暴雨天气低洼区域安全防护指南

2026/07/28暴雨天气低洼区域安全防护指南汇报人：应急科普宣传组目录暴雨低洼区域风险认知居家防护实操指南户外出行避险准则应急自救与互救方法灾后防疫与健康防护典型避险案例与经验010203040506暴雨低洼区域风险认知01什么是城市内涝低洼不等于安全，恰恰是暴雨中最脆弱的防线什么是城市内涝城市内涝是指强降雨或连续性降雨超过城镇雨水设施消纳能力，导致地面产生积水的现象判定标准积水深度超过15厘米退水时间超出区域最大允许值低洼区域为何最危险地势呈"锅底状"，周边雨水迅速汇集排水出路受限，积水消退极慢地下空间极易发生倒灌低洼区域高危点位识别城市高危点位下穿隧道与立交桥洞老旧小区低洼处与一楼住户地下车库与地下通道商圈广场等大面积硬化地面背街小巷等管网复杂地段高危点位识别核心提示提前观察：暴雨前主动排查周边低洼区域规划路线：避开下穿隧道与地下空间关注预警：及时接收气象与防汛通知乡村高危点位河滩、溪谷、桥下低洼处山洪沟口与河道沿岸村落挡土墙下方与危旧房屋周边提前识别高危点位，是避险的第一步积水下的隐形致命隐患看不见的隐患，才是最致命的威胁坠井风险强降雨冲开井盖，积水完全掩盖路面坑洞行走时很难分辨漩涡与深坑，每年汛期均有坠井事故漏电风险路灯杆、配电箱、户外线缆遇水极易漏电15公分流水即可使人跌倒，积水具备导电能力深坑与碎石积水掩盖缺失井盖、路面塌陷、施工深坑水下可能暗藏碎石、铁钉等尖锐物暴雨预警信号解读预警等级标准行动建议蓝色IV级12小时内降雨量将达50毫米以上做好巡查、排涝准备黄色III级6小时内降雨量将达50毫米以上低洼地带清理排水口、转移物资橙色II级3小时内降雨量将达50毫米以上低洼小区人员有序转移，暂停户外作业红色I级3小时内降雨量将达100毫米以上全面停产停课，全员转移至安全高地红色预警时非必要不外出，远离低洼区域2026年汛期风险态势90%汛期伤亡源于防护意识薄弱与应对失当核心风险特征+30%区域性暴雨频次较常年增加3类低洼住宅/老旧小区/地下空间高发核心风险特征受厄尔尼诺衰减与副热带高压异常北抬双重影响，暴雨频发低洼住宅、老旧小区、地下空间为高发区90%的汛期伤亡源于防护意识薄弱与应对失当城市叠加因素不透水面积扩大，同等降雨产流更快、峰量更大老旧管网建设标准低，改造难度大车辆占压雨水口加剧积滞水防汛不存在运气，事故多源于侥幸与无知居家防护实操指南02灾前筹备：应急物资清单必备物资低层住户额外准备应急包平均耗时不到3分钟准备，却可显著降低灾害损失饮用水与干粮至少准备3天用量的饮用水和压缩干粮，确保基本生存需求照明与求救手电筒与备用电池、求生口哨，用于夜间照明和发出求救信号急救与保暖全套急救包与常用药品、保暖毯与防水衣物、满电充电宝沙袋与挡水板用于封堵门窗缝隙，阻挡积水倒灌入室防水帆布覆盖重要物品，防止雨水浸泡造成财产损失隐患排查与设施加固排水与防倒灌清理阳台、厨房地漏及下水道口，确保排水畅通低层住户用沙袋、挡水板封堵门窗缝隙封堵下水道管口，防止污水倒灌设施加固关键检查房屋门窗、屋顶稳固性排查电路、燃气管道安全将阳台花盆、杂物搬至室内，防止高空坠物物资转移将家电、贵重物品垫高存放切断低洼处电源总闸，杜绝触电隐患灾中应对：进水后的紧急处置生命唯一优先，财物可以重来1断电断气立即关闭总电源、燃气阀门2观察判断墙体是否开裂、是否存在坍塌风险3果断撤离坚决不贪恋财物，立刻撤离携带应急包沿预设避险路线向高地撤离墙体开裂警示若房屋进水严重、墙体开裂，存在坍塌风险避险路线提前规划并熟悉向高地转移的安全路径临时安置点前往社区指定的应急避难场所户外出行避险准则03步行出行：三不原则不蹚未知积水深浅不明的马路积水绝对不要贸然踏入水下大概率暗藏缺失井盖、深坑、碎石必要时可用木棍试探地面稳固性不靠近带电设施致命危险全程远离路灯杆、配电箱、广告牌、架空高压线积水极易导电，一旦触碰就是致命危险不在低洼处躲雨涵洞、隧道、下穿桥等处地势低洼，汇水速度极快积水上涨速度快，极易造成人员被困就近寻找结构牢固的建筑避险驾车出行：核心禁忌减速慢行拉大跟车距离至平时两倍以上，预留充足制动空间灯光使用开启示廓灯、近光灯、雾灯，确保自身可见积水超轮胎1/3应绕行积水超过轮胎三分之一高度时，存在进水风险水位达轮胎1/2立即弃车撤离水位达到轮胎一半时，车辆随时可能漂浮失控熄火后致命禁忌严禁二次点火立即解开安全带，开门下车到高处等待救援车门无法开启时，用安全锤击打车窗边缘逃生停车选择优先选择空旷高地远离大树、广告牌、围墙、低洼地带电动车与骑行安全3项电动车核心风险5条骑行安全守则雨天出行，拼的不是速度，是稳控制器防水做好控制器防水措施，避免受潮短路涉水漏电不涉水穿越积水较深路段，防止漏电失控远离设施远离大树、广告牌、电线杆山区与乡村避险要点山洪前兆识别水流突然变浑浊、湍急，夹杂泥沙、落叶山体掉落碎石、异响轰鸣发现以上征兆，立刻向高处撤离正确逃生方向关键1向滑坡、泥石流沟谷的垂直两侧高地快跑2严禁顺着水流或滑坡方向逃跑户外避灾禁忌不在河滩、溪谷、桥下、低洼处停留不在山谷、陡坡、河道停留避雨收到红色预警时，非必要不外出，全面配合转移应急自救与互救方法04被洪水围困时的自救被困时保持体力，间歇性发出求救信号优先转移方向就近向楼顶、高地或结构牢固的建筑物高层转移利用漂浮物借助门板、泡沫塑料、空塑料桶等漂浮物发出求救信号吹哨、闪灯、挥动颜色鲜艳的衣物，大声呼喊拨打求助利用手机拨打110、119、120求助不要返回低处取财物切勿游泳逃生不可攀爬泥坯房屋顶触电风险防控与急救触电急救第一原则：绝不徒手接触触电者安全距离发现电线跌落水中，至少保持8米以上距离绕行禁止触碰切勿用手或金属物体触碰积水中的电线断电优先家中进水先断电，湿手不碰开关插座切断电源遇他人触电，先切断电源再施救禁止徒手禁止徒手拉拽触电者绝缘救援无法断电时，用干燥木棍等绝缘物挑开电线紧急呼叫将触电者移至干燥处，立即拨打120车辆涉水被困逃生30秒-2分钟黄金逃生时间紧急水压临界点水位上涨后车门无法打开1立即解锁推门第一时间解锁车门，尝试推门逃生，趁水压尚未形成时果断行动2安全锤破窗车门打不开时，用安全锤击打车窗四角和边缘，快速破窗3头枕撬窗无安全锤时，拔出头枕金属杆撬碎侧窗玻璃，创造逃生通道4迅速撤离从车窗爬出，迅速向地势高处撤离，远离积水区域特殊人群防护要点积水路段禁玩耍家长须看管好孩子，禁止在积水路段、河道边玩耍，避免意外落水积水中禁捞鱼游泳禁止在积水中捞鱼、游泳，水下情况不明，极易发生溺水事故远离亲水平台远离河边亲水平台，山洪冲击力极强，瞬间可将人卷入洪流提前转移专人照看独居老人与行动不便者需提前转移或安排专人照看，确保人身安全确保预警通知到位确保逐步接收到预警通知，建立多渠道信息传递机制防汛红线"六不准"不私自下河、水库游泳不暴雨天外出爬山、露营不在河道、洼地停留乘凉不涉水通行深水路段不雷雨时在树下或广告牌下避雨不洪水来临时返回家中取物品灾后防疫与健康防护05饮食与饮水安全被洪水浸泡过的自来水、井水必须煮沸后方可饮用优先使用瓶装饮用水确保水源安全可靠不饮用来源不明的水避免未知污染源风险被污水浸泡过的食物一律丢弃不可侥幸食用，洪水浸泡食物无安全可言餐具须经高温消毒后方可使用杀灭可能附着的致病微生物不食用来源不明的泡水食品无法判断污染程度与变质情况不食用已变质或异味食品异味是微生物繁殖的明确信号宁可扔掉，不可吃回——洪水浸泡食物无安全可言环境消毒与个人卫生及时清除淤泥垃圾室内外淤泥、垃圾需尽快清理，避免病原体滋生喷洒消毒液全面消毒预防肠道传染病传播清理积水容器防止蚊虫滋生，切断虫媒传染病途径皮肤接触后冲洗接触脏水后尽快用清水冲洗，减少污染物附着伤口消毒包扎伤口用碘伏消毒并妥善包扎，防止感染恶化异常症状就医出现发热、腹泻等症状应及时就医排查开窗通风除湿雨后及时开窗通风，降低室内湿度清理积水垃圾清除积水垃圾，减少霉菌滋生环境墙面渗水处置低层房屋墙面渗水需及时处理，防止霉变典型避险案例与经验06广东恩平：精准预警实现零伤亡成功关键多阶段递进式预警蓝色至橙色山洪预警逐级升级监测预警提前量触发较山洪实际暴发提前2-3小时基层网格化响应7名包片村干部入户敲门、铜锣喊话特殊群体帮扶一对一帮扶护送案例背景2026年5月20日，江门恩平市遭遇历史罕见极端强降雨，3小时降雨量达264.9毫米，突破百年一遇暴雨极值82人安全转移群众含老人17人、儿童13人零伤亡人员伤亡预警提前量就是生命提前量重庆长寿：低洼区域提前转移案例背景2026年6月21-22日，长寿区普降暴雨到大暴雨，最大降雨量131.6毫米。极端降水导致桃花溪沿线水位急剧上涨，多处临河低洼区域面临淹没风险。成功关键启动一级应急响应防汛、地灾双一级响应同步启动，快速进入战时状态部署巡查排查村（社区）全员出动，地毯式排查风险隐患点分批组织群众转移桃花溪沿线临河区域和地灾风险点群众有序撤离严防人员回流拉设警戒线、落实24小时值守，严禁私自返回42户68人受威胁群众全部转移并妥善安置无人员伤亡桃花溪水位涨幅超4米，多处临河低洼区域淹没巡查到位、转移果断是低洼区域避险的核心经验演练经验：低洼地段防汛应急达州八庙镇演练要点40分钟完成16名群众转移安置