学校团员管理制度

学校团员管理制度为深入贯彻落实《中国共产主义青年团章程》及《新时代共青团员先进性评价指导大纲（试行）》要求，进一步规范学校团员管理工作，强化团员先进性建设，提升团组织的凝聚力和战斗力，结合本校实际，制定本制度。本制度适用于本校全体在籍团员（含研究生、本科生、专科生）及预备团员，覆盖从入团培养到离团教育的全周期管理流程。一、组织建设与职责划分（一）团支部设置标准凡班级（或专业、年级）中团员人数达到3人及以上的，须单独建立团支部；不足3人的，由二级学院团总支统筹，按专业相近、便于管理的原则组建联合团支部。团支部应在上级团组织（校团委或二级学院团总支）指导下开展工作，每学期初需提交工作计划，期末提交工作总结。（二）支委会构成与职责团支部设支部书记1名，组织委员、宣传委员各1名（团员人数超过20人的可增设副书记1名）。支委会成员须为政治素质高、服务意识强、在团员中具有较高威信的团员，任职前需经支部大会选举产生并报上级团组织备案。具体职责如下：-支部书记：负责支部全面工作，统筹组织生活、思想教育、推优入党等事务，每学期至少与3名团员开展谈心谈话；-组织委员：负责团员发展、团籍管理、组织关系转接、团费收缴及档案整理，建立团员成长台账；-宣传委员：负责思想引领、活动宣传、网络阵地建设（如班级团属公众号运营），每学期策划不少于2次主题宣传活动。（三）组织生活规范严格落实“三会两制一课”制度：1.支部大会：每季度至少召开1次，须有半数以上团员到会方可举行，讨论内容包括团员发展、奖惩决定、年度教育评议等重大事项；2.支部委员会：每月至少召开1次，研究落实上级团组织部署、支部日常事务及团员服务需求；3.团小组会：每月至少召开1次（团员人数较多的支部可划分团小组），围绕理论学习、实践感悟开展交流；4.团员教育评议制度：每年12月开展，分为个人自评（撰写成长报告）、团员互评（无记名测评）、支委会评定（形成“优秀”“合格”“基本合格”“不合格”四类结果）三个环节，评议结果作为推优入党、评优评先的核心依据；5.年度团籍注册制度：每年3月集中办理，注册前需核查团员年度组织生活参与率（不低于90%）、团费缴纳情况（无拖欠）及评议结果（非“不合格”），未通过注册的团员需限期整改；6.团课制度：每学期至少开展4次，其中校级团课（校团委组织）2次，院级团课（二级学院团总支组织）1次，支部团课1次。团课内容须包含党的创新理论（如习近平新时代中国特色社会主义思想）、团章解读、时政热点分析及校史校情教育，采用“理论讲授+情景模拟+实践体验”相结合的形式，确保参与率不低于95%。二、团员发展与培养（一）入团积极分子确定年龄在14至28周岁的在校青年，承认团章、自愿申请入团的，可向所在班级团支部提交《入团申请书》。团支部应在1个月内召开支委会，结合申请人日常表现（学习成绩、道德品行、志愿服务参与度）、群众评议（至少5名同学推荐）及思想汇报情况，确定积极分子初步名单。名单需在班级公示3个工作日（无异议后），报二级学院团总支审核，最终由校团委备案。积极分子人数一般不超过班级青年总数的20%。（二）培养考察要求积极分子培养期不少于3个月，由团支部指定2名正式团员作为培养联系人（其中1名为支委会成员）。培养期间需完成以下任务：-理论学习：参加“青年大学习”网上主题团课（季度完成率100%）、校级团校基础班（不少于16学时）；-实践锻炼：参与“校园文明岗”“社区志愿服务”等实践项目（累计时长不少于20小时）；-思想汇报：每月提交1篇书面思想汇报，培养联系人每半月与积极分子谈心1次并记录；-考核评议：培养期满后，团支部召开会议对积极分子进行综合考评（理论测试占40%、实践表现占40%、群众评价占20%），总分80分以上者可列为发展对象。（三）发展对象审批与入团程序发展对象需经支部大会讨论（到会团员超过半数同意）、二级学院团总支预审（核查培养记录、群众意见）、校团委审批（重点审核政治表现）后，方可进入入团程序。具体流程如下：1.填写《入团志愿书》：在入团介绍人（2名正式团员）指导下规范填写，经支部书记审核后上报；2.支部大会表决：须有支部半数以上团员到会，采取无记名投票方式，赞成票超过到会人数半数即为通过；3.上级团委审批：校团委在收到支部决议后1个月内召开会议审批，批准后发放团徽、团员证；4.入团仪式：由二级学院团总支或团支部组织，须包含奏唱团歌、佩戴团徽、宣誓（领誓人为支部书记）、新团员发言、老团员寄语等环节，仪式全程记录并存档。（四）特殊情况处理转学生团员需在入学1个月内办理组织关系转接手续（持原学校团委开具的《中国共产主义青年团团员组织关系介绍信》），经校团委核查档案（入团志愿书、团籍注册记录）无误后，编入相应团支部。因休学、参军等原因暂时离校的团员，保留团籍，返校后需及时补办团籍注册；因退学、毕业等原因离校的团员，按规定转接组织关系并发放《团员证》。三、团员权利与义务（一）团员权利1.选举权、被选举权和表决权：在团内选举、评优评先及重大事项决策中享有平等权利；2.参与权：有权参加团组织开展的各类学习、活动，对团的工作和领导干部提出建议、批评；3.获得帮助权：在学习、生活中遇到困难时，可向团组织申请帮扶（如学业辅导、心理疏导）；4.申诉权：对团组织作出的处分决定有异议，可在15个工作日内向上级团组织提出申诉。（二）团员义务1.学习义务：认真学习党的理论、团章及科学文化知识，每学期至少阅读1本红色经典书籍并提交读后感；2.组织义务：按时参加组织生活，执行团组织决议，按时足额缴纳团费（每月0.5元，可按学期预缴）；3.服务义务：主动参与志愿服务（每学期不少于20小时）、社会实践及班级事务，在学风建设、校园文明创建中发挥模范作用；4.纪律义务：严格遵守校规校纪，不参与不良网络言论传播，不违反社会公序良俗。四、考核评价与奖惩机制（一）日常考核指标建立“基础分+加分项+扣分项”的量化考核体系，满分100分：-基础分（60分）：包括组织生活参与率（20分，缺勤1次扣5分）、团课学习完成率（20分，“青年大学习”未完成1期扣3分）、团费缴纳及时性（20分，逾期1个月未缴扣10分）；-加分项（40分）：志愿服务时长（每超5小时加2分，上限10分）、获得校级及以上荣誉（校级加5分/次，省级加10分/次，上限15分）、在理论学习、活动策划中表现突出（如撰写优秀团课教案、组织特色主题团日，加5-10分）；-扣分项：违反校规校纪（受警告处分扣15分，严重警告扣25分）、发表不当言论（造成不良影响扣20分）、无故不参与组织生活（累计3次及以上扣30分）。（二）综合评价结果运用年度综合评价得分90分以上为“优秀”（比例不超过团员总数的15%），80-89分为“合格”，60-79分为“基本合格”，60分以下为“不合格”。评价结果与以下事项挂钩：-推优入党：“优秀”团员优先推荐为入党积极分子，“合格”团员需经1次培养考察后推荐；-评优评先：“优秀”团员可参评校级“优秀团员”“优秀团干部”，“合格”团员可参评院级荣誉；-发展限制：“基本合格”团员需接受支部谈话教育并制定整改计划；“不合格”团员取消当年所有评优资格，暂缓团籍注册，限期3个月整改（整改期内不得参与推优）。（三）奖励与处分细则1.奖励：对表现突出的团员，授予“优秀团员”“优秀团干部”“志愿服务先进个人”等荣誉称号，颁发证书并在综合素质评价中加分（“优秀团员”加2分/年，“优秀团干部”加3分/年）；对获得省级及以上荣誉的团员，由校团委推荐参与更高层次评选，并在就业推荐、研究生推免中予以优先考虑。2.处分：对违反团章或校规的团员，视情节轻重给予纪律处分：-警告：适用于无故缺席组织生活累计2次、团费拖欠超过1个月等行为，由支部书记谈话并记录；-严重警告：适用于参与不良活动（如考试作弊、网络谩骂）但未造成严重后果，由二级学院团总支谈话并通报批评；-撤销团内职务：适用于团干部因失职导致工作重大失误，需经支部大会表决通过并报上级团委批准；-留团察看：察看期3-6个月，察看期内停止表决权、选举权和被选举权，期满后经支部大会评议合格可恢复权利；-开除团籍：适用于严重违反校规（如受到记过及以上处分）或触犯法律，需经校团委审批并报上级团组织备案。五、档案管理与信息维护（一）档案内容团员档案包括：入团志愿书、入团申请书、团员登记表、团籍注册记录、年度教育评议表、奖惩材料、推优入党相关材料（如入党积极分子推荐表）等。档案需用A4纸规范填写，签字、盖章齐全，严禁涂改。（二）档案管理责任1.建立：团员入团后1个月内，由团支部整理档案并移交二级学院团总支；2.保管：二级学院团总支设专职档案管理员（由辅导员兼任），按年级、专业分类存放，每学期末核查档案完整性（缺失率不得超过1%）；3.转接：团员毕业或转学需办理档案转接手续，由校团委开具《团员档案转递函》，通过机要渠道或“智慧团建”系统电子转递，确保档案与组织关系同步转移；4.查阅：因工作需要查阅档案的，须经二级学院团总支书记审批，填写《档案查阅登记表》，严禁外借或复制（特殊情况需校团委批准）。（三）信息化管理依托“智慧团建”系统，建立团员电子档案库，实时更新团员基本信息（如联系方式、政治面貌、奖惩情况）、组织生活参与记录、志愿服务时长等数据。团支部需指定专人负责系统维护，确保信息准确率100%，每学期末生成《团员成长电子手册》供团员本人查阅。六、保障措施（一）组织保障校团委统筹全校团员管理工作，每学期召开2次专题会议研究部署；二级学院团总支负责指导所属团支部开展工作，每月深入支部调研1次；团支部落实“一对一”联系制度（支委联系团员、团员联系青年），确保管理全覆盖。（二）队伍保障加强团干部能力建设，每学期开展1次集中培训（内容包括团务知识、沟通技巧、活动策划），每年组织1次“优秀团干部”评选（从综合评价“优秀”的团干部中产生）。建立“老带新”机制，由毕业班优秀团干部与新生团干部结对帮扶，提升工作衔接效率。（三）经费保障学校年度预算中设立“团员管理专项经费”（按团