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文档简介
危废监督检查计划一、指导思想与目标为全面贯彻落实国家及地方关于危险废物(以下简称“危废”)污染防治的法律法规要求,切实强化危废全过程环境监管,有效防范环境风险,保障生态环境安全与公众健康,特制定本危废监督检查计划。本计划旨在通过系统化、常态化、精准化的监督检查,摸清辖区内危废产生、贮存、转移、利用及处置环节的实际状况,严厉打击环境违法行为,督促相关单位落实主体责任,提升危废规范化管理水平,推动区域生态环境质量持续改善。二、检查范围与对象本次监督检查的范围涵盖辖区内所有产生、收集、贮存、运输、利用、处置危废的单位。重点关注化工、医药、重金属、电子废物、废矿物油、污泥处理等行业企业,以及危废集中处置中心、综合利用企业和从事危废运输的单位。同时,对近年来环境信访投诉较多、存在环境违法记录或风险等级较高的单位进行重点核查。三、检查时间安排检查工作拟分阶段推进,具体安排如下:1.准备动员阶段:X月至X月。成立检查工作组,明确职责分工,组织开展业务培训,细化检查方案,收集整理相关企业基础信息及历史监管资料,确保检查工作有的放矢。2.集中检查阶段:X月至X月。按照既定方案,对纳入检查范围的单位进行全面排查或重点抽查。采取资料审查与现场核查相结合的方式,确保检查深度与广度。3.总结提升阶段:X月至X月。对检查情况进行汇总、分析与评估,梳理共性问题与突出隐患,形成检查工作报告。针对发现的问题,督促相关单位限期整改,并跟踪整改进度与效果。同时,总结检查工作经验,完善长效监管机制。四、检查内容与方法(一)检查内容围绕危废产生、贮存、转移、利用、处置的全生命周期管理,重点检查以下方面:1.管理制度建设与落实情况:危废管理责任制、内部管理制度、应急预案及演练、人员培训等制度的建立与执行情况。2.危废识别与分类情况:是否按照国家相关标准规范对产生的危废进行正确识别、分类、代码确定及特性分析。3.贮存环节管理情况:贮存场所的选址、建设是否符合标准;防渗漏、防雨淋、防流失等设施是否完善;危废包装、标识标签是否规范;贮存台账记录是否完整、准确,是否做到账物相符;贮存期限是否符合规定。4.转移联单执行情况:危废转移是否严格执行转移联单制度,联单填写是否规范、完整,是否通过指定渠道转移给有资质的单位。5.利用处置情况:委托利用处置的,接收单位资质是否齐全有效;自行利用处置的,工艺是否合规,污染防治设施是否正常运行,污染物排放是否达标。6.应急预案,应急物资储备及应急演练情况。7.信息公开情况:是否按要求公开危废相关信息。8.历史遗留问题整改情况:针对以往检查发现的问题,整改措施是否落实到位。(二)检查方法1.资料查阅:查阅企业营业执照、环评文件及批复、危废经营许可证(如涉及)、管理制度、台账记录、转移联单、应急预案、培训记录、监测报告等相关资料。2.现场核查:对照资料,深入危废产生点、贮存场所、转移装卸点、利用处置设施等关键区域进行实地检查,核实各项管理制度的落实情况,查看设施设备运行状况,检查标识标签规范性等。3.座谈询问:与企业负责人、环保管理人员及一线操作人员进行交流,了解企业危废管理的实际情况、存在困难及改进措施。4.抽样检测:对疑似不符合环保要求的贮存、处置环节,或对危废特性存在疑问时,可依法进行抽样送检。五、问题处理与整改对检查中发现的环境问题,将根据其性质、情节及环境危害程度,依法依规进行处理:1.轻微问题:当场指出,要求企业立即或限期自行纠正,并做好记录。2.一般违法行为:下达整改通知书,明确整改内容、时限和要求,跟踪督办,确保整改到位。3.严重违法行为:对涉嫌非法倾倒、处置危废,或造成严重环境污染的,将依法从严查处,必要时移交司法机关处理。4.建立台账:对所有发现的问题建立台账,实行销号管理,确保每个问题都有明确的处理结果和整改反馈。整改完成后,组织复查验收。六、工作要求与保障措施1.加强组织领导:成立由相关部门负责人组成的检查工作领导小组,统筹协调检查工作,明确各成员单位职责,确保检查工作有序有力推进。2.严格检查纪律:检查人员应严格遵守工作纪律和廉洁自律各项规定,客观公正,实事求是,不得泄露企业商业秘密和工作秘密。3.强化协同配合:加强内部各部门之间以及与其他相关执法部门的沟通协作,形成监管合力,提升检查效能。4.注重宣传引导:通过多种形式宣传危废管理相关法律法规和政策要求,提高企业环保守法意识和主体责任意识,营造良好的舆论氛围。5.保障工作条件:合理调配人力、物力、财力资源,为检查工作提供必要的交通、通讯、技术等保障,确保检查工作顺利开展。七、附件(可根据实际需要增减)1.危废监督检查记录表(样表)2
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