学校意识形态制度

学校意识形态制度为深入贯彻落实党的教育方针，坚持社会主义办学方向，牢牢掌握学校意识形态工作领导权、管理权、话语权，根据《中国共产党宣传工作条例》《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》等文件精神，结合学校实际，制定本制度。第一章总则第一条意识形态工作是党的一项极端重要的工作，是学校坚持社会主义办学方向、落实立德树人根本任务的核心保障。学校意识形态工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，构建全员、全过程、全方位的意识形态工作格局。第二条学校意识形态工作遵循以下原则：（一）坚持党管意识形态，强化党委主体责任，确保意识形态工作与教育教学、科研管理、校园建设同部署、同落实、同考核；（二）坚持问题导向与系统思维相结合，聚焦课堂教学、网络空间、文化活动等重点领域，防范化解风险隐患；（三）坚持守正创新，适应新媒体时代传播规律，创新工作方法，增强意识形态工作的吸引力和感染力；（四）坚持全员参与，强化师生主体意识，形成“人人有责、人人尽责”的工作合力。第二章责任体系构建第三条学校党委对意识形态工作负全面领导责任，履行以下职责：（一）统筹谋划意识形态工作全局，将其纳入学校发展规划、年度工作计划和党委重要议事日程，每学期至少召开1次党委常委会专题研究意识形态工作，分析研判形势，制定应对措施；（二）建立意识形态工作联席会议制度，由党委书记或分管副书记牵头，组织宣传、学工、教务、科研、保卫、网络信息等部门负责人参与，每季度至少召开1次会议，协调解决跨部门意识形态问题；（三）加强对二级单位意识形态工作的指导、监督和考核，将意识形态工作纳入二级单位领导班子和领导干部考核指标体系，考核结果与评优评先、职务晋升、资源配置直接挂钩；（四）严格落实意识形态阵地管理制度，定期对课堂、讲座、论坛、社团、新媒体平台等开展专项检查，每年向上级党组织专题报告意识形态工作情况。第四条党委书记是意识形态工作第一责任人，履行以下职责：（一）带头抓意识形态工作，主持研究重大问题、部署重点任务，每学期至少听取2次意识形态工作专题汇报；（二）带头管阵地把导向强队伍，对意识形态领域重要工作亲自过问、重大事件亲自处置、重点环节亲自协调；（三）带头维护网络意识形态安全，指导建立网络舆情应急处置机制，及时回应师生关切。第五条分管意识形态工作的党委副书记是直接责任人，协助党委书记统筹协调落实意识形态工作，履行以下职责：（一）具体推动意识形态工作责任制落实，制定年度工作要点和任务清单；（二）组织开展意识形态领域风险排查，建立“问题台账—整改措施—销号管理”闭环机制；（三）指导宣传部门加强意识形态阵地管理，完善内容审核、舆情监测、应急处置等制度。第六条领导班子其他成员履行“一岗双责”，对分管领域意识形态工作负领导责任，履行以下职责：（一）将意识形态工作融入分管业务，每学期至少1次专题研究分管部门或领域的意识形态风险；（二）加强对分管部门干部、教师的意识形态教育，督促落实意识形态工作要求；（三）指导分管部门建立意识形态问题报告机制，发现苗头性、倾向性问题及时向党委报告。第七条二级单位党组织对本单位意识形态工作负主体责任，党组织书记是第一责任人，班子成员履行“一岗双责”。各部门、各学院需结合自身职能制定意识形态工作具体实施方案，明确责任分工和落实举措。第三章重点领域管理第一节课堂教学阵地管理第八条课堂是意识形态工作的主渠道，全体教师需严守课堂纪律，遵循“学术研究无禁区、课堂讲授有纪律”原则，不得在课堂上传播错误观点和言论。第九条建立课堂教学意识形态审查制度：（一）课程开设前，由二级学院组织专家对课程教学大纲、教案进行政治导向审查，重点审核教学内容是否符合党的教育方针、是否存在错误价值导向；（二）每学期开展课堂教学巡查，由教学督导、二级学院领导、同行教师组成巡查组，通过随机听课、学生评教等方式监督课堂教学；（三）建立课堂教学负面清单，明确“否定党的领导”“歪曲历史事实”“传播宗教极端思想”等12类禁止行为，对违反者视情节轻重给予约谈提醒、暂停授课、取消教师资格等处理。第十条加强思政课建设，严格落实《新时代学校思想政治理论课改革创新实施方案》，配齐建强思政课教师队伍，深化“大思政课”建设，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。第二节校园文化阵地管理第十一条规范校园文化活动审批流程：（一）举办讲座、论坛、报告会、研讨会等活动，需提前7个工作日填写《校园文化活动审批表》，经二级单位党组织初审、党委宣传部复审后报分管领导审批；（二）邀请校外人员参与活动的，需提供主讲人背景材料，重点核查其政治立场、社会影响；（三）涉外文化活动需额外报国际交流部门审核，确保符合国家外交政策和意识形态要求。第十二条加强学生社团管理：（一）学生社团成立需经校团委审批，每学年重新登记注册，未通过审核的社团不得开展活动；（二）社团活动内容需符合社会主义核心价值观，禁止传播不良文化、组织非法集会；（三）每个社团配备1名教师指导，负责活动内容审核和过程监督。第十三条规范校园出版物管理：（一）校报、校刊、宣传册等出版物需经党委宣传部审核，重点核查内容的政治导向和价值取向；（二）学生自办刊物实行“先审后印”制度，由所在学院党组织和校团委联合审核，未经批准不得公开发行；（三）禁止任何单位或个人未经许可印刷、散发宗教类、非法政治类资料。第三节网络意识形态阵地管理第十四条建立网络平台分级管理制度：（一）学校官方网站、微信公众号、微博等平台由党委宣传部统一管理，实行“三审三校”制度（初审、复审、终审；一校、二校、三校），确保发布内容准确、导向正确；（二）二级单位官方网站、新媒体账号由各单位指定专人管理，内容发布前需经单位负责人审核，每月向党委宣传部报备发布情况；（三）教师个人自媒体账号、学生网络社群需遵守法律法规和学校规定，禁止利用网络平台传播错误信息或煽动负面情绪。第十五条加强网络舆情监测与处置：（一）成立网络舆情监控小组，由网络信息中心、党委宣传部、学工处等部门人员组成，利用舆情监测系统24小时监测校园网络动态；（二）建立舆情分级响应机制：一般舆情（未引发广泛关注）由责任单位24小时内处置并反馈；重大舆情（浏览量超5000或出现负面评论）需立即上报分管领导，12小时内形成处置方案；（三）完善网络评论员队伍建设，选拔政治素质高、网络熟悉度强的师生组建网评员团队，定期开展培训，及时引导网络舆论。第四节教材与学术研究管理第十六条严格教材选用审核：（一）公共基础课、专业核心课教材需由二级学院教材选用委员会初审，教务处复审，党委宣传部备案；（二）引进境外教材需提交专家评审意见，重点审查是否存在意识形态偏差、是否符合中国国情；（三）自编教材需经学校学术委员会和党委宣传部联合审核，确保内容科学、导向正确。第十七条规范学术研究意识形态管理：（一）科研项目申报时，需在《项目申请书》中注明研究内容的政治导向承诺，涉及敏感领域的需额外提交意识形态风险评估报告；（二）学术成果发表前，由项目负责人对成果内容进行政治审查，涉及重大理论或社会问题的需经二级单位党组织审核；（三）禁止利用学术研究名义传播错误思潮，禁止在境外期刊发表涉及国家秘密或歪曲事实的文章。第四章队伍建设与教育引导第十八条加强教师队伍意识形态教育：（一）将意识形态工作纳入教师岗前培训、师德师风培训、骨干教师研修的必修内容，每学年至少开展2次专题培训；（二）建立教师意识形态档案，记录教师课堂教学、学术研究、社会活动中的表现，作为职称评聘、评优评先的重要依据；（三）对新入职教师、海外归国教师、外聘教师开展专项意识形态教育，签订《意识形态责任承诺书》。第十九条建强思政工作队伍：（一）按师生比不低于1:350的比例配备专职辅导员，按1:200的比例配备专职思政课教师，确保队伍数量和质量；（二）定期组织思政课教师、辅导员参加理论学习、实践研修，提升其意识形态辨析能力和教育引导水平；（三）设立思政工作专项奖励基金，对在意识形态教育中表现突出的个人给予表彰和奖励。第二十条强化学生意识形态教育：（一）将意识形态教育融入学生日常管理，通过主题班会、团课、社会实践等形式，引导学生坚定理想信念；（二）开展“青年马克思主义者培养工程”，选拔优秀学生骨干进行系统理论培训，培育校园意识形态“正能量传播者”；（三）建立学生意识形态动态监测机制，通过辅导员谈心谈话、学生干部联系宿舍等方式，及时掌握学生思想动态，针对性开展教育引导。第五章考核与问责第二十一条建立意识形态工作考核机制：（一）实行年度考核与日常考核相结合，考核内容包括责任落实、阵地管理、风险防控、教育引导等方面，具体指标由党委宣传部会同组织部制定；（二）二级单位考核结果分为“优秀、良好、合格、不合格”四个等次，考核优秀的单位在资源分配、评优评先中优先考虑；不合格的单位需限期整改，主要负责人年度考核不得评为“优秀”；（三）领导干部考核将意识形态工作作为重要内容，在述职述廉中单独报告，未履行意识形态责任的取消评优资格。第二十二条严格意识形态工作问责：（一）对因失职失责导致意识形态领域出现重大问题的，按照《中国共产党问责条例》和学校相关规定追究责任；（二）问责情形包括：未落实意识形态工作责任制导致阵地失