2025年依法治校教育教学督导计划

2025年依法治校教育教学督导计划一、指导思想以国家相关教育法律法规为根本遵循，紧密围绕立德树人根本任务，将依法治校理念深度融入教育教学全过程。本计划旨在通过系统化、常态化的督导评估，推动各级各类学校进一步规范办学行为，提升治理能力现代化水平，保障教育教学活动的有序开展与师生合法权益的充分实现，为建设高质量教育体系奠定坚实的法治基础。督导工作将坚持问题导向、目标导向与结果导向相结合，注重实效，力求客观公正，促进学校在法治轨道上持续健康发展。二、主要目标1.提升法治素养：推动学校管理者、教职工及学生的法治观念显著增强，法律知识知晓率与应用能力得到普遍提升，形成尊法学法守法用法的良好校园氛围。2.规范办学行为：全面排查并纠正学校在招生、教学、管理、收费、安全等方面可能存在的不规范行为，确保学校各项工作均在法治框架内运行。3.优化育人环境：通过督导，促进学校完善管理制度，化解潜在矛盾，构建和谐稳定、公平公正的校园环境，保障教育教学质量稳步提升。4.健全长效机制：指导学校建立健全内部治理结构，完善规章制度体系及其执行与监督机制，形成依法治校的常态化工作格局。三、督导对象与内容（一）督导对象各级各类学校（含幼儿园、普通中小学、中等职业学校、高等学校及其他教育机构），重点关注办学规模较大、师生人数较多或以往督导中发现问题相对集中的单位。（二）督导内容督导内容将紧密结合学校实际，突出重点，务求实效，主要包括以下方面：1.学校治理结构与章程建设：*学校章程的制定、修订与实施情况，章程在学校治理中的核心地位是否得到体现。*决策机制的健全性与规范性，校务公开、信息公开制度的落实情况。*教职工代表大会、学生代表大会等民主管理与监督机制的建立与运行效果。2.制度建设与规范管理：*教育教学、学生管理、教职工管理、财务资产、安全保卫等方面规章制度的健全性、合法性与时效性。*规章制度的宣传、学习与执行情况，师生对制度的知晓度与认同度。*合同管理、对外合作等行为的规范性，是否存在法律风险隐患。3.教育教学活动的规范性：*招生行为的合规性，是否存在违规招生、掐尖招生等现象。*课程设置与教学计划的执行情况，教材选用的规范性，是否存在违规补课、乱收费等问题。*教师教学行为的规范性，师德师风建设情况，教师权益保障措施。*学生学籍管理、评价考核、奖惩处分等工作的合法性与公正性，学生申诉渠道的畅通与处理机制。4.师生权益保护：*教师聘用、职称评聘、薪酬福利、培训发展等方面的权益保障情况，劳动人事争议的预防与化解机制。*学生受教育权、人格尊严、生命健康权、财产权等合法权益的保护措施。*校园欺凌、性骚扰等行为的预防与处置机制，学生心理健康教育与辅导工作。*家庭经济困难学生资助、特殊群体学生关爱等政策的落实情况。5.校园安全与风险防范：*校园安全管理制度的建立与落实，包括消防安全、食品安全、交通安全、校舍安全、实验室安全等。*应急预案的制定、演练与突发事件处置能力。*校园周边环境综合治理的协调与配合情况。*法治宣传教育的开展情况，包括宪法、民法典、教育法、教师法、未成年人保护法等法律法规的学习宣传。6.法治教育融入教学：*法治教育在德育体系中的定位，相关课程的开设与教学效果。*法治副校长（辅导员）的配备与作用发挥，法治实践活动的开展情况。*利用校园文化、社会实践等多种形式渗透法治精神的情况。四、督导方式与步骤（一）督导方式坚持实事求是、灵活多样的原则，综合运用以下方式：*听取汇报：听取学校关于依法治校工作的整体情况汇报。*查阅资料：查阅学校章程、会议纪要、规章制度、工作计划、工作总结、档案材料、财务账目等。*座谈访谈：与学校领导、中层干部、教职工代表、学生代表及家长代表等进行个别或集体访谈。*实地查看：深入教学场所、办公区域、学生宿舍、食堂、实验室等实地考察。*问卷调查与测评：对师生进行法治素养、制度满意度等方面的抽样调查。*案例分析：针对学校在管理过程中遇到的具体法律问题或典型案例进行分析研判。*网络巡查：对学校官方网站、新媒体平台的信息公开、政策宣传等情况进行线上检查。（二）督导步骤本年度督导工作拟分三个阶段进行：1.准备阶段（年初）：*制定并印发督导计划，明确督导要求。*组织督导人员进行业务培训，统一思想，熟悉标准。*学校对照督导内容进行自查自纠，并提交自查报告。2.实施阶段（年中至第四季度初）：*组织督导组赴各学校开展实地督导。*督导组根据督导情况，形成初步督导意见，并向学校进行反馈。*学校根据初步反馈意见，进行整改落实，并提交整改报告。3.总结与反馈阶段（第四季度末）：*督导组汇总分析各学校督导情况，形成年度督导总报告。*向教育行政主管部门汇报督导结果，并按规定程序向社会公开部分督导信息。*通报督导结果，推广先进经验，督促问题整改。五、工作要求与保障措施（一）工作要求1.高度重视，精心组织：各学校要充分认识依法治校督导工作的重要性，将其作为提升办学水平的重要契机，明确责任部门和责任人，认真做好自查自纠和迎检准备。2.坚持标准，客观公正：督导人员要严格遵守工作纪律和廉洁自律规定，以事实为依据，以法律为准绳，客观公正地评价学校工作，确保督导结果的公信力。3.突出重点，务求实效：聚焦依法治校的核心环节和关键问题，深入查找不足，提出切实可行的整改建议，避免形式主义，确保督导工作取得实效。4.加强沟通，形成合力：督导过程中要加强与学校的沟通交流，倾听意见建议，共同研究解决问题的办法，形成推动依法治校工作的合力。（二）保障措施1.组织保障：成立由教育行政主管部门领导牵头的依法治校教育教学督导工作领导小组，负责统筹协调和指导督导工作。组建专业督导队伍，吸纳教育管理、法学、纪检监察等方面的专家参与。2.制度保障：完善督导工作规程和相关配套制度，确保督导工作有章可循、规范有序。3.经费保障：安排专项督导经费，保障督导工作所需的人员培训、交通差旅、资料印刷等开支。4.技术支持：利用信息化手段辅助督导工作，提高督导效率和管理水平。六、预期成果与反馈机制（一）预期成果1.形成年度依法治校教育教学督导总报告，全面反映区域内学校依法治校工作的整体状况、取得成效、存在问题及改进建议。2.汇编优秀学校依法治校工作经验材料和典型案例，供各学校学习借鉴。3.建立问题清单和整改台账，跟踪督促学校落实整改措施，提升问题解决率。（二）反馈机制1.即时反馈：督导结束后，督导组向学校当面反馈初步督导意见，肯定成绩，指出问题，提出初步整改建议。2.书面反馈：在综合研判基础上，向学校印发正式的督导意见书，明确整改内容、时限和要求。3.整改复查：对学校整改情况进行跟踪问效，必要时进行“回头看”或专项复查，确保整