正保集团有限公司消防安全主体责任落实年暨消防安全标准化管理达标创建活动实施方案

正保集团有限公司消防安全主体责任落实年暨消防安全标准化管理达标创建活动实施方案为深入贯彻国家关于消防安全工作的系列重要指示精神，全面落实消防安全法律法规要求，切实强化企业消防安全主体责任，提升集团整体消防安全管理水平，有效防范和坚决遏制火灾事故发生，保障企业员工生命财产安全与公司稳健发展，经集团研究决定，将本年度确定为“消防安全主体责任落实年”，并同步组织开展“消防安全标准化管理达标创建”活动。特制定本实施方案。一、指导思想以国家相关消防法律法规为根本遵循，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“人民至上、生命至上”的安全发展理念。通过集中开展消防安全主体责任落实年活动，系统推进消防安全标准化管理达标创建工作，着力解决当前消防安全管理中存在的责任不清、制度不全、措施不力、意识不强等突出问题，构建权责明晰、管理规范、保障有力的消防安全长效机制，为集团高质量发展筑牢安全基石。二、活动目标通过本次活动的深入开展，力求实现以下目标：1.主体责任全面压实：集团及各分子公司、各部门消防安全主体责任得到明确并有效落实，从管理层到一线员工的消防安全职责清晰，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。2.管理制度体系健全：建立健全一套符合集团实际、科学完备、操作性强的消防安全管理制度和操作规程，使消防安全管理有章可循、有规可依。3.设施器材完好有效：消防设施、器材配置符合规范要求，维护保养到位，确保其在应急情况下能够正常运行。4.安全意识显著增强：全体员工消防安全意识和自防自救能力得到普遍提升，基本掌握必要的消防知识和逃生技能。5.风险隐患有效管控：通过常态化的风险辨识和隐患排查治理，及时发现并消除火灾隐患，将火灾风险控制在可接受范围。6.应急能力稳步提升：应急预案科学实用，应急演练常态化开展，应急处置能力得到加强，能够有效应对各类突发火情。7.标准化管理达标创优：集团及各分子公司消防安全标准化管理水平显著提升，力争达到并持续保持行业内先进水平。三、组织领导为确保本次活动顺利推进并取得实效，集团成立“消防安全主体责任落实年暨消防安全标准化管理达标创建活动领导小组”：*组长：集团主要负责人（董事长/总经理）*副组长：集团分管安全工作负责人、分管行政工作负责人*成员：集团各职能部门负责人、各分子公司主要负责人。领导小组下设办公室，办公室设在集团行政部（或安全管理部门，根据实际情况调整），负责活动的日常组织、协调、指导、检查和总结工作。各分子公司应参照成立相应的活动组织机构，明确责任人，确保活动在基层得到有效落实。四、主要内容与实施步骤本次活动自本方案印发之日起全面启动，为期一年，分四个阶段推进：（一）动员部署与学习宣贯阶段（即日起至下月底）1.全面动员部署：集团及各分子公司召开专题动员大会，传达本方案精神，统一思想认识，明确活动目标、任务和要求，营造全员参与的浓厚氛围。2.深化法规学习：组织各级管理人员和员工深入学习《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规及行业消防安全标准，增强法治观念和责任意识。3.制定实施细则：各分子公司、各部门结合自身实际，在集团方案框架下，制定具体的活动实施细则，明确时间表、路线图和责任人。（二）自查自纠与标准对标阶段（第三个月至第六个月）1.责任体系梳理：对照消防安全法律法规要求，全面梳理并明确从单位主要负责人到一线岗位员工的消防安全职责，签订消防安全责任书，确保责任到人。2.制度流程检视：对现有消防安全管理制度、操作规程进行全面审视，查漏补缺，结合标准化管理要求，修订或新增相关制度，形成完善的制度体系。3.设施器材排查：对照消防技术规范，对消防设施（消火栓、灭火器、报警系统、喷淋系统等）、应急疏散设施（疏散通道、安全出口、应急照明、疏散指示标志等）进行全面检查和维护保养，确保其完好有效。4.风险隐患排查：组织开展全方位、多层次的火灾风险隐患自查自纠工作，重点关注用火用电用气安全、易燃易爆品管理、消防通道畅通、重点部位管控等，建立问题隐患清单和整改台账。5.标准宣贯培训：组织开展消防安全标准化管理知识培训，使各级管理人员和相关岗位员工熟悉掌握标准化管理的具体内容、评价方法和工作要求，为后续创建工作奠定基础。（三）全面创建与整改提升阶段（第七个月至第十个月）1.推进责任落实：严格按照梳理后的责任体系，推动各级各类人员认真履行消防安全职责，确保各项消防安全工作有人抓、有人管、有人负责。2.完善硬件设施：针对自查自纠中发现的消防设施器材不足或损坏问题，按照标准要求及时补充、更换和维修，确保硬件达标。3.规范软件管理：按照消防安全标准化管理要求，规范消防安全管理档案建设，做好各项记录的收集、整理和归档工作，确保记录真实、完整、规范。4.强化宣传教育：利用内部宣传栏、网站、公众号、班前会、专题讲座、应急演练等多种形式，常态化开展消防安全知识普及和技能培训，提升全员消防安全素养。5.隐患集中整治：对自查发现的隐患问题，严格按照“五定”原则（定责任人、定整改措施、定整改时限、定资金来源、定应急预案）进行整改，确保隐患及时消除。对重大隐患，要专题研究，挂牌督办。6.提升应急能力：修订完善各级各类火灾应急预案，定期组织开展针对性强、覆盖面广的应急疏散演练和灭火实战演练，检验预案的科学性和可操作性，提升员工应急处置和自救互救能力。（四）检查验收与总结巩固阶段（第十一个月至年底）1.内部检查验收：集团活动领导小组办公室组织对各分子公司、各部门活动开展情况及标准化管理达标创建成效进行全面检查验收。验收可采取听取汇报、查阅资料、现场核查、员工访谈等方式进行。2.问题持续改进：对检查验收中发现的问题，及时反馈给相关单位，督促其限期整改，确保问题闭环管理。3.总结推广经验：各单位认真总结活动中的好经验、好做法，集团层面组织交流推广，形成一批可复制、可借鉴的管理成果。4.建立长效机制：在全面总结的基础上，将活动中行之有效的做法和措施固化为制度，纳入日常管理体系，推动消防安全管理工作常态化、长效化、标准化。5.表彰先进典型：对在活动中表现突出、成效显著的单位和个人予以通报表彰，对工作不力、问题较多的单位进行约谈和问责。五、工作要求1.提高思想认识，加强组织领导：各单位要充分认识开展本次活动的重要性、必要性和紧迫性，将其作为一项重要的政治任务和基础性工作来抓。主要负责人要亲自部署、亲自过问、亲自协调，确保各项工作落到实处。2.明确责任分工，强化协同配合：各单位要按照本方案要求，结合自身实际，细化任务分工，明确责任到人。各部门之间要加强沟通，密切配合，形成工作合力，共同推进活动深入开展。3.注重工作实效，力戒形式主义：要把解决实际问题、提升管理水平、防范火灾风险作为衡量活动成效的根本标准，坚决杜绝走过场、搞形式主义。要深入基层，掌握实情，确保活动取得实实在在的效果。4.加强督导检查，严格考核问责：集团活动领导小组办公室将定期对各单位活动进展情况进行督导检查，检查结果将纳入年度安全工作考核。对工作不认真、措施不落实、成效不明显的单位和个人，将予以通报批评，并严肃追究相关责任。5.营造浓厚氛围，鼓励全员参与：要充分利用各种宣传阵地和手段，大力宣传活动的重要意义、目标任务和工作动态