2026年全国土地登记代理人之土地权利理论与方法考试重点黑金模拟题(附答案)

姓名:_________________编号:_________________地区:_________________省市:_________________ 密封线 姓名:_________________编号:_________________地区:_________________省市:_________________ 密封线 密封线 2026年土地登记代理人考试重点试题精编注意事项:1.全卷采用机器阅卷，请考生注意书写规范；考试时间为120分钟。2.在作答前，考生请将自己的学校、姓名、班级、准考证号涂写在试卷和答题卡规定位置。

3.部分必须使用2B铅笔填涂;非选择题部分必须使用黑色签字笔书写，字体工整，笔迹清楚。

4.请按照题号在答题卡上与题目对应的答题区域内规范作答，超出答题区域书写的答案无效:在草稿纸、试卷上答题无效。(参考答案和详细解析均在试卷末尾)一、选择题

1、当事人之间应当采取（）形式设立担保物权。A.口头B.书面C.口头或者书面D.其他形式

2、我国台湾地区的土地权利体系不包括（）。A.典权B.借用权C.地上权D.地役权

3、土地法律制度的核心内容是（）。A.土地使用权B.土地占有权C.土地权利D.土地抵押权

4、我国地方人民政府及其国土资源行政主管部门经国务院授权，以（）名义行使国有土地所有权。A.国务院B.本机关C.批准其行使的上级机关D.国家

5、下列不属于转让房地产时应具备的条件的是（）。A.属于房屋建设工程的，完成开发投资总额的30%以上B.属于成片开发土地的形成工业用地或其他建设用地条件C.按合同支付全部土地使用权出让金，并取得土地使用权证书D.转让时房屋已建成的，还应持有房屋所有权证

6、按照19世纪初期的民法观念，所有权制度的价值观念是（）。A.个人主义和极端主义B.个人主义和自由主义C.极端主义和自由主义D.群体主义和自由主义

7、土地使用权被抵押后，该土地上的使用权人是（）。A.抵押人B.土地所有人C.抵押权人D.双方约定的第三人

8、（）是判断土地权利变动生效的主要根据。A.土地登记B.土地占有C.土地交付D.土地合同

9、关于尊重历史和现实，分阶段处理土地权属问题的原则内容，不包括（）。A.要正确处理国家所有土地和集体所有土地之间的权属问题B.要正确处理集体之间土地所有权的归属问题C.集体所有土地的推定原则D.分阶段处理国家建设征收土地原则和集体之间使用土地的土地权属问题

10、下列（）情形不会导致集体建设用地使用权的终止。A.使用期限届满B.使用权人死亡C.土地灭失D.国家征收土地

11、甲由于忙于经商，无暇顾及土地，于是将其土地租给乙种，后甲向银行贷款，又以该土地使用权设定抵押。如果届时甲不能还清贷款，银行可以就（）优先受偿。A.土地使用权B.土地上的建筑物C.土地上种植的农作物D.土地所有权

12、土地承包经营权的登记（）。A.属于法律的强行性规定B.具有使得行为生效的效力C.具有对抗善意第三人的效力D.是获得土地承包经营权的前提

13、土地登记过程中，国家主管机关对相关材料进行（）。A.实质审查B.形式审查C.一次性审查D.多次审查

14、关于国有土地使用权的最长期限的说法不正确的是（）。A.居住用地70年B.工业用地50年C.教育、科技、文化、卫生、体育用地50年D.商业、旅游、娱乐用地50年

15、在国有土地因重复征用或重复划拨引起的土地争议中，应本着（）的原则，按土地利用现状确定权利归属。A.国家集体优先B.个人优先C.后者优先D.前者优先

16、下列关于划拨国有土地使用权的抵押的说法，不正确的是（）。A.必须领有国有土地使用证B.具有合法的地上建筑物、其他附着物产权证明C.原土地使用者不受限制D.原土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人

17、萧某是某乡镇企业的厂长，为了筹集资金，萧某将本厂的所占的集体土地使用权向银行进行抵押以获取银行贷款。后该款土地被国家征收，国家给该厂划拨另外一块土地作为补偿。对此，下列说法错误的是（）。A.原抵押合同继续有效B.乡镇企业应当和银行重新签订以新土地使用权为标的物的抵押合同C.原土地使用权消灭，抵押合同随之消灭D.银行有权要求乡镇企业提前清偿债务

18、有关土地权属争议的申请人向相关机关申请解决争议时，应当（）。A.提交书面或者口头的申请B.亲自申请，不能由他人代理C.提交有关的证据材料D.不负有举证的责任

19、思之恋艺术公司通过协议方式取得了租赁国有建设用地使用权，使用期限为20年，在权利期间，该公司的下列（）做法违反法律规定。A.将该土地使用权转让给他人B.收取由该土地使用权而产生的收益C.使用该土地使用权D.占有该土地

20、矿藏、水流、所有人不明的埋藏物、隐藏物及地下文物属于（）所有。A.国家B.集体C.个人D.发现者

21、下列不属于集体建设用地使用权特征的是（）。A.权利主体的特定性B.权利的限制性C.权利客体的特定性D.权利性质的债权性

22、《国家建设征用土地条例》颁布于（）。A.1980年B.1981年C.1982年D.1983年

23、国土资源行政主管部门经过调解结案的，应当在调解书生效之日起（）内将调解书抄报上一级国土资源行政主管部门。A.5B.10C.15D.30

24、农村土地被征收为建设用地的，土地补偿费归（）所有。A.农村集体经济组织B.农民个人C.农村集体经济组织与农民个人共同D.村民小组

25、下列不属于土地权属争议调查处理意见的主要内容的是（）。A.争议的事实、理由和要求B.认定的事实C.适用的法律、法规等依据D.争议双方当事人依法达成的书面协议

26、国土资源行政主管部门应当在收到申请书之日起（）个工作日内提出是否受理的意见。A.5B.7C.10D.15

27、甲、乙（系甲远房姑表亲）各投资40万元盖了一栋四层的楼房，约定楼房盖好后二人共有。2012年6月1日房屋封顶，2012年11月1日装修完毕，2012年12月1日办理了初始登记（登记甲、乙二人共有）。搬家前，二人约定，甲住第一、二层，乙住第三、四层。2013年10月1日，乙打算将其居住的第三、四层出卖给丙，甲坚决反对。对此，下列表述正确的是：A.甲、乙于2012年11月1日取得房屋所有权B.甲、乙于2012年12月1日取得房屋所有权C.未经甲同意，乙无权将第三、四层出卖给丙D.无须甲同意，乙也有权将第三、四层出卖给丙

28、在城市建成区内存在农村集体经济组织，其拥有的土地全部变为建设用地，国家可依法将农民集体经济组织全部成员转为城镇居民，原土地由其继续使用，则用地者对该幅土地享有（）国有土地使用权。A.出让B.租赁C.划拨D.城市私房用地

29、确定土地的权利是指（）。A.依法确定土地权利的用途、性质和内容B.依法确定土地权利的用途、主体和内容C.依法确定土地权利的主体、客体和内容D.依法确定土地权利的用途、性质和条件

30、农民集体连续使用其他农民集体所有的土地已满（）年的，就获得了该土地的所有权。A.五B.十C.二十D.三十

31、征收基本农田以外的耕地30公顷的，由（）批准。A.国务院B.国土资源部C.省、自治区、直辖市人民政府D.市人民政府

32、国土资源行政主管部门应当在调解书生效之日起（）内，依照有关规定，将调解书送达当事人。A.45天B.30天C.15天D.10天

33、以下关于国家所有土地的说法中，错误的是（）。A.原属于农民集体所有，但后来在事实上转归国有单位、城市集体所有制单位或其他非农民经济组织的土地，依法归国家所有B.建成区内或边缘的农村集体经济组织在其所拥有土地全部转为国有后，国家可以将农村集体所有成员转为城镇居民，但用地者应当缴纳相应的土地使用费。C.国家组织农村集体移民，应当依法将一定量的国有土地与原集体土地进行置换D.凡不能确定为集体所有的土地均确定为国有

34、在收回划拨国有建设用地使用权之时，出现以下（）情形时，需要对土地使用权人给予适当补偿。A.土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满，土地使用者未申请续期或者申请续期未获批准的B.因单位撤销、迁移等原因，停止使用原划拨的国有土地的C.公路、铁路、机场、矿场等经核准报废的D.为公共利益需要使用土地的

35、集体土地所有权具有不完全性，在（）方面受到一定限制。A.收益和占有B.收益和处分C.占有和使用D.使用和处分

36、乡镇公益事业用地经依法审批后，由（）拨付，用地申请人取得乡村公益用地使用权。A.农村集体经济组织B.乡(镇)人民政府C.县级人民政府D.县级人民政府国土资源行政主管部门

37、以下对土地所有权的理解中，错误的是（）。A.土地所有权与自然资源所有权可以分开B.集体土地所有权的性质在某些情况下可以改变C.空间所有权包含在土地所有权范围内D.集体土地所有权具有绝对性

38、对于土地征收所获得的土地补偿费的用途，应当（）。A.主要用于被征地农户B.主要由集体经济组织使用C.由村民会议讨论决定D.主要用于农村集体组织的公共设施建设

39、某年2月13日，某乡政府将其所有的200亩果林发包给了张三，承包期限30年，每年承包费3000元，同日，张三预交了当年的承包费，乡政府将果林交给张三，由其进行经营。不久，乡政府改选，新乡长上任后，便撕毁了与张三的承包合同，将果林包给了李四，李四也预交了承包费，双方签订了承包经营合同。张三和李四发生纠纷，张三以乡政府发生违约，侵害其承包经营权为由提起诉讼，请求人民法院判令乡政府继续履行合同。下列说法正确的是（）。A.张三的承包经营权由于未登记，不能获得土地承包经营权B.在承包期内，作为发包人的乡政府有权随时收回土地C.乡政府擅自撕毁合同属于违约行为，应当承担违约责任D.乡政府的行为虽然违约，但张三只能要求损害赔偿，不能要求继续履行合同

40、土地权属争议的一方对土地权属争议的政府处理不服的，应当（）。A.以土地权属争议的另一方为被告B.以处理争议的政府为被告C.以处理争议的政府为第三人D.向人民法院提起民事诉讼

41、关于土地确权，下列说法不正确的是（）。A.农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级以上人民政府确认建设用地使用权B.土地所有权、建设用地使用权、宅基地使用权等土地权利必须依法确定C.土地所有权、建设用地使用权、宅基地使用权等土地权利一经确定，就意味着土地权利三要素——主体、客体、内容确定D.土地确权结果具有法定性和权威性

42、按国家有关法律规定，土地使用权出让，工业用地不得超过（）年。A.30B.40C.50D.70

43、下列各项不属于我国台湾地区地权的主要表现形式的是（）。A.永佃权B.典权C.耕作权D.信托特权

44、A市为了促进城市现代化建设，准备扩大城市规模，征收耕地100公顷建设城市中心商业区。根据规定，该规划应当经过（）批准。A.国务院B.省级人民政府C.省级土地管理部门D.市人民政府

45、在《拍卖法》和《招标投标法》出台之前，（）方式为租赁国有土地使用权取得的主要方式。A.招标B.拍卖C.挂牌D.协议

46、国家或农民集体依法对其所有的土地享有占有、使用、收益和处分的权利称为（）。A.土地所有权B.土地使用权C.土地抵押权D.土地留置权

47、甲与乙在签订一份最高额土地抵押担保合同后，又协议提高最高债权额。但是该约定却会导致另一债权人丙的债权不能得到清偿，则该约定（）。A.无效B.有效C.效力待定D.可予以撤销

48、下列关于土地的归属，说法正确的是（）。A.城市市区的土地属于国家所有B.农村和城市郊区的土地属于集体所有C.宅基地属于农民个体所有D.自留地、自留山属于农民个体所有

49、某工厂原属于国有企业，始建于1982年，工厂占用土地是通过划拨的方式获得的，1995年，由于工厂效益不好，决定进行改革，工厂由国有转变为私营企业，同时通过出让方式获得了土地使用权，土地使用年限为40年。2009年该工厂要购买先进设备，向银行申请贷款，以土地使用权进行抵押，并办理了抵押登记，根据规定，其土地抵押权的期限最长不得超过（）。A.13年B.26年C.30年D.40年

50、关于土地确权与土地登记，下列选项中说法正确的是（）。A.登记是土地权利变动的公示原则的具体体现，是保证交易安全的必要法律手段B.我国土地登记制度采取形式主义的登记体例C.广义地看，确定土地权利归属是登记的过程D.狭义地看，土地登记是土地确权的一个阶段

51、耕作权终止时，土地上现有农作物的所有权属于（）。A.国家B.耕作权人C.土地使用权人D.土地所有权人

52、地方政府代表国家行使所有权以（）为基础。A.所有权代表的资格B.地方人民代表大会的授权C.中央政府的授权D.全国人大常委会的授权

53、1950年的《土地改革法》实行的是（）。A.土地私有B.土地国家所有C.土地集体所有D.土地混合所有

54、下列土地权属争议案件，不属省级人民政府国土资源行政主管部门管辖的是（）。A.跨县级行政区域的B.争议一方为军队，且涉及土地面积较大的C.在本行政区域内有较大影响的D.同级人民政府、国土资源部交办或者有关部门转送的

55、《中华人民共和国土地改革法》的适用范围是（）。A.一般农村B.城市郊区C.少数民族地区D.城市土地

56、下列关于没收的说法，正确的是（）。A.对象具有不特定性B.具有有偿性C.改变的是物的使用权D.主要适用于对地主及官僚资本土地所有权的剥夺

57、集体土地所有者向非农业性用地者提供土地使用权须经（）。A.人民政府审批B.人民政府审核C.人民政府划拨D.人民政府授权

58、对于建设用地使用权，下列选项不得单独抵押的是（）。A.集体企业建设用地使用权B.乡镇企业、村企业建设用地使用权C.外资企业建设用地使用权D.国有企业建设用地使用权

59、我国的土地权利体系不包括（）。A.土地所有权B.土地用益物权C.土地担保物权D.永佃权

60、抵押人将土地使用权进行两次以上的抵押的，所担保的债权总额最高不得超过（）。A.土地使用权的价值B.法律规定的限额C.土地使用权价值的余额D.双方约定的数额

61、集体建设用地使用权主体（）。A.是一般民事主体B.是特殊民事主体C.只能是集体经济组织以内的人员D.具有扩散性

62、（）是对土地所有权的错误理解。A.土地所有权与自然资源所有权可以分开B.集体土地所有权的性质在某些情况下可以改变C.空间所有权包含在土地所有权范围内D.集体土地所有权主体只能是农村集体组织

63、天红房地产开发公司于2004年7月1日以出让方式获得某市一块国有土地的使用权，使用年限为40年，经开发建成商品房后，2008年7月1日将该房屋一并转让给大洋公司，大洋公司将其作为职工住宅分配给职工居住，职工李某于2009年1月1日搬入新居，此时李某对该土地的使用年限为（）。A.40年B.70年C.35年零6个月D.36年

64、在发包期内，（）不属于发包人禁止从事的行为。A.协议解除承包合同B.假借少数服从多数强迫承包方放弃或者变更土地承包经营权C.以划分“口粮田”和“责任田”等为由收回承包地搞招标承包D.将承包地收回抵顶欠款

65、红光灯泡厂是A村村办集体企业，因经营不善，连年亏损，被城镇集体所有制企业黄翡灯具公司兼并，兼并后，红光灯泡厂所使用的集体土地的所有权（）。A.不变B.办理有关手续后转为国家所有C.转为黄翡灯具公司所有D.由县级以上人民政府重新确定

66、以下关于土地权属争议处理的说法中，不正确的是（）。A.我国法律鼓励当事人平等协商解决纠纷B.协商不能解决的，可以依法向县级以上人民政府或乡级政府提出处理申请C.当事人只有通过行政处理后，才能向人民法院起诉D.起诉至法院的案件，作为民事诉讼案件处理

67、（）指对土地事实上的管领。A.占有B.使用C.收益D.处分

68、确定土地集体所有权的主要依据是（）。A.农业合作化时期土地入社和实施《六十条》时土地已确定为集体所有B.是否征用C.《高级农业生产合作社示范规章》D.土改中是否颁发土地所有证

69、我国的土地担保物权主要指（）。A.抵押权B.留置权C.质押权D.建设用地使用权

70、张某是河沟村民，1983年村里实行土地承包责任制，分给他2亩责任田，但是一直没有给他颁发《土地使用权证书》。2009年村里准备在张某的责任田上建村办企业，张某不同意，村集体认为张某没有《土地使用权证书》，对该土地不享有使用权，无权拒绝，强行在该土地上建起厂房。对此，下列说法正确的是（）。A.《土地使用权证书》是土地使用权的证明，张某没有该证书，就表明没有使用权B.张某虽然没有《土地使用权证书》，但已经耕种该土地达26年，应当承认其土地使用权C.村集体是土地所有权人，有权在该土地上建厂D.村集体可以征收张某的土地

71、甲为某村村民，因建房而向邻居乙借款，双方约定，甲将自己承包的三亩土地及地上的农作物抵押给乙。后还款期限届满，甲无力还款，乙向人民法院请求将土地及土地上农作物优先受偿。对此，下列表述正确的是（）。A.该抵押合同有效B.该抵押合同无效C.该抵押合同中涉及小麦作为抵押物的条款有效D.该抵押合同中涉及的五亩承包地作为抵押物的条款有效

72、下列选项中不属于出让国有建设用地使用权抵押的条件的是（）。A.需要按照合同的约定，已经支付全部土地出让金B.已经领取出让国有建设用地使用权证书C.按照土地使用权出让合同约定的期限和条件完成对土地的投资、开发和利用D.支付部分土地出让金

73、（）可申请参加国有建设用地使用权招标拍卖挂牌出让活动。A.境内外的自然人、法人和其他组织B.境外的自然人、法人和其他组织C.境内的法人和其他组织D.境外的法人和其他组织

74、下列不属于土地基本特性的是（）。A.不可替代性B.稀缺性C.社会资源D.最基本的生产资料

75、某企业拥有划拨国有土地使用权，该企业破产时，土地使用权（）。A.以出让方式处置B.直接由国家收回C.再次划拨给其他单位使用D.自动消灭

76、下列关于划拨国有建设用地使用权，说法不正确的是（）。A.划拨国有建设用地使用权都是无偿的B.有些划拨国有建设用地使用权需要支付一定的补偿、安置等费用，具有一定的有偿性C.划拨国有建设用地使用权一般没有期限的限制D.交易受到严格限制

77、在建国后解决土地权属争议的法律规范文件中，“六十条”是指（）。A.《土地改革法》B.《农村人民公社工作条例草案》C.《国家建设征用土地条例》D.《土地管理法》

78、下列不属于必须以以招标、拍卖或者挂牌方式出让的是（）。A.商业用地B.工业生产用地C.工业仓储用地D.工业采矿用地

79、下列情形中，不能提前终止租赁关系的是（）。A.政府规划调整，原租赁用地需变为划拨用地的B.承租人擅自转让、转租国有建设用地使用权的C.承租人擅自改变土地用途的D.承租人申请续期未获批准的

80、张某在王某的土地上建了一间仓库存放杂物，根据规定，王某有权请求张某拆除仓库，恢复原状，这体现了土地权利的（）特征。A.支配权B.排他性财产权C.对世权D.请求权二、多选题

81、《国家建设征用土地条例》施行前，国家依照法律规定的条件有偿地征用集体或个人的土地的措施称为（）。A.征收B.征用C.征购D.划拨

82、下列不属于我国现行法律体系中规定的用益物权种类的是（）。A.土地承包经营权B.建设用地使用权C.宅基地使用权D.永佃权

83、下列不属于国家所有的是（）。A.小区内的健身设施B.矿藏C.所有人不明的埋藏物D.地下文物

84、下列财产不得抵押的是（）。A.正在建造的建筑物、船舶、航空器B.学校的校办工厂C.所有权、使用权不明或者有争议的财产D.交通运输工具

85、下列关于用益物权特征的说法不正确的是（）。A.用益物权是一种自物权B.用益物权是一种他物权C.用益物权是以使用和收益为内容的限制物权D.用益物权为独立物权

86、立法宜规定空间使用权证书中明确记载空间使用权人享有的使用权的（）。A.空间六至B.期限C.主体D.用途

87、甲单位有临街二层楼房一幢，办理了土地出让手续，持有土地使用权证书和房屋所有权证书，2005年将一层出租给乙，签订了租赁合同，租期10年。2006年将该宗土地和房产抵押给银行，办理了土地抵押登记。2007年将二层出租给丙，办理了租赁登记，租期10年。2009年甲无力偿还银行贷款，该宗房地产依法拍卖给丁。则下列表述正确的是（）。A.土地使用权归丁，乙土地租赁权终止，丙土地租赁权存续B.土地使用权归丁，乙丙土地租赁都终止C.如果乙支付拍卖价款，土地使用权归乙D.如果丙支付拍卖价款，土地使用权归丙

88、下列说法不正确的是（）。A.土地登记是指经土地权利人或土地权利变动当事人，申请国家登记机关将申请人的土地权力记载于国家土地登记造册的事实B.土地登记是土地权力变动的公示原则的具体体现，是保证交易安全的必要法律手段C.我国土地登记制度采取实质主义的登记体例D.为保证登记的公信力，土地登记后，国家主管土地登记的机关必须进行实地调查

89、下列有关土地权属争议调解的说法中，错误的是（）。A.调解应当符合自愿、合法的原则B.调解达成协议的，应当制作调解书C.为了社会公共利益的需要，国土资源行政管理部门也可以强制当事人达成调解协议D.经调解不能达成协议的，国土资源行政管理部门应及时提出处理意见，报人民政府做出处理决定

90、下列关于建设用地使用权的的说法，正确的是（）。A.权利主体具有任意性B.集体建设用地使用权的客体包括地下的矿藏C.公民拥有的集体建设用地使用权可以依法继承D.集体建设用地使用权在权能上具有完整性

91、下列权利中不属于用益物权的是（）。A.土地承包经营权B.抵押权C.建设用地使用权D.地役权

92、对有关权属争议的行政处理决定不服的，当事人要向人民法院起诉，诉讼的类型是（）。A.民事诉讼B.行政诉讼C.侵权诉讼D.违约诉讼

93、甲为某村村民，因建房而向邻居乙借款，双方约定，甲将自己承包的三亩土地及地上的农作物抵押给乙。后还款期限届满，甲无力还款，乙向人民法院请求将土地及土地上农作物优先受偿。对此，下列表述正确的是（）。A.该抵押合同有效B.该抵押合同无效C.该抵押合同中涉及小麦作为抵押物的条款有效D.该抵押合同中涉及的五亩承包地作为抵押物的条款有效

94、相对于登记对抗主义，成立要件主义具有其自身的优点，关于其优点，下列说法不正确的是（）。A.有利于法律关系的明确B.有利于保护交易安全C.有利于管理和监督D.有利于增强灵活性

95、土地所有权有争议，不能依法证明争议土地属于农民集体所有的，属于（）所有。A.省、自治区集体所有B.国家C.城市全民所有制单位D.城市集体所有制单位

96、从狭义上理解，确定土地权利的归属是指（）。A.确定土地权利归属的过程B.土地登记申请、地籍调查、审核批准、登记注册、发放证书等地籍管理工作C.在土地登记过程中的权属审核阶段，对土地权属来源合法性的审查和对土地权属界线的确定D.地籍管理的主要内容

97、以下关于出租、出让、划拨土地使用权的说法中，正确的是（）。A.出让、出租土地使用权可以采用合同的形式，也可以采用文件的形式B.划拨土地使用权一般采用行政文件的形式C.出让、出租土地使用权时，国有土地所有者代表与土地使用权人之间构成不平等主体关系D.划拨土地使用权时，国有土地所有者代表与土地使用权人之间构成平等主体关系

98、在国有企业改制中，甲集团公司依法取得租赁国有土地使用权，并将该土地使用权作价入股投入其发起设立的乙股份制企业，土地使用权应（）。A.根据甲集团公司与乙股份制企业对土地使用方式的协议确定B.根据甲集团公司的决定确定C.确定给甲集团公司D.确定给乙股份制企业

99、思之恋艺术公司通过协议方式取得了租赁国有建设用地使用权，使用期限为20年，在权利期间，该公司的下列（）做法违反法律规定。A.将该土地使用权转让给他人B.收取由该土地使用权而产生的收益C.使用该土地使用权D.占有该土地

100、以下关于国家所有土地的说法中，错误的是（）。A.原属于农民集体所有，但后来在事实上转归国有单位、城市集体所有制单位或其他非农民经济组织的土地，依法归国家所有B.建成区内或边缘的农村集体经济组织在其所拥有土地全部转为国有后，国家可以将农村集体所有成员转为城镇居民，但用地者应当缴纳相应的土地使用费。C.国家组织农村集体移民，应当依法将一定量的国有土地与原集体土地进行置换D.凡不能确定为集体所有的土地均确定为国有

参考答案与解析

1、答案：B本题解析：根据《物权法》的规定，设立担保物权，应当依法订立担保合同。据此，担保物权的设立属于要式法律行为，必须采取书面形式。

2、答案：B本题解析：台湾的土地权利体系有所有权、典权、抵押权、地上权、永佃权、地役权等。借用权属于日本的土地权利的内容。

3、答案：C本题解析：土地权利是土地法律制度的核心内容，它是指权利人按照法律的规定直接支配土地并排除他人干涉的权利。

4、答案：B本题解析：国务院可通过制定行政法规或者发布行政命令授权地方人民政府或其职能部门行使国家土地所有权。被授权的县级以上地方人民政府及其职能部门以本机关的名义行使国家土地所有权，但须依法经有审批权的人民政府审批。

5、答案：A本题解析：转让房地产时，属于房屋建设工程的，应当完成开发投资总额的25%以上。

6、答案：B本题解析：按照19世纪初期的民法观念，所有权制度的价值观念是个人主义和自由主义。所以所有权的绝对尊重成为民法的基本原则之一。

7、答案：A本题解析：根据《划拨国有建设用地使用权管理暂行办法》第十九条的规定，出让国有建设用地使用权抵押后，出让国有建设用地使用权人仍是原土地使用权出让合同的当事人，仍受原出让合同的约束。

8、答案：A本题解析：登记是为了确定土地权利的归属、变更以及土地权利状态有无负担等，对土地上权利的确立、变更、转移、消灭所作的记录。它是土地权利变动的基本公示方式，是判断土地权利变动生效的主要根据。

9、答案：C本题解析：在确权工作中，要坚持国家所有土地的推定原则，即不能证明为集体所有的土地归国家所有。

10、答案：B本题解析：集体建设用地使用权终止的原因包括以下几个方面：①使用权期限届满；②使用权人自愿放弃；③使用权人死亡后无人继承；④土地的自然变故；⑤国家征收；⑥集体经济组织收回。

11、答案：A本题解析：土地使用权抵押的效力，仅及于抵押人享有的权利，不涉及第三人在该土地上享有的物权，如种植物所有权、房屋所有权以及其他各种权利。

12、答案：C本题解析：根据《物权法》第一百二十九条的规定，土地承包经营权人将土地承包经营权互换、转让，当事人要求登记的，应当向县级以上地方人民政府申请土地承包经营权变更登记；未经登记，不得对抗善意第三人。据此可知，土地承包经营权的取得采取的是等级对抗主义，登记并不是获得土地承包经营权的前提。

13、答案：A本题解析：我国土地登记制度采取实质主义的登记体例，即登记有决定土地权利的设立、移转、变更和消灭的法律行为能否生效的立法体例，也即土地权利的各项变动都必须登记，不登记不生效。为保证土地登记的公信力，在土地登记过程中.国家主管土地登记的机关必须对申请人及其提交的有关土地权利归属来源资料进行实质性的审查。

14、答案：D本题解析：根据《国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十二条的规定，商业、旅游、娱乐用地的使用权期限为40年，而非50年。

15、答案：C本题解析：在涉及历史原因的集体土地争议中，如历史事实不清、相关证据或政策依据不明，应以土地实际占有的现状为根据确定土地的权属关系。在国有土地因重复征用或重复划拨引起的土地争议中，也应本着“后者优先”的原则，按土地利用现状确定权利归属。

16、答案：C本题解析：《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十五条和《划拨土地使用权管理暂行办法》第六条中均规定划拨土地使用权必须符合下列四个条件才能抵押：①土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人；②领有国有土地使用证；③具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明；④依照规定签订土地使用权出让合同，向当地市、县人民政府补交土地使用权出让金或者以转让、出租、抵押所获收益抵交土地使用权出让金。从以上规定可以看出，没有地上建筑物的划拨土地使用权是不能抵押的。划拨用地的抵押，原使用者有明确的限制。

17、答案：A本题解析：抵押物消灭的，抵押合同随之消灭，抵押人依据土地使用权获得补偿或赔偿的，抵押权人可以要求抵押人提前清偿所担保的债权；抵押人获得不动产置换或补偿的，抵押人应当与抵押权人以新获得的产权为抵押标的物，重新签订抵押合同。本题中，原土地被国家征收，土地使用权消灭，抵押合同标的消灭，合同也随之消灭，银行可以要求乡镇企业提前清偿贷款，也可以与乡镇企业就新土地所有权签订合同。

18、答案：C本题解析：土地权属争议的申请人应提交书面申请书和有关的证据材料，即申请人负有举证的责任。申请人也可以委托代理人代为申请土地权属争议的调查处理。

19、答案：A本题解析：在租赁期限内，租赁国有建设用地使用权人对承租土地只依法享有占有权、使用权和收益权而没有处分权。

20、答案：A本题解析：根据我国《宪法》第九条第一款、《物权法》第四十六条、《民法通则》第七十九条和《文物保护法》第四条的规定，矿藏、水流、所有人不明的埋藏物、隐藏物及地下文物属于国家所有。

21、答案：D本题解析：集体建设用地使用权是由集体土地所有权派生出来的，是所有权人以外的民事主体对集体土地占有、使用和收益的权利，具有物权性。

22、答案：C本题解析：《国家建设征用土地条例》是由第五届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议于1982年颁布实施的，是建国后土地权属变动第二阶段与第三阶段的分界点。

23、答案：C本题解析：根据《土地权属争议调查处理办法》第二十六条的规定，国土资源行政主管部门应当在调解书生效之日起15日内，依照民事诉讼法的有关规定，将调解书送达当事人，并同时抄报上一级国土资源行政主管部门。

24、答案：A本题解析：根据《土地管理法实施条例》第二十六条的规定，土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。

25、答案：D本题解析：调查处理意见主要应该包括：①当事人的姓名或者名称、地址、法定代表人的姓名、职务；②争议的事实、理由和要求；③认定的事实和适用的法律、法规等依据；④拟定的处理结论。

26、答案：B本题解析：《土地权属争议调查处理办法》第三十条规定，国土资源行政主管部门受到申请人提出的土地权属争议调查处理申请后，应该对申请人的资格进行审查，并在收到申请书之日起7个工作日内提出是否受理的意见。

27、答案：C本题解析：《民法典》第231条规定：“因合法建造、拆除房屋等事实行为设立或者消灭物权的，自事实行为成就时发生效力。”据此，甲、乙自事实行为成就（房屋封顶）时取得房屋所有权。A选项错误：B选项错误。《民法典》第301条规定：“处分共有的不动产或者动产以及对共有的不动产或者动产作重大修缮的，应当经占份额三分之二以上的按份共有人或者全体共同共有人同意，但共有人之间另有约定的除外。”《民法典》第308条规定：“共有人对共有的不动产或者动产没有约定为按份共有或者共同共有。或者约定不明确的，除共有人具有家庭关系等外，视为按份共有。”《民法典》第309条规定：“按份共有人对共有的不动产或者动产享有的份额，没有约定或者约定不明确的，按照出资额确定；不能确定出资额的。视为等额享有。”据此，甲、乙对房屋系按份共有，份额均等。同时，在按份共有中，共有人的份额是抽象的，共有人对共有物是不存在份额的，乙出卖三、四层属于对共有份额处分，在无约定时，应经2／3以上份额的按份共有人同意。故C选项正确；D选项错误。

28、答案：C本题解析：在城市建成区内或城市建成区边缘，存在农村集体经济组织，但该农民集体所拥有的土地全部变为建设用地的，国家可以依法将农村集体经济组织全部成员转为城镇居民，原属于其成员集体所有的土地依法征收为国有土地。用地者对该幅土地享有划拨国有土地使用权。

29、答案：C本题解析：土地确权是指依法确定土地权利的主体、客体和内容。土地确权可从广义和狭义两个方面来理解：狭义的土地确权，仅指依法确定土地权利的归属，广义的土地确权，不仅包含主体，而且还包含确定土地权利的客体和内容。

30、答案：C本题解析：参见《确定土地所有权和使用权的若干规定》第二十一条规定。

31、答案：C本题解析：征收下列土地的，由国务院批准：①基本农田；②基本农田以外的耕地超过三十五公顷的；③其他土地超过七十公顷的。征收其他的土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准，并报国务院备案。

32、答案：C本题解析：根据《土地权属争议调查处理办法》第二十六条的规定，国土资源行政主管部门应当在调解书生效之日起15日内，依照民事诉讼法的有关规定，将调解书送达当事人，并同时抄报上一级国土资源行政主管部门。

33、答案：B本题解析：建成区内或边缘的农村集体经济组织在其所拥有土地全部转为国有后，国家可以将农村集体所有成员转为城镇居民，用地者对该幅土地享有划拨国有土地使用权。

34、答案：D本题解析：根据《土地管理法》第五十八条的规定，在收回划拨国有建设用地使用权之时，需要对对土地使用权人应当给予适当补偿的情形主要有：(一)为公共利益需要使用土地的；(二)为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用土地的。

35、答案：B本题解析：集体土地所有权可以由所有者亲自行使，也可以由所有者代表代为行使。其权利内容包括占有、使用、收益和处分四项权能。集体土地所有权具有不完全性，在收益和处分方面受到一定限制。

36、答案：A本题解析：根据《土地管理法》第六十一条的规定，乡(镇)村公共设施、公益事业建设，需要使用土地的，经乡(镇)人民政府审核，向县级以上地方人民政府土地行政主管部门提出申请，按照省、自治区、直辖市规定的批准权限，由县级以上地方人民政府批准后，经集体经济组织拨付，取得乡村公益事业建设用地使用权。

37、答案：D本题解析：我国国家土地所有权与集体土地所有权在内涵与外延上有很大的区别。国家土地所有权更具有所有权的绝对性特征，而集体土地所有权受到比国外私有土地所有权更多的限制，集体土地所有权不具有绝对性，也可以说，它不是一项真正的“所有权”。

38、答案：A本题解析：2004年国务院《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》确定了在土地补偿费用的分配上，“主要用于被征地农户”的原则，改变了过去主要由集体经济组织使用的办法，从制度上防止乡镇、村干部的截留、挪用。

39、答案：C本题解析：《物权法》第一百三十一条规定，承包期内发包人不得收回承包地。土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立，若土地承包经营权人将土地承包经营权互换、转让而未经登记的，不得对抗善意第三人。本案中，张三作为土地经营权人，并没有转让其承包地，是乡政府擅自违约，将土地另行发包，侵害了张三的土地承包经营权，乡政府应当继续履行与张三的合同，李四的损失应向乡政府要求赔偿。土地承包经营权采取的是登记对抗主义原则，并不以登记为成立要件。

40、答案：B本题解析：对土地权属争议的政府处理不服的，应以处理争议的政府为被告提起诉讼，该诉讼在性质上属于行政诉讼。

41、答案：A本题解析：农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权。单位和个人依法使用的国有土地，由县级以上人民政府登记造册，核发证书，确认使用权。

42、答案：C本题解析：根据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十二条规定，土地使用权出让，工业用地不得超过50年。

43、答案：D本题解析：我国台湾地区地权的主要表现形式除ABC三项外，还包括：土地所有权、地上权、地役权、抵押权、租赁权。信托特权是西方国家地权的主要表现形式。

44、答案：A本题解析：根据《土地管理法》第四十五条规定，征收基本农田以外的耕地超过三十五公顷的，由国务院批准。

45、答案：D本题解析：租赁国有土地使用权取得方式主要有招标、拍卖和协议三种，在《拍卖法》和《招标投标法》出台之前，协议是主要的取得方式。

46、答案：A本题解析：土地所有权是国家或农民集体依法对其所有的土地享有占有、使用、收益和处分的权利。土地所有权是支配性和绝对性的权利

47、答案：A本题解析：根据物权法的相关规定，土地抵押权人与土地抵押人协议变更的内容，对其他土地抵押权人产生不利影响的，该约定无效。

48、答案：A本题解析：我国实行生产资料公有制，只有国家和集体才属于土地的所有者，任何个人和单位都不能成为土地的所有人。根据我国《城市房地产管理法》的规定，城市市区的土地属于国家所有；城市郊区的土地可能属于集体所有，也可能属于国家所有；农村的土地属于集体所有。

49、答案：B本题解析：用于抵押的土地使用权是有期限的，使用权人仅可以在权利存续期限内设定抵押权，其土地抵押权的期限不得超过土地使用权的使用期限减去土地使用权人已经使用期限后的剩余期限。本题中，土地使用权年限为40年，工厂已经使用了14年，所以最多仍然可以使用40-14=26(年)。

50、答案：A本题解析：土地确权与土地登记是一个事物的两个方面。广义地看，土地登记是确定土地权利归属的过程；狭义地看，土地确权又是土地登记的一个阶段，即审查权属资料真实性并确定土地权利归属和界线的过程。我国土地登记制度采取实质主义的登记体例。

51、答案：B本题解析：耕作权因下列原因而终止：①由于国家建设需要或用地单位的正当需要，原为耕作权标的物的土地已不宜或不能用于耕种；②耕作权人放弃耕作权的(弃耕撂荒的，视为放弃耕作权)；③耕作权人违反有关义务或限制，或以其他方式滥用耕作权，损害国家利益或者土地使用权人的合法权益的。因耕作权的终止，土地所有权人和使用权人免除耕作权的约束。耕作权终止时，土地上现有农作物的所有权仍属于原耕作权人。

52、答案：C本题解析：地方政府经中央政府授权，可以代表国家行使所有权。也就是说，我国采用的是“单一代表、分级行使”的制度，而地方政府的行使权不是以所有权代表的资格为基础，而是以所有权代表即中央政府的授权为基础。

53、答案：A本题解析：1950年的《土地改革法》实行的是土地私有制，废除地主阶级封建剥削的土地所有制，实行农民的土地所有制。到1962年9月27日《农村人民公社工作条例草案》，农村的土地所有制又从私有转为集体所有。

54、答案：A本题解析：省、自治区、直辖市国土资源行政主管部门调查处理下列争议案件：①跨设区的市、自治州行政区域的；②争议一方为中央国家机关直属单位，且涉及土地面积较大的；③争议一方为军队，且涉及土地面积较大的；④在本行政区域内有较大影响的；⑤同级人民政府、国土资源部交办或者有关部门转送的。跨县级行政区域的土地权属争议案件由设区的市、自治州国土资源行政主管部门调查处理。

55、答案：A本题解析：1950年6月28日，中央人民政府委员会第八次会议通过了《中华人民共和国土地改革法》，该法开宗明义宣布废除地主阶级封建剥削的土地所有制，实行农民土地所有制。该法的适用范围是一般农村，不适用于少数民族地区(除汉人占多数的少数民族地区)和大城市郊区。

56、答案：D本题解析：没收仅在解放初期采用，适用的对象具有特定性，主要适用于对地主及官僚资本土地所有权的剥夺。改变的是物的所有权，使得许多重要的产业从自由转变为国有，在这个过程中没收采取的是无偿的方式。

57、答案：A本题解析：集体土地所有权中的处分权受到相当大的限制，集体土地所有者向非农业性用地者提供土地使用权须经人民政府审批。

58、答案：B本题解析：根据《物权法》第一百八十三条的规定，乡镇、村企业的建设用地使用权不得单独抵押。以乡镇、村企业的厂房等建筑物抵押的，其占用范围内的建设用地使用权一并抵押。

59、答案：D本题解析：我国的土地权利体系包括：土地所有权、土地用益物权和土地担保物权。在有的国家或地区将永佃权规定为一种用益物权，但我国并未规定此种权利。

60、答案：A本题解析：出让国有建设用地使用权抵押期间，抵押人将其权利转让、出租，抵押人处分抵押物所得价款明显低于其价值的，抵押权人可以要求抵押人提供相应的担保，抵押人不提供的，不得转让、出租；抵押权人将其权利再次抵押的，所担保的债权额不得超过土地使用权价值的余额。据此可知，抵押物所担保的债权总额不得超过抵押物本身的价值。

61、答案：B本题解析：集体建设用地使用权主体为特殊民事主体，根据现行法律规定，农村集体经济组织及其成员，农村集体经济组织投资设立的企业，乡(镇)、村公益性组织，可以依法取得集体建设用地使用权。只有法律、行政法规规定允许的个别情况下，才可包括集体经济组织以外的单位和个人。

62、答案：D本题解析：集体土地所有权并非绝对不变的，可因征收等在性质上发生改变，如可以由集体所有而变为国家所有。

63、答案：C本题解析：根据《物权法》第一百四十四条规定，建设用地使用权转让、互换、出资、赠与或者抵押的，当事人应当采取书面形式订立相应的合同。使用期限由当事人约定，但不得超过建设用地使用权的剩余期限。本题中李某对该土地的使用年限为：40-45＝355(年)。

64、答案：A本题解析：《农村土地承包法》第三十五条规定，在承包期内，发包方不得单方面解除承包合同，不得假借少数服从多数强迫承包方放弃或者变更土地承包经营权，不得以划分“口粮田”和“责任田”等为由收回承包地搞招标承包，不得将承包地收回抵顶欠款。

65、答案：B本题解析：根据《确定土地所有权和使用权的若干规定》第十五条规定，全民所有制单位和城镇集体所有制单位兼并农民集体企业的，办理有关手续后，被兼并的原农民集体企业使用的集体所有土地转为国家所有。乡(镇)企业依照国家建设征用土地的审批程序和补偿标准使用的非本乡(镇)村农民集体所有的土地，转为国家所有。

66、答案：D本题解析：当事人只有在对土地权属争议行政机关的决定不服时才能向人民法院起诉，此时属于行政诉讼而非民事诉讼，应当以作出行政决定的政府机关作为被告。

67、答案：A本题解析：占有即是指对物享有事实上的管理力和控制力，它表现为一种持续的状态。

68、答案：A本题解析：土改中颁发的土地所有权证是农民私有土地转为合作社集体所有的法律凭证，因此，在农业合作化时期土地是否入社是确定土地所有权是否归集体所有的关键。1962年《农村人民公社工作条例修正草案》也是确定国家所有与集体所有界限的重要依据，该草案第二十一条规定，生产队范围内的土地，都归生产队所有。根据这条规定，凡1962年时位于生产队范围内的土地都应属于集体所有，农村和郊区除了已经征用的土地外，一律为集体所有。

69、答案：A本题解析：BC两项的客体主要是动产，土地属于不动产，不能作为二者的客体。建设用地使用权是用益物权，不属于担保物权。

70、答案：B本题解析：本题中，虽然张某并没有获得《土地使用权证书》，但是已经耕种土地达26年之久，属于事实上的使用行为，应当确认张某对该土地的合法使用权，村集体在土地上建厂，不得侵害张某的合法权益，同时，土地管理法明确禁止将耕地转为建设用地，村集体在耕地上建厂房的行为也是违法的。征收属于国家行为，只有国家根据公共利益才能够征收集体土地，集体没有权力征收。

71、答案：C本题解析：根据《担保法解释》第五十二条的规定，当事人以农作物和与其尚未分离的土地使用权同时抵押的，土地使用权部分的抵押无效。

72、答案：D本题解析：以出让方式取得抵押权的，土地使用人必须按照合同的约定，已经支付全部土地使用权出让金并且领取出让国有建设用地使用权证书。

73、答案：A本题解析：根据《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》第十一条规定，中华人民共和国境内外的自然人、法人和其他组织，除法律、法规另有规定外，均可申请参加国有建设用地使用权招标拍卖挂牌出让活动。

74、答案：C本题解析：土地作为一种自然资源，是人类最基本、最重要的生存条件，具有不可替代性；土地作为人类社会中最基本的生产资料，具有稀缺性。

75、答案：A本题解析：根据《国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定》第六条规定，国有企业破产或出售的，企业原划拨土地使用权应当以出让方式处置。

76、答案：B本题解析：根据《城市房地产管理法》第二十三条条第一款规定，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用。这里的补偿费、安置费是支付给农民或原用地单位的，不是付给国家的，由于没有向国家支付土地使用费，理论上仍属于无偿取得国有土地使用权。

77、答案：B本题解析：“六十条”是指1962年9月27日中国共产党第八届中央委员会第十次全体会议通过的《农村人民公社工作条例草案》，该草案成为当时解决农村土地权属争议的重要依据。

78、答案：D本题解析：根据《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》第五条的规定，工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一宗地有两个以上意向用地者的，应当以招标、拍卖或者挂牌方式出让，工业用地包括仓储用地，但不包括采矿用地。

79、答案：D本题解析：A项属于因为公共利益的需要而提前终止租赁关系的情形；BC两项都属于因为承租人的违法行为导致提前终止租赁关系的情形。承租人申请续期未获批准的，租赁国有建设使用权终止，这种情况属于期限届满终止，而不是提前终止。

80、答案：B本题解析：土地权利的排他性，包括两方面的意思：①某一特定的土地上不能有两个或两个以上互不相容的土地权利；②土地权利具有直接排除不法妨碍的性能。本题中王某的请求