瓦斯爆炸应急预案

贵州黔西桂箸煤炭开发有限公司

体系文献发布告知

2023年第10号

《贵州黔西桂箸煤炭开发有限公司瓦斯爆炸事故应急救援

预案》已经于2023年月日通过，现予发布，自发布

之日起施行。

领导签署:

2023年月日

体系文献控制表

制度

名称贵州黔西桂箸煤炭开发有限公司瓦斯爆炸事故应急救援预案

制度

编号GNF/GQ/SJ-YA-11

签发下次评估部门分管领是否

版本起草人签发人

日期时间审核导审核修订

2023

会签人

此

次

修

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GUIZHOUQIANXIGUIQINGCOALDEVELOPMENTCO..LTD

瓦斯爆炸事故应急救援预案

(GNF/GQ/SJ-YA-11)

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瓦斯爆炸事故应急救援预案

(GNF/GQ/SJ-YA-11)

1编制目的

为有效的保障公司和职工群众生命财产安全，做到在

事故或重大事故隐患出现时能及时解决，在重大人身伤害

事故和重大非人身伤害事故发生时，可以迅速、有效和有序

地实行应急救援，采用有效措施，防止灾情和事故的进一

步蔓延，认真做好重、特大事故后的应急解决工作，做到应

急行动协调一致，维护社会稳定，保证遇险人员得到及时

有效的救助，进一步增强应对和防范煤矿安全生产事故风

险和事故劫难的能力，最大限度地减少事故劫难导致的人

员伤亡和财产损失。根据国家安全生产法律法规和上级有关

规定，特制定贵州黔西桂箸煤炭开发有限公司煤矿瓦斯爆

炸事故应急预案。

2编制依据

3依据中华人民共和国行业标准《生产经营单位安全生

产应急预案编制导则》(AQ/T9002-2023)规定规定,

根据《中华人民共和国安全生产法》、《煤矿安全规程》

（2023版）、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国

家安全生产事故劫难应急预案》、《生产安全事故应急

预案管理办法》（总局令第17号）、《防治煤与瓦斯突

出规定》（总局令第19号）、《桂菁煤矿开采设计方

案》、《桂菁煤矿安全专篇》、能发公司下发的安全管

理文献及操作规程、矿井在生产过程中发生事故的经

验总结资料并结合本公司实际，制定本预案。

4合用范围

本预案适应于桂箸煤矿内部发生事故的应急救援工作。

范围涉及本矿所涉及到的范围以及地质灾害涉及到的矿井

周边范围，适合二矿井井下瓦斯尘爆炸等事故以及等级非人

身事故。

5合用范围

本预案适应于桂等煤矿内部发生事故的应急救援工作。范围

涉及本矿所涉及到的范围以及地质灾害涉及到的矿井周边

范围，适合于矿井井下水害事故。

6瓦斯爆炸事故专项应急预案

22.1事故类型和危害限度分析

爆炸事故重要有瓦斯窒息、瓦斯爆炸、瓦斯煤尘爆炸等,

在地面炸药的运送、存放也有爆炸危险。

煤矿生产中，瓦斯、煤尘爆炸是严重威胁矿井安全生产

的重要灾害，一旦发生窒息、瓦斯、煤尘爆炸事故，不仅会

导致大量人员伤亡及财产损失，其导致的政治、经济以及资

源上的损失往往是难以估量的。

22.2应急处置基本原则

22.2.1事故报告原则

事故发生后，及时向矿应急指挥部报告。

22.2.2统一指挥原则

井下发生瓦斯、煤尘爆炸事故，由本预案中设立的指挥

中心全权负责事故抢险救护工作的指挥和调度。预案中涉及

的各相关部门、单位必须服从指挥中心的统一指挥。

2223救人优先原则

坚持“以人为本”原则，瓦斯、煤尘爆炸事故应急救援

工作要始终把保障员工的生命安全和身体健康放在首位，切

实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少瓦斯、煤

尘爆炸事故导致的人员伤亡和危害。切实把保护职工生命安

全走味事故处置的首要任务，有效防止和控制事故危害夏延

扩大，千方百计把事故导致的危害和损失减少到最低限度。

2224及时抢救原则

22.2.4.1事故发生后，现场人员应当迅速采用有效措施

开展自救、互救工作。

22.242重要负责人要按照相关规定，迅速组织抢救。

22.2.4.3实行快速应急响应和快速抢险，相关部门、救援

机构必须第一时间到达事故发生地，相应的救援抢险设备也

必须迅速到达。

22.2.5属地管辖和分级处置原则

统一领导，分级负责。在矿统一领导和组织协调下，各

有关部门按照各自职责和权限，负责有关生产安全事故劫难

的应急管理和应急处置工作。

2226妥善解决善后原则

按照相关规定，在事故抢险救援的同时，应尽快开展善

后解决工作。根就有关政策和法规，结合实际情况，采用“一

对一”的保护安抚等措施，积极妥善解决善后事宜，有效维

护社会稳定。

6组织机构及职责

6.1应急组织体系

安全生产事故救援组织体系由纳雍救护中队、矿应急救

援指挥部组成。

6.2指挥机构及职责

总指挥：总经理：向龙江

副总指挥：总工程师：杨磊、赵光、冉从初、章五星、张

槐勇、王德林、朱国忠

成员：何鹏、池文海、刘启华、张谭、胡学军、欧

阳欣、张国文、徐明旺、梅培伦、吕安文、吴学强、沈发生、

黎剑飞、李吴光、蒋青龙等科室的重要负责人。

副经理（基建）：王德林

机电副总：刘启华

地测副总：张谭

发生瓦斯、煤尘爆炸事故后，矿调度室立即告知能发公

司救护中队和矿抢险救灾队组织救援人员赶赴事故现场，并

告知各组人员赶到矿调度室研究救护方案、协调救灾各项工

作。

救灾工作共分5个组

6.2.1技术解决组：

组长：矿总工程师：赵光

成员：工程部、机电运送部、安监部负责职责任务：

6.2.1.1根据事故性质、类别、影响范围等基本情况，迅

速制定抢险与救灾方案、技术措施，报总指挥批准后实行。

6.2.1.2制定并实行防止事故扩大的安全防范措施。

6.2.1.3解决事故抢险过程中的技术难题。

621.4审定事故因素分析报告，报总指挥阅批。

622抢险救灾组：

组长：安全副经理：冉从初

副组长：救护队队长、事故单位负责人、增援单位负责

人

成员：救护队员、事故单位技术负责人、工程部、机

电运送部、安监部管理人员。

职责任务：

6.2.2.1指挥现场救护工作，负责实行指挥部制定的抢险

救灾技术方案和安全技术措施。

6.2.2.2快速制定抢险救护队的行动计划和安全技术措

施。

6.223组织指挥现场抢险救灾、救灾物资及伤员转送。

6.2.2.4合理组织和调动战斗力量，保证救护任务的完

毕。

6.2.3后勤保障组：

组长：办公室副主任袁军

成员：供销部、机电运送部、办公室等部门负责人

职责任务：

623.1负责抢险救灾中物资和设备的及时供应。

623.2筹集、调集应急救援供风、供电、给排水设备。

6.2.3.3承办指挥部交办的其他工作。

6.2.4医疗救护组：

组长：桂菁公司救护队队长

成员：桂普公司护队全体成员

职责任务：

624.1时刻做好应急救援救治工作，接警后迅速组建现

场救治医疗队伍,3分钟内派出救护队伍。

6.2.4.2筹集调集应急救援救治急救药品等，及时提供救

护所需物品。

6.2.4.3完毕指挥部赋予的其它任务。

6.2.5事故调查组：

组长：杨磊

成员：张忠伟、袁军、池文海、张谭

职责任务：调查事故通过和因素，追查事故责任，负责

制定事故调查、分析报告。

7防止与预警

7.1危险源监控

7.1.1监控中心负责通过安全监测系统24h检测各采掘工

作面及其它地点瓦斯涌出情况，发现异常立即报告矿调度

室、通风科。由调度室、通风科查明因素，进行解决。

7.L2各采掘、辅助单位负责搞好责任范围内的安全生产,

杜绝瓦斯积聚、瓦斯超限及煤尘堆积现场发生。

7.1.2通防部贯彻专职瓦斯检查员每班对矿井采掘工作

面及其它重要作业地点进行两次通防检查，对发现的瓦斯异

常、煤尘堆积等现象，立即报告并督促生产单位进行解决。

7.2防止措施

7.2.1通风系统管理：

7.2.1.1加强通风系统管理，保证矿井通风系统合理、稳

定，消灭不合理串联通风，以及扩大区杜绝串联通风。

7.2.1.2加强采煤工作面支护，保证两巷通风断面，保证

工作面风量达成规定。采区重要回风巷断面变化时，要及早

安排返修。

722局部通风管理：

所有掘进工作面及撒面地点必须实行双风机、双电源、

风机自动切换，生产单位机电工天天必须做一次风机自动切

换及风电闭锁实验，杜绝无计划停电停风。各掘进工作面运

转、备用局部通风机均必须安设“风电闭锁”装置及风机开

停传感器并保证好用。

7.2.3瓦斯检查

建全通风瓦斯管理规定的组织机构和专业队伍，配足专

职瓦斯检查人员，建立完善的瓦斯检查与管理制度，强化现

场的瓦斯检查，防止局部瓦斯积聚，杜绝超限作业。

7.2.4完善监测系统，通过KJ90NB型瓦斯监测系统对井

下各掘进工作面、回风流、的瓦斯管理情况实行动态监测监

控。加强监测系统管理，保证系统的灵敏可靠和正常运营。

7.2.5加大矿井尘害综合防治力度，强化综合防尘措施,

减少煤尘产生量，防治煤尘沉积。

通过采用以上的防止与控制措施，及时跟踪采掘工作面

瓦斯涌出及粉尘治理情况，及时消除安全隐患，防止瓦斯、

煤尘爆炸事故发生。

7.3预警行动

7.3.1事故预警的条件

掘进工作面风流中瓦斯浓度达成或超过《煤矿安全规

程》规定的允许值时。

7.3.2事故预警的方式、方法

7.3.2.1网络安全监测监控系统报警；

73.2.3通风检查人员检测气体异常情况下电话报警；

7.324井下作业人员发现事故预兆后电话报警；

7.4信息报告程序

井下安全监测系统报警或出现事故预兆后，现场工作人

员撤退并将事故预兆报告给调度室，调度室发现或接到也许

导致安全生产事故劫难的信息后，立即按事故报告程序报告

有关领导和部门，指挥部根据查明的现场情况拟定预警级别,

并迅速向井下受事故影响范围区域的人员发出预警，组织人

员撤离，启动应急救援预案防止事故发生。

741重大险情或特大事故发生后，基层现场立即向矿调

度室报告。

7.4.2调度室接到事故报告，在第一时间内告知救护中

队、矿医务室，赶赴现场进行抢救，在5min内告知公司值班

领导、总经理、总工程师、分管副总经理、调度室主任、各

职能部门、矿抢险救灾队及有关单位负责人。

8应急处置

8.1响应分级

根据事故劫难的可控性、严重限度和影响范围，将我矿

事故分为特大事故（I级）、较大事故（II级）和一般事故

（III级）（见响应分级标准）。火灾事故发生后，应立即启动

本应急预案，并根据事故等级及时上报。应急救援指挥部办

公室根据事故劫难或险情的严重限度启动相应的应急预案,

超过本级应急救援处置能力时，及时报请上一级应急救援指

挥机构启动上一级应急预案实行救援。

8.2应急响应程序

8.2.1根据总指挥指示，立即告知各救援小组成员到矿调

度室集中。

822矿调度室和应急指挥中心进一步了解事故情况，整

理事故相关资料和图纸等，为救援工作决策提供基础资料。

823指挥中心研究、决策救援方案，拟定各救援小组工

作规定，明确现场救援人员安排，选择合理的救援路线，各

成员单位按照应急救援方案认真履行各自的职责。

824根据救援工作的需要，可报告上级有关领导、部门

协调调动其它煤矿救援基地的救援力量增援。

825根据受伤人员情况，可报告上级有关领导、部门协

调医疗救护中心专家组奔赴现场，加强医疗救护的指导和救

治。

826根据事故情况和救援工作进展情况，及时报告有关

部门并适时向新闻媒体公布。

8.3应急行动

总指挥下达应急指挥部领导关于抢险救援的指导意见,

各工作组立即执行前线救援行动。

8.4扩大响应

在启动各相关专项应急救援预案实救过程中仍拟定事

故未能有效控制时，应立即向上级政府部门提出启动上级重

特大事故应急救援预案的建议。

必要时，有总指挥下达向上级请求协调或增援命令。

8.5处置措施

8.5.1瓦斯、煤尘爆炸事故发生后现场人员的解决程序

一旦发生爆炸事故，人会感到空气剧烈震动，有急速流

动声或巨响，此时：

8.5.1.1要立即背向空气颤动方向，俯卧倒地，面部贴在

地面，闭住气，暂停呼吸，用毛巾捂住口算，用衣服盖住身

体，减少身体暴露面积。附近有规避碉时，可立即进入规避

碉内以减少爆炸冲击波对人身的直接冲击。

851.2保持冷静，尽快判明发生爆炸的地点、影响范围、

爆炸性质、危害限度等情况，并立即报告矿调度室。

8.5.1.3设法向也许受灾变影响区域的人员发出警报告

知。

8.5.1.4在保证自身安全的前提下，没有受伤的人员应积

极救助灾区受伤人员。

851.5在爆炸地点附近人员应在老工人、班组长或反检

员的带领下，有组织地撤退。事故地点进风侧的人员，应迎

着风流撤退；在事故地点回风侧的人员，应立即戴好自救器,

设法通过其它通道，尽快进入进风侧或新鲜风流中，通过火

烟区时不要飞跑和急促呼吸，应稳步走出危险区。

8.5.1.6若因巷道冒顶无法通行，或在自救器有效时间

（40min）内不能到达安全地带时，可运用避难碉室或在独头

巷道、两风门之间等处用风筒、木板等构筑临时避难所，进

行避灾。

8.5.1.7若避灾地点有压风管，应将阀门打开以提供氧

气。避灾时应将衣服，矿灯等物挂于明显位置，以便于救护

人员发现。

8.5.1.8在临时避难嗣室避难人员，应保持安静，静卧等

待营救，以减少不必要的体力消耗。注意节省水、电和氧气

消耗，碉内只留一盏灯，其余所有熄灭，并经常性、有规律敲

击管路、铁具或石块，发出呼救信号。

8.5.1.9若人员被堵在独头斜巷时，不可走向顶部，以防

顶部积聚的瓦斯导致窒息。

8.5.1.10井下发生瓦斯、煤尘爆炸及瓦斯、煤尘爆炸时

的避灾路线：

8.5.1.10.1煤仓掘进头一主平碉一地面

8.5.1.10.211轨道石门掘进头一11轨道石门交叉点一轨

道上山一地面

8.5.1.10.312轨道石门掘进头一12轨道石门交叉点f轨

道上山f地面

8.5.1.10.4运送上山掘进头一井底车场一主平碉一地面

（或者运送上山掘进头一井底车场一轨道上山一地面）

8.5.1.10.5中央变电所掘进头一1采区采区车场一主平

碉一地面（或者中央变电所掘进头-1采区采区车场f轨道

上山f地面）

8.5.2矿调度室接到井下发生瓦斯、煤尘爆炸的报告后的

解决程序按以下顺序执行：

8.5.2.1立即告知也许受爆炸后产生的有毒有害气体威胁

区域的所有工作人员撤离，告知相关变电所切断受灾影响区

域内所有机电设备电源。

852.2迅速告知总经理、总工程师、通风区长、通防部

主任、矿值班领导、分管副总、事故单位重要领导及救灾指

挥中心、各救灾小组成员赶到矿调度室成立救灾指挥小组,

研究解决方案，同时告知救护中队赶到事故地点组织抢险救

灾。

8.5.3指挥小组成立后的工作程序：

8.5.3.1迅速清点井下人数，根据侦察情况及撤出人员反

映判明是否尚有被掩埋人员、需要救护人员位置、救护路线

等，并安排救护队组织营救。

8.5.3.2总经理、总工程师应尽快召集指挥部人员制定抢

险救灾方案。根据已探明的灾情，选择合理通风系统，制定

恢复矿井通风、排放局部积存瓦斯方案，并由通防科、救护

队组织贯彻。

853.3贯彻抢险救灾小组做好运送、医疗、物资供应等

后勤保障工作。

8.5.4救护中队接到告知后的应急解决程序

8.5.4.1在规定期间内赶到矿调度室。

854.2简朴了解瓦斯、煤尘爆炸发生地点、范围及其它

异常情况。

854.3下井