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文档简介
幼儿园安全责任追究责任书为全面贯彻落实《中华人民共和国未成年人保护法》《幼儿园管理条例》《中小学幼儿园安全管理办法》等法律法规及上级教育、公安、卫生健康等部门关于校园安全工作的要求,进一步强化幼儿园安全管理责任意识,明确各岗位安全职责,构建“全员参与、全程覆盖、全面落实”的安全责任体系,切实保障在园幼儿的人身安全与健康成长,现就幼儿园安全责任追究相关事项明确如下:一、责任主体与基本职责本责任书责任主体包括幼儿园法定代表人(园长)、分管安全工作副园长、保教主任、后勤主任、各班教师(含主班、配班、保育教师)、保健医生、安保人员、食堂工作人员及其他后勤辅助人员(以下统称“责任人员”)。各责任人员需严格履行岗位安全职责,落实“一岗双责”要求,具体职责划分如下:(一)园长(法定代表人)园长为幼儿园安全工作第一责任人,对全园安全工作负全面领导责任,具体职责包括:1.组织制定并落实幼儿园安全管理制度、安全应急预案,定期召开安全工作专题会议(每学期不少于4次),研究解决安全工作重大问题;2.统筹协调园所环境安全、幼儿活动安全、食品安全、卫生保健、消防安全等重点领域的管理工作,确保安全投入到位(年度安全专项经费不低于年度总经费的5%);3.监督分管副园长、各部门负责人履行安全管理职责,将安全工作纳入教职工绩效考核体系(安全考核权重不低于20%);4.发生安全事故时,第一时间赶赴现场指挥处置,按规定向上级主管部门报告(事故发生后30分钟内口头报告,2小时内书面报告),并配合相关部门调查。(二)分管安全工作副园长分管副园长为幼儿园安全工作直接责任人,协助园长落实安全管理具体工作,职责包括:1.组织制定安全工作计划、安全检查清单(每月更新),牵头开展安全隐患排查(每周全面排查1次,重点区域每日巡查),建立隐患整改台账(明确整改责任人、时限、措施);2.组织安全培训与演练(每学期开展消防、防拐骗、防踩踏等专项演练不少于2次,教职工安全培训不少于4次);3.监督安保人员、食堂工作人员等重点岗位规范操作,定期检查监控系统、消防设施、安保器械等设备运行状态(每月检查1次);4.事故发生时,协助园长开展应急处置,配合做好家长沟通与舆情应对工作。(三)保教主任保教主任负责教学活动与幼儿日常行为的安全管理,职责包括:1.审核班级教学计划中的安全环节设计(如户外活动场地检查、游戏器械安全测试),监督教师落实“活动前检查、活动中监管、活动后总结”的安全流程;2.组织教师开展幼儿安全教育(每周不少于1节安全主题课,内容涵盖交通安全、防溺水、防触电、自我保护等);3.指导教师处理幼儿间矛盾纠纷,预防欺凌行为(建立“班级安全观察员”制度,每日记录幼儿异常行为);4.配合保健医生做好患病幼儿的跟踪管理(如过敏体质、特殊疾病幼儿的活动提醒)。(四)后勤主任后勤主任负责园所环境与后勤保障的安全管理,职责包括:1.定期检查园舍建筑、游乐设施、楼梯扶手、门窗等设施安全(每月联合专业机构检查1次),及时维修破损设备(维修响应时间不超过24小时);2.管理园内绿化植物(禁止种植带刺、有毒植物),确保户外活动场地无杂物、无积水(每日晨间清扫并检查);3.监督垃圾清运、污水排放等环节,避免蚊蝇滋生(垃圾每日清运2次,消毒处理);4.协调水电工定期检查电路、水管(每月1次),确保无漏电、漏水隐患。(五)班级教师(含主班、配班、保育教师)班级教师为幼儿在园期间的直接监管责任人,职责包括:1.晨间接待:检查幼儿随身携带物品(禁止携带尖锐物品、小颗粒玩具),观察幼儿精神状态(如情绪异常、外伤、异味),与家长确认幼儿健康状况(填写《晨间检查记录表》);2.教学活动:室内活动时保持至少1名教师全程在场(禁止教师同时离开教室),户外活动时划定安全区域(与危险区域隔离),清点幼儿人数(活动前、中、后各清点1次);3.生活护理:指导幼儿正确使用餐具、水杯(避免烫伤、误吞),监督如厕、洗手环节(防滑倒、防拥挤),午睡时每30分钟巡查1次(记录幼儿睡眠状态);4.离园环节:严格执行“接送卡验证+人脸识别”制度(未带卡者需电话确认家长身份并登记),禁止将幼儿交给陌生人员(特殊情况需家长书面授权);5.特殊情况处理:发现幼儿身体不适或受伤时,立即联系保健医生(5分钟内到达现场),严重情况拨打120并通知家长(10分钟内完成)。(六)保健医生保健医生负责卫生保健与疾病防控安全,职责包括:1.每日晨午检(晨检:7:30-8:30;午检:12:30-13:00),测量幼儿体温(使用非接触式体温计),检查口腔、皮肤有无异常(如疱疹、皮疹);2.管理幼儿健康档案(包括过敏史、既往病史、疫苗接种情况),对特殊体质幼儿制定安全防护方案(如哮喘幼儿避免剧烈运动);3.组织传染病防控(每日通风3次,每次30分钟;玩具、餐具每日消毒1次;发现疑似传染病立即隔离并报告疾控部门);4.指导食堂工作人员落实食品卫生要求(如生熟分开、食品留样48小时,每份不少于125克)。(七)安保人员安保人员负责园所门禁与周边安全,职责包括:1.实行24小时值守制度(早7:00-晚6:00双人值守,其他时间单人值守+监控巡查),严格执行外来人员登记(需出示身份证并联系被访人确认);2.每日检查监控设备(确保无死角、录像保存30天以上)、一键报警装置(每月测试1次)、防暴器械(橡胶棍、钢叉等放置于门卫室显眼位置);3.上下学时段在园门口维持秩序(疏导家长车辆,设置隔离带避免幼儿跑入马路),发现可疑人员立即报告分管副园长(5分钟内响应);4.夜间巡查园所围墙、门窗(每2小时1次),记录巡查情况(填写《夜间巡查记录表》)。(八)食堂工作人员食堂工作人员负责食品安全管理,职责包括:1.食品采购:严格索证索票(留存供应商营业执照、食品经营许可证、产品检测报告),拒绝采购过期、变质或来源不明的食品(每日验收时检查);2.食品加工:生熟食品分开存放(生肉、蔬菜、熟食品分柜),烹饪时中心温度达到70℃以上(使用温度计测量),禁止加工四季豆、野生菌等高危食品;3.餐具消毒:使用蒸汽或高温消毒柜消毒(消毒时间不少于15分钟),消毒后餐具存放在密闭保洁柜(每日清洁保洁柜);4.操作规范:工作人员需持健康证上岗(每年体检1次),操作时穿戴工作服、帽、口罩(禁止留长指甲、戴首饰),接触直接入口食品前洗手消毒(使用感应式洗手池)。二、责任追究范围与认定标准责任追究适用于因责任人员未履行或未正确履行安全职责,导致下列安全事故或隐患的情形:(一)责任事故类型1.幼儿人身伤害事故:包括但不限于跌倒、碰撞、烫伤、误吞异物、动物咬伤、溺水(园内泳池或景观水池)等;2.食品安全事故:如幼儿因食用园内食品出现呕吐、腹泻等疑似食物中毒症状;3.园所设施安全事故:如游乐设施倾倒、楼梯扶手脱落、门窗玻璃坠落等造成人员受伤;4.传染病聚集性事件:园内同一班级或密切接触群体中出现2例及以上同类传染病(如手足口病、流感);5.幼儿走失或被拐骗事件:幼儿在园期间脱离监管范围(如擅自跑出大门、被陌生人带走);6.消防安全事故:因消防设施失效、违规用电等引发火灾,造成人员伤亡或财产损失;7.其他因管理失职导致的安全事件(如教师体罚幼儿、虐待行为被查实)。(二)责任认定原则责任认定遵循“谁主管、谁负责,谁在岗、谁负责”“过错与责任相适应”的原则,区分直接责任、主要领导责任和重要领导责任:1.直接责任:因具体工作人员(如班级教师、安保人员、食堂厨师)未按规范操作或擅离职守导致事故发生的,由该工作人员承担直接责任;示例:教师在户外活动时低头看手机,未及时制止幼儿攀爬围墙,导致幼儿坠落受伤,该教师承担直接责任。2.主要领导责任:因部门负责人(如保教主任、后勤主任)未履行监管职责(如未组织安全检查、未落实培训要求),导致下属工作人员失职的,由部门负责人承担主要领导责任;示例:后勤主任未按规定检查游乐设施螺丝松动问题,导致幼儿游玩时设施倾倒受伤,后勤主任承担主要领导责任。3.重要领导责任:因园长或分管副园长未落实安全管理制度(如未保障安全经费、未召开安全会议),导致安全管理体系失效的,由园长或分管副园长承担重要领导责任;示例:园长未批准采购消防应急灯,导致夜间停电时幼儿疏散摔倒受伤,园长承担重要领导责任。(三)免责与减责情形有下列情形之一的,可减轻或免除责任人员的责任:1.已严格履行岗位职责,但因不可抗力(如地震、台风)或幼儿自身突发疾病(如癫痫、心脏病)导致事故发生;2.事故发生后,责任人员及时采取有效措施(如正确实施急救),避免损失扩大;3.主动报告安全隐患并督促整改,但因其他人员阻挠未落实整改的。三、责任追究程序安全事故发生后,幼儿园应按照以下程序启动责任追究:(一)事故报告1.现场人员发现事故后,应立即向分管副园长报告(5分钟内),并采取紧急处置措施(如止血、送医、疏散人群);2.分管副园长核实情况后,10分钟内向园长报告,2小时内向教育主管部门、公安(涉刑事案件)、卫生健康(涉食品安全或传染病)等部门书面报告;3.报告内容包括:事故时间、地点、伤亡情况、初步原因、已采取措施等(避免猜测性描述)。(二)调查取证1.成立事故调查组(由园长、分管副园长、工会代表、法律顾问组成,必要时邀请上级部门或专业机构参与);2.调查方式包括:查阅监控录像、调取书面记录(如《晨检表》《安全巡查记录》)、询问相关人员(制作笔录并由被询问人签字确认)、现场勘查(拍摄照片、绘制示意图);3.调查应在事故发生后7个工作日内完成,形成《事故调查报告》(内容包括事故经过、原因分析、责任认定建议)。(三)责任认定与处理1.园长召开安全工作领导小组会议(成员包括园务委员会、教职工代表),根据《事故调查报告》讨论责任认定结果(需经2/3以上成员同意);2.处理决定分为以下四类:批评教育:适用于轻微失职(如晨检记录漏填),由分管副园长进行约谈并记入个人档案;经济处罚:适用于一般责任事故(如因监管疏忽导致幼儿轻微擦伤),扣除当月绩效奖金的10%-30%(具体比例根据损失程度确定);纪律处分:适用于较重责任事故(如因未检查食材导致幼儿腹泻),给予警告、记过、停职检查(停职期间停发绩效),情节严重的解除劳动合同;移送司法:适用于造成重伤、死亡等严重后果或存在故意行为(如虐待幼儿、故意采购过期食品),依法移交公安机关处理。(四)申诉与复核责任人员对处理决定有异议的,可在收到处理通知后5个工作日内向幼儿园申诉委员会(由园务委员会、教职工代表、家长代表组成)提出书面申诉;申诉委员会应在10个工作日内重新调查并作出复核决定(复核为最终决定)。四、考核与奖惩机制为强化安全责任落实,幼儿园建立“日常考核+年度考核”相结合的评价体系:(一)日常考核1.安全管理部门(由分管副园长牵头)每月对各岗位安全职责履行情况进行检查(检查结果与当月绩效挂钩);2.重点检查内容:安全记录是否完整(如《晨检表》《巡查记录》)、隐患整改是否及时、安全演练是否达标等;3.对连续3个月考核优秀的个人或部门,给予“安全标兵”“安全示范岗”等荣誉称号并发放奖励(奖励金额不低于月绩效的20%)。(二)年度考核1.每年12月开展年度安全考核(考核结果作为评优评先、职称晋升的重要依据);2.考核指标包括:安全事故发生率(目标为0)、隐患整改完成率(目标100%)、安全培训参与率(目标100%)、家
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