安全管理加减乘除

安全管理加减乘除一、安全理念减法（一）精简管理流程。各单位必须全面梳理安全管理流程，取消非必要环节，压缩审批层级。每季度组织一次流程复盘，对超过5个环节的流程进行简化，确保流程总时长不超过规定时限的60%。1.制定流程清单，明确各环节职责，2.采用线上审批系统替代线下签字，3.建立流程优化台账，记录简化内容与效果。（二）压缩考核指标。安全考核指标必须符合SMART原则，取消与核心安全目标无关的指标。重点考核事故率、隐患整改率、培训覆盖率三项硬性指标，各占考核总分的40%、30%、30%。1.编制《安全考核指标清单》，2.每半年评估指标有效性，3.对重复出现考核的指标进行合并。二、安全投入加法（一）强化资金保障。设立安全生产专项资金，按不低于上年度营收的2%比例提取，专项用于安全设施升级。资金使用必须符合《安全生产费用提取和使用管理办法》，严禁挪作他用。1.每月编制资金使用计划，2.建立资金使用台账，3.每季度向董事会汇报资金使用情况。（二）加大设备投入。重点设备必须实施预防性维护，制定《关键设备清单》，清单内设备必须每季度进行一次全面检测。对老旧设备实施强制更新，使用年限超过10年的设备必须强制淘汰。1.建立《设备档案》，2.实施设备更新预算制，3.开展设备使用年限评估。三、风险管控乘法（一）扩大风险辨识范围。每月开展全员风险辨识活动，各部门必须提交风险辨识报告，报告必须包含风险点描述、风险等级、管控措施三个要素。风险等级划分为重大、较大、一般三级，重大风险必须制定专项管控方案。1.编制《风险辨识指南》，2.建立风险数据库，3.对新增风险实施动态管理。（二）提升应急能力。每半年组织一次应急演练，演练内容必须覆盖本单位所有应急预案。演练后必须编制《演练评估报告》，报告必须包含演练效果、问题清单、改进措施三个部分。对演练中发现的重大问题必须立即整改，整改情况纳入部门绩效考核。1.制定演练计划，2.建立问题整改闭环机制，3.开展演练效果量化评估。四、安全文化乘法（一）强化培训覆盖。新员工必须接受72小时安全培训，培训合格率必须达到100%。在岗员工每年必须接受不少于20小时的安全培训，培训内容必须包含本单位事故案例、行业标杆做法、新技术应用三个部分。1.制定年度培训计划，2.建立培训档案，3.实施培训效果考核。（二）培育安全习惯。每月开展一次安全行为观察，观察表必须包含违章行为记录、纠正措施、改进建议三个要素。对重复出现同类违章的员工必须实施专项辅导，辅导次数与违章次数成正比。1.编制《安全行为观察指南》，2.建立违章行为分析模型，3.开展安全习惯养成竞赛。五、事故预防乘法（一）深化隐患排查。建立隐患排查三级网络，班组每周排查、部门每月复查、公司每季度抽查。隐患必须按照“五定”原则整改，即定责任人、定措施、定资金、定时间和定预案。隐患整改率必须达到98%以上，整改不合格的必须升级为重大隐患。1.制定隐患排查标准，2.建立隐患整改督办机制，3.实施隐患排查量化考核。（二）强化事故调查。发生一般事故必须立即启动调查，重大事故必须成立联合调查组。调查报告必须包含事故经过、直接原因、间接原因、管理漏洞、整改建议五个部分。对事故责任人的处理必须符合《生产安全事故报告和调查处理条例》，严禁包庇袒护。1.编制《事故调查指南》，2.建立事故责任追究制度，3.开展事故教训警示教育。六、安全责任乘法（一）完善责任体系。建立全员安全生产责任清单，清单必须明确各岗位安全职责，责任清单必须经员工签字确认。对责任清单内容进行每年一次的更新，更新内容必须包含新法规要求、新工艺应用、新风险点三个部分。1.制定责任清单编制指南，2.建立责任履行监督机制，3.开展责任履行评估。（二）强化责任追究。建立安全生产责任追究制度，对发生事故的必须按照“四不放过”原则追究责任。责任追究必须符合《安全生产法》规定，严禁降低追究标准。对责任追究情况进行公示，公示内容包括责任人、追究依据、处理结果三个要素。1.制定责任追究标准，2.建立责任追究档案，3.开展责任追究效果评估。七、安全创新乘法（一）推进技术升级。每年投入不低于营收的1%资金用于安全技术创新，重点推进智能监控系统、自动化隔离装置、本质安全工艺三个方向。对引进的安全技术必须进行适用性评估，评估内容包括技术可靠性、经济合理性、操作安全性三个要素。1.制定技术创新指南，2.建立技术评估机制，3.开展技术应用效果跟踪。（二）培育创新文化。设立安全生产创新奖，对提出安全创新建议并产生效益的必须给予