消除事故筑牢安全

消除事故筑牢安全一、风险辨识与隐患排查（一）全面覆盖。各单位必须建立全员参与的风险辨识机制，覆盖生产经营全过程、所有岗位、所有设备设施。每月组织一次全员风险辨识，重点区域、关键环节每日开展动态检查。风险辨识结果必须形成台账，明确风险等级、责任部门、整改措施、完成时限。（二）动态更新。风险辨识结果必须随工艺、设备、环境变化及时调整。新设备投产、新工艺实施、法规标准修订后7个工作日内完成重新辨识。风险辨识档案必须纳入企业安全管理档案，实现电子化动态管理。（三）分级管控。风险等级划分为重大、较大、一般三级，重大风险必须实行专项管控。建立风险管控矩阵，明确管控措施、责任人、检查频次。重大风险必须制定专项管控方案，每季度至少组织一次评估。二、安全教育培训（一）制度保障。制定年度安全教育培训计划，明确培训对象、内容、频次、考核标准。新员工必须接受岗前三级安全教育，每年不少于72小时。特种作业人员必须持证上岗，每年参加复训不少于24小时。（二）内容规范。培训内容必须包括安全生产法律法规、岗位操作规程、应急处置措施、事故案例警示等。重点加强高风险岗位人员、转岗人员的培训，确保培训效果。（三）考核评估。培训结束后必须进行考核，考核不合格者必须重新培训。建立培训档案，培训记录、考核结果、培训效果评估必须完整存档。培训效果评估不合格的，必须分析原因并改进培训方案。三、设备设施管理（一）定期检测。特种设备必须按照规定进行定期检测，检测合格率必须达到100%。检测机构必须具备相应资质，检测报告必须真实有效。（二）维护保养。建立设备设施维护保养制度，制定年度维护保养计划，明确维护保养内容、频次、责任人。维护保养必须做好记录，设备运行状态必须保持良好。（三）隐患治理。设备设施隐患必须按照“五定”原则（定责任人、定措施、定资金、定时间、定预案）进行治理。重大隐患必须挂牌督办，治理前必须制定专项方案，确保安全措施落实到位。四、作业环境改善（一）通风照明。作业场所必须保证良好的通风照明，粉尘作业场所必须符合防爆要求。照明度必须满足作业需求，危险区域必须设置警示标志。（二）防暑降温。夏季作业必须采取防暑降温措施，高温作业场所必须设置休息场所，配备防暑降温物资。高温天气必须调整作息时间，防止中暑事故发生。（三）防寒保暖。冬季作业必须采取防寒保暖措施，寒冷作业场所必须设置取暖设施，防止冻伤事故发生。五、应急管理体系（一）预案编制。制定专项应急预案和现场处置方案，预案必须符合实际，可操作性强的。预案必须定期修订，每年至少修订一次。（二）应急演练。每季度至少组织一次应急演练，演练内容必须包括报警、疏散、救援、善后等环节。演练结束后必须进行评估，评估结果必须用于改进预案。（三）物资保障。应急物资必须配备齐全，定期检查，确保完好有效。应急物资必须定点存放，标识清晰，方便取用。六、事故调查与处理（一）事故报告。发生事故后必须立即报告，不得迟报、漏报、瞒报。事故报告必须包括事故时间、地点、人员伤亡、财产损失、事故简要经过等。（二）事故调查。事故调查必须按照“四不放过”原则进行，即事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。（三）责任追究。事故责任必须严肃追究，追究结果必须向社会公布。事故责任人必须依法依规进行处理，构成犯罪的必须移交司法机关处理。七、安全文化建设（一）宣传引导。利用宣传栏、电子屏、微信公众号等载体，加强安全生产宣传教育。每月开展一次安全生产主题活动，营造浓厚的安全文化氛围。（二）典型选树。每半年评选一次安全生产标兵，树立安全生产典型，发挥示范引领作用。安全生产标兵必须事迹突出，群众认可。（三）行为规范。制定员工安全行为规范，明确安全生产红线和底线。加强员工安全行为监督，对违反安全行为规范的，必须严肃处理。八、监督考核（一）日常检查。建立安全生产检查制度，制定年度检查计划，明确检查内容、频次、责任人。检查结果必须及时反馈，问题必须及时整改。（二）专项检查。针对重点领域、重点环节，组织开展专项检查，确保安全措施落实到位。专项检查必须形成报告，报告必须包括检查情况、存在问题、整改建议等。（三）考核评价。建立安全生产考核评价体系，考核结果与绩效挂钩。考核评价