秦朝政治制度

秦朝中央集权制度的形成当时别人问起这部电影的主题的时候，张艺谋说：“为天下的人是大英雄，秦始皇就是一位大英雄”为什么这里会说秦始皇是一位大英雄？依据是什么？（西周）周室东迁（春秋）诸侯割据混战（战国）

各国纷纷掀起富国强兵的改革变法运动，人民渴望统一秦的统一历史发展必然的趋势统一前背景秦统一具备的条件外因：各地区经济联系加强，为统一提供了物质基础。其次是人民渴望统一内因： 秦国通过改革后实力大增，加之秦始皇人的雄才大略。秦王扫六合过程123465特点：

由近及远远交近攻东到大海北至长城南到南海西到陇西六合之内，皇帝之上。西涉流沙，南尽北户。东有东海，北过大夏。人迹所至，无不臣者。《史记·

秦始皇本纪》秦朝统一措施公元前221年建立了历史上第一个大一统的王朝定都：咸阳措施军事：北击匈奴（夺河套，修长城，筑直道）南征百越（修灵渠，设郡县）经济：统一货币文化：统一文字思想：焚书坑儒至高无上的皇权——皇帝制度“秦始皇”名称的由来大臣：“古有天皇、地皇和泰皇，泰皇最贵，就叫泰皇”嬴政：“不好，光取皇，而我是开辟秦帝国第一人就我开始，取‘始’字”后世以数记，二世、三世乃至万世”于是就叫秦始皇。皇帝名称的由来：三皇：伏羲、神农、黄帝五帝：黄帝、颛顼、帝喾、唐尧、虞舜皇帝制度材料一：秦始皇规定：只有皇帝一人才能称“朕”皇帝命令称“诏”或“制”。材料二：秦代以前，玺并非最高统治者所专有。春秋战国时，卿大夫及地方官吏的印章均可称玺。至秦代，则是“天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用”。据载，秦朝的传国玉玺其文为“受命于天，既寿永昌”。——以上材料摘编自《史记•秦始皇本纪》皇帝制度特点一：皇帝独尊，享有独一无二的地位。材料一：“天下之事无小大，皆决于上”“丞相诸大臣皆受成事，倚办于上”。皇帝制度特点二：皇权至上，皇帝独裁；大臣受皇命办事，没有决策权。材料：“朕为始皇。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”

皇帝制度特点三：皇位世袭皇帝制度的本质本质是君主专制，即皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心。特点：皇权至上皇帝独尊皇位世袭核心

中央官制——三公九卿制

皇帝九卿御史大夫（副丞相）执掌群臣奏章下达皇帝诏令监察百官（位低权重）太尉军务（虚有其位）分工明确、各司其职、相互牵制、听命于皇帝丞相（百官之首）百官之首全国政务学思之窗P10原因：丞相乃百官之首，协助皇帝处理全国政务，位高权重。秦始皇之所以注意丞相的活动,是为了防止相权威胁皇权。丞相作为百官之首，排场过大，有损皇帝的权威。反映了：皇权和相权的矛盾事无巨细皇帝独尊秦始皇猜忌、残暴的性格

中央官制的特点以皇权为中心的中央行政体制“三公九卿”的地位、职权和权利方面相互配合。彼此牵制，在一定程度上面减少了重大决策失误。充分体现“家天下”的特点。九卿中宗正（管理皇族宗事的），少府（皇家财产）都是为皇室所设的官职，为皇家服务。

地方官制——郡县制材料一：新皇帝开始将早先在本国取得辉煌成功的法家学说应用到全中国。他废除了所有的封建国家和王国，将广阔的国土划分为若干行政区，每一行政区都配备一批由中央政府任命，并向中央政府负责的官员。

——丝塔夫里阿诺斯《全球通史》思考：郡县是怎样划分的？并且怎样选择官员的？

郡县制产生时间：春秋战国郡县制官员产生方式：中央指派，皇帝任命郡县制的划分方法：按区域划分36个郡县郡县制官员职位图：郡（守）县（令）中央（丞相）汇报督责

郡县制的影响对秦的积极影响：实现了对地方政权直接有效的控制，把全国每个地方、每户人家都纳入了国家政治体制中。消极影响：郡守县长由皇帝任免，听命于中央，缺乏独立性便利了最高统治者的专制，为秦朝的暴政创造了条件。