然理论学习机制已基本建立，但在排查中发现，部分党员干部在理论学习的“入脑入心”和“转化运用”上仍存在差距。1.学习的系统性、穿透力不足。部分业务部门存在“重业务轻理论”的倾向，理论学习有时停留在读文件、开例会的表面层次，对习近平新时代中国特色社会主义思想的整体性、系统性把握不够。在抽查的学习笔记和心得体会中，发现个别内容存在网上摘抄、结合岗位实际不紧密的现象，未能真正做到融会贯通。2.政治敏锐性和鉴别力有待提升。面对社会上的错误思潮和模糊认识，极少数干部缺乏敢于亮剑、主动斗争的勇气和本领。在座谈调研中，有的同志对一些隐蔽性较强的“低级红”“高级黑”言论辨别不清，甚至在不经意间成为错误言论的“二传手”，反映出政治判断力、政治领悟力仍需加强。3.理论指导实践的转化率不高。部分单位在将党的创新理论转化为推动工作高质量发展的具体思路和务实举措上，办法不多、结合不紧。存在“学归学、做归做”的“两张皮”现象，运用党的立场观点方法分析解决实际复杂问题的能力还有待进一步锤炼。（二）各类阵地管理方面存在的“盲区”与“漏洞”阵地是意识形态工作的基本依托，排查发现我们在部分阵地的管理上还存在标准不高、把关不严的问题。1.讲坛、讲座、报告会审批监管不够严谨。虽然建立了“一会一报”制度，但在执行过程中，对授课人员背景、授课内容的实质性审核存在依赖主观判断的情况。排查发现，个别部门在举办业务交流培训时，对邀请的外部专家讲稿提纲审核不够细致，存在夹带私货、传播片面观点的风险隐患。2.内部出版物及宣传资料编印不够规范。对内部刊物、简报、宣传展板等传统载体的内容审核，有时存在“重文字错漏、轻政治把关”的倾向。排查中发现某部门印制的业务指导手册中，引用的政策法规表述不够精准，且未经过严格的“三审三校”流程，存在一定的合规性风险。3.文化环境建设存在薄弱环节。对单位内部图书角、活动室等文化设施投放的书籍、杂志更新不及时、筛选不严格。排查中发现部分过期杂志内容涉及过度娱乐化甚至低俗化倾向，虽然数量不多，但反映出日常监管的精细化程度不够，未能充分发挥文化阵地潜移默化、润物无声的正面引导作用。（三）网络意识形态安全方面存在的“变量”与“挑战”互联网是意识形态斗争的主阵地、主战场、最前沿，也是本次排查中隐患较为集中的领域。1.新媒体平台运营管理风险。下属单位运营的微信公众号、视频号等新媒体平台，虽然整体导向正确，但在内容发布的时效性与安全性的平衡上把握不够好。排查中发现，个别编辑人员为了追求点击率，在标题制作上存在“标题党”嫌疑，且对评论区网友留言的互动监管不够及时，存在有害信息滋生蔓延的窗口期。2.工作群组管理存在“宽松软”现象。各类微信工作群、QQ群数量众多，管理较为分散。排查发现，部分“僵尸群”未及时清理，部分群组管理员职责履行不到位，对群内发布的非工作类信息、未经证实的网络传言、甚至带有情绪化的负面吐槽缺乏有效的制止和清理，群组变成了“法外之地”。3.网络舆情监测与应对能力不足。面对突发网络舆情，现有的监测预警机制还不够灵敏，缺乏专业化的舆情分析工具和人才。部分同志对网络传播规律认知不足，在回应社会关切时，往往习惯于“捂盖子”或“冷处理”，缺乏运用“网言网语”进行有效沟通和正面引导的能力，容易导致“小事拖大、大事拖炸”。（四）干部职工思想动态方面存在的“波动”与“焦虑”随着改革发展的深入，利益格局调整，干部职工的思想观念日趋多元多样多变。1.职业倦怠与心理压力引发负面情绪。受工作任务繁重、考核压力大、晋升空间受限等因素影响，部分干部职工存在不同程度的职业倦怠和心理焦虑。排查中通过问卷调查发现，约15%的受访者表示工作压力“非常大”或“比较大”，这种情绪若不及时疏导，容易转化为对组织的不满，并在网络上寻找宣泄出口，成为意识形态安全的潜在不稳定因素。2.青年职工思想教育引导不够精准。青年职工思维活跃，获取信息渠道广泛，受网络文化影响深。目前的思政教育形式较为单一，缺乏吸引力和感染力，难以引起青年职工的情感共鸣。排查发现，部分青年职工对传统的说教式教育存在抵触心理，对一些社会热点问题的看法容易受网络大V影响，存在偏激化倾向。3.重点人员关注不够到位。对涉及岗位调整、家庭变故、受到处分等重点关注人员的思想动态掌握不够及时，“一对一”的谈心谈话流于形式，未能真正做到见人见事见思想，存在“盲人摸象”的风险。三、风险隐患原因剖析针对上述排查出的风险隐患，我们进行了深层次的复盘分析，认为产生问题的原因主要集中在以下四个方面：（一）政治站位的高度不够。部分领导干部对意识形态工作的极端重要性认识不足，存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象。未能从维护国家政治安全的高度来审视和推进意识形态工作，导致责任压力传导层层递减，末端执行力不强。（二）责任落实的力度不够。意识形态工作责任制落实还存在“上热中温下冷”的情况。虽然签了责任书，但配套的考核评价、问责追究机制不够完善，缺乏硬约束、硬指标。导致部分人员认为意识形态工作是“软任务”，干好干坏一个样，缺乏主动担当作为的动力。（三）队伍建设的强度不够。意识形态工作队伍专业化水平不高，特别是缺乏既懂政治又懂网络、既懂理论又懂传播的复合型人才。网评员队伍、宣传员队伍多为兼职，且缺乏系统的业务培训，在应对复杂局面时往往显得力不从心，难以适应新形势下意识形态工作的实战要求。（四）制度执行的硬度不够。虽然建立了一系列规章制度，但在具体执行过程中存在打折扣、搞变通的现象。例如，信息发布“三审三校”制度在个别环节执行不严，存在“人情审”“走过场”的问题；阵地定期巡查制度坚持得不好，往往是上级检查前突击抓一下，平时监管松懈。四、整改落实情况及下一步工作打算针对排查发现的问题和薄弱环节，我们坚持立行立改、真改实改，制定了详细的整改台账，明确了整改时限和责任人，确保风险隐患可控可防。（一）立行立改，迅速消除显性风险针对排查中发现的即时性、显性问题，我们已采取果断措施予以整改。1.清理规范各类阵地。立即对下属的微信公众号进行了全面体检，清理了历史存量信息中可能存在的风险点，完善了留言审核功能。解散了长期不用的“僵尸工作群”12个，对保留的45个工作群重新明确了管理员职责，制定了《网络工作群管理规范》，严禁发布与工作无关及不当言论。2.严格审核把关流程。对近期拟举办的3场大型学术交流活动，启动了提级审核机制，邀请上级主管部门和相关专家对授课内容进行了严格把关。对内部编印的2份刊物进行了停刊整顿，重组了编辑团队，严格执行“三审三校”制度，确保出版内容绝对安全。3.开展谈心谈话活动。由各单位主要负责同志牵头，对排查中梳理出的重点关注人员进行了“一对一”谈心谈话，及时了解思想动态，帮助解决实际困难，化解了潜在的负面情绪。同时，组织了一次全员心理健康辅导讲座，有效缓解了干部职工的心理压力。（二）标本兼治，构建长效防控机制为从根本上防范化解意识形态风险，我们将从以下四个方面持续发力，构建长效机制：1.强化理论武装，筑牢思想根基。坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。进一步完善理论学习中心组学习制度，推行“领学+研讨+测试”的学习模式，提升学习实效。计划于下半年举办两期中层以上干部政治能力提升专题培训班，重点提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。开展“微党课”比赛和理论宣讲活动，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”，确保干部职工在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。2.压实主体责任，形成工作合力。严格落实意识形态工作责任制，修订完善《意识形态工作责任制实施细则》，将意识形态工作纳入年度目标考核体系，加大权重分值。实行“清单制+责任制”管理，年初定责、年中督责、年末考责。建立意识形态工作联席会议制度，定期分析研判形势，协调解决重大问题。对履职不力、造成严重后果的，依规依纪严肃追责问责，真正把“软任务”变成“硬约束”。3.管好各类阵地，守好传播渠道。坚持主管主办原则，加强对所有意识形态阵地的分类管理。严守网络阵地：建立健全网络意识形态安全联席会议制度，提升技术管网能力。建强网评员队伍，定期开展模拟演练，提高突发舆情应对处置水平。严管线下阵地：严格执行讲座、论坛、报告会、研讨会一会一报制度。加强对内部出版物的监管，确保所有公开信息零差错。净化文化环境：定期对单位内部文化设施进行清理规范，积极营造健康向上的文化氛围。4.建强工作队伍，提升履职能力。选优配强意识形态工作部门力量，注重选拔政治素质高、业务能力强的干部充实到宣传思想工作岗位。加大业务培训力度，计划组织一期意识形态业务骨干培训班，重点培训新闻写作、舆情应对、网络传播等专业技能。建立健全激励机制，对在意识形态工作中表现突出的个人给予表彰奖励，激发队伍活力。5.深化风险排查，做到防患未然。建立常态化风险隐患排查机制，实行“月度自查、季度督查、年度普查”。重点围绕重大时间节点、重大决策部署、敏感热点问题，提前开展专题研判。建立风险隐患台账，实行动态管理，对发现的问题即销即办、闭环管理，切实把风险隐患消灭在萌芽状态，坚决守住意识形态安全底线，为单位高质量发展提供坚强的思想保证和强大的精神力量。附件：2025年下半年意识形态领域风险隐患排查整改台账风险类别风险点描述责任部门整改措施整改时限进度状态网络意识形态微信公众号评论区监管滞后，存在有害信息留存风险宣传部升级管理后台，设置敏感词自动过滤，增加人工审核频次已完成100%网络意识形态工作群组管理混乱，存在非工作信息传播办公室制定群规，清理僵尸群，明确群主第一责任人2025年9月10日90%阵地管理外部讲座内容审核把关不严人事处建立外聘专家背景审查机制，实行提级审核长期坚持进行中阵地管理内部刊物编印“三审三校”执行不力编辑部停刊整顿，重组审核流程，开展全员校对培训2