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文档简介
小学信访工作制度一、总则(一)制定目的与依据为规范我校信访工作,保障师生员工及家长、社会各界人士(以下统称“信访人”)依法有序信访,维护其合法权益,维护学校正常的教育教学秩序和校园和谐稳定,依据国家相关法律法规及教育行政部门关于信访工作的要求,结合我校实际,制定本制度。(二)定义与适用范围本制度所称信访,是指信访人采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式,向学校反映情况,提出建议、意见或者投诉请求,依法由学校处理的活动。本制度适用于学校处理各类信访事项的全过程,学校各部门、全体教职工均应遵守本制度。(三)基本原则1.属地管理、分级负责,谁主管、谁负责原则:明确信访事项的责任主体,确保事事有人管,件件有着落。2.依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合原则:严格依照法律法规和政策规定处理信访问题,同时做好信访人的思想疏导工作。3.实事求是、客观公正原则:以事实为依据,以法律为准绳,公正处理每一件信访事项。4.保密原则:对信访人的个人信息及信访内容,除法律规定或经信访人同意外,不得泄露。5.便民利民原则:为信访人反映问题提供便利条件,简化程序,提高效率。二、组织机构与职责(一)信访工作领导小组学校成立信访工作领导小组,由校长任组长,分管副校长任副组长,各处室负责人及教师代表为成员。领导小组负责统筹协调全校信访工作,研究解决信访工作中的重大问题,指导、督促信访事项的办理。(二)信访工作办公室学校信访工作领导小组下设办公室(可设在学校办公室或德育处),作为处理信访事项的日常办事机构。其主要职责包括:1.受理、登记、呈批、转办、交办、督办信访事项;2.协调处理重要信访事项;3.督促检查信访事项的处理和落实情况;4.研究、分析信访情况,及时向领导小组汇报,并提出改进工作的建议;5.负责信访材料的整理、归档工作;6.宣传信访法规政策,引导信访人依法有序信访。(三)相关部门及人员职责1.各部门职责:按照“谁主管、谁负责”的原则,各部门负责处理涉及本部门职责范围内的信访事项,并将处理结果及时反馈给信访工作办公室。2.教职工职责:教职工在工作中遇到信访问题,应热情接待,对属于本职范围内的事项,应积极妥善处理;对不属于本职范围的,应引导信访人向相关部门或信访工作办公室反映。三、信访渠道与受理范围(一)信访渠道学校通过以下方式畅通信访渠道:1.信访电话:公布专门的信访联系电话。2.信访邮箱:设立专门的信访电子邮箱。3.信访信箱:在校园内设置固定的信访意见箱,并定期开启。4.来访接待:设立来访接待室(可与校长室、德育处等合用),明确接待时间和接待人员。5.网络平台:利用学校网站、微信公众号等平台开设信访留言板块(如具备条件)。(二)受理范围学校受理以下信访事项:1.对学校发展规划、规章制度、教育教学管理等工作的意见和建议;2.对学校教职工在教育教学、管理服务、师德师风等方面的投诉;3.对学生管理、校园安全、后勤服务、收费等方面的意见和诉求;4.师生员工及家长的合法权益受到侵害的申诉;5.其他依法依规应当由学校处理的信访事项。(三)不予受理或引导其向其他途径反映的范围1.不属于学校职权范围内的事项;2.已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的事项;3.信访事项已经受理或者正在办理,信访人在规定期限内再次提出同一信访事项的;4.信访事项处理完毕,信访人对处理结果不服,未按规定申请复查、复核,又以同一事实和理由再次提出的;5.内容不清、无具体诉求或缠访闹访、恶意信访的。对不予受理的信访事项,应向信访人说明理由,并引导其通过其他合法途径解决。四、信访事项的处理程序(一)登记与初步审查信访工作办公室收到信访事项后,应当予以登记,并对信访事项的内容进行初步审查。(二)受理与分流1.对属于学校受理范围且材料齐全的信访事项,应当在收到之日起予以受理,并根据职责分工,及时转交相关部门办理,或由信访工作办公室直接办理。2.对材料不齐的,应当告知信访人补充相关材料。3.对不属于学校受理范围的信访事项,应当告知信访人向有权处理的机关反映,或按规定移送有关机关。(三)调查与处理1.承办部门或信访工作办公室受理信访事项后,应当进行认真调查核实。调查时,应听取信访人的陈述和相关人员的意见,查阅有关资料。2.对信访事项的处理,应当依据法律法规、政策规定及学校规章制度,结合调查核实的情况,提出处理意见。3.对于复杂或涉及多个部门的信访事项,由信访工作领导小组协调处理。(四)办理与答复1.对受理的信访事项,承办部门或信访工作办公室应在受理之日起一定期限内(一般为十五个工作日内,情况复杂的可适当延长,但需向信访人说明)办结并书面或口头答复信访人。2.答复内容应事实清楚、依据充分、处理恰当、程序合规。3.书面答复应载明信访事项的处理结果及不服处理结果的救济途径和期限。(五)复查(如适用)信访人对答复意见不服的,可在收到答复之日起一定期限内(一般为十个工作日内)向学校信访工作领导小组申请复查。复查申请应以书面形式提出,并说明理由。学校信访工作领导小组应在收到复查申请之日起一定期限内(一般为十五个工作日内)作出复查意见,并答复信访人。复查意见为学校的最终处理意见。五、信访事项的督办与归档(一)督办信访工作办公室对转交各部门办理的信访事项,应当进行跟踪督办,确保按时办结。对无正当理由未按期办结或处理不当的,应督促其限期改正或重新办理。(二)归档信访事项处理完毕后,信访工作办公室应将信访材料(包括信访原件、登记记录、调查材料、处理意见、答复记录等)整理成册,按照档案管理规定进行归档保存,以备查考。六、信访人的权利与义务(一)信访人的权利1.向学校提出信访事项;2.了解信访事项的处理进展情况;3.要求对涉及个人隐私的信访事项予以保密;4.对信访处理结果提出异议并申请复查(如规定)。(二)信访人的义务1.遵守法律法规和学校规章制度,依法有序信访;2.如实反映情况,不得捏造、歪曲事实,不得诬告、陷害他人;3.遵守信访秩序,爱护公共财物,不得影响学校正常的教育教学和工作秩序;4.配合学校对信访事项的调查、核实和处理。对扰乱信访秩序、无理缠访闹访、侮辱诽谤他人的,学校将视情节予以批评教育,直至依法依规处理。七、责任追究对在信访工作中认真负责、成效显著的部门和个人,学校予以表扬;对在信访工作中推诿扯皮、敷衍塞责、处理不当,造成不良影响或严重
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