教学材料《国防教育》-第四章

第一节战略环境概述（二）国内战略环境国内战略环境是指对筹划、指导战争全局有重大影响的国内社会环境与自然环境，主要包括国家的政治、经济、军事、科技等方面的基本情况和地理条件，其中最重要的是国家的政治环境、经济状况、综合国力等。研究国内战略环境应重点把握以下情况。一是地理环境。二是政治环境。三是综合国力状况。上一页下一页返回第一节战略环境概述二、战略环境基本判断（一）国际形势总体缓和但局部冲突仍然不断尽管发生世界大战的可能性越来越小，和平是当代国际形势的主题之一，但局部战争的危险依然存在。由于历史结怨、格局转换、民族矛盾、宗教对立、力量失衡、外部插手、资源纷争、武器扩散等因素，导致局部战争和武装冲突此起彼伏，一度出现增多的势头。上一页下一页返回第一节战略环境概述（二）经济全球化成为大趋势但也存在负面影响经济全球化可以促成生产要素的合理配置，为各国经济实行优势互补和不断发展，提供了有利的条件，但它也是一柄“双刃剑”，有着不可忽视和难以避免的负面影响。对于发达国家来说，其负面影响主要表现为对资本、技术、贸易、市场的争夺加剧；对于发展中国家而言，主要是面临着保护和发展本国经济、打破发达国家的经济垄断和封锁、提高参与国际竞争力等严峻的挑战。上一页下一页返回第一节战略环境概述（三）大国较量仍在继续但竞争的重点转向综合国力冷战结束后，尽管大国之间加强了对话与合作，但相互较量并没有停止，较量的重点已从冷战时期的以军事力量为主，转向以科技为先导、以经济为基础的综合国力竞争。（四）军备竞赛有所趋缓但质量竞赛更加激烈由于国际形势日渐缓和，使全球性军备竞赛有所降温。但是，一些地区性的军备竞赛有所升级，特别是世界各国质量建军的步伐大大加快。上一页下一页返回第一节战略环境概述（五）霸权主义依然存在并呈现新的表现形式东欧剧变和苏联解体后，虽然美苏争霸世界的局面已不复存在，但霸权主义仍未退出国际舞台，尤其是以美国为首的某些西方国家推行霸权主义更加肆无忌惮，一些地区霸权主义也乘机抬头。主要表现在以下几个方面：政治强权有所发展。军事干涉更加频繁。经济制裁逐渐增多。文化渗透日趋公开。上一页下一页返回第一节战略环境概述三、世界安全形势分析当代世界在以和平与发展为时代主题之下，绝大多数国家正在致力于建立公正合理的国际政治经济新秩序，更加强调安全合作、共同安全等安全观，重视运用多样化的安全机制，努力争取持续稳定与和平的国际环境。然而，国际安全形势并不令人乐观，人类和平与发展仍然面临多元化威胁与挑战。主要表现在以下几个方面：（一）安全威胁更加复杂多变1.领土争端和资源争夺明显增多2.民族矛盾和宗教纷争不断加剧3.跨国性问题日益严重上一页下一页返回第一节战略环境概述（二）局部战争是对世界和平稳定的主要威胁1.局部战争的多发性2.局部战争的破坏性3.局部战争引起国际组织的更多介入四、当前中国在维护世界和平与安全中的作用中国拥有任何人都不能轻视的军事力量。中国奉行独立自主的和平外交政策，始终是维护和平与地区稳定的积极力量，在反对霸权主义、推动国际裁军进程、促进全球发展以及解决国际争端等方面发挥着突出的重要作用，赢得了崇高的国际威望，在维护世界和平与安宁方面必将进一步发挥应有的重要作用。上一页下一页返回第一节战略环境概述（一）地区安全合作（二）国际反恐怖主义合作（三）参与联合国维持和平行动（四）军事交流与合作（五）军备控制与裁军（六）核裁军问题（七）化学和生物武器裁军问题（八）导弹防御和防止外空军备竞赛问题（九）防止大规模杀伤性武器及其运载工具扩散问题上一页返回第二节国际战略格局国际战略格局，是一定时期内国际关系中起主导作用的力量之间的相对关系和结构形式。在未来的国际战略格局中，起主导作用的可能是美国、欧盟、俄罗斯、日本、中国这五大力量中心或五极，其他一些重要的国际组织、区域集团和地区性大国，也将发挥重要的作用。一、美国欲建立单极世界却难阻多极化潮流二、欧盟力量在不断增长且自主意识日趋发展三、俄罗斯发挥军事力量的作用力保大国地位四、日本加快由经济大国走向政治大国的步伐五、其他国家和国家集团的实力与地位也在增长返回第三节中国周边安全环境一、中国周边安全环境的重要性随着中国自身的发展以及国际和地区形势的变化，周边外交在我国外交全局中的重要性更加突出，争取一个良好稳定的周边安全环境是我国整体外交战略的重要组成部分。同世界其他大国相比，中国的周边地缘环境最为复杂。二、中国周边安全环境的焦点问题新世纪新阶段，我国周边一些地区仍然充满变数，如朝鲜核问题等，对我国安全利益和发展利益有着直接而重大的影响。近年来，朝鲜半岛局势以及朝鲜核问题再次成为人们所关注的焦点。下一页返回第三节中国周边安全环境三、中国周边安全环境面临新的挑战（一）美国一再鼓吹“中国威胁”论，从外