居民连续用药管理解读2026

居民连续用药管理解读目录contents01政策背景与目的02多层次管理机制03用药信息共建共享04保障落实与安全政策背景与目的全生命周期健康服务要求政策文件推动机制建立总结地方经验形成规范居民连续用药管理是落实以人为本、提供全生命周期健康信息服务的重要内容，旨在记录、分析居民用药信息，推动医疗服务从疾病治疗转向健康全程管理，提升群众健康获得感。《医疗卫生强基工程实施方案》明确提出建立居民连续用药记录管理机制，同时深化医药卫生体制改革2026年工作任务也要求建立相关管理机制，为后续政策出台提供了明确依据和方向。国家卫生健康委在总结近年来各地开展用药信息服务监测工作经验基础上，结合实际需求印发本通知，旨在将分散的地方实践升级为全国统一的科学规范，保障用药服务系统连续、优质高效。制定背景与意义建立健全多层次管理机制推进用药信息共建共享规范居民连续用药全流程管理根据省、市、县和紧密型医联体信息化建设实际，拓展区域内居民连续用药管理功能，实现分级协同联动，形成覆盖全生命周期的用药服务网络。优先采用国家标准采集数据，记录居民完整用药信息，规范个体化用药管理，建立区域监测分析机制，助力临床药学服务能力提升和便民惠民。明确各级卫生健康行政部门和紧密型医联体牵头医院管理责任，确保用药信息记录、分析、应用全流程规范，保障居民用药安全与连续性。全生命周期服务010203根据2026年医药卫生体制改革任务要求，需建立居民连续用药相关管理机制，将用药信息记录、分析与应用纳入全生命周期健康服务，形成系统化、规范化的管理体系。改革要求优先采用国家标准采集数据，记录居民完整用药信息，实现区域用药监测分析，助力临床药学服务提升，并加强便民惠民服务供给与临床用药反馈机制建设。明确各级卫生健康行政部门及紧密型医联体牵头医院的管理责任，落实网络安全等级保护与数据安全制度，实行最小必要授权原则，保障居民连续用药管理安全有序推进。建立居民连续用药管理机制推进用药信息共建共享强化全流程管理与安全责任改革任务要求多层次管理机制省市县体系建设省级部门负责制定全省居民连续用药管理政策，统筹推进信息化建设，建立区域用药监测分析机制，确保数据采集采用国家标准，并指导市县落实。省级卫生健康行政部门统筹管理市级部门依据省级部署，协调辖区内医疗机构和紧密型医联体，拓展用药管理功能，规范患者个体化用药管理，并加强便民惠民服务供给。市级卫生健康行政部门协调推进县级部门及紧密型医联体牵头医院承担具体管理责任，记录居民完整用药信息，提供临床药学服务，建立临床用药反馈机制，确保用药安全。县级卫生健康行政部门与医联体落实执行依据《通知》要求，紧密型医联体应依托省、市、县及自身信息化建设实际，拓展区域内居民连续用药管理功能，实现用药记录系统化互联互通，提升区域用药服务协同效率。医联体内应推进用药信息共建共享，优先采用国家标准采集数据，记录完整用药信息，规范个体化用药管理，并建立区域用药监测分析机制，助力临床药学服务能力提升。紧密型医联体牵头医院需承担管理责任，严格落实网络安全等级保护与数据安全制度，实行最小必要授权原则，确保用药信息安全与全流程监管，保障服务连续优质。紧密型医联体信息化建设医联体用药数据共享机制医联体牵头医院管理责任医联体功能拓展010203省级卫生健康行政部门统筹责任市县卫生健康行政部门执行责任紧密型医联体牵头医院管理责任省级卫生健康行政部门负责制定本省连续用药管理实施方案，统筹平台建设与数据标准，监督各地执行进度，确保用药信息跨区域共享与安全防护，落实网络安全等级保护制度。市县卫生健康行政部门依据省级部署，组织辖区内医疗机构接入用药管理平台，规范数据采集与记录，定期开展区域用药监测分析，并协调基层药学服务资源，保障居民用药连续性与安全性。紧密型医联体牵头医院承担核心管理职责，负责整合成员单位用药信息，建立患者个体化用药档案，牵头分析用药数据并反馈临床，同时指导药学人员提供连续性服务，落实最小必要授权原则。分级管理责任用药信息共建共享010203统一数据标准确保信息互通规范记录提升数据质量支撑区域用药监测分析采用国家标准采集用药数据，可消除不同系统间的数据壁垒，实现区域间、机构间用药信息的无缝对接与共享，为居民连续用药管理奠定坚实基础。依据国家标准记录居民完整用药信息，包括药品名称、剂量、疗程等，确保数据格式统一、内容完整，便于后续分析应用，提升用药管理的科学性和准确性。标准化数据为建立健全区域用药监测分析机制提供可靠依据，助力卫生健康部门精准掌握用药趋势，及时发现不合理用药问题，优化政策制定与临床服务。优先国家标准010203数据采集优先采用国家标准记录完整用药信息规范患者个体化用药管理根据《通知》要求，居民连续用药记录的数据采集应优先采用国家标准，确保信息格式统一、互联互通，为后续分析应用奠定基础，提升用药管理规范化水平。居民完整用药记录需涵盖就诊过程中所有用药信息，包括药品名称、剂量、疗程、疗效及不良反应等，形成连续、可追溯的健康档案，支撑全生命周期健康服务。通过完整用药记录，结合患者个体差异（如年龄、肝肾功能等），实现精准用药调整与监测，减少不合理用药风险，提升临床药学服务质量和患者用药安全。完整用药记录依据国家优先采用统一标准，确保区域内各级医疗机构用药数据格式一致，为后续分析提供可靠基础，实现跨机构数据互通，提升用药信息质量。建立健全区域用药监测分析体系，对居民连续用药信息进行动态监测，及时发现用药异常与趋势，为政策制定和临床决策提供数据支持，保障用药安全。将监测分析结果用于临床药学服务能力提升、便民惠民服务供给及临床用药反馈机制，促进用药安全合理，增强群众健康获得感，优化服务体验。区域用药数据采集标准区域用药监测分析机制区域用药分析结果应用区域监测分析保障落实与安全各级卫生健康行政部门和医疗卫生机构需按照国家标准，建立健全网络安全等级保护体系，确保居民连续用药信息系统安全稳定运行，防范数据泄露风险。明确数据安全风险和责任，制定分级管理、定期评估、应急响应等制度，规范用药信息的采集、存储、传输和使用全过程，保障居民隐私安全。严格限定工作人员访问用药数据的权限范围，仅授予完成本职工作所必需的最小数据访问权限，防止信息滥用和越权操作，确保数据合规使用。严格落实网络安全等级保护制度数据安全管理制度实行最小必要授权原则网络安全等级保护药学人员作用药学人员需负责对居民连续用药数据进行专业分析，识别用药风险与不合理用药现象，为临床决策和个体化用药管理提供科学依据，推动用药信息精准应用。药学人员应依托连续用药记录，为患者提供用药咨询、用药指导、慢病管理等药学服务，提升患者用药依从性和安全性，增强便民惠民服务供给能力。药学人员需落实最小必要授权原则，在数据安全管理制度下操作用药信息，明确自身安全风险责任，保障居民用药数据隐私，助力临床药学服务能力提升。药学人员数据分析职责药学人员药学服务提供药学人员安全责任与授权01宣传引导科普各级卫生健康行政部门需加强政策宣传，提高居民对连续用药管理政策的知晓率和受益面，形成社会共识，确保政策落地见