洪水围困人员救援实操要点

2026/07/28洪水围困人员救援实操要点汇报人：应急救援培训中心目录救援原则与指挥体系预警响应与应急准备搜寻定位技术与装备水面舟艇救援实操深水与潜水救援技术急流绳索救援技术被困人员自救互救指引典型案例复盘与总结0102030405060708救援原则与指挥体系01洪水救援核心工作原则人民至上、生命至上始终把保障人民群众生命安全放在第一位统一指挥、分级负责在防汛抗旱指挥部统一领导下，各成员单位各司其职、协同作战预防为主、防救结合强化监测预警，实现从灾后救助向灾前预防转变科学救援、专业处置尊重自然规律，发挥专业队伍优势，确保行动安全高效属地为主、区域联动以事发地政府为主组织救援，邻近地区按指令提供支援社会参与、有序协作鼓励社会应急力量依法有序参与，形成政府主导、社会协同格局救援行动必须服从统一指挥，严禁擅自行动、盲目施救现场指挥部架构与职责小组核心职责指挥组总指挥决策、重大事项裁定、总体指挥协调专家组水文气象研判、工程结构评估、救援方案技术支撑作战组制定并执行具体救援方案、一线作战指挥通信组建立维护现场通信网络、保障指挥链路畅通保障组装备物资调配、运输油料保障、营地食宿安排信息组灾情收集上报、信息发布管理、舆情监测应对政工组思想政治工作、心理疏导、群众安抚指挥部根据灾情规模动态调整编成，确保扁平高效救援力量编成与任务分工搜索分队利用技术手段与人工方式，对淹没区、孤岛、危房进行全面搜索，定位被困人员技术搜索人工排查救援分队运用舟艇、绳索、工程机械等装备，对被困、落水、受困危房人员实施营救转移舟艇救援绳索技术医疗分队现场急救、伤员转运、医疗点设立、卫生防疫现场急救卫生防疫工程抢险分队堤防险情处置、道路桥梁抢通、排水排涝、危险构筑物排险堤防处置抢通保畅保障分队装备维修、物资补给、交通引导、营地建设装备维修物资补给搜索与救援编组协同发现即救、无缝衔接医疗分队随队前出一线救治、快速后送保障分队前置部署预置资源、持续支援预警响应与应急准备02预警信息接收与风险研判四级预警响应标准预警级别颜色标识响应动作蓝色预警进入准备状态，检查装备，人员待命黄色预警进入警戒状态，队伍集结，装备装车橙色预警启动应急响应，队伍前置，转移高危人群红色预警全面应急响应，全力救援，紧急避险多部门实时对接与气象、水文、自然资源、应急管理等部门建立实时信息对接即时研判响应接收暴雨、洪水、山洪、地质灾害等预警信息后立即分析研判综合风险评估评估可能影响区域、人口、重要设施及潜在风险2026年主汛期实行24小时双岗值班制每3小时汇总一次雨情水情险情灾情应急准备清单与力量前置装备检查舟艇发动机试运行、绳索系统拉力测试、通讯设备充放电检测物资装车救生衣、抛绳包、破拆工具、医疗急救包按编组定量装载预案对接熟悉责任区地形水系、重点防护目标、转移路线及安置点预警响应根据预警级别提前将救援力量部署至高风险区域附近重型队前置重型水域救援队前置至江河沿岸重点城市中型队前置中型水域救援队前置至山洪高风险乡镇空中侦察无人机侦察分队随时待命执行灾情初勘宁可备而不用，不可用时无备搜寻定位技术与装备03水面与空中搜索技术水面搜索方法空中侦察技术2026年宜城救援中无人机累计飞行127架次，发现17处人工未能及时发现的受困点15米声波探测最远距离墙体传导技术60%暴雨环境距离缩减环境敏感127架次2026宜城救援飞行发现17处隐蔽点舟艇巡逻搜索编队沿淹没区边界系统巡查，标记受困点坐标声波探测定位通过墙体传导捕捉敲击声源，最远探测距离达15米搜救犬配合在浅水及岸边区域辅助搜寻被困人员气味无人机红外热成像识别水面及建筑内人体热信号，暴雨环境有效距离缩短约60%无人机抛投向孤岛及屋顶被困人员投送救生衣、通讯设备、给养物资浮空通信中继公网中断后系留无人机升空搭建基站，恢复指挥通信水下搜索定位与通讯技术30厘米水下能见度极限洪水含沙量高，水下能见度普遍低于此数值，构成深水搜索核心难点触觉搜索法潜水员沿墙体系统性摸索前进，以触觉替代视觉水下机器人搭载多波束声呐锁定水下目标，回传数据辅助破拆打捞水下通讯保障普通防水对讲机失效深度在水下2米即失效，无法满足深水救援需求专业水下通讯设备可在5米水深保持清晰通话，保障指令传达实战验证：2026年宜城救援完成112次水下指令传达，验证设备可靠性手机信号定位便携式侦测设备在无公网环境下捕获失联人员手机信号压缩搜索范围精准锁定目标区域，大幅提升定位效率水面舟艇救援实操04舟艇救援编组与操作规范1艘突击组前沿受困点抵近救援2艘转运组批量群众转移运输1艘保障组物资投送与装备补给操作安全红线载荷限制载员不得超过核定载荷80%急流操作必须双人操作，一人操舵一人瞭望近岸低速靠近建筑物时低速推进，防螺旋桨缠绕夜间作业开启探照灯，保持灯光可视间距抵近救援流程1评估水流及障碍物→2低速接近受困点→3稳住舟艇位置→4协助被困人员登艇→5确认安全→6驶离智能装备协同与批量转运遥控救生机器人速度快、拖拽力大，无须人员下水即可完成落水者营救适用于急流区域人员落水、舟艇无法安全接近的场景2026年鹤山演练中高效完成落水群众营救任务舟艇救援是洪水围困救援中使用频次最高、覆盖面最广的救援方式批量群众转运要点优先安排特殊群体老人、儿童、行动不便者优先安排登艇强制穿戴救生衣每名被困人员登艇后立即穿戴救生衣设置专用转运点大批量转运时设置登艇点与离艇点，安排专人维持秩序全程清点人数转运全程清点人数，确保不遗漏深水与潜水救援技术05深水救援技术难点与应对能见度近乎为零洪水含沙量高，水下能见度普遍低于30厘米水下杂物堵塞通道楼梯间、门洞常被漂浮杂物堵死水流冲击与暗流即使看似平静的积水区也可能存在暗流应对：触觉搜索法潜水员沿墙体系统摸索前进应对：水下破拆工具携带水下破拆工具，开辟替代通行路径应对：安全绳监控潜水员必须系安全绳，水面人员实时监控绳索张力单次潜水搜救时间45分钟水深超过2米区域平均值2026年宜城救援投入37套专业潜水装备21人通过水下援救脱险潜水救援作业流程与安全1接报研判研判建筑结构及水深，制定潜水路线→2着装检查确认呼吸器、安全绳、通讯设备状态→3监护就位水面监护人员就位，建立绳索与通讯→4入水推进沿预定路线入水，以触觉搜索法推进→5发现处置评估被困人员状态，实施安抚与辅助出水→6移交医疗被困人员出水后立即移交医疗分队双人编组制度潜水员严禁单独作业，必须双人编组或绳索监护氧气安全余量单次水下作业时间不得超过氧气储备安全余量异常立即上浮发现身体异常立即终止潜水并上浮急流绳索救援技术06急流救援场景与绳索系统绳索救援是急流环境下最安全有效的跨水救援手段急流对岸孤岛被困人员位于急流对岸或河心孤岛，舟艇无法安全抵近建筑间急流建筑物之间水流湍急，需架设横渡通道转移人员人员被冲入急流人员被洪水冲入急流，需实施活饵救援系统适用场景关键操作水平T救援急流横渡转移两岸锚点架设绳桥，滑轮组牵引横渡四角牵引救援舟艇急流定位四岸绳索牵引舟艇精准定位活饵救援落水者快速营救救援员系绳入水，漂至落水者位置后合力拉回绳桥横渡批量人员转移架设承重绳桥，挂载滑轮吊篮转运抛绳救援与桥降救援实操锚点必须双重保护，绳索系统使用前必须经专人检查确认抛绳方向位于落水者上游1-2米投掷，利用水流自然漂向被困人员绳端固定投掷后保持绳端固定，引导落水者抓握绳索匀速收绳落水者抓绳后，岸上人员匀速收绳将其拉回岸边严禁砸击严禁抛绳包直接砸向落水者头部，避免二次伤害1在桥梁或高处建筑设置牢固锚点2救援员穿戴全身安全带，连接下降器与主绳3下降至被困位置，协助其穿戴救生装备4通过提升系统将被困人员拉升至安全位置5确认被困人员安全后，救援员最后撤离安全红线：锚点双重保护·绳索专人检查被困人员自救互救指引07居家被困自救实操62%的遇难者因"在家等救援"丧生保命第一，绝不贪恋财物黄金3分钟操作立即切断总电源，关闭燃气阀门迅速转移至二楼以上或屋顶等高处不贪恋财物，不拖延撤离家庭前置准备检查房屋最低进水口位置，提前准备挡水板熟悉家中承重墙位置，非承重墙体可能首先失效重要物品放置于离地1.5米以上区域被困高处心理调节定时深呼吸：4秒吸气-7秒屏息-8秒呼气紧握固定物体，增加身体控制感用手机或纸笔记录时间，避免时间感知扭曲导致恐慌家庭前置准备·细化检查房屋最低进水口位置，提前准备挡水板，防止洪水倒灌熟悉家中承重墙位置，非承重墙体遇水浸泡可能首先失效坍塌重要物品放置于离地1.5米以上区域，避免被洪水浸泡损坏心理调节·实操要点定时深呼吸：4秒吸气-7秒屏息-8秒呼气，激活副交感神经紧握固定物体，增加身体控制感，降低失控焦虑用手机或纸笔记录时间，避免时间感知扭曲导致恐慌加剧户外与行车遇险自救户外观行避险底线避开地下通道、涵洞、隧道、桥下等低洼积水区域远离电线杆、变压器等电力设施，积水环境极易漏电积水超过脚踝或水面出现漩涡，立即止步折返山区逃生方向向山洪流向垂直的两侧高地奔跑严禁顺着山沟、水流方向逃跑行车遇险处置积水没过轮胎一半，立即掉头绕行车辆进水熄火，果断弃车向高处撤离水压会锁死车门车窗，切勿在车内逗留等待科学求救拨打110/119，清晰说明地址、水情、被困人数用手电、哨子、鲜艳衣物持续示警常见认知误区与应急物资五大致命认知误区家庭应急包必备清单"我家地势高没事"41%遇难家庭持此想法，小范围内涝同样致命"有游泳圈就够了"流速超1.5米/秒时膝盖水深即可冲倒成年人"现金放身边就行"2600余名灾民因现金浸水延误就医"红色预警只是雨大点"72%家庭因错判预警级别陷入被动"等政府来救就行"黄金自救窗口可能只有数分钟防水手电筒200流明以上亮度便携式救生哨高频哨音，便于定位求救反光条或荧光棒夜间识别与位置标记身份证件复印件密封袋包装防水饮用水与压缩食品3天量储备常用药品防水盒封装保存典型案例复盘与总结082026年襄阳宜城深水救援复盘7月特大暴雨3m+最大积水深度17处严重受淹区域1.2万累计转移群众专业水下设备保障通讯畅通投入37套专业潜水装备，21人通过潜水员直接水下援救脱险，确保深水区域救援指令实时传达无人机侦察弥补人工搜索盲区累计飞行127架次，发现17处人工未及时发现的受困点，高空视角突破地面视野限制声波探测设备成功定位敲击声源定位4处敲击声源，触觉搜索法解决零能见度难题，营救被困群众89人2025年成功避险典型案例广东信宜山体滑坡5分钟联动转移57人村干部冒雨夜巡发现黄泥水涌出，5分钟内镇村联动研判手摇报警器、大喇叭、挨家敲门连夜疏散1小时后5000方土石倾泻，35间房屋受损，无人伤亡湖南桃源极端强降雨雷达预警转移3500余人基于测雨雷达反演数据动态调整预警阈值AI电话叫应县水利局，三级责任人累计发送预警短信116条洪峰过境时低洼房屋被淹，因转移及时无人员伤亡云南贡山山洪泥石流提前转移233人巡查发现小溪沟突发泥石流并快速加剧三级责任人多点联动巡查，实现零伤亡救援行动核心经验总结指挥层面统一指挥是高效救援的前提，多头行动必然导致混乱与资源浪费预警信息必须直达一线，"叫应"机制确保预警不落空技术层面智能装备显著提升效率，但传统技能仍是深水环境下的最后保障声波探测与触觉搜索互补，解决低能见度搜索难题协同层面官方专业力量攻坚、民间力量灵活补充、基层网格兜底转移跨区域联动机制应对超大规模灾害，避免单点力量不足自救层面群众自救知识不足会放大伤亡，社区常态化培训至关重要家庭应急准备可将生存概率提升数倍从被动救灾到主动防控，构建"预警-转移-救援-恢复"全链条闭环救援能力建设方向装备升级推广水下机器人、红外无人机、浮空通信中继等前沿技术装备提升北方城市排水标准至50-100年一遇2030年实现城市建成区30%面积达到海绵城市要求队伍建设分场景、分层次开展激流、潜水、海岸、舟艇等救援技术进阶培训常态化组