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文档简介

[单位名称]消防安全逐级岗位责任制度第一章总则第一条制定目的为全面落实消防安全责任制,建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的消防安全管理体系,明确各层级、各岗位的消防安全职责,强化逐级监督与责任追究,预防和减少火灾事故,保障职工生命财产安全及单位生产经营稳定,依据《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国安全生产法》《消防安全责任制实施办法》等相关法律法规及行业标准,结合本单位实际,制定本制度。第二条核心定义本制度所称“消防安全逐级岗位责任”,是指按照单位管理层级(高层管理、中层管理、基层班组、一线岗位)和岗位职能,将消防安全责任从单位主要负责人到一线从业人员进行逐级分解、层层落实,形成“纵向到底、横向到边、责任到人”的消防安全责任体系。第三条适用范围本制度适用于本单位全体在职人员,覆盖各部门、各生产经营环节、各办公及作业区域,包括但不限于高层管理人员、中层部门负责人、基层班组长、一线操作及服务人员、临时作业人员等。第四条基本原则谁主管、谁负责:各级管理人员对分管范围内的消防安全工作负领导责任,各岗位人员对本岗位消防安全负直接责任。逐级负责、层层落实:消防安全责任沿管理层级自上而下逐级传递,自下而上逐级负责,确保责任无遗漏、全覆盖。权责一致、失职追责:明确各岗位消防安全职责与权限,对未履行或未正确履行职责导致火灾事故的,依法依规追究相关人员责任。预防为主、防治结合:以火灾预防为核心,强化日常消防安全管理,定期开展隐患排查整治,提升应急处置能力。全员参与、协同推进:全体人员共同参与消防安全工作,各部门协同配合,形成消防安全管理合力。第五条管理体制建立“单位统一领导、消防安全管理部门统筹协调、各部门具体落实、全员岗位负责”的管理体制:单位主要负责人是本单位消防安全第一责任人,对本单位消防安全工作全面负责;分管消防安全工作的负责人是本单位消防安全主要责任人,协助主要负责人统筹推进消防安全管理工作;各部门负责人是本部门消防安全直接领导责任人,负责落实本部门消防安全职责;消防安全管理部门(或专/兼职消防安全管理人员)负责本制度的组织实施、监督检查、培训考核等日常工作;各岗位人员严格履行本岗位消防安全职责,服从各级管理和监督。第二章各层级岗位消防安全职责第一节高层管理岗位职责第六条单位主要负责人(法定代表人/实际控制人)职责贯彻执行国家消防安全法律法规、方针政策及行业标准,将消防安全工作纳入单位发展规划和年度工作计划,统筹推进消防安全管理工作。建立健全消防安全管理体系和逐级岗位责任制度,明确各层级、各部门消防安全职责,定期召开消防安全工作会议,研究解决重大消防安全问题。保障消防安全投入足额到位,统筹安排消防设施建设、维护保养、消防培训、应急演练、消防器材配备等所需资金。依法建立专职消防队、志愿消防队或微型消防站,配备必要的消防装备和人员,保障消防队伍建设和运行所需经费及待遇。组织制定完善消防安全应急预案,定期组织开展应急演练,领导火灾扑救和应急救援工作。组织开展常态化火灾隐患排查整治,对重大火灾隐患亲自督办,确保隐患及时消除。接受消防安全监督检查,配合消防部门开展执法工作,落实整改要求。对本单位消防安全工作负全面领导责任,发生火灾事故时,依法承担相应责任。第七条分管消防安全工作负责人职责协助主要负责人落实消防安全管理职责,统筹协调本单位消防安全日常工作,督促各部门落实消防安全责任。组织起草消防安全管理制度、应急预案等文件,经主要负责人批准后组织实施。定期组织开展消防安全检查和隐患排查,对发现的问题督促相关部门限期整改,跟踪落实整改情况。组织开展消防安全培训、宣传教育和应急演练,提升全员消防安全意识和应急处置能力。统筹管理消防设施、器材的配置、维护保养和更新换代,确保消防设施器材完好有效。负责消防队伍的日常管理和训练,组织协调火灾扑救和应急救援工作,及时向上级汇报消防安全工作情况。对本单位消防安全工作负直接领导责任,发生火灾事故时,依法承担相应责任。第八条其他分管负责人职责按照“一岗双责”要求,对分管部门、分管领域的消防安全工作负领导责任,将消防安全工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。督促分管部门落实消防安全职责,开展日常消防安全检查和隐患排查,及时整改分管范围内的消防安全隐患。支持配合消防安全管理部门开展工作,参与消防安全培训、应急演练等活动。分管范围内发生火灾事故时,协助组织扑救和应急处置,依法承担相应领导责任。第二节中层管理岗位职责第九条各部门负责人职责贯彻落实本单位消防安全管理制度和逐级岗位责任要求,将消防安全责任分解落实到本部门各岗位及个人。组织本部门人员开展消防安全宣传教育和培训,学习消防法律法规、规章制度和安全操作规程,提升本部门人员消防安全意识和操作技能。每日组织开展本部门责任区域消防安全巡查,每周开展一次全面检查,及时发现和消除火灾隐患;对无法立即整改的隐患,及时上报消防安全管理部门并采取临时防护措施。确保本部门责任区域内的消防设施、器材、安全标志等完好有效,无遮挡、挪用、损坏等情况;督促本部门人员正确使用消防设施器材。严格执行动火作业、受限空间作业、临时用电等危险作业的消防安全管理规定,落实作业前消防安全检查和现场监护措施。组织本部门人员参与单位消防安全应急演练,熟悉应急预案流程,提升应急处置和自救互救能力。本部门发生火灾时,立即组织人员疏散逃生,开展初期火灾扑救,并及时上报火灾情况。对本部门消防安全工作负直接领导责任,发生火灾事故时,依法承担相应责任。第十条消防安全管理部门负责人(或专/兼职消防安全管理人员)职责具体负责本单位消防安全日常管理工作,起草、修订消防安全管理制度、应急预案等文件。组织开展消防安全检查、隐患排查和专项整治工作,建立隐患排查台账,跟踪督促隐患整改,对重大隐患及时上报分管负责人和主要负责人。组织开展消防安全宣传教育、培训和应急演练,制定培训计划,建立培训档案。负责消防设施、器材的配置、登记、维护保养和定期检测,确保消防设施器材符合相关标准要求,完好有效。管理消防控制室、微型消防站等消防重点部位,指导消防队伍开展日常训练和值班值守。负责消防安全档案的收集、整理、归档和保管工作。配合消防部门开展监督检查和执法工作,及时传达落实消防部门的整改要求。发生火灾时,协助组织火灾扑救和应急处置,参与火灾事故调查分析。对本单位消防安全管理工作负直接责任,未履行职责导致问题的,依法承担相应责任。第三节基层班组及一线岗位职责第十一条基层班组长职责落实本班组消防安全责任,将消防安全职责分解到每个岗位和个人,组织本班组人员严格遵守消防安全管理制度和操作规程。每日开展班前、班后消防安全检查,重点检查作业区域、设备设施、消防器材等情况,及时发现和消除火灾隐患;发现重大隐患立即停止作业并上报。组织本班组人员学习消防安全知识和操作技能,熟悉本岗位火灾风险和应急处置方法,督促班组人员正确佩戴劳动防护用品。确保本班组作业区域内的消防设施、器材完好有效,无遮挡、挪用等情况;严禁违规使用明火、违规用电、违规堆放易燃易爆物品。作业过程中严格执行危险作业审批制度,落实现场消防安全防护措施和监护要求。发生火灾时,立即组织班组人员疏散逃生,利用现场消防器材开展初期火灾扑救,并及时上报火灾情况。对本班组消防安全工作负直接管理责任,发生火灾事故时,依法承担相应责任。第十二条一线操作及服务岗位人员职责严格遵守消防安全管理制度和操作规程,正确履行本岗位消防安全职责,对本岗位消防安全负直接责任。主动学习消防安全知识,熟悉本岗位火灾风险、消防设施器材位置及使用方法,掌握初期火灾扑救和应急疏散逃生技能。每日上岗前检查本岗位作业区域的消防安全情况,发现火灾隐患、消防设施器材损坏或异常情况,立即处理并上报班组长或部门负责人。严禁违规操作、违规使用明火、违规用电、违规存放易燃易爆物品;严禁遮挡、挪用、损坏消防设施器材和安全标志。积极参与单位和部门组织的消防安全培训、宣传教育和应急演练活动。发生火灾时,立即停止作业,按照应急预案要求疏散逃生,必要时利用现场消防器材开展初期火灾扑救,并及时报警和上报。第十三条临时作业人员职责作业前接受本单位消防安全培训,熟悉作业区域消防安全要求、消防设施位置及应急疏散路线。严格遵守临时作业消防安全管理规定,落实作业前安全检查和作业中安全监护要求,严禁违规作业。作业过程中发现火灾隐患或异常情况,立即停止作业并上报现场监护人员或相关负责人。发生火灾时,立即撤离作业区域,按照疏散指示标志逃生,并配合开展应急处置工作。第三章责任落实与监督考核第十四条责任签订建立消防安全责任签订制度,每年年初由单位主要负责人与各分管负责人、各部门负责人签订《消防安全责任书》;各部门负责人与本部门班组长、岗位人员签订《消防安全岗位责任书》,明确年度消防安全责任目标、职责要求及考核标准,确保责任逐级落实到位。第十五条监督检查消防安全管理部门每月至少开展一次全面消防安全监督检查,重点检查各层级、各岗位消防安全职责落实情况、消防设施器材完好情况、隐患整改情况等。各部门每周开展一次本部门消防安全自查,及时发现和整改问题,并将自查情况报送消防安全管理部门。单位分管负责人每季度至少开展一次分管领域消防安全专项检查,督促落实消防安全责任。建立监督检查台账,对检查发现的问题明确整改责任人、整改期限和整改措施,跟踪落实整改情况,形成闭环管理。第十六条考核评价将消防安全责任落实情况纳入单位年度绩效考核体系,由消防安全管理部门会同人力资源部门、绩效考核部门制定具体考核方案。考核采取日常检查与年度考核相结合的方式,考核内容包括消防安全职责履行、隐患整改、培训演练参与、消防设施维护、火灾事故发生情况等。考核结果分为优秀、合格、不合格三个等级,作为岗位晋升、评优评先、绩效奖惩的重要依据。第十七条奖惩机制对严格履行消防安全职责、消防安全工作成效显著,或及时发现重大火灾隐患、避免火灾事故发生的部门和个人,给予通报表扬和物质奖励。对未履行或未正确履行消防安全职责,存在下列情形之一的,给予通报批评、绩效扣分;情节严重的,给予纪律处分;造成损失的,依法追究经济赔偿责任:

未按要求签订消防安全责任书或落实责任目标的;日常消防安全检查不到位,未及时发现或整改火灾隐患的;违规操作、违规使用明火、违规用电、违规堆放易燃易爆物品的;遮挡、挪用、损坏消防设施器材或安全标志的;未按要求参与消防安全培训、宣传教育或应急演练的;发生火灾时,未按应急预案要求开展疏散逃生和初期火灾扑救的。第四章责任追究第十八条行政责任追究对未履行消防安全职责,导致发生一般及以上火灾事故的,按照“四不放过”原则(事故原因未查清不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过)开展调查处理:对一线岗位直接责任人,根据事故情节轻重给予警告、记过、降职、撤职或开除处分;对基层班组长、部门负责人等管理责任人,给予通报批评、记过、降职或撤职处分;对分管负责人、主要负责人等领导责任人,根据责任大小给予通报批评、诫勉谈话、记过、降职、撤职或开除处分。第十九条经济责任追究因未履行消防安全职责导致火灾事故造成单位经济损失的,除追究行政责任外,还应根据事故责任大小,责令相关责任人承担相应的经济赔偿责任。

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