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文档简介

团体标准《无人机三维建模培训服务规范》(征求意见稿)编制说明一、任务来源、起草单位、主要起草人根据《广西标准化协会关于下达2026年第七批团体标准制修订项目计划的通知》(桂标协〔2026〕79号)文件精神,由广西无人机技术应用协会提出,广西交通职业技术学院、展视网(北京)科技有限公司、广西和谦工程咨询有限公司等单位共同起草的团体标准《无人机三维建模培训服务规范》(项目编号:2026-0711)已获批立项。为高质量编制团体标准《无人机三维建模培训服务规范》,由起草单位成立标准编制工作组并进行如下分工:姓名职称/职位工作单位主要负责工作魏炜教授/学院院长广西交通职业技术学院统筹主持标准编制工作杜静教授/数字孪生团队负责人广西交通职业技术学院参与标准编制工作,组织人员进行标准发布后的宣贯培训。徐丽丽副教授广西交通职业技术学院参与标准文本及编制说明编写,质量控制。周晓琴高级工程师广西交通职业技术学院参与标准文本及编制说明的编写;组织开展标准征求意见会;对标准实施情况进行总结分析,不断对标准提出修正意见。黄舒城高级工程师/测绘技术团推负责人广西交通职业技术学院参与标准文本及编制说明的编写;组织开展标准征求意见会;对标准实施情况进行总结分析,不断对标准提出修正意见。罗安仲高级工程师广西和谦工程咨询有限公司参与标准文本及编制说明的编写;组织开展标准征求意见会;对标准实施情况进行总结分析,不断对标准提出修正意见。二、制定标准的必要性和意义2025年12月24日,广西全区经济工作会议在南宁召开,重点强调明年要重点抓好十方面工作,其中包括:聚焦聚力发展壮大智能经济,坚持“北上广研发+广西集成+东盟应用”发展路径,加快建设中国一东盟国家人工智能应用合作中心,布局建设人工智能基础设施,深入实施“人工智能+”行动,深化人工智能与制造业融合,在“A超”联赛基础上合办“百业千企AI转型联合大赛”,让AI成为推动广西产业升级、企业转型的重要引擎。低空经济是推动经济高质量发展的重要引擎,无人机三维建模作为其关键技术应用之一,在智慧城市、国土测绘、文化遗产保护、应急监测等领域具有广泛前景。广西作为面向东盟的开放门户,具有与东盟深化产业合作的独特区位与政策优势。东盟国家占据着得天独厚的地理优势,拥有着丰富的自然资源,诸如农业资源、矿产资源、渔业资源等,随着城市化进程加快,在基础设施建设、资源调查、环境监测等方面对高效、精准的三维地理信息需求日益增长。无人机三维建模技术可大幅提升测绘效率、降低作业成本,适用于复杂地形与大面积区域的数据采集。立足中国一东盟开放合作前沿,广西正加速打造面向东盟的低空经济产业高地。作为中国一东盟民航合作交流中心秘书处单位,广西交通职业技术学院于2024年11月成功承办“西部陆海新通道民航发展论坛”,汇聚了中国及东盟国家400余名政企代表,共商区域航空合作大计,现场签约9个重点项目。学校的广西低空交通创新应用中心已成为重要的国际交流平台,吸引了泰国、马来西亚等东盟国家政府、企业前来考察调研,初步形成“东盟枢纽+特色场景”的国际化发展模式,为低空经济注入了强劲的国际动能。2025年5月14日,泰国东盟企业家协会代表团专程到访该中心,深入考察无人机多样化应用场景,并亲身体验了载人和无人机的培训项目。同时广西交通职业技术学院与东盟国家高校(如越南、泰国、菲律宾等)开展合作办学与交流活动,接待东盟国家高校代表团参观考察,分享低空技术培训经验,推动无人机三维建模技术在东盟地区的应用与人才培养合作。广西交通职业技术学院建设的广西低空交通创新应用中心,目前已入驻28家低空经济相关企业,配备无人机、激光雷达、热成像仪等先进设备,可实现无人机厘米级三维建模、全天候数据采集与应急救援模拟训练。截至2025年6月,中心已开展飞手执照+场景技能培训16期,累计培训飞手400余人;开展无人机技术技能培训20余期,累计培训包括东盟国家学员在内的无人机技术技能人才1600余人。此外,中心还积极履行社会责任,2024年为300余名退役士兵提供专业的无人机操控专项培训,并与学校后勤保障部门联动,为学员提供了涵盖饮食、住宿、交通的“一站式”服务,取得了良好的效果。随着我国与东盟国家在无人机技术领域交流合作的不断深化,无人机三维建模技术已得到广泛应用。市场对于无人机三维建模的人才需求广阔,急需培养具备实际操作能力、熟悉当地政策与文化背景的专业人才,提升我国技术服务输出的竞争力。然而目前无人机三维建模培训存在教学内容不一、技能标准不统一、培训质量参差不齐等问题。制定团体标准能够明确培训内容、教学要求、考核评价等关键环节,涵盖从设备操作、数据采集、模型构建到分析应用的全流程技能,确保学员掌握符合行业要求的核心能力。标准化培训也有利于推动“培训一认证一就业”闭环的形成,提高人才的市场适应性与国际认可度。通过制定团体标准《无人机三维建模培训服务规范》,以标准为抓手,统一规范面向东盟无人机三维建模培训服务要求,对提高面向东盟无人机三维建模培训服务水平,推动无人机技术的广泛应用和行业的健康发展,加快打造面向东盟的低空经济产业集聚区具有重要意义。因此制定团体标准《无人机三维建模培训服务规范》很有必要。三、主要起草过程(一)成立标准编制工作组团体标准《无人机三维建模培训服务规范》项目任务下达后,广西交通职业技术学院成立了标准编制工作组,并制定了起草编写方案与进度安排,明确任务职责,确定工作技术路线,开展标准研制工作。具体标准编制工作由广西交通职业技术学院、展视网(北京)科技有限公司、广西和谦工程咨询有限公司等单位负责人组成的标准编制工作组完成。编制工作组下设三个组,分别是资料收集组、草案编写组、标准实施组。资料收集组负责国内外有关无人机三维建模培训服务的文献资料的查询、收集和整理工作,查阅前人对无人机三维建模培训服务的研究情况。草案编写组负责起草标准草案、征求意见稿和标准编制说明、送审稿及编制说明的编写工作,包括后期召开征求意见会、网上征求意见,以及标准的不断修改和完善。标准实施组负责团体标准《无人机三维建模培训服务规范》发布后,组织相关企事业单位开展标准宣贯培训会,对标准进行详细解读,让相关人员了解标准,并根据标准对无人机三维建模培训进行规范化操作,并对标准实施情况进行总结分析,不断对团体标准提出修正意见。(二)收集整理文献资料标准编制工作组收集了国内有关无人机三维建模培训服务相关文献资料。主要有:NB/T11664-2024水电工程倾斜摄影实景三维建模技术规程DB23/T3437-2023城市实景三维建模技术规程GB/T41447-2022城市地下空间三维建模技术规范DB50/T393-2011城市三维建模技术规范T/COS0CC024-2024城市数字孪生三维建模要求T/GAAI003-2023倾斜摄影测量实景三维建模技术规程(三)研讨确定标准特色、创新点、主体内容1、创新点(1)通过合理配置东盟籍教师比例,要求教学软件、机型适应东盟地区特点,并建立了与东盟国家的联合认证及跨境数据合规机制,解决了技术与地理环境不适配的痛点。(2)设置包含复杂地形的实战场地、建立每年更新不低于15%的企业真实案例库,并将LiDAR等前沿载荷纳入常规教学,学员在掌握数据采集与处理全流程技能的同时,直接对接行业实际需求,培养既精通专业技术、又熟悉东盟区域规则的复合型三维建模技术人才。2、主体内容标准编制工作组在对收集的资料进行整理研究之后,标准编制工作组召开了标准编制会议,对标准的整体框架结构进行了研究,并对标准的关键性内容进行了初步探讨。经过研究,标准的主体内容确定为术语和定义、基本要求、培训对象、培训形式、培训时长、培训内容、培训服务流程及要求、信息公开、投诉处理、服务评价与改进、档案管理。(四)调研及形成草案、征求意见稿2025年12月-2026年2月,标准起草工作小组进行了广泛调研工作,查阅了大量的国内外文献资料,对无人机三维建模培训的前人研究成果进行系统总结。形成了标准的基本构架,对主要内容进行了讨论并对项目的工作进行了部署和安排。2026年4-5月,在前期工作的基础之上,通过理清逻辑脉络,整合已有的参考资料中有关无人机三维建模培训要求,并结合无人机三维建模培训服务实际要求的基础上,按照简化、统一等原则编制完成团体标准《无人机三维建模培训服务规范》(草案)。2026年6月,标准起草工作组到相关单位和科研机构进行调研,开展实践验证,并实际征求意见,通过收集反馈了大量意见,标准编制工作组多次召开会议,对标准草案进行了反复修改和研究讨论。进一步讨论完善标准草案,形成团体标准《无人机三维建模培训服务规范》(征求意见稿)和(征求意见稿)编制说明。四、制定标准的原则和依据,与现行法律、法规的关系,与有关国家标准、行业标准的协调情况(一)编制原则1、实用性原则本文件是在充分收集相关资料和文献,分析无人机三维建模培训当前现状,在现有相关无人机三维建模培训要求的基础上,结合编制单位多年相关经验而总结起草的,符合当前无人机三维建模培训发展的方向,具有较强的实用性和可操作性。2、协调性原则本文件编写过程中注意了与无人机三维建模培训相关法律法规的协调问题,在内容上与现行法律法规、标准协调一致。3、规范性原则本文件严格参照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》编写本标准的内容,保证标准的编写质量。4、前瞻性原则本文件在兼顾当前广西区内无人机三维建模培训现实情况的同时,还考虑到了无人机三维建模培训快速发展的趋势和需要,在标准中体现了个别特色性、前瞻性和先进性条款,作为对无人机三维建模培训发展的指导。(二)编制依据本标准严格按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规则起草,标准主要内容参考相关标准文件并结合起草单位多年的相关经验和实践验证情况总结进行起草。(三)与现行法律、法规的关系,与有关国家标准、行业标准的协调情况本编制工作组承诺本标准内容与各项指标不违反相关法律法规要求,且不低于国家强制性标准、推荐性国家标准和行业标准要求。经查阅,与“三维建模”相关的标准主要有:《NB/T11664-2024水电工程倾斜摄影实景三维建模技术规程》《DB23/T3437-2023城市实景三维建模技术规程》《GB/T41447-2022城市地下空间三维建模技术规范》《DB50/T393-2011城市三维建模技术规范》T/COS0CC024-2024城市数字孪生三维建模要求》《T/GAAI003-2023倾斜摄影测量实景三维建模技术规程》等。综述:现有标准主要针对三维建模具体操作技术,暂无无人机三维建模培训相关的要求,因此有必要制定团体标准《无人机三维建模培训服务规范》,填补无人机三维建模培训的标准空白,运用标准化手段指导、规范无人机三维建模培训行业的发展。五、主要条款的说明广西交通职业技术学院建设广西低空交通创新应用中心,目前已入驻28家低空经济相关企业,配备无人机、激光雷达、热成像仪等先进设备,可实现无人机厘米级三维建模、全天候数据采集与应急救援模拟训练,为项目提供多源数据支撑与试验场景。作为广西首家政行校企共建的低空创新应用基地,广西低空交通创新应用中心2025年首创“1张飞手执照+X种场景技能”培训认证模式。学员在取得CAAC无人机执照基础上,可自主选择道路巡检、三维建模、物流运输、安全应急等多元化场景技能培训,突破单一技能局限,实现“一专多能”。凭借平台优势,积极联合企业开展无人机三维建模培训,针对行业实际用人需求,结合培训场景特点开展实操+理论结合的培训模式,围绕无人机飞行作业、数据采集处理、三维模型构建、质量检查等核心模块梳理了规范的培训内容,可为培训机构开展相关培训活动提供清晰可落地的指导依据。结合起草团队无人三位建模实践,经过讨论确定团体标准《无人机三维建模培训服务规范》的主要章节内容包括:术语和定义、基本要求、培训对象、培训形式、培训时长、培训内容、培训服务流程及要求、信息公开、投诉处理、服务评价与改进、档案管理。本文件主要内容及依据来源说明如下:(一)基本要求1.1培训机构机构具备独立法人资格并取得《民用无人机驾驶员训练机构合格证》,是资质硬性要求,从法律上确保机构是责任主体,并具备国家认可的培训能力。鼓励与东盟国家相关部门、高校合作并推进学分互认,是为了提升培训的国际认可度,便于学员在东盟就业或深造。建议提供泰语、越南语等辅助教学,是为了消除语言障碍,这是面向东盟市场的基础服务。同时要求跨境培训遵守当地法律,是开展国际业务的基本合规要求,规避法律风险。2025年,广西交通职业技术学院与越南、新加坡有关高校、教育机构签订合作办学协议,携手打造中国—东盟交通人工智能创新共同体。同时广西交通职业技术学院在越南胡志明市设立“中国—东盟交通人工智能应用合作中心分中心”,在马来西亚吉隆坡科技大学建设“中马智慧交通建管养实验室”,将自主研发的虚拟仿真、数字孪生、交通大模型等技术平台直接部署至东盟一线。图1打造中国一东盟交通人工智能创新共同体签约仪式1.2培训场地理论教学场地配备高性能图形工作站和专业软件,因为三维建模的数据处理对算力要求极高。飞行实操场地必须在国家批准的合法空域内飞行。场地包含不同形态的建筑和地形,能让学员在接近真实作业的环境中训练。设备要满足起降、充电、消防等需求,确保实操训练安全、高效进行的基础。图2三维建模平台图3实操飞行场地1.3师资队伍配置理论教师要求具备测绘、遥感等相关专业中级以上职称,确保其能传授准确、前沿的专业理论。飞行教员必须持有民航局教员执照并有项目实操经验,确保其在教授飞行技术时的专业性和安全性。鼓励招聘具备双语能力教师,能更有效地指导学员,也是机构国际化能力的体现。广西交通职业技术学院2024年启动了“双轨并进”师资工程:一方面利用假期开展教师执教技能培训,一方面系统遴选骨干教师考取更高级别的民航局无人机教员资格证书。培训强调实战能力,采用“理论+模拟+实飞”三阶段模式,确保教师掌握从基础飞行到复杂场景应用的全套技能。同时,强化各专业场景的教学能力,保障“X”模块教学质量。图4打造高水平教学团队1.4教学资源要构建完整的教学保障体系,教材与案例库提供系统化的专业教材和真实案例库,让学员能接触到多样化的实际问题。配备主流软件并支持东盟常用坐标系和多种格式导出,是为了确保学员技能与行业需求接轨。配备仿真与实训设备,通过模拟器进行安全、低成本的大量练习,再过渡到真机实操。配备专业图形工作站,以保障大型三维建模项目的数据处理效率。图5案例教学1.5信息化建设建立在线教学平台,支持线上教学、回放和进度跟踪,提供了灵活的学习方式。通过管理信息系统,实现“招生-教学-考核-发证”的全链路数字化管理,提高效率并确保数据可追溯。建议提供多语言界面,是提升国际学员用户体验的重要细节。要求数据本地化备份,跨境传输需符合法规,保护国家秘密和学员隐私。1.6安全与保险为学员购买人身意外险和第三者责任险,是保障各方权益的有效措施。在合法空域飞行并进行飞行前检查,是从源头上防止安全事故的发生。关注学员身体状况并配备防护装备,体现了对学员个体安全的关怀。制定并演练涵盖多种紧急情况的预案,确保机构具备应对突发事件的能力。(二)培训对象培训不是“零门槛”普惠教育,而是专业技能传授。设定合理准入条件,既是对学员负责(避免因身体或基础原因无法完成学业),也是对培训机构负责(降低教学成本和事故风险)。年龄16周岁以上,参考民航局无人机操控员执照的最低年龄要求,确保学员具备完全民事行为能力和基本的法律责任意识。要求无色盲色弱、无心脏病及精神类疾病,三维建模外业需辨别地面像控点、显示屏色彩;无人机操控对反应能力要求高,身体条件是安全底线。三维建模大部分工作量在内业数据处理,也要求学员具备基本计算机操作能力,保障后续教学进度,通过测评可以实现不同学院的分层教学。面向东盟的跨境培训,学员可能来自不同国家,需要强调遵守中国法律及学员本国法律,是规避国际法律纠纷的基本前提。(三)培训形式不同教学环节对互动性、安全性、设备依赖度的要求存在差异,线上线下混合教学将合适的内容放在合适的形式中,实现教学效率与质量的平衡。理论类、法规类、通识类内容适合线上(可回放、可批量学习),实操类线下(安全可控、即时纠偏)。三维建模涉及大量原理性内容(如空三解算原理、坐标系转换),单纯看视频难以消化,案例讨论能帮助学员更好理解。无人机起降、航线飞行、像控点布设等环节存在真实安全风险,由教员在现场手把手指导和监督,保证操作的安全。内业建模可线上远程指导,数据处理主要在图形工作站上完成,通过远程桌面或直播演示可以实现教学指导,且允许学员课后反复练习,灵活性更高。图6校园实景三维建模实操图7三维建模实训图8理论学习(四)培训时长总课时不低于120课时,覆盖三大模块(理论32课时+模拟与实践40课时+实操48课时)的完整内容。每课时40分钟参考职业培训常见设置。真机飞行≥总课时的30%,确保学员有足够的真机操作时间,避免模拟器飞得很好,真机不敢动的情况。数据处理与模型应用实践≥总课时的40%,是三维建模培训与传统纯飞行培训的最大区别——数据内业处理是产出成果的核心环节,必须有足够的练习时间。(五)培训内容培训不是学术教育,目标是能够具备上岗技能,培训内容必须紧扣真实岗位能力要求,并将面向东盟的区域特色(应用场景、法规环境、文化差异)融入其中。附录A将培训内容分为理论学习、模拟与实践训练、实操模块三大板块,对应“理解原理→模拟验证→真机实操”的技能进阶路径。公共通识模块包含“中国—东盟数字经济概况”“跨文化沟通”“数据安全与知识产权”,这是面向东盟培训的差异化内容,帮助学员理解产业背景和合规底线。专业核心模块覆盖摄影测量、LiDAR、航线规划、像控测量、空三处理、模型精度评定,与行业实际岗位能力要求对应。实践模块设置了“文化遗产精细化建模”和“城市建筑群建模”等具体场景,反映三维建模在东盟国家的典型应用(如古建筑保护、城市数字孪生)。综合演练要求学员独立或分组完成真实场景全流程项目,是结业合格的综合检验。(六)培训服务要求6.1制定培训方案培训机构应根据附录A的培训大纲,在每期开班前制定配套培训实施方案,比如:本期培训的目标定位与适用对象;各模块课程的具体授课方式、课时分配及进度安排;理论教学、仿真训练、数据处理实践、外业实操和综合演练各阶段的师资配备与分工;使用的无人机机型、载荷设备(倾斜相机/LiDAR等)、图形工作站及建模软件清单;外业实操场地选择与空域审批情况;考核节点、考核方式与成绩评定标准(含理论、实操、成果评审各自的权重及合格线)等。6.2招生培训机构应依据第6章规定的培训对象要求开展招生工作,审核学员身份证明、年龄、身体状况等准入条件。面向东盟国家招生时,有条件也可通过当地合作机构或线上渠道发布招生信息。6.3入学测评入学测评应采用标准化测试工具,重点考察空间想象能力、色彩辨识能力、计算机操作基础、安全意识等。测评结果形成个体学习建议,作为后期教学分组和个别辅导的依据。培训机构应在学员入学前与其签署书面培训协议。6.4建立学员档案培训机构应为每位学员建立独立的培训档案,并在培训过程中持续更新。档案内容包括报名阶段、入学阶段、培训阶段、结业阶段等阶段相关材料,以及其他培训期间发生的异常情况记录及处理结果。档案宜采用电子化管理,并妥善保存,涉及跨境学员的档案存储应遵守数据出境相关法规。6.5教学实施培训机构应严格按照附录A的培训大纲和培训方案组织实施教学。理论教学应注重与后续实践的衔接,线上理论课程应提供回放功能,方便学员课后复习。仿真训练可以使用无人机模拟器和建模仿真软件进行基础操作训练,熟悉不同地形和气象条件下的航线规划模拟、典型故障和应急情况处置演练、数据采集参数设置对后续建模影响的模拟对比等,为后续进入外业实操打下基础。外业实操由飞行教员现场指导,每次外业实操应做好飞行日志记录,遇恶劣天气或其他不安全因素,及时中止训练。图9无人机起飞准备在培训后期,学员应独立或分组完成一个完整的三维建模项目,涵盖需求分析、方案设计、外业数据采集、内业数据处理、模型交付和成果汇报的全流程。综合演练宜采用真实场景或模拟真实场景,演练成果作为结业考核中综合答辩环节的重要依据。6.6结业考核和证书发放结业考核由理论考试、实操考核和综合答辩三部分组成,各部分均合格后方可准予结业。理论考试采用机考,考试内容涵盖民用航空法规与飞行安全、摄影测量与遥感原理、航线规划与数据采集规范、GNSS测量与像控点布设、三维数据处理流程与模型精度评定、面向东盟的数据合规与知识产权常识等。实操考核分数据采集和数据处理两部分,学员独立完成指定区域的数据采集任务,并在规定时间内,独立对考核数据集完成从空三解算到模型生成的全流程处理,提交的模型成果应达到预定的精度标准。学员完成

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