智慧应急透明可视C4ISR+数据链方案助力应急战场数字化、透明化解决方案

智慧应急透明可视C4ISR+数据链方案助力应急战场数字化、

透明化汇报及研讨目录n

C4ISR与数据链n

C4ISR与情报大数据n

透明战场与透明城市n

典型应急救援场景n

典型应急指挥体系n

典型应急指挥场所n

应急基础支撑系统n

应急指挥支撑平台n

应急指挥业务流程n

应急现场指挥部开设n

应急数字化战场n

应急数字化单兵n

应急侦查通信背包n

应急信息化堵点难点C4ISR是军事术语，它是现代军事指挥系统7个子系统英语单词的首字母缩写,即指挥Command、控制Control、通信

Communication、计算机computer、情报Intelligence、监视Surveillance、侦察Reconnaissance。C4ISR系统是美军为适应全球联合作战需要而建设的指挥自动化系统。

同时，美军把分布在全球的计算机、传感器网和作战平台网组成一个大系统，在未来战场上“在任意时间、任意地点将任意形式的信息传递给任意人

”，美军把这个提供数据的保密及非保密计算机网络连接而成的全球性信息网，称为全球信息栅格，简称GIG。全球信息栅格，就是由可以链接到全球任意两点或多点的信息传输能力、实现相关软件和对信息进行传输处理的操作使用人员组成栅格化的信息综合体。GIG一改以往各军种烟囱式C4ISR系统纵向一条线或组网一个面的链接模式，按照联合作战体系结构，科学地联接成一体化的系统，建立栅格状的信息网系，

以便从结构上为实现全球任意点、不同需求之间的信息沟通提供环境条件。后来，为使信息网络与C4ISR的不断演进相适应，美军又提出了联合信息环境（JIE）

的概念。JIE是美军基于安全性考虑对GIG的进一步发展，GIG和JIE的建设目标均是将美国国防部所有的信息系统、服务及应用集成为一个无缝隙、可靠、安全的网络。但是大家都还将该体系习惯性地称之为C4ISR系统。

美军C4ISR体系原型n

数据链（Data

link）是指互通数据的链路，而在军事上所说的数据链就是一张数据网，广义上来说话，军事数据链就是所有单位贡献数据信息。n

美军参联会主席令（CJCSI6610.01B，2003.11.30）定义：“战术数字信息链（Tactical

Digital

Information

Links

，TADIL）通过单网或多网结构和通信介质，将两个或两个以上的指控系统或武器系统连接在一起，是一种适合传送标准化数字信息的通信链

路。

”n

国际电信以及中国军用标准对数据链的定义是：“

以数字方式发送和接收数据的通信手段，两个数据终端设备中，受链路协议控制的、具有固定消息格式以及连接两者的数据电路的总称。

”n

标准化数字信息、组网协议和传输通道设备是数据链的三个主要构成因素，指控系统和武器系统是数据链的服务对象。数据链与典型的数据链装备数据链与典型的数据链装备数据链与典型的数据链装备数据链与典型的数据链装备数据链的互操作性--可连接、可交换、可操作、可控制、可自愈、透明化数据链的互操作性--美军和北约的主要数据链标准美军作战概念演进路线图--统称为C4ISR军事指挥自动化

中国C4ISR发展

中国C4ISR发展中国C4ISR发展C4ISR实战--海湾战争--全球第一场高科技战场--美军像打游戏一样打仗汇报及研讨目录n

C4ISR与数据链n

C4ISR与情报大数据n

透明战场与透明城市n

典型应急救援场景n

典型应急指挥体系n

典型应急指挥场所n

应急基础支撑系统n

应急指挥支撑平台n

应急指挥业务流程n

应急现场指挥部开设n

应急数字化战场n

应急数字化单兵n

应急侦查通信背包n

应急信息化堵点难点

C4ISR体系最成功的应用：透明战场C4ISR体系核心支撑：情报大数据--基于卫星遥感、飞行器航测 C4ISR体系核心支撑：情报大数据--基于互联网开源数据C4ISR体系核心支撑：情报大数据←

中印边境乃维拉山口印军山顶安装的太阳能发电厂。→什布奇、萨让辖区附近印军的2座地下发电厂。 C4ISR体系核心支撑：情报大数据--全球气象、俄乌战况 C4ISR体系核心支撑：情报大数据--基于无人机精准航测雷达目标态势分发激光测距目标分发接收传感器信息空降态势指控光电态势分发无人机侦察态势分发 C4ISR体系核心支撑：情报大数据--基于采集装备的战场环境态势数据采集电台态势收发热像态势分发无人车态势分发

无人机精准跟踪监测与态势分发汇报及研讨目录n

C4ISR与数据链n

C4ISR与情报大数据n

透明战场与透明城市n

典型应急救援场景n

典型应急指挥体系n

典型应急指挥场所n

应急基础支撑系统n

应急指挥支撑平台n

应急指挥业务流程n

应急现场指挥部开设n

应急数字化战场n

应急数字化单兵n

应急侦查通信背包n

应急信息化堵点难点

C4ISR体系最成功的应用：透明战场作为指挥与控制系统学科、系统论、控制论和信息论的典型代表，

C4ISR体系的一个重要特征就是“

随着民用信息技术演进而发展、源于民用技术和基础装备，架构类似、军民通用”

，所以C4ISR不仅适用于作战指挥，还适用于一切非战斗军事行动，或者是有组织、有目的的群体性活动，都是实现对态势的感知和控制。可以把C4ISR和数据链理念打造的“透明战场”理念平移至智慧城市、平安城市和城市综合管理、抢险救灾、应急处置、交通管理、航空管制、生产调度、公共事务管理等领域，打造“透明城市”

、“透明行业”

，提供透明管控和阳光服务。这是因为C4ISR的系统架构理念、技术手段与民用系统是通用的、一致的，只是军方C4ISR用到的链路是专用的、设备是稳定、高性能的、保密性更强而已。 C4ISR的演进与民用化——透明城市的提出基础人工手工建模航空影像三维尘福通2008年提出：美军像打游戏一样打仗

，我们要像打游戏一样管理我们的城市和业务。摄像头可视范围

，气象六要素

，雨雪雾

，能见度

，降雨降雪量、水流水速水位、光照、人流密度、热力图、交通流量、红绿灯、洪水、爆炸、人流疏散、重点危险源、毒气扩散、边境及要人保护狙击手射界分析、消防车拐弯半径分析、车辆GPS

，案件事件，警情警力

，救援力量位置

，逃逸路径预警预测

，逃逸路径摄像头自启式追踪、车牌识别、人脸识别（由易到难

，依次解决） C4ISR的演进与民用化——透明城市的提出基础 C4ISR的演进与民用化——透明城市--陆海空天一体化全生命周期管理透明城市：

实现地上3000米（含低空空域管理、

气象监测预警）

、地下500米（地质、

矿藏）

范围内的透明管控n原理：把C4ISR和数据链理念打造的“透明战场”理念平移至智慧城市、平安城市和城市综合管理、抢险救灾、应急处置、交通管理、航空管制、生产调度、公共事务管理等领域，打造“透明城市”

、

“透明行业”

，提供透明管控和阳光服务。n钱学森从定性到定量的综合集成法Meta-Synthesis、C4ISR和数据链体系理念，上帝视角n以业务目标为导向，全域、全业务流程主动、实时驱动；全业务、全流程、全要素、全数据；SOA架

构、松耦合、可组合、可复用；天地网电一体+情报，人车像网电全维态势监控和情报获取，利用各要素间的自然的、逻辑的、人为的、时间与空间的关联关系进行逻辑、数据关联，以网络、通讯、空间关联关系、业务、流程、数据共享交换为基础的系统整合与集成，以各种传感器和业务应用、云计算、大数据为基础的定量集成、展示、情报、时空比对，重点关联展示核心内容：时间、地点、人物、装备、物品、事件、过程、态势、趋势n基于一张GIS二维平面图、一张三维GIS立体图、一张业务（政务、接处警、应急响应）流程图、一

张管理流程图、一张数据流程图的一张图管理理论，将真实世界与三维虚拟现实相结合，全面覆盖、定量集成、一体集控，全维、立体、多通道、多节点的栅格化信息交换，根据决策人员、作业人员和保障人员的需求，适时地收集、处理、存储、分发和管理各种信息n将专家体系、数据和信息体系以及计算机体系有机结合起来，构成一个高度智能化的人机结合、人

网结合的系统，集成人的思维、思维的成果，把人的经验、知识、智慧以及各种情报、资料、信息等全部集成起来，从多方面的定性认识上升到定量认识，以业务流程和业务目标为核心，从定性到

定量，全面深度态势感知、综合展现，透明管理n10个透明：角色透明、对象透明、要素透明、时空透明、数据透明、业务透明、流程透明、态势透

明、趋势透明、管理服务透明n适合平安城市、智慧城市等复杂系统顶层设计、综合集成和应急救援、军警合成作战、指挥调度等

场景，平战结合，战前预测预警、战中指挥决策辅助、指挥调度、战后复盘总结演练归档n

C4ISR开放式综合集成平台最大的优势：两层屏蔽，具有厂家、设备无关性，集成系统而非系统集成，支持长期演进，对用户有利 通用复杂系统综合集成系统建设指导思想天地网电一体+情报，人车像网电全维态势监控和情报获取1、利用各要素间的自然的、逻辑的、人为的、时间与空间的关联关系进行逻辑、数据关联2、以网络、通讯、空间关联关系、业务、流程、数据共享交换为基础的系统整合与集成3、以各种传感器和业务应用、云计算、大数据为基础的定量集成、展示、情报、时空比对4、重点关联展示核心内容：时间、地点、人物、装备、物品、事件、过程、态势、趋势5、钱学森复杂系统综合集成理论与从定性到定量的复杂系统综合集成理念，大平台+微应用3D

GIS+BIM+VR+VA+Al计算资源网络·通讯

信息

C4ISR开放式综合集成平台虚拟知识系统虚拟感官系统虚拟神经系统城市大脑安全大脑信息、情报：卫星、GIS、实景三维、街景、业务、物流、人流等虚拟大脑中枢设备仪器能力开放平台

数据可视化服务统一消息服务业务流程建模工具历史数据存储区域向下屏蔽MPP库

非结构化数据三维透明城市综合态势C4ISR开放式综合集成平台—全业务、全流程、全要素、全数据、全时空、全生命周期系统授权、

个人工作台、

辖区态势、

辖区事项通报预警、

案事件研判法律法规与标准规范结构化数据分布式数据库数据缓存区

大数据平台业务流程

管理流程数据流程业务可视化管理可视化数据可视化互联网数据共享交换

物联网数据交换与透明串口

公安数据共享交换政务数据共享交换统一GIS服务时空信息建模工具数据整合数据治理数据总线服务总线云存储

资源池传感网络数据来源业务层

展现层图像视频

融合指挥

实战业务应用物联网传感器微博、微信、社交媒体、

网购、物流互联网数据安全保障体系政府数据城市物联网通信调度网视频监控数据蒙纱公安数据互联网公安信息网网安、技侦先谈数据贡献、再谈数据反哺四实GIS数据区域

向下屏蔽数据分析区域生产暂存区电子政务数据数据服务服务管控

业务数据

业务资源库要素数据关联分析时空比对全文库轨迹物品车辆人口四标透明城市--陆海空天一体化、地上地下一体化、

时间空间一体化综合考量透明城市：

实现地上3000米（含低空空域管理、

气象监测预警）

、地下500米（地质、

矿藏）

范围内的透明管控城市管理：

城市运行状态透明化应急管控

：城市应急管控透明化城市安全

：城市安全态势透明化城市交通

：城市交通状态透明化城市生产

：城市生产态势透明化城市旅游

：城市旅游态势透明化10个透明：角色透明、对象透明、要素透明、时空透明、数据透明、业务透明、流程透明、态势透明、趋势透明、管理服务透明

公共安全--城市运行--综合防灾--应急指挥的透明监管（透明城市） 应急管理与智慧城市长期演进进程数字城市

透明城市

智能城市

智慧城市数字应急

透明应急

智能应急

智慧应急空间规划合理、城市运行有序，基础设施智能，生活服务便捷，城市和行业“规、建、管、服”全生命周期管理，能感知、有温度、会思考全业务，全流程，全要素，全数据，全时空，全生命周期搭建初级系统，进行数据采集实现基本应用，人工全程保障无人化，

自主化，

自助式自适应，

自学习，

自演进自动化，无人化人机结合、决策、辅助汇报及研讨目录n

C4ISR与数据链n

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典型应急救援场景n

典型应急指挥体系n

典型应急指挥场所n

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应急数字化战场n

应急数字化单兵n

应急侦查通信背包n

应急信息化堵点难点典型的应急指挥场景示意图危化品救援和工贸事故救援场景煤矿事故救援场景森林区域救援场景地质灾害救援场景

大灾、

巨灾场景（大型台风、大流域洪灾、破坏性地震、海啸等）序号

指挥场景/大屏视图

序号

指挥场景/大屏视图

序号

指挥场景/大屏视图

序号

指挥场景/大屏视图1城市二三维一张图11城市内涝专题21重大环境事件专题31重大食品药品疫苗安全事件专题2基层单位应急责任网格图社区、企业、物业一张图12在建工地/重点工程专题22城市生命线保障专题32大面积停电事故专题3应急人员物资装备队伍13城市特种设备安全专题23重大水上搜救专题33民用爆炸物安全专题4视频会议画面14地铁公交安全专题24重大铁路事故专题34烟花爆竹专题5图像接入画面15森林、草原火灾专题25重大民用航空器安全事故专题35重大核事故/放射性事故

专题6领导驾驶舱16地质灾害专题26重大农业有害生物专题36重大海洋灾害专题7城市火灾专题17洪涝灾害专题27重大林业有害生物专题37重大台风灾害专题8重大传染病疫情专题18破坏性地震专题28重大干旱专题38大规模通信瘫痪专题9危化品企业及危化品监管专题19煤矿事故专题29节假日景区大客流管理39重大网络安全事件专题10重大道路交通事故专题20非煤矿山事故专题30大规模群体性事件专题40应急测绘、数据链应急车、无人机 城市级应急指挥大屏、软件需要展示的内容和应急救援场景汇报及研讨目录n

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C4ISR与情报大数据n

透明战场与透明城市n

典型应急救援场景n

典型应急指挥体系n

典型应急指挥场所n

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应急指挥支撑平台n

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应急现场指挥部开设n

应急数字化战场n

应急数字化单兵n

应急侦查通信背包n

应急信息化堵点难点典型的应急管理信息化平台架构移动化指挥需求迫切

涉及部门多，系统多，沟通手段落后、效率低

环境复杂（城市、郊野、山区），通信难以保障三、移动应急指挥•

防风防汛、森林火灾、

山体滑坡、危险化学品事故等灾害场

景下

，提供肩背、车载快速的

现场应急通信手段•

支持视频

，语音

，数据调度多级联动的一体化应急指挥场景应急指挥监测预警省指挥中心

---一""

-

-

-

-

-

"

、市及行业指挥中心

二、可视化指挥•

融合视频会商、视频监控、LTE集群、单兵、无人机等各类视音频资源

，实现融合调度•

支持从决策室到指挥大厅、值班室、移动终端等全场景指挥一、一张图决策指挥•

应急业务全流程的综合汇聚、分析与展示•

应急资源、风险隐患、监测预警、图像资源、移动轨迹等可视化四、省市区县四级联动指挥•

省市区县行业多指挥中心联动•

跨级数据互通、会议互通、视频资源互通多

级

联

动

的

一

体

化

应

急

指

挥

需

求现场指挥部----"

便捷指挥移动指挥指挥中心区县指挥中心灾害一线现场3G/4G卫星、)端到端的数字化战场：n

数字化指挥场所l

固定指挥场所l

移动指挥场所l

现场指挥部n

数字化网络l

各类异构网络l

异构通信系统l

各类频谱l

统一数据链n

数字化装备l

通信装备l

数据链装备l

侦查测绘装备l

救援装备l

救援车辆l

应急侦查通信背包n

数字化单兵l

数字化领导l

数字化指挥员l

数字化战斗员端到端的应急数字化战场

应急指挥省、市、

区县、行业应急统筹、联动注意要点n各级应急平台应该遵循“框架统一、个性独立

”的基本原则进行建设，并努力朝着“全业务、全流程、全要素、全数据、全时空

”的透明应急方向努力。l框架统一：l统一标准：遵从但不拘泥于应急管理部相关建设标准、规划。l统一时空信息框架：遵从自然资源部《智慧城市时空大数据平台建设技术大纲(2019版)》标准，省、市级平台建设应急二三维一张图GIS承载基础环境，各区县、行业按统一格式上报各自辖区二三维图层数据和重点危险源三维数据。l统一数据结构：各体系遵循统一的数据结构标准，方便数据交换、对接。l统一网络：省、市、区、街道、相关行业单位每个应急指挥场所、办公场所均接入互联网、运营商公网、4G公网可视化集群调度系统、广播电视网、卫星网（VSAT宽带卫星、天通一号卫星、高通量卫星、海事卫星等）

、350M/800M集群、1.4G

LTE政务网、指挥信息网、

电子政务外网、

电子政务内网、机要网等网络，特别是电子政务外网和互联网，各体系必须无条件接入。l统一值守：应急值守、值班排班、事件上报、物资仓储四大功能全省或各地市统建（如各区已经自行建设的，需向上级平台进行数据、

同步）。l统一通信：在全省、全市层面上统一建设统一通信平台（融合指挥调度平台）

、统一视频会议平台，覆盖全市所有应急的单位、人员，进行无差别呼叫、组会。l统一数据：应急人员、装备、队伍、应急资源、应急物资、应急仓储、应急相关传感器由各体系下级向上汇总、全省、全市一本帐，数据清，底数明，数据鲜活、实时或近实时。l个性独立：l应急指挥场所选址、显示大屏配置、音频音响、中控平台，除了应急值守、值班排班、事件上报、物资仓储四大功能以外的其他业务应用，各应急相关体系可以根据情况自行建设。l各行业、市、区县也可以按需建立自己的视频会议系统、统一通信（融合指挥调度）系统、4G公网可视化集群调度系统、大数据平台等n应急指挥涉及到的、应用到的计算机网络系统包括互联网、卫星通讯（VSAT宽带卫星、天通一号卫星、高通量卫星、海事卫星等）

、1.4G

LTE政务网、指挥信息网（与互联网、

电子政务外网逻辑隔离）

、政务外网（与互联网逻辑隔离）

、政务内网、机要网等相关网络，各应急指挥场所、单位包括但不限于值班室、会商室、决策室、控制室、数据中心、指挥大厅相关坐席、信息点位、机柜内等均应部署上述网络。务必保证各级指挥中心之间IP互通、网络可达。n应急指挥涉及到的、应用到的通讯系统包括运营商公网、4G公网可视化集群调度系统、卫星通讯（VSAT宽带卫星、天通一号卫星、高通量卫星、海事卫星等）、1.4G

LTE政务网、350M/800M集群调度网、IP调度系统、融合指挥调度、短信群发、多路传真、机要通信等，各应急指挥场所、单位、队伍均应配备上述通信手段，并尽量保证互通性和兼容性，保证能够顺利呼通、组会、信息传递。n基于全省、全市统一时空信息云平台，建设应急值守、值班排班、事件上报、一张图综合态势展示、综合业务管理、风险隐患监测防控、预测预警、辅助方案、指挥调度、应急保障、综合评估、模拟演练、情景仿真、大数据分析等相关业务应用，分别部署于电子政务内网、

电子政务外网、指挥信息网、互联网，开发服务器端、PC客户端、手机APP客户端，保障各种网络环境下的不同终端应用，支持基于互联网在应急现场进行伴随保障。l各应急机构强化数据、

图像共享、上报、联动，强化通讯系统、应急图像广泛接入而非控制，尽量避免跨级屏幕操控和物联监测设施参数、方位调整、

阀值调整l坚持属地管理原则

，注意责任职责区分

，保障属地单位基本指挥权

，注意规避多方调度、

多方屏控带来的指挥混乱

，应急处置时应强调上对下的综合支撑保障能力汇报及研讨目录n

C4ISR与数据链n

C4ISR与情报大数据n

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应急现场指挥部开设n

应急数字化战场n

应急数字化单兵n

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应急信息化堵点难点理论配置：

值班室、

会商室、

决策室、

专家室、

指挥大厅、

坐席与保障、

控制室、

机房、

任务简报室、

地图保障室、

气象保障室、联动保障室、

应急广播室/媒体工作室/预警信息发布中心、

新闻发布室、

心理咨询室、

资料室、

值班休息室、

库房。

。。

固定指挥场所建设移动应急场所建设（现场指挥部标准化列装及展开流程）n

利用应急指挥车、气象侦测车、应急通信背包、便携式视频会议箱、便携式卫星、手持三防平板电脑进行随行保障 救援、处置全过程首脑随行保障汇报及研讨目录n

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典型应急救援场景n

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应急数字化战场n

应急数字化单兵n

应急侦查通信背包n

应急信息化堵点难点 基础支撑：计算机网络+图像接入+视频会议+融合指挥调度视频采集前端SBC穿越

互联网

IP:RTP广播网关音频接口音响会议终端视频会议PSTNE1/FXS/FXO语音网关IP:SDK视频融合网关/MCUIP:SIP/H.323视频物联接入网关IP:GB/T28181服务器调度管理

录音录像服务器服务器集群对接网关各级指挥大厅/值班室移动APP

（软件）媒体处理服务器调度坐席(软件)融合调度服务器自自传真服务器内部IP电话运营商电话车载台大屏显示无线集群IP:SIPDB15数据链网络体系构建（通信网+传输网+数据网）数据链网络体系构建（通信网+传输网+数据网）应急局指挥信息网视频管理服务器

电子政务外网

融合调度服

防火墙互联网录音录像服

务器大屏展现大屏展现县级平台数字会议分级接入服务器

务器

市级平台

务器

穿越服务器

典型的融合通信系统分级架构设计可视桌面终端多屏调度台XX公安厅公安视频专网公安局公安视频专网专业网关

网络安全

设备电信运营商录音录像

媒体处理服移动互联网省政府应急指挥移动通信车/便携站350M/370M

/800M集群PSTNPLMNXX其它省直单位融合调度服务器防火墙穿越服务器电子政务外网XX应急厅指挥信息网调度管理服务器媒体处理服务器视频管理服务器多媒体调度台视频监控对接网关视频融合网关短波/无线通信移动终端移动终端可视桌面终端网络安全设备电子政务外网Ku卫星通信多屏调度台指挥一张图GIS调度中心数字会议其它业务移动视频视频监控值班值守视频会议接口集成信息上报专业网关汇报及研讨目录n

C4ISR与数据链n

C4ISR与情报大数据n

透明战场与透明城市n

典型应急救援场景n

典型应急指挥体系n

典型应急指挥场所n

应急基础支撑系统n

应急指挥支撑平台n

应急指挥业务流程n

应急现场指挥部开设n

应急数字化战场n

应急数字化单兵n

应急侦查通信背包n

应急信息化堵点难点 应急指挥--挂图作战--地图是基础的基础专题数据各级风险监测预警系统…………专题数据题图、

主题图

，满足应急指挥专题显示自动化指挥需求

，挂图作战。本地化GIS服务服务调用

服务注册服务总线（本级） 应急二三维一张图GIS平台（应急管理时空信息云平台）各地应急管理部门务必建立本地化运行的二三维一体化GIS服务环境

，方便编制、

加载本地化GIS数据和各种图层

，制作专物资调配辅助决策系统

协同会商系统倾斜航空影像

倾斜摄影模型应急管理时空信息云平台应用场景

·应急空间信息调用各级用户各级应急指挥系统基于各类应急空间信息服务，打造二三维GIS业务应用栅格数据应用

实时路况应用

三维数据应用点/线/面绘制应急标绘符号绘制坐标量算距离量算面积量算地图事件

地图服务解析地图可视化地图基本功能地图标绘空间量算地图辅助功能距离量算 应急二三维一张图GIS平台二次开发（WEB端--二维）应用方式地图控件图层管理点/线/面绘制

应急标绘符号绘制矢量地图地图服务(WMS)栅格瓦片服务(WMTS)矢量切片服务地图操作图层管理地图控件鼠标交互影像地图……地图可视化基本功能三维分析三维特效空间量算视域分析坡度分析三维地形模型倾斜摄影模型应急二三维一张图GIS平台二次开发（WEB端--三维）应用方式粒子特效

水波纹特效距离量算面积量算鼠标交互日照分析坡度分析地形剖面分析水波纹特效飞行特效地图操作通视分析视域分析等高线分析粒子特效天气特效地图服务(WMS)栅格瓦片服务(WMTS)三维数据服务坐标量算距离量算面积量算……轨迹点串实时监控轨迹查询 应急二三维一张图GIS平台轨迹定位服务基于应急管理一张图展示底图

，获取车辆、

人员实时位置后

，调用SDK在底图上展示行进轨迹

，包括所在位置、移动速度等信息。

实现对搜救人员、

救援车辆的移动轨迹实时监控

，全面及时了解搜救现状

，为救援指挥提供辅助

决策支撑；

同时也可以应用于日常监督管理

，对监督执法人员、

运输保障车辆或运输安全危险源车辆等实现轨迹实

时监控管理

，

强化监督管理能力

，提升整体防控水平。轨迹管理轨迹分析轨迹查询轨迹服务轨迹管理分析引擎终端（车辆、

人员等）监控端应急指挥二三维一张图GIS平台（二维矢量图层--基础图层）n

比例尺：

1：

1000、

1

：2000、

1:5000、

1:10000n依托城市级四标四实或一标三实展开

，标准地址为基础。“四标”包括“标准地址库”

，指每一个建筑、房间都有一个标准的唯一的地址；“标准作业图”

，指在标准地址的基础上全部在地图上标注作业；“标准建筑物编码”

，指一个标准的地址对应一个标准的建筑物编码；“标准基础网格”

，指作业上图后划分标准的网格。“四实”即“实有人口”、“实有房屋”、“实有单位”、“实有设施”

，其中“实有设施”包括城市里的公共配套设施

，如灯杆、下水道井口、弱电管网等。n基础图层：包括省市级行政区划、区县级行政区划、乡镇行政区划、行政地名、道路、桥梁、水系、植被、园区（企业、科技园、小区、学校、医院、政府机关、疏散场所）、城市轨道交通线路、地铁站点、地铁出入口、公交站点、公交线路、铁路站点、铁路线路及边界、机场、机场边界、化工园区、重点危险源、地质风险点位等（不含地下管网）。人口：辖区实

人量口地统图计服，

月刷新

，为物资保障和疏散保

做像准地备图。服务

地形地图服务

POI搜索服务①

全国1:100万②

全国1:25万③本地1：

1000、

1：2000、

1:5000、1:10000①

城市地名②

自然村以上地名③政府机构④文化教育⑤

…

…①250米影像②

15米影像③2米影像④0.5米影像①

30米DEM栅格瓦片栅格瓦片

矢量切片栅格瓦片

搜索服务

n应急指挥二三维一张图GIS平台（二维矢量图层--救援保障类）n

应急指挥及应急保障机构：政府

，企业

，社会

，政府首脑机关、指挥机构驻地、救援机构驻地、救援队伍驻地、消防站、运力队伍、公益救援队驻地、公安局/派出所、

自来水公司、电力公司、燃气公司、环卫公司、市政公司、通讯公司、保安公司、加油站、加气站

，单位名称、详细地址、照片（如有）、联系人、值班电话、值班手机、值班卫

星电话（如有）n

责任网格：省市区县乡镇

，村组社区

，企事业单位

，居民小区

，单位物业

，保安室

，消防监控室

，单位名称、详细地址、照片、联系人、值班电话、值班手机、值班卫星电话n

人员：一杆子到底的通讯录

，专家

，含社区村组、网格员、楼栋长、物业、保安消防负责人n

仓库：仓库名称、精确地址、管理单位、管理人员、手机号码

，物资种类、物资数量表格n

避难场所：地面避难场所、地下避难场所、高处避险场所

，容纳能力

，基础设施

，单位名称、详细地址、照片（如有）、联系人、值班电话、值班手机、值班卫星电话（如有）n

医疗保障：医院、社康、各种检测能力、实验室

，气源性负压防控能力专项

，单位名称、详细地址、照片（如有）、联系人、值班电话、值班手机、值班卫星电话（如有）n

重点防护目标：政府首脑机关、

自来水厂、发电厂、变电站、加油站、加气站、广播电台、电视台、高校、医院、水源地等

，单位名称、详细地址、照片（如有）、联系人、值班电话、值班手机、值班卫星电话（如有）n

固定点位图像接入：点位、名称、摄像机类型n

公共广播点/告警点：点位、名称、广播/告警设备类型、n

消防：救援站、队伍规模

，主要装备

，消防栓、水源地专项n

应急救援/测绘保障基地：点位、名称、类型、基础设施、保障能力

，响应速度

，单位名称、详细地址、照片（如有）、联系人、值班电话、值班手机、值班卫星电话（如有）n

应急训练/演练场所：点位、名称、类型、基础设施、保障能力

，单位名称、详细地址、照片（如有）、联系人、值班电话、值班手机、值班卫星电话（如有）n

直升机备用起降点：点位、名称、类型、基础设施、保障能力

，单位名称、详细地址、照片（如有）、联系人、值班电话、值班手机、值班卫星电话（如有）n

无人机备勤基地/运营基地/机场：点位、名称、类型、基础设施、保障能力

，单位名称、详细地址、照片（如有）、联系人、值班电话、值班手机、值班卫星电话（如有）n

水上搜救基地：点位、名称、类型、基础设施、保障能力

，单位名称、详细地址、照片（如有）、联系人、值班电话、值班手机、值班卫星电话（如有）n

交通：汽车站、火车站、地铁站、飞机场、公交站、港口、码头、渡口

，运力类型

，运力

，线路

，站点及周界

，单位名称、详细地址、照片（如有）、联系人、值班电话、值班手机、值班卫星电话（如有）n

联勤保障单位：4S店、二手汽车交易市场、二手工程汽车租赁市场、大商超、大型菜市场、电商仓库、快递运输站点、大型停车场、大型园区

，应急装备物资生产单位、生化检测单位

，服务内容、保障能力

，单位名称、详细地址、照片（如有）、联系人、值班电话、值班手机n

大型装备：装备名称

，转移运输形式

，车体长度、宽度、高度、重量

，拐弯半径

，作业半径n

专家：姓名、专家方向、工作单位名称、单位地址、单位固定电话、个人手机 应急指挥二三维一张图GIS平台（二维矢量图层--风险监测接入类）n特种设备：电梯、起重机、工地临时电梯等

，单位名称、详细地址、照片、联系人、值班电话、值班手机、卫星电话（如有）n常见风险源：下穿隧道

，易涝点

，加油站、加气站、换气站、化工厂、危化品车、危险边坡、尾矿库、地质断裂带、地下空洞、地下暗河

，单位名称、详细地址、照片（如有）、联系人、值班电话、值班手机、值班卫星电话（如有）n气象：气象站、雨量站

，单位名称、详细地址、照片（如有）、联系人、值班电话、值班手机、值班卫星电话（如有）n环境：环保监测站点

，单位名称、详细地址、照片（如有）、联系人、值班电话、值班手机、值班卫星电话（如有）n水利/三防：河流、湖泊、水文站、闸口、圩口、水库、水坝、堤岸

，河岸线

，海岸线

，单位名称、详细地址、照片（如有）、联系人、值班电话、值班手机、值班卫星电话（如有）n林业：林区基本信息、林区周界、主要树种、主要野生动物、林区检查站、防火瞭望点、无线通信基站、视频监控点、取水点、隔离带、避险点n地质/地震：危险边坡/地质监测台站/地震监测台站

，单位名称、详细地址、照片（如有）、联系人、值班电话、值班手机、值班卫星电话（如有）n煤矿：矿井名称、矿井口

，单位名称、详细地址、照片（如有）、联系人、值班电话、值班手机、值班卫星电话（如有）n非煤矿山：矿场类型

，矿场范围、矿井口

，单位名称、详细地址、照片（如有）、联系人、值班电话、值班手机、值班卫星电话

（如有）n烟花爆竹：生产企业、运输车辆、销售网点

，单位名称、详细地址、照片（如有）、联系人、值班电话、值班手机、值班卫星电话

（如有）n危化品：生产企业（具体危险源、危险点位、危险性质、应对措施）、运输车辆、分装网点、使用单位

，研究院所化学、理化实验室

，单位名称、详细地址、照片（如有）、联系人、值班电话、值班手机、值班卫星电话（如有）n工业生产企业：危险源类型、点位、名称

，单位名称、详细地址、照片（如有）、联系人、值班电话、值班手机、卫星电话（如有） 应急指挥二三维一张图GIS平台（二维矢量图层--城市生命线类）n

自来水：

自来水取水点、供水泵站、消防栓专项

，单位名称、详细地址、照片（如有）、联系人、值班电话、值班手机、值班卫星电话（如有）n

电

：发电厂、变电站、变压器

，单位名称、详细地址、照片（如有）、联系人、值班电话、值班手机、值班卫星电话（如有）n

气

：供气管道、加气站、换气站、气瓶回收点

，气瓶集中使用点

，制氢站

，制氧站

，单位名称、详细地址、照片（如有）、联系人、值班电话、值班手机、值班卫星电话（如有）n

热

：供热站、供热管道、换热站

，单位名称、详细地址、照片（如有）、联系人、值班电话、值班手机、值班卫星电话（如有）n

桥梁：桥梁、

隧道、高架

，车道数

，道路宽度

，

限高、承重

，允许通过车型

，管理维护单位名称、详细地址、照片（如有）、联系人、值班电话、值班手机、值班卫星电话（如有）n

气象：全市实时气象条件、局部气象条件、气象预警、事发区域气象传感器数据接入应急指挥二三维一张图GIS平台（卫星图片图层）n

一般地区

，

1米精度卫片卫星影像图数据 应急指挥二三维一张图GIS平台（三维模型数据）n

城市重点区域

，航空影像倾斜摄影三维数据

，CIM数据n

化工园区、地质灾害风险区

，风险山区/林区

，航空影像倾斜摄影三维数据n

汽车站、火车站、地铁站、飞机场、大型体育场馆、重要场馆

，室内外三维CIM数据n

重点岛、桥、

隧、高架

，三维CIM数据n

地下管网、管廊、地铁三维模型数据n

风险地区

，地下地质三维模型数据n

每次灾害现场三维模型数据（灾害画像

，历史灾害模型数据库）

应急指挥二三维一张图GIS平台（高程数据）n

一般地区

，

30米精度DEM高程数据n

110、

120、

119等救援车辆GPS/北斗定位n

人员手机APP、执法记录仪n

无人机、通航飞机、船舶、冲锋舟n

移动单兵、对讲机、北斗手环n

消防楼内单兵定位n

危化品运输车辆n

社会单位大巴、运力（手机APP）

应急指挥二三维一张图GIS平台（移动位置数据接入）栅格瓦片地图矢量瓦片地图实时路况地图地图操作地图切换地图叠加地图加载2D/3D视角切换离线地图地图可视化基本功能地图绘制地图标绘应急指挥二三维一张图GIS平台移动端开发能力地图操作地图切换统计图表绘制PAD

、APP移动软件，集成地图服务，实现三维场景接入、实时路况、地图统计等功能图片标绘文本标绘图形标绘应急标绘符号标绘线要素绘制统计图表绘制点要素绘制面要素绘制矢量地图

实时路况应急标绘符号绘制 应急管理信息资源目录、数据资源目录大数据模型算法服务平台大数据分布式计算能力平台 应急管理数据共享交换平台、大数据平台、数据治理平台任务调度

ETL调度

任务实例周期任务手动任务数据补录数据共享数据开放

通过API总线、数据共享、数据开放等形式提供数据服务，实现“数据可用不可见

”

统一调用数据基础设施，融合关联所有数据，实现数据治理

数藏(GuiCang)

:数据治理平台元数据管理目录管理元模型管理编码管理属性维度管理版本控制数据标准…

…数据安全等级数据分级分类数据保护数据脱敏数据访问审计数据服务API共享API注册API生成授权鉴权API调用SDK访问控制…

…数据质量规则配置自定义规则并发可用优先级保障质量报警质量总览实时分析数据DNA全景监控数据资产资产概览数据地图资产管理数据摸底权限控制……SQL编程MR编程Resource函数注册SHELL编程代码管理协作多数据通道数据流入管控数据同步数据抽取跨网络传输……工作流设计节点任务任务属性历史版本任务管理代码开发作业

部署监控警告数据统计运维概览任务

运维数据集成

数据研发监控运维数据安全 应急管理数据共享交换平台、大数据平台、数据治理平台数据服务数据资产管理数据地图

成本管理资产报告

维表管理数据共享

共享类目管理共享资产管理共享审批……

数据开放

开放类目管理开放资产管理

开放审批…...数据安全数据权限数据审计安全打标数据脱敏平台管理用户账号数据交换资产门户数据目录实时分析实时报表引擎数据计算组件分析展示数据开发工作流开发流式任务开发持续集成共享开放数据服务数据治理数据研发监控运维工作流运维智慧监控报警数据质量智能数据探查代码规则检验数据共享

数据API服务

安全交换区服务代码编辑器预编译DEBUG数据集成离线数据同步离线/实时数据变更通知数据建模代码仓库调度配置版本管理发布管理协同开发基线管理运维大盘元数据中心数据校验故障预警机

器

学习元数据上报同步互联网数据采集实时数据采集数据接入数据填报IOT采集端采集权限火灾模型综合风险分析模型针对城镇火灾、

森林火灾、

台风、

暴雨、

城市内涝、

洪涝、

泥石流、

山体滑坡、

危化品运输车辆、

化工厂、

危化品企业、

地震等多灾种突发事件提供各灾种简易模型

，

实现发展态势及影响后果的初步快速预测分析

，有效辅助领导对事态的研判。针对地方常见灾种

，考虑筹建“城市灾害仿真与辅助决策工程研究中心”

，联合国内外研发机构

，基于城市三维建设三维开发暴雨、

水淹、

城市内涝等常见灾种的高精细度专业三维仿真模型

，积累数据和专家经验

，为后期基于人工智能的辅助决策打下坚实基础融雪分析模型洪水淹没范围模型滑坡风险分析模型室内疏散模型

应急灾害模型库、场景库爆炸模型应急灾害模型库、场景库针对城镇火灾、

森林火灾、

台风、

暴雨、

城市内涝、

洪涝、

泥石流、

山体滑坡、

危化品运输车辆、

化工厂、

危化品企业、

地震等多灾种突发事件提供各灾种简易模型

，

实现发展态势及影响后果的初步快速预测分析

，有效辅助领导对事态的研判。针对地方常见灾种

，考虑筹建“城市灾害仿真与辅助决策工程研究中心”

，联合国内外研发机构

，基于城市三维建设三维开发暴雨、

水淹、

城市内涝等常见灾种的高精细度专业三维仿真模型

，积累数据和专家经验

，为后期基于人工智能的辅助决策打下坚实基础城市内涝模型（基于实时降水和物联网）气象监测雷达监测范围模型滑坡模型台风模型场景类型辅助计算工具及模型灾情影响分析模型1.

着火面积估算工具2.

距离、高度测量工具3.

灭火、冷却供水及泡沫估算模型4.

战斗车辆、消防水枪数量估算模型1.

着火面积估算工具2.

距离、高度测量工具3.

灭火、冷却供水及泡沫估算模型4.

战斗车辆、消防水枪数量估算模型5.

重油沸溢时间估算模型1.

热辐射分析模型2.

冲击波分析模型3.

爆炸分析模型应急灾害模型库、场景库针对城镇火灾、

森林火灾、

台风、

暴雨、

城市内涝、

洪涝、

泥石流、

山体滑坡、

危化品运输车辆、

化工厂、

危化品企业、

地震等多灾种突发事件提供各灾种简易模型

，

实现发展态势及影响后果的初步快速预测分析

，有效辅助领导对事态的研判。针对地方常见灾种

，考虑筹建“城市灾害仿真与辅助决策工程研究中心”

，联合国内外研发机构

，基于城市三维建设三维开发暴雨、

水淹、

城市内涝等常见灾种的高精细度专业三维仿真模型

，积累数据和专家经验

，为后期基于人工智能的辅助决策打下坚实基础建筑物类场景灾情评估石油化工类场景灾情评估着火面积

：约25平方米距离出口

：约18米 应急处置工具、装备模型库、功能性能数据库n

辖区内危险化学品应急救援队基础设施及技术装备n

辖区内矿山救援基地、

矿山排水基地技术装备n

辖区内消防特勤站装备配备、

消防员防护装备n

辖区内防汛救援基地技术装备n

辖区内森林消防救援基地技术装备n

辖区内通用航空应急救援基地技术装备n

辖区内配置的应急管理部《应急指挥信息化与通信保障能力建设规范》

附录

D装备

应急标签库与知识图谱平台n

针对汇集的预案、

应急资源、

事件、

数据、

历史案例

，建设应急标签库系统和知识图谱系统n

支持数据画像、

事件画像、

地域画像、

行业画像功能

，支持灾害链预测、

次生灾害预测、

自动提醒功能n

支持受灾区域、

受灾人口、

受影响区域、

受影响人口、

救援力量、

疏散路径、

关键救援装备、

应急仓库、

应急运力、

周边重点防护目标、

重点危险源一键自动地图关联、

自动标注、

自动提醒、

数据显示功能。语言中台（自然语言理解与语义解析、全场景语音交互、全场景语音转文字） 突发事件处置全流程时间轴记录管理系统n

要求系统支持多起突发事件处置全流程时间轴记录管理

，

主动抓取视频会议系统、

图像接入系统、

指挥调度系统等其关联系统数据或音视频图像

，从某突发事件开始进行接报开始

，

以该事件名称为时间轴主线索，对事件接报、

领导信息推送、

情况反馈、

预案启动、

灾情发布、

应急指挥、

指令下达、

进展汇报、

图像反馈、

结果反馈等形成突发事件处置全流程时间轴

，对相关事件处置过程与时间轴进行自动添加、

自动关联、形成事件处置关键节点记录

，方便事件回溯、

复盘。n

因各类突发事件均从区县级开始上报

，且均应优先启动区县级预案

，

故突发公共事件处置时间轴记录由区县进行事件接报时先行启动

，

上级在进行事件接报后可以随时查看下级事件时间轴及处置进展。n

系统应支持至少两起或多起突发事件同时、

并行指挥的要求

，

单一事件处置时间轴记录应独立存储、

不应相互影响。n

重大突发公共安全事件之下产生的次生事件与关联事件应并入上层事件

，在分支时间轴完成完整闭环处置过程记录与可视化显示。n

该功能模块应支持基于地理信息的时间切片功能

，

当某指挥层级需要查看某确切时间节点事件全部处置方状态、

位置和历史指令时

，

可以自动联动地图进行显示各方当时的人员车辆装备队伍位置和出动情况、

接收到的历史调度指令等。

支持鼠标拖动时间轴

，各资源状态在地图及三维模型上随动、

演进、

消退功能。n

该功能支持按关键节点、

按时间跨度、

按指定角色、

指定视角或鼠标拖动时间轴自动演示、

自动复盘功能。突发事件处置全流程时间轴记录管理系统 突发事件处置全流程时间轴记录管理系统从事前监测预警开始

，到事故接报

，再根据事件发生的进展在系统上生成时间轴具体到每个时间点、具体到每个机构、人员、

队伍

，具体到当时的状态、具体任务分配和执行情况。依托时间轴系统：

节点可拖动

，方便进入处理事件的人员可以查看从事件开始到当前已经发生的状况。

基于时间、

时序的记录

，依托时间轴系统进行事件情景复现、复盘、总结评估和事故调查等。时序《人员安全保障救援进度跟踪队伍撤回时间3任务3系统上报值班上报群众上报态势推演时间8任务8事件处置结束救援过程管控预案匹配生成数字化结构化预案危险源隔离驻守居民疏散现场会商协同单位会商时间12任务12时间10任务10时间11任务11领导批示信息接报信息转发事后跟踪时间5任务5协同会商监测预警指挥场所指挥调度综合研判时间9任务9时间6任务6时间2任务2启动预案指挥中心现场指挥部时间1任务1时间7任务7时间4任务4事件复盘总结评估事件信息事件等级支援队伍物资调度事件类型事件等级事件类型影响范围部署安排通讯保障查处整改恢复重建现场收尾持续监测应急物资库停机坪坐标最近居民区区域危险源地图定位事件位置就近水源交通路况古木信息时间地点现场灾情态势跟踪一键生成辅助信息智能辅助方案生成高压线物资供应保障指挥中心会商无人机勘察事件上报事故调查联动单位上级会商直属队伍灾情同步。。。归档

历史灾害模型数据库系统n建设历史灾害模型数据库

，重大级以上突发事件全部处置过程详细记录

，基于三维模型进行入库、上图。n要求各地市、各区县在较大、重大、特别重大突发公共事件发生后

，应急处置人员对突发事件处置全过程进行处置过程详细记录

，

同时

，尽快调集应急测绘力量、建设突发事件现场三维模型

，统一导入到各区县、各地市、各省级应急指挥一张图和历史灾害模型数据库系统

，方便实时指挥、事后回溯、救援经验总结。汇报及研讨目录n

C4ISR与数据链n

C4ISR与情报大数据n

透明战场与透明城市n

典型应急救援场景n

典型应急指挥体系n

典型应急指挥场所n

应急基础支撑系统n

应急指挥支撑平台n

应急指挥业务流程n

应急现场指挥部开设n

应急数字化战场n

应急数字化单兵n

应急侦查通信背包n

应急信息化堵点难点谁报警？谁可能报送信息？谁接警？首接负责制？是否转警？转警、联动时效？外单位联动？外单位值班号码？基层联系人、

电话？没有号码?号码不通、

占线？信息研判、分级启动预案？启动大厅？领导不在？消防等处置力量？调集多少？是否疏散？转运车辆？物资装备储备？救援疏散路线？物资运输？志愿者召集？社会物资调度？工商业动员？报警、接警否级别判定是启动应急预案应急救援事态控制是应急结束指挥员到场调配应急资源信息联络传递启动上一级预案扩大响应级别应急增援解除警报现场清理善后处理应急恢复

总结评估事故调查

应急指挥常见流程反馈抢险救护警戒疏散物资保障通信联络事故发生否 应急指挥软件主要功能模块--贯穿事件事前、事发、事中、事后全过程各模块各司其职又相互关联，

自动触发，

自动关联，

自动记录，

自动校验，

自成闭环。PC端+PAD端+APP端通讯+会商+地图挂图作战大闭环+小闭环事发-信息传达事件接报灾情评估领导请示预警发布预案启动现场指挥部展开事中-研判指挥挂图作战测绘通信态势评估资源调度疏散救援应急处置时间轴全程记录事前-防御准备应急值守监测预警风险评估预案修编

应急准备模拟演练事后-总结评估模型入库时间轴复盘总结评估

事故调查

恢复重建

查处整改

预案修编大闭环小闭环序号环境能力支撑备注1固定指挥场所值班室

、会商室

、决策室

、专家室

、指挥大厅

、坐席与保障

、控制室

、机房

、任务简报室

、地图保障室

、气象保障室

、联动保障室

、应急广播室/媒体工作室/预警信息发布中心

、新闻发布室、心理咨询室

、资料室

、值班休息室

、库房2移动指挥车大中小应急指挥车3现场指挥部帐篷

、板房

、

民房

，标准装备

，展开流程

，位置上报

，值班通信方式公开

，现场红机（独立保障上下级联通）

，指挥权升级

、移交

，撤回制度4现场临时联络点站点

，标准装备

，展开流程

，位置上报

，值班通信方式公开

，现场红机（独立保障上下级联通）

，指挥权升级

、移交

，撤回制度5计算机网络互联网

、卫星网

、指挥信息网

、

电子政务外网

、

电子政务内网

、机要网6应急通讯公网

、卫星通讯

、

2

+4

、融合指挥调度

、短信群发

、多路传真

、短波超短波自组网

、机要网7视频会议互联网

、卫星网

、指挥信息网

、

电子政务外网

、

电子政务内网

、机要网8图像接入公安平安城市

、政法综治雪亮工程

、移动指挥车

、4

G布控球

、无人机

，AR云防实景指挥9应急二三维一张图GIS引擎平台10应急二三维一张图三维驱动引擎11应急二三维一张图GIS矢量

、

影像

、

三维数据12应急管理信息资源目录

、

数据资源目录13应急管理数据共享交换管理平台14应急管理大数据平台15应急管理数据治理16应急灾害模型库

、

场景库17应急处置工具

、

装备模型库

、

功能性能数据库18应急标签库19应急管理知识图谱平台20语言中台自然语言理解与语义解析

、全场景语音交互

、全场景语音转文字21AI算力

、

GPU算力22时间轴系统23历史灾害模型数据库系统24应急指挥安全码管理平台“码上动

”（响应行动）

、“

码上转

”（转移）

、“

码上通

”（凭码通行）

、“

码上救

”（救援）

、“

码上领

”（领取救灾物资）

、“

码上报

”（报险情）

等功能25能力开放平台

应急指挥一体化指挥调度平台建设要点（每个分项分别对应一系列标准、规范）需要面向全国制定的标准

规则

保障措施详见专项表格

合计约数十项标准

规范

制度、

、

，

、

、序号应急指挥业务流、

软件功能点战时--事发、

事中、

事后

，

平常--事前外部动作或关联的外部系统、

能力系统应急值守融合指挥调度

、

图像接入

、视频会议2信息接报融合指挥调度3灾情智能评估

、事件智能研判分级

、智能预案匹配及启动建议GIS一张图

、预案管理

、灾害模型

、AI算力

、知识图谱4领导汇报请示（一键短信群发

、多路传真

、

5

G短消息

、移动APP）融合指挥调度5重大灾害预警发布融合指挥调度预案成员单位预通知（一键短信群发

、多路传真

、

5

G短消息

、移动APP）融合指挥调度7启动预案（一键短信群发

、多路传真

、

5

G短消息

、移动APP

、视频会商）融合指挥调度

、

图像接入

、视频会议8地图加载（应急测绘

、事发区域地图

、房产图纸加载

、CAD图纸快速建模）GIS一张图

、应急测绘9灾情评估（平面灾情评估

、三维立体灾情评估

，灾害模型加载）GIS一张图

、预案管理

、灾害模型

、AI算力

、知识图谱10影响区域分析

、缓冲区分析GIS一张图

、预案管理

、灾害模型

、AI算力

、知识图谱11事发地或事发单位基础情况快速调取（基于平面地图与三维地图自动显示）GIS一张图

、预案管理

、灾害模型

、AI算力

、知识图谱12周边资源自动分析显示（应急响应圈）GIS一张图

、预案管理

、灾害模型

、AI算力

、知识图谱

、应急资源管理13智能辅助方案（应急救援方案智能生成

、

自动评估

、

自动推演

、评估推荐）GIS一张图

、预案管理

、灾害模型

、AI算力

、知识图谱

、应急资源管理14现场指挥部物理实体前端现场展开与图上展开现场应急指挥部15分级协同标绘GIS一张图

、预案管理

、灾害模型16作战方案及战斗力量可视化部署GIS一张图

、预案管理

、灾害模型

、AI算力

、知识图谱

、应急资源管理17应急资源查询与应急响应圈自动推荐GIS一张图

、预案管理

、灾害模型

、AI算力

、知识图谱

、应急资源管理18应急资源调度与运力

、路径规划GIS一张图

、预案管理

、灾害模型

、AI算力

、知识图谱

、应急资源管理19资源智能优化调度GIS一张图

、预案管理

、灾害模型

、AI算力

、知识图谱

、应急资源管理20行进过程

、救援过程跟踪（第一人称与第三人称视角

，参战视角

、观战视角）GIS一张图

、应急通讯

、

图像接入

、应急测绘21AR云防实景指挥GIS一张图

、

图像接入

、融合指挥调度22应急指挥安全码管理平台“码上动

”（响应行动）

、“

码上转

”（转移）

、“

码上通

”（凭码通行）

、“

码上救

”（救援）

、“

码上领

”（领取救灾物资）

、“

码上报

”（报险情）等功能23应急现场测绘模型

、装备模型入库GIS一张图

、预案管理

、