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文档简介
2026年街道社区协商议事委员会工作制度一、总则(一)目的与意义随着社会的发展和社区治理的不断深化,为了进一步提升街道社区的治理水平,促进社区居民之间的沟通与合作,充分发挥居民在社区事务中的主体作用,特设立街道社区协商议事委员会。本工作制度旨在规范协商议事委员会的工作流程和运行机制,确保其能够有效履行职责,为社区的和谐发展提供有力保障。(二)适用范围本制度适用于街道社区协商议事委员会的各项工作,包括议事规则、成员管理、会议组织、决策执行等方面。(三)基本原则1.民主平等原则:尊重每一位成员的意见和建议,确保在协商过程中各成员享有平等的发言权和决策权。2.公开透明原则:协商议事的过程和结果应向社区居民公开,接受居民的监督。3.实事求是原则:以社区实际情况为基础,结合居民的需求和利益,提出切实可行的解决方案。4.协商一致原则:通过充分的沟通和协商,力求达成共识,避免强制决策。二、组织架构(一)成员构成1.居民代表:由社区居民通过民主选举产生,代表居民的利益和意愿。居民代表应具有广泛的代表性,涵盖不同年龄段、性别、职业和社会阶层。2.社区工作人员:包括社区居委会成员、网格员等,他们熟悉社区情况,能够提供专业的意见和建议。3.驻区单位代表:邀请社区内的企事业单位、学校、医院等代表参加,共同参与社区事务的协商和决策。4.专家学者:根据协商议题的需要,邀请相关领域的专家学者提供专业指导和咨询。(二)成员职责1.居民代表收集和反映居民的意见和建议,代表居民参与社区事务的协商和决策。向居民宣传协商议事的结果和相关政策,引导居民积极参与社区建设。监督协商议事结果的执行情况,及时反馈居民的意见和诉求。2.社区工作人员提供社区相关信息和数据,为协商议事提供基础支持。协助组织协商议事会议,负责会议的记录和整理工作。推动协商议事结果的落实,协调解决执行过程中出现的问题。3.驻区单位代表分享本单位的资源和优势,为社区发展提供支持和帮助。参与社区事务的协商和决策,提出有利于社区和单位共同发展的建议。配合社区做好相关工作,共同营造良好的社区环境。4.专家学者对协商议题进行专业分析和评估,提供科学合理的建议和方案。为协商议事过程提供理论指导和技术支持,提高协商议事的质量和水平。(三)成员产生与退出1.成员产生居民代表通过社区居民大会或居民代表会议选举产生,选举过程应遵循公开、公平、公正的原则。社区工作人员由社区居委会推荐产生。驻区单位代表由各单位自行推荐,经社区协商议事委员会审核通过后成为成员。专家学者由社区协商议事委员会根据协商议题的需要邀请产生。2.成员退出成员因工作调动、搬迁等原因无法继续履行职责的,应主动提出退出申请。成员连续三次无故不参加协商议事会议的,视为自动退出。成员违反本工作制度或有其他严重影响协商议事工作正常开展行为的,经协商议事委员会讨论决定,可取消其成员资格。三、协商议事内容与范围(一)社区公共事务1.社区基础设施建设,如道路修缮、绿化改造、公共设施更新等。2.社区环境卫生管理,包括垃圾处理、污水排放、环境卫生整治等。3.社区安全保障,如治安防范、消防安全、应急救援等。(二)社区服务与福利1.社区养老、医疗、教育等公共服务的提供和改善。2.社区困难群体的帮扶和救助,如低保户、残疾人、老年人等。3.社区文化活动的组织和开展,丰富居民的精神文化生活。(三)社区管理与自治1.社区规章制度的制定和完善,如居民公约、物业管理规定等。2.社区社会组织的培育和发展,提高社区居民的参与度和自治能力。3.社区与驻区单位的合作与共建,实现资源共享、优势互补。(四)其他涉及社区居民利益的重大事项1.社区规划和发展的重大决策,如旧城改造、新区建设等。2.社区内重大项目的实施和推进,如商业开发、公共服务设施建设等。3.其他居民关心的热点、难点问题。四、协商议事程序(一)议题提出1.社区居民、社区工作人员、驻区单位等均可提出协商议事议题。议题应具有针对性和可行性,与社区居民的利益密切相关。2.提出议题时,应填写《协商议事议题申请表》,详细说明议题的背景、内容和目的。3.社区协商议事委员会对提出的议题进行初步审核,筛选出符合条件的议题列入协商议事议程。(二)议题调研1.对于列入协商议事议程的议题,协商议事委员会应组织相关人员进行调研。调研内容包括议题的现状、存在的问题、居民的需求和意见等。2.调研方式可以采用问卷调查、实地走访、座谈会等形式,广泛收集相关信息和数据。3.调研结束后,应形成调研报告,为协商议事提供依据。(三)协商议事会议1.会议组织协商议事会议由社区协商议事委员会主任或副主任主持,一般每季度召开一次,遇有重大事项可随时召开。会议应提前通知成员,告知会议的时间、地点和议题。会议应安排专人负责记录,记录内容包括会议讨论情况、成员发言、决策结果等。2.会议讨论会议开始时,主持人应介绍议题的背景和调研情况,引导成员围绕议题进行讨论。成员应充分发表自己的意见和建议,尊重他人的发言,避免争吵和冲突。主持人应及时总结讨论情况,引导成员达成共识。3.会议决策协商议事会议应根据讨论情况,对议题进行决策。决策方式可以采用投票表决、协商一致等方式。决策结果应记录在案,并向社区居民公开。(四)决策执行1.协商议事会议做出的决策,由社区协商议事委员会负责组织实施。社区工作人员应按照决策要求,制定具体的实施方案,并明确责任人和时间节点。2.在决策执行过程中,应及时向社区居民反馈执行情况,接受居民的监督。3.如遇特殊情况需要对决策进行调整,应重新召开协商议事会议进行讨论和决策。(五)监督评估1.社区协商议事委员会应建立健全监督评估机制,对决策执行情况进行跟踪和评估。2.监督评估的内容包括决策执行的进度、质量、效果等方面。3.根据监督评估结果,及时总结经验教训,对工作中存在的问题进行整改,不断提高协商议事工作的水平。五、工作保障(一)经费保障1.街道办事处应将社区协商议事工作经费纳入财政预算,保障协商议事工作的正常开展。2.经费主要用于会议组织、调研、宣传等方面的支出。3.经费使用应严格遵守财务制度,接受审计和监督。(二)培训与学习1.定期组织协商议事委员会成员参加培训和学习,提高成员的业务能力和综合素质。2.培训内容包括协商议事规则、沟通技巧、政策法规等方面。3.鼓励成员自主学习,不断更新知识和观念。(三)
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