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文档简介
非营利性幼儿园财务管理制度第一章总则第一条为规范本幼儿园的财务行为,加强财务管理,提高资金使用效益,保障幼儿园各项工作的正常运转和持续发展,根据《中华人民共和国会计法》、《民间非营利组织会计制度》以及国家有关法律法规和政策,结合本园实际情况,特制定本制度。第二条本制度适用于本幼儿园的所有财务活动。幼儿园的财务活动应当遵循合法、合规、公开、透明、节俭、高效的原则,确保资金的安全与合理使用,致力于提升办园质量和社会效益。第三条幼儿园财务管理的主要任务是:建立健全财务管理制度,规范会计核算;合理编制预算,有效控制各项支出;积极组织收入,拓宽经费来源;加强资产管理,防止资产流失;真实反映财务状况,为决策提供依据;对财务活动进行监督检查,确保财经纪律的执行。第四条幼儿园的财务工作实行园长负责制,由园长对幼儿园的财务工作负总责。同时,建立健全财务工作领导小组,成员可包括园长、分管副园长、财务负责人及教职工代表,共同审议重大财务事项。第二章预算管理第五条幼儿园预算是根据幼儿园发展规划和年度工作计划编制的年度财务收支计划。预算管理应坚持“量入为出、收支平衡、统筹兼顾、保证重点”的原则,不得编制赤字预算。第六条预算编制应涵盖幼儿园所有收入和支出项目。收入预算包括财政补助收入、事业收入(如保教费、伙食费等)、社会捐赠收入及其他合法收入;支出预算包括人员经费、公用经费、专项经费及其他必要支出。第七条预算编制程序:各部门根据年度工作计划提出收支建议,财务部门汇总审核并提出预算草案,经财务工作领导小组审议后,报园长办公会批准执行。预算一经批准,原则上不得随意调整。如因特殊情况确需调整,须按原审批程序报批。第八条幼儿园应严格执行预算,定期对预算执行情况进行分析和监控,确保预算目标的实现。年度终了,应对预算执行情况进行总结和评价。第三章收入管理第九条幼儿园的各项收入应全部纳入单位预算,统一核算,统一管理。严禁设立“小金库”或账外账。第十条保教费、伙食费等收费项目和标准,应严格按照物价部门批准或备案的标准执行,并向社会公示。收取费用时,必须开具合法票据。第十一条对于财政补助收入,应按照财政部门规定的用途使用,专款专用。社会捐赠收入应尊重捐赠人的意愿,用于指定项目,并及时向捐赠人反馈使用情况。第十二条各项收入应及时足额入账,不得坐支现金。财务人员应定期与相关部门核对收入情况,确保账实相符。第四章支出管理第十三条幼儿园的支出应严格遵守国家有关财务规章制度和本园预算,坚持“厉行节约、反对浪费”的原则,严格控制各项非必要支出。第十四条支出审批权限:建立健全支出审批制度,明确不同金额支出的审批流程和权限。日常零星支出可由指定负责人审批;大额支出须经财务工作领导小组集体审议并报园长批准。第十五条各项支出必须取得合法、真实、完整的原始凭证,由经办人签字,经财务人员审核,按审批权限报批后,方可报销。对不符合规定的支出,财务人员有权拒绝办理。第十六条人员经费支出应严格按照国家和地方有关规定执行,规范工资、津贴、补贴等的发放。公用经费支出应严格控制在预算范围内,精打细算,提高使用效益。专项经费应专款专用,不得挪作他用。第十七条严格控制公务接待、外出考察等费用,确需发生的,应按规定程序报批,并力求节俭。严禁公款私用。第五章资产管理第十八条幼儿园的资产包括流动资产、固定资产、无形资产等。应建立健全资产管理制度,明确管理责任,确保资产安全完整,提高资产使用效益。第十九条流动资产管理:加强现金和银行存款的管理,严格执行现金管理暂行条例和银行结算制度,做到日清月结,账实相符。建立健全存货(如教材、办公用品、食堂食材等)的采购、验收、入库、领用、盘点制度,防止积压和浪费。第二十条固定资产管理:建立固定资产台账,对固定资产的购置、验收、登记、使用、维护、处置等环节进行全程管理。定期进行固定资产清查盘点,做到账账相符、账实相符。固定资产的处置(如报废、转让)须按规定程序报批。第二十一条无形资产及对外投资等其他资产,应按照相关规定进行管理和核算,确保资产的安全和保值增值。第六章负债管理第二十二条幼儿园应严格控制负债规模,合理举债。各项负债应及时清理和结算,保证按时偿还。第二十三条对于代收代付的款项(如伙食费、代收的活动费等),应单独核算,及时与相关方进行结算,不得挪作他用。第七章财务报告与财务分析第二十四条财务部门应按照《民间非营利组织会计制度》的规定,定期编制财务报告,包括资产负债表、业务活动表、现金流量表及附注等。财务报告应真实、准确、完整地反映幼儿园的财务状况和收支情况。第二十五条幼儿园应定期进行财务分析,主要包括预算执行情况、收支情况、资产使用情况、偿债能力等方面的分析,为幼儿园管理决策提供依据。财务分析报告应报送园长及财务工作领导小组。第二十六条财务报告和财务分析结果应按规定向教育主管部门报送,并根据需要向教职工代表大会或理事会(董事会)报告,接受监督。第八章财务监督第二十七条幼儿园应建立健全内部财务监督制度,财务部门和财务人员对本单位的财务活动进行日常监督。同时,主动接受上级主管部门、财政、审计等部门的监督检查。第二十八条幼儿园应建立财务公开制度,定期向教职工公布财务收支情况、预算执行情况等重要财务信息,接受教职工监督。社会捐赠资金的使用情况应适当向社会公开。第二十九条对违反国家财经法律法规和本制度规定的行为,应及时纠正;情节严重的,应追究相关人员的责任。第九章财务档案管理第三十条财务档案是幼儿园重要的经济档案,包括会计凭证、会计账簿、财务报告、预算、合同、银行对账单等。财务部门应指定专人负责财务档案的整理、装订、归档和保管工作。第三十一条财务档案的管理应符合《会计档案管理办法》的规定,确保档案
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