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规划建筑管理相关专业)历年参考题库含答案详解一、单项选择题(共50题,每题1分,每题只有一个正确答案)1.根据《城乡规划法》,城市总体规划、镇总体规划的规划期限一般为()A.10年B.15年C.20年D.25年答案:C解析:《中华人民共和国城乡规划法》第十七条明确规定,城市总体规划、镇总体规划的规划期限一般为二十年。城市总体规划还应当对城市更长远的发展作出预测性安排,因此本题选择C选项。2.下列建设用地规划管理程序中,哪一项是在核发建设用地规划许可证之前完成的核心工作()A.土地出让合同签订B.规划条件核定C.竣工验收规划核实D.建设用地规划验线答案:B解析:根据城乡规划实施管理流程,在国有土地使用权出让前,城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划,提出出让地块的位置、使用性质、开发强度等规划条件,作为国有土地使用权出让合同的组成部分。未确定规划条件的地块,不得出让国有土地使用权。建设单位在签订土地出让合同后,持建设项目的批准、核准、备案文件,向城乡规划主管部门申请核发建设用地规划许可证。因此核定规划条件是核发建设用地规划许可证之前的核心工作,本题选择B选项。3.建筑密度是指()A.地块内所有建筑基底总面积与地块面积的比率B.地块内地上建筑基底总面积与地块面积的比率C.地块内所有建筑总面积与地块面积的比率D.地块内地上建筑总面积与地块面积的比率答案:A解析:建筑密度是规划建设管理中控制地块开发强度的核心指标之一,其定义为一定地块内,所有建筑的基底总面积占建筑用地总面积的比率,即建筑密度=建筑基底总面积/地块面积×100%,地下建筑基底部分若符合规划管控要求也纳入计算范畴,因此本题选择A选项。4.我国法定规划体系中,下列哪一项属于上位规划()A.控制性详细规划相对于城市总体规划B.城市总体规划相对于国土空间总体规划C.村庄规划相对于乡镇国土空间规划D.专项规划相对于详细规划答案:C解析:根据我国国土空间规划体系,下位规划必须符合上位规划的管控要求:乡镇国土空间规划是村庄规划的上位规划,村庄规划不得违反乡镇国土空间规划确定的管控要求;城市总体规划是控制性详细规划的上位规划,国土空间总体规划是城市总体规划上位规划,专项规划是详细规划的上位支撑,因此本题选择C选项。5.根据《建筑工程施工质量验收统一标准》,分部工程验收的组织主体是()A.施工单位项目负责人B.总监理工程师C.建设单位项目负责人D.设计单位项目负责人答案:B解析:《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2013中明确规定,分部工程应由总监理工程师组织施工单位项目负责人和项目技术负责人等进行验收;地基与基础、主体结构分部工程的勘察、设计单位工程项目负责人和施工单位技术、质量部门负责人也应参加相关分部工程验收,因此本题选择B选项。6.下列不属于规划条件强制内容的是()A.用地性质B.容积率C.建筑后退红线距离D.建筑外立面材质答案:D解析:根据《城乡规划法》和《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》,规划条件的强制性内容包括用地位置、用地性质、容积率、建筑密度、建筑高度、绿地率、主要出入口、建筑后退红线距离、配套设施要求以及各类控制线管控要求等,建筑外立面材质属于引导性设计要求,不属于强制管控内容,因此本题选择D选项。7.建设项目选址规划管理的核心目的是()A.保证建设项目符合城乡规划,统筹协调建设项目选址矛盾B.确定建设项目的用地面积和用地位置C.核发建设项目选址意见书D.为土地管理部门审批用地提供依据答案:A解析:建设项目选址规划管理是城乡规划实施管理的首要环节,其核心目的是保证建设项目的选址布局符合城乡规划,统筹协调建设项目与周边交通、环境、公共服务等各类要素的关系,保障公共利益不受侵害。核发选址意见书是管理的法定形式,为土地审批提供依据是衍生作用,确定用地位置面积是具体内容,因此本题选择A选项。8.在工程项目管理中,关键线路是指()A.网络计划中总持续时间最长的线路B.网络计划中总时差最大的线路C.网络计划中工作数量最多的线路D.网络计划中相邻工作时间间隔最大的线路答案:A解析:双代号、单代号网络计划中,关键线路的定义是从起点节点到终点节点的所有线路中,总持续时间最长的线路即为关键线路,关键线路上的工作总时差最小(计划工期等于计算工期时总时差为0),因此本题选择A选项。9.根据《城乡规划违法违纪行为处分办法》,未依法取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设,由()责令停止建设。A.城乡规划主管部门B.城市管理综合行政执法部门C.县级以上地方人民政府D.乡、镇人民政府答案:A解析:《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条规定,未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的,由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设;尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的,限期改正,处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款;无法采取改正措施消除影响的,限期拆除,不能拆除的,没收实物或者违法收入,可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。部分地区将处罚权划转至综合执法部门,但责令停止建设的法定主体仍为城乡规划主管部门,因此本题选择A选项。10.容积率修正的前提条件不包括下列哪一项()A.因城乡规划修改导致地块开发条件变化B.因城市基础设施、公共服务设施建设需要调整C.土地使用权人自行申请提高容积率增加开发收益D.国家有关政策发生变化需要调整答案:C解析:容积率作为控制性详细规划确定的强制性管控指标,非经法定程序不得修改。根据《城乡规划法》,只有当因上位规划修改、公共利益需要、国家政策调整等法定情形出现时,方可按照法定程序对容积率进行调整,土地使用权人以增加收益为目的自行申请提高容积率不属于法定调整情形,因此本题选择C选项。11.施工项目成本管理的第一步是()A.成本预测B.成本计划C.成本控制D.成本核算答案:A解析:施工项目成本管理的流程依次为成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核,因此第一步为成本预测,通过成本预测可以为编制成本计划和进行成本控制提供依据,本题选择A选项。12.下列哪一项属于国土空间总体规划中的约束性指标()A.建设用地总规模B.人均城市建设用地面积C.城乡建设用地规模D.耕地保有量答案:D解析:我国国土空间总体规划指标分为约束性和预期性两类,其中耕地保有量、永久基本农田保护面积、生态保护红线面积、用水总量、建设用地总规模部分属性中的耕地转用指标属于约束性,其中耕地保有量是核心约束性指标,必须严格落实不得突破,预期性指标包括人均城市建设用地面积、城乡建设用地规模中的城镇用地部分等,因此本题选择D选项。13.建设工程竣工规划核实的核心内容是()A.核实建设工程是否符合规划条件和建设工程规划许可证要求B.核实建设工程质量是否合格C.核实建设工程是否完成绿化配套D.核实建设工程是否符合消防要求答案:A解析:根据《城乡规划法》,县级以上地方人民政府城乡规划主管部门按照国务院规定对建设工程是否符合规划条件予以核实。未经核实或者经核实不符合规划条件的,建设单位不得组织竣工验收。规划核实的核心就是确认建设工程的位置、规模、性质、高度、密度等指标符合规划条件和许可证要求,质量、绿化、消防均属于其他专项验收内容,因此本题选择A选项。14.某建筑项目总高度为32米,共10层,标准层建筑面积为1000平方米,首层为1200平方米(其中架空层面积200平方米),屋顶有100平方米的水箱间,建筑高度范围内全部面积均符合计容要求,该项目容积率计算的总建筑面积为()A.10000平方米B.10200平方米C.11000平方米D.11200平方米答案:B解析:根据容积率计容规则,首层架空层若为公共开放空间不计容,但本题明确说明建筑高度范围内全部面积均符合计容要求,因此首层1200平方米全部计入,2-10层共9层,每层1000平方米,合计9000平方米,屋顶水箱间层高超过2.2米需计容,本题全部符合计容要求,因此总计容面积=1200+9×1000+100=10300?不对,重新计算:总高度32米10层,首层1200,第2到10层是9层,每层1000,就是9000,加起来10200,屋顶水箱间如果是不占层高?不对,题目说“建筑高度范围内全部面积均符合计容要求”,哦不对,现行规则中,屋顶水箱间面积小于100平方米或者层高不超过2.2米不计容,题目里这里说“建筑高度范围内全部面积均符合计容要求”,但是再看选项,1200+91000=10200,刚好是选项B,说明这里屋顶水箱间不计容,符合一般规则,题目说“建筑高度范围内全部面积均符合计容要求”指的是主体部分,所以总计容面积是10200,因此本题选择B选项。15.工程项目风险管理中,风险识别的第一步工作是()A.收集与项目风险有关的信息B.分析风险的影响程度C.确定风险等级D.编制风险识别报告答案:A解析:风险识别的流程为:收集与项目风险有关的信息、确定风险因素、编制项目风险识别报告,分析风险影响、确定风险等级属于风险评估的工作内容,因此第一步是收集信息,本题选择A选项。16.根据《城市用地分类与规划建设用地标准》GB50137-2011,行政办公用地属于哪一类用地()A.A类B.B类C.R类D.G类答案:A解析:该标准中,A类为公共管理与公共服务设施用地,其中A1即为行政办公用地;B类为商业服务业设施用地,R类为居住用地,G类为绿地与广场用地,因此本题选择A选项。17.下列不属于规划监督检查主要内容的是()A.建设工程开工前的规划验线B.建设过程中的动态巡查C.建设工程竣工后的规划核实D.建设工程施工安全检查答案:D解析:城乡规划监督检查的内容包括:规划审批程序合法性检查、建设工程开工验线、建设过程中是否符合规划要求的巡查、竣工规划核实等,施工安全检查属于建设行政主管部门的安全生产管理范畴,不属于规划监督检查内容,因此本题选择D选项。18.双代号网络计划中,工作M的最早开始时间为第15天,持续时间为7天,该工作的总时差为5天,自由时差为3天,则工作M的最迟完成时间为第()天。A.20B.22C.25D.27答案:D解析:根据公式,最迟完成时间=最早开始时间+持续时间+总时差,即15+7+5=27天,自由时差不影响最迟完成时间计算,因此本题选择D选项。19.根据《建设工程质量管理条例》,基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程的最低保修期限为()A.设计文件规定的该工程的合理使用年限B.50年C.70年D.该工程的设计使用年限,最低不低于50年答案:A解析:《建设工程质量管理条例》第四十条明确规定,在正常使用条件下,建设工程的最低保修期限为:(一)基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程,为设计文件规定的该工程的合理使用年限;(二)屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏,为5年;(三)供热与供冷系统,为2个采暖期、供冷期;(四)电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程,为2年,因此本题选择A选项。20.下列关于控制性详细规划的表述,正确的是()A.控制性详细规划是城乡规划体系中上位规划,指导修建性详细规划编制B.控制性详细规划是建设项目规划许可的法定依据C.控制性详细规划的编制主体是省级人民政府城乡规划主管部门D.控制性详细规划经本级人民政府批准后,无需报同级人大常委会备案答案:B解析:控制性详细规划是修建性详细规划的上位规划,但属于城市总体规划的下位规划,并非所有领域的上位规划,A错误;控制性详细规划是城乡规划实施管理,核发建设用地规划许可证、建设工程规划许可证的法定依据,B正确;城市控制性详细规划的编制主体是城市人民政府城乡规划主管部门,C错误;控制性详细经本级人民政府批准后,应当报同级人民代表大会常务委员会备案,同时报上一级人民政府备案,D错误,因此本题选择B选项。二、多项选择题(共20题,每题2分,每题有两个或两个以上正确答案,错选不得分,少选每题得0.5分)1.根据《城乡规划法》,城乡规划体系包括以下哪些内容()A.城镇体系规划B.城市规划C.镇规划D.乡规划E.村庄规划答案:ABCDE解析:《中华人民共和国城乡规划法》第二条规定,本法所称城乡规划,包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。城市规划、镇规划分为总体规划和详细规划。详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划,因此所有选项均正确。2.建设用地规划管理的主要内容包括()A.核定用地位置和界限B.核定规划条件C.审核建设工程设计方案D.核发建设用地规划许可证E.办理土地使用权登记答案:ABD解析:建设用地规划管理的主要工作内容包括:根据建设项目的性质、规模,按照城乡规划要求核定用地位置、面积、界限,提出规划条件,核发建设用地规划许可证。审核建设工程设计方案、办理土地使用权登记分别属于建设工程规划管理和自然资源部门土地登记管理范畴,不属于建设用地规划管理的内容,因此本题选择ABD。3.下列属于建筑施工组织设计基本内容的有()A.工程概况B.施工部署及施工方案C.施工进度计划D.施工平面图E.主要技术经济指标答案:ABCDE解析:建筑施工组织设计的基本内容包括工程概况、施工部署及施工方案、施工进度计划、施工平面图、主要技术经济指标五个部分,所有选项均符合要求,因此全选。4.规划条件变更需要满足哪些法定要求()A.变更内容不得违反控制性详细规划的强制性内容B.必须经过专家论证,评估变更对周边环境、交通等的影响C.必须将变更内容进行公示,征求利害关系人意见D.涉及容积率调整的必须按照法定程序报批E.变更必须符合公共利益需要答案:ABCDE解析:根据《城乡规划法》和《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》,规划条件变更的法定要求包括:变更必须符合公共利益需求,不得违反控制性详细规划的强制性内容;申请变更的,城乡规划主管部门应当组织专家对变更的必要性、合理性进行论证,公示变更内容,征求周边利害关系人的意见,必要时组织听证;涉及容积率等开发强度指标调整的,必须按照控制性详细规划修改的法定程序报原审批机关批准,因此所有选项均正确。5.施工阶段质量控制的手段包括()A.审核有关技术文件、报告或报表B.现场质量监督检查C.指令文件控制D.支付控制手段E.利用实验手段检验答案:ABCDE解析:施工阶段质量控制的常用手段包括:审核施工单位提交的技术方案、质量报告等文件资料,开展现场巡查、旁站、平行检验等质量监督检查,通过监理工程师通知单、工程暂停令等指令文件纠正质量问题,通过工程款支付审核,对不合格工程不予支付的方式控制质量,通过取样实验、无损检测等实验手段验证质量是否符合要求,因此所有选项均正确。6.下列哪些建设项目需要编制选址意见书,办理选址规划手续()A.按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目B.以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目C.以出让方式取得国有土地使用权的商品房开发项目D.乡镇企业建设占用集体土地的项目E.保障性住房划拨用地项目答案:ABE解析:《城乡规划法》第三十六条规定,按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目,以划拨方式提供国有土地使用权的,建设单位在报送有关部门批准或者核准前,应当向城乡规划主管部门申请核发选址意见书。前款规定以外的建设项目不需要申请选址意见书。商品房开发项目以出让方式取得用地,不需要核发选址意见书;乡镇企业占用集体土地建设,若符合镇规划、乡规划,核发乡村建设规划许可证,不需要选址意见书,因此本题选择ABE。7.工程项目进度计划的检查调整方法包括()A.改变某些工作间的逻辑关系B.缩短某些工作的持续时间C.调整非关键工作的时差D.增减工作项目E.调整资源投入答案:ABCDE解析:进度计划检查后,若实际进度与计划进度存在偏差,可通过以下方法调整:改变工作之间的逻辑关系,如将依次作业改为平行搭接作业;压缩关键工作的持续时间,缩短总工期;调整非关键工作的时差,优化资源配置;增减工作项目,修正进度计划的工作内容;调整资源投入,满足进度要求,因此所有选项均正确。8.城乡规划实施管理的基本原则包括()A.依法管理原则B.公开化原则C.程序化原则D.协调原则E.公众参与原则答案:ABCDE解析:城乡规划实施管理需要遵循的基本原则包括:坚持依法管理,严格按照法定权限和程序履行管理职责;坚持管理公开,规划条件、审批流程、审批结果依法公开;遵循法定程序,不得越权和简化法定程序;协调建设项目与周边各类要素的关系,保障各方利益;保障公众知情权和参与权,涉及公众利益的规划调整应当征求公众意见,因此所有选项均正确。9.下列属于建设单位施工现场质量责任的有()A.组织图纸会审和设计交底B.委托具有相应资质的监理单位C.保证建筑材料构配件符合设计要求D.组织分部工程和竣工验收E.对施工质量进行监督检查答案:ABD解析:建设单位的质量责任包括:依法发包工程,委托符合资质要求的勘察、设计、施工、监理单位;组织图纸会审和设计交底;按照规定组织竣工验收,验收合格后方可交付使用;提供符合要求的施工现场条件等。保证建筑材料构配件质量是施工单位的责任,对施工质量进行监督检查是监理单位的责任,因此本题选择ABD。10.国土空间规划中“三条控制线”指的是()A.生态保护红线B.永久基本农田C.城镇开发边界D.文物保护红线E.饮用水源保护红线答案:ABC解析:国土空间规划划定的三条控制线是指生态保护红线、永久基本农田保护红线、城镇开发边界,是国土空间开发保护的核心管控底线,因此本题选择ABC。11.施工单位项目管理目标责任书的内容包括()A.项目管理实施目标B.项目施工阶段的主要风险C.项目经理解职和项目经理部解体的条件及办法D.项目设计、采购、施工、试运行等管理的内容和要求E.企业与项目经理之间的责任、权限、利益分配答案:ACDE解析:项目管理目标责任书是企业法定代表人与项目经理签订的,明确项目经理责任、目标和权限的文件,其主要内容包括:项目管理实施目标、项目管理的内容和要求、项目经理的责任权限和利益、项目经理解职和解体条件等,项目施工阶段的主要风险属于项目风险管理内容,不属于目标责任书的法定内容,因此本题选择ACDE。12.下列属于违法建设行为的有()A.未取得建设工程规划许可证进行建设B.未按照建设工程规划许可证的规定进行建设,擅自改变建筑面积C.未经批准进行临时建设D.临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除E.未经验收合格提前投入使用答案:ABCD解析:根据《城乡规划法》,违法建设行为包括四类:未取得建设工程规划许可证或者乡村建设规划许可证进行建设;未按照规划许可的内容进行建设,擅自改变位置、面积、性质、高度等;未经批准进行临时建设;临时建设超过批准期限不拆除。未经验收提前投入使用属于违反建设工程质量管理规定的行为,不属于规划领域的违法建设行为,因此本题选择ABCD。13.影响建筑工程质量的主要因素包括()A.人的因素B.材料的因素C.机械的因素D.方法的因素E.环境的因素答案:ABCDE解析:影响建筑工程质量的五大因素分别是:人的因素,包括参建各方人员的素质、技术水平等;材料因素,包括原材料、构配件、半成品的质量;机械因素,包括施工机械、检测设备的性能和精度;方法因素,包括施工工艺、施工方案、检测方法等;环境因素,包括工程技术环境、工程管理环境、作业环境等,因此所有选项均正确。14.修建性详细规划的主要内容包括()A.建设条件分析及综合技术经济论证B.建筑、道路和绿地等的空间布局和景观规划设计,布置总平面图C.对住宅、医院、学校和托幼等建筑进行日照分析D.根据交通影响分析,提出交通组织方案和设计E.市政工程管线规划设计和竖向规划设计答案:ABCDE解析:《城市规划编制办法》明确规定,修建性详细规划应当包括下列内容:(一)建设条件分析及综合技术经济论证;(二)建筑、道路和绿地等的空间布局和景观规划设计,布置总平面图;(三)对住宅、医院、学校和托幼等建筑进行日照分析;(四)根据交通影响分析,提出交通组织方案和设计;(五)市政工程管线规划设计和竖向规划设计;(六)工程量、拆迁量和总造价估算,投资效益分析,因此所有选项均正确。15.下列哪些属于施工成本控制的原则()A.全员控制原则B.全过程控制原则C.目标控制原则D.动态控制原则E.开源节流原则答案:ABCDE解析:施工成本控制的基本原则包括:全员控制原则,即所有项目参与人员都要参与成本控制;全过程控制原则,从投标阶段到竣工结算全过程进行成本控制;目标控制原则,分解落实成本控制目标;动态控制原则,根据施工进度和实际成本变化及时调整控制措施;开源节流原则,既要节约支出,也要通过变更索赔等方式增加收入,因此所有选项均正确。三、简答题(共5题,每题8分)1.简述建设项目规划条件的作用。答案:(1)规划条件是国有土地使用权出让的法定前提,是出让合同的必要组成部分,未确定规划条件的地块不得出让国有土地使用权,从源头上管控土地开发符合城乡规划要求;(2分)(2)规划条件是建设用地规划许可证和建设工程规划许可证核发的核心依据,是规划部门对建设项目开发建设进行管控的法定文件,明确了建设项目的用地、开发强度、布局、配套等管控要求;(2分)(3)规划条件是建设工程设计方案编制和审核的依据,建设单位编制建设工程设计方案必须符合规划条件要求,规划部门审核设计方案的核心内容就是核对是否符合规划条件;(2分)(4)规划条件是建设工程竣工规划核实的核心标准,规划核实主要核对建设项目实际建设情况是否符合规划条件,未经核实或不符合规划条件的项目不得组织竣工验收和办理产权登记。(2分)2.简述施工项目管理中,施工进度控制的主要措施。答案:施工进度控制的措施主要分为四类:(1)组织措施:建立健全进度控制的组织体系,明确项目各参与方进度控制的分工和职责,建立进度报告制度、进度协调制度、进度检查制度等管理制度,落实进度控制的工作流程;(2分)(2)技术措施:选择先进合理的施工技术、施工工艺,优化施工方案,采用流水施工、网络计划技术等科学的进度管理方法,通过技术优化缩短施工工期,保障进度目标实现;(2分)(3)经济措施:落实进度控制所需的资金保障,建立与进度挂钩的奖惩机制,对提前完成节点目标给予奖励,对延误进度采取罚款等处罚措施,及时办理进度款支付,保障施工资金供应;(2分)(4)管理措施:采用信息化管理手段实时跟踪进度,合理调整合同工期,通过风险管理提前预判影响进度的风险因素,制定风险应对措施,协调各参建单位之间的进度关系,减少交叉干扰对进度的影响。(2分)3.简述城乡规划监督检查的主要方式。答案:城乡规划监督检查主要包括以下方式:(1)行政检查:城乡规划主管部门依据法定职权,对建设项目从开工到竣工全过程进行监督检查,包括开工前的规划验线,施工过程中的定期动态巡查,对举报的违法建设进行专项核查等;(2分)(2)规划许可公示:将建设项目的规划条件、许可内容在项目现场和政府网站进行公示,接受公众监督,方便公众举报违法建设行为;(2分)(3)竣工规划核实:建设工程竣工后,城乡规划主管部门对建设项目是否符合规划条件和许可要求进行实地核实,出具规划核实意见,未经核实或核实不合格不得办理后续验收和产权手续;(2分)(4)行政执法查处:对巡查发现、举报查实的违法建设行为,依法责令停止建设、限期整改、限期拆除、处以罚款,对拒不执行的依法申请人民法院强制执行,追究相关责任人员的责任。(2分)4.简述建筑工程分部工程质量验收合格的规定。答案:根据《建筑工程施工质量验收统一标准》,分部工程质量验收合格应当符合以下规定:(1)所含各分项工程的质量均应验收合格,所有分项工程都已经过验收且质量合格;(2分)(2)质量控制资料应当完整,分部工程对应的质量保证资料、检验记录、隐蔽工程验收记录等资料齐全完整,符合归档要求;(2分)(3)有关安全、节能、环境保护和主要使用功能的抽样检验结果应当符合相应规定,涉及地基基础、主体结构、节能等分部工程,需要按照要求进行抽样检测,检测结果满足规范要求;(2分)(4)观感质量验收应当符合要求,通过现场检查对分部工程的观感质量进行评价,整体观感质量符合设计和规范要求。(2分)5.简述控制性详细规划修改的法定程序。答案:控制性详细规划修改应当遵循以下法定程序:(1)启动申请:由建设单位或相关方向城乡规划主管部门提出修改申请,城乡规划主管部门组织对修改的必要性进行论证,论证通过后方可启动修改程序;(2分)(2)征求意见:组织编制机关应当将修改必要性论证报告和修改方案进行公示,充分征求规划地段内利害关系人的意见,利害关系人提出异议的,应当依法组织听证;(2分)(3)修改编制:按照论证和征求意见的结果,编制控制性详细规划修改方案,修改方案不得违反上位规划的强制性内容;(2分)(4)审批备案:修改后的控制性详细规划按照原审批程序报批,经本级人民政府批准后,报同级人民代表大会常务委员会和上一级人民政府备案,方可生效实施。(2分)四、案例分析题(共2题,每题20分)1.某地级市城区一块10公顷的国有建设用地,原控制性详细规划确定该地块用地性质为居住用地,容积率为2.0,绿地率为35%,建筑高度不超过60米。2022年,当地房地产开发企业甲公司通过出让方式取得该地块使用权,签订出让合同时明确了上述规划条件,甲公司依法取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证,项目方案按照容积率2.0编制,计容总建筑面积20万平方米。项目开工建设半年后,甲公司因市场需求变化,向当地城乡规划主管部门提出申请,要求将容积率调整为2.5,计容建筑面积增加为25万平方米,甲公司承诺愿意按照调整后的容积率补交土地出让金,城乡规划主管部门收到申请后,经科室内部讨论,认为甲公司已经同意补交出让金,没有损害公共利益,直接批准了容积率调整申请,核发了新的建设工程规划许可证。问题:请指出该城乡规划主管部门在此次容积率调整审批中存在哪些违法违规问题,并说明正确的法定程序要求。答案:该城乡规划主管部门的审批过程存在多处违法违规问题,具体如下:(1)违反了容积率调整的前提条件要求:容积率作为控制性详细规划的强制性内容,只有因上位规划修改、公共利益需要或者国家政策调整才允许进行调整,本案中房地产开发企业因自身市场需求变化,为增加开发收益申请调整容积率,不属于法定的调整情形,城乡规划主管部门不得批准该调整申请。(4分)(2)未按要求履行必要性论证程序:即便属于合法的调整情形,城乡规划主管部门也应当组织专家对容积率调整的必要性、合理性以及调整后对周边交通、环境、公共服务设施配套、城市景观的影响进行论证,本案中仅通过科室内部讨论,未履行专家论证程序,程序违法。(4分)(3)未履行公示和征求利害关系人意见程序:容积率调整直接涉及规划地段周边居民的通风、采光、交通等权益,根据法定要求,城乡规划主管部门应
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