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文档简介

三废处理排放管理控制规定一、总则(一)目的依据。为规范三废处理与排放管理,防治环境污染,保障人体健康,依据《中华人民共和国环境保护法》等法律法规制定本规定。本规定适用于本行政区域内所有产生三废的单位和个人,包括工业生产、建筑施工、农业生产及其他活动。各级行政主管部门依法对三废处理排放活动实施监督管理。(二)适用范围。本规定所称三废包括废水、废气、固体废物。废水指生产过程中产生的废水、生活污水及其他排放性液体;废气指生产过程中产生的含有害物质或污染环境的气体;固体废物指在生产建设、日常生活和其他活动中产生的污染环境的固态、半固态废弃物。所有排放行为必须符合本规定及相关排放标准。(三)基本原则。三废处理排放管理应当遵循预防为主、防治结合、分类管理、资源化利用的原则。优先采用清洁生产工艺,减少三废产生量;已产生的三废必须达标排放或安全处置;鼓励三废资源化利用,促进循环经济发展。二、组织职责(一)部门分工。生态环境主管部门负责三废处理排放的统一监督管理,制定排放标准,组织排污许可,实施环境监测。工业和信息化主管部门负责工业领域三废处理的行业指导,推动清洁生产技术改造。住房和城乡建设主管部门负责城镇生活污水处理设施建设和运行监管。农业农村主管部门负责农业三废处理和农村环境综合整治。其他相关部门按照职责分工做好三废处理排放的相关工作。(二)单位责任。产生三废的单位应当建立三废处理排放管理制度,明确责任人员,制定处理方案,确保达标排放。单位法定代表人是三废处理排放管理的第一责任人,应当组织落实各项管理措施。产生量较大的单位必须建立三废管理台账,记录产生量、处理量、排放量等数据,并定期向主管部门报告。(三)个人义务。任何单位和个人不得违法排放三废,不得倾倒、堆放有毒有害固体废物。发现三废污染环境的行为,有权向主管部门举报。接受主管部门监督检查时,应当如实提供有关资料,不得拒绝或阻挠。三、排放标准(一)废水排放标准。废水排放必须符合《污水综合排放标准》(GB8978)及相关行业排放标准。重点排污单位应当安装在线监测设备,实时监控废水排放情况。废水排放应当达到下列要求:pH值6-9,悬浮物≤70mg/L,化学需氧量≤60mg/L,氨氮≤15mg/L,总磷≤1mg/L,总氮≤20mg/L。特定行业废水排放标准由行业主管部门另行规定。(二)废气排放标准。废气排放必须符合《大气污染物综合排放标准》(GB16297)及相关行业排放标准。废气排放应当达到下列要求:颗粒物≤30mg/m3,二氧化硫≤200mg/m3,氮氧化物≤200mg/m3,挥发性有机物≤120mg/m3。产生含氟、含氯、含重金属等有毒有害气体的单位,必须采用专用处理设施,确保排放达标。(三)固体废物排放标准。固体废物必须分类收集、贮存、运输和处置。工业固体废物贮存场所应当符合防渗漏、防扬尘、防流失的要求。危险废物必须委托有资质的单位进行处置,处置前应当进行危险特性鉴别。生活垃圾应当纳入市政垃圾处理系统,禁止随意倾倒。农业固体废物应当采用资源化利用方式,禁止随意堆放。四、处理管理(一)废水处理管理。产生废水的单位应当配套建设废水处理设施,确保处理后的废水达标排放。处理设施应当定期维护保养,保证正常运行。废水处理工艺应当符合技术规范,不得擅自改变处理工艺或排放口位置。废水排放应当进行计量,并按照规定缴纳排污费。(二)废气处理管理。产生废气的单位应当配套建设废气处理设施,确保处理后的废气达标排放。处理设施应当定期检测,保证处理效果。废气处理工艺应当符合技术规范,不得擅自改变处理工艺或排放方式。产生挥发性有机物的单位应当安装在线监测设备,实时监控废气排放情况。(三)固体废物处理管理。固体废物必须分类收集,并按照规定场所贮存。贮存场所应当设置围挡、防渗漏、防雨淋等设施,并配备消防器材。危险废物贮存场所应当符合《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597)的要求。固体废物运输应当使用专用车辆,并配备防渗漏、防散落措施。固体废物处置必须委托有资质的单位进行,并按照规定缴纳处置费用。五、监测监督(一)自行监测。产生三废的重点单位应当建立自行监测制度,配备必要的监测设备,对三废排放情况进行定期监测。监测数据应当真实、准确、完整,并按照规定向社会公开。自行监测结果应当定期向主管部门报告,并接受社会监督。(二)监督执法。生态环境主管部门应当加强对三废处理排放的监督检查,对违法排放行为依法进行处罚。监督检查可以采取现场检查、采样监测、调取资料等方式进行。被检查的单位应当配合监督检查,如实提供有关资料,不得拒绝或阻挠。(三)举报奖励。鼓励任何单位和个人举报三废污染环境的行为。对举报属实的,主管部门应当给予举报人奖励。举报人信息应当予以保密。对打击报复举报人的,依法予以处罚。六、法律责任(一)违法排放废水。违反本规定排放废水的,由生态环境主管部门责令限期改正,处10万元以上50万元以下的罚款;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭。造成环境污染的,还应当承担赔偿责任。(二)违法排放废气。违反本规定排放废气的,由生态环境主管部门责令限期改正,处10万元以上100万元以下的罚款;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭。造成环境污染的,还应当承担赔偿责任。(三)违法处置固体废物。违反本规定处置固体废物的,由生态环境主管部门责令限期改正,处5万元以上50万元以下的罚款;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭。造成环境污染的,还应当承担赔偿责任。(四)拒绝监督检查。违反本规定,拒绝主管部门监督检查的,由生态环境主管部门责令改正,处2万元以上20万元以下的罚款;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。七、附则(一)标准执行。本规定未作规定的,执行国家或地方现行的三废排放标准。排放标准发生变化的,应当及时调

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