校园网络舆情应急处置预案

校园网络舆情应急处置预案一、总则（一）编制目的为有效应对和妥善处置校园网络舆情事件，最大程度地消除不良影响，维护校园和谐稳定，保障正常的教育教学秩序，提升学校应对网络舆情的能力和水平，特制定本预案。（二）编制依据依据国家相关法律法规及上级主管部门关于网络信息安全与舆情管理的要求，结合本校实际情况，制定本预案。（三）适用范围本预案适用于学校在应对涉及本校师生员工、教育教学、管理服务、校园安全、对外交流等方面，通过互联网（包括各类社交平台、新闻网站、论坛、博客、短视频平台等）传播并引发一定关注和讨论的舆情事件。（四）工作原则1.预防为主，常备不懈：加强日常网络舆情监测，及时发现苗头性、倾向性问题，做到早预警、早报告、早处置。2.统一领导，分级负责：建立学校统一领导、相关部门分工协作、各单位各负其责的舆情处置工作机制。3.快速反应，果断处置：舆情事件发生后，迅速启动响应机制，及时发布权威信息，有效引导舆论方向。4.实事求是，客观公正：以事实为依据，准确、客观地发布信息，澄清事实真相，回应社会关切。5.协同联动，形成合力：加强校内各部门之间的沟通协调，必要时寻求上级主管部门及相关专业机构的支持与指导。二、组织领导与职责分工（一）应急处置领导小组学校成立校园网络舆情应急处置领导小组（以下简称“领导小组”），由学校主要领导担任组长，分管宣传、学生、安全等工作的校领导担任副组长，成员包括党委宣传部、学生工作部、研究生院、保卫处、教务处、人事处、网络中心、校团委以及各院系主要负责人。领导小组的主要职责：*统一领导和指挥校园网络舆情应急处置工作；*研究制定舆情处置的重大决策和指导意见；*审定舆情应对方案和新闻发布内容；*协调解决处置过程中的重大问题；*负责向上级主管部门报告舆情情况及处置进展。（二）日常工作机构领导小组下设办公室，办公室设在党委宣传部，作为校园网络舆情应急处置的日常工作机构。办公室主任由党委宣传部部长兼任。办公室的主要职责：*负责日常网络舆情的监测、收集、研判、上报工作；*负责舆情信息的汇总、分析，提出初步处置建议；*承办领导小组交办的各项工作，督促落实领导小组的决策部署；*协调各相关部门开展舆情处置工作；*负责舆情处置过程中的信息沟通与传递。（三）相关部门职责*党委宣传部：牵头负责舆情研判、新闻发布、媒体沟通、网络评论引导等工作。*学生工作部、研究生院、校团委：负责涉事学生的思想引导、情绪安抚、矛盾化解及相关信息的提供；组织学生骨干参与正面信息传播。*保卫处：负责涉及校园安全、治安事件的舆情处置，协助核查相关人员信息，维护校园秩序，必要时联系公安机关。*教务处、科研处等业务部门：负责涉及教学管理、科研活动、学术不端等相关舆情的调查、核实与回应。*人事处：负责涉及教职工队伍管理、师德师风等相关舆情的调查、核实与回应。*网络中心：负责校园网络平台的技术支持与安全保障，协助追踪不良信息来源，根据要求对相关内容进行技术处理。*各院系：落实“属地管理”和“谁主管谁负责”原则，及时发现和报告本单位相关舆情，负责本单位师生的教育引导和矛盾化解工作，配合学校做好舆情处置。三、监测与预警（一）监测范围对国内外主要新闻网站、社交网络平台、论坛、博客、微博、微信公众号、短视频平台、校园BBS、校内微信群、QQ群等进行常态化监测。重点关注涉及学校名称、领导干部、知名教师、重大事件、敏感话题等相关信息。（二）监测方式采用专人巡查与技术工具辅助相结合的方式进行监测。网络中心可提供必要的技术支持，提升监测的全面性和时效性。各单位应指定信息员，密切关注本单位相关的网络信息。（三）信息研判与分级办公室对收集到的舆情信息进行汇总、梳理和分析，研判舆情性质、发展趋势、潜在影响及可能引发的风险。根据舆情的严重程度、影响范围和发展态势，将舆情分为一般舆情、较大舆情和重大舆情三个级别。*一般舆情：指在较小范围内传播，关注度不高，未引发负面评论或负面影响较小的舆情。*较大舆情：指在一定范围内引发关注和讨论，出现少量负面评论，或可能对学校局部工作造成一定影响的舆情。*重大舆情：指迅速在网络上扩散，引发广泛关注和大量负面评论，对学校声誉、正常教学秩序或校园稳定造成严重影响，甚至可能引发线下聚集或其他连锁反应的舆情。（四）预警报告监测到舆情后，办公室应及时进行研判。对于一般舆情，应记录在案，密切关注其发展变化；对于较大舆情，应在规定时间内形成舆情快报，报领导小组办公室主任阅批，并通报相关部门；对于重大舆情，应立即向领导小组组长、副组长报告，并根据指示迅速启动应急响应。报告内容应包括：舆情发生时间、来源平台、核心内容、传播情况、主要观点、涉事主体、初步研判意见及建议处置措施等。四、应急响应与处置（一）响应启动*一般舆情：由办公室协调相关责任部门进行处置。责任部门应在规定时间内提出回应口径或处置意见，经办公室审核后，适时进行回应或澄清。*较大舆情：由领导小组办公室主任牵头，组织相关部门进行会商研判，制定处置方案，明确责任分工，报领导小组副组长批准后实施。*重大舆情：由领导小组组长或副组长主持召开紧急会议，启动应急响应，全面部署处置工作。（二）处置流程1.快速核查：相关责任部门接到舆情信息后，应立即组织力量对舆情反映的内容进行调查核实，查清事实真相，形成书面报告。2.制定口径：在查清事实的基础上，由党委宣传部牵头，会同相关责任部门研究制定统一、准确的信息发布口径和回应策略。回应内容应事实准确、态度诚恳、表述恰当。3.信息发布与回应：根据舆情性质和影响范围，选择合适的渠道和时机发布信息。可通过学校官方网站、官方微博、微信公众号、新闻发布会、媒体通气会等形式，及时、公开、透明地向社会和师生通报情况，澄清事实，消除误解。4.正面引导：组织网络评论员队伍，在相关平台发布正面信息，引导舆论走向。同时，加强对校内师生的宣传引导，稳定师生情绪。5.技术处置：对于造谣传谣、恶意攻击、煽动闹事等有害信息，经领导小组批准后，由网络中心配合相关部门依法依规进行技术处理，如删除、屏蔽、澄清等。必要时，报请网信部门或公安机关介入。6.矛盾化解：对舆情事件所涉及的当事人，相关部门应及时进行沟通，做好思想疏导和情绪安抚工作，妥善解决实际问题，从源头上化解矛盾。（三）处置原则*及时性：力争第一时间发现，第一时间响应，第一时间处置，防止舆情蔓延扩大。*真实性：坚持实事求是，以事实为依据，客观公正地回应社会关切。*公开性：在不涉及保密和稳定的前提下，尽可能公开信息，满足公众的知情权。*适度性：根据舆情发展态势，把握回应的时机和尺度，避免过度反应或回应不当引发新的舆情。*协同性：各部门密切配合，形成处置合力，确保信息畅通，行动一致。五、后期处置与评估（一）舆情平息当舆情热度明显下降，负面声音基本消除，正面信息成为主流，相关讨论逐渐平息后，经领导小组同意，可结束应急响应。（二）总结评估舆情处置结束后，办公室应组织相关部门对处置工作进行总结评估，分析经验教训，查找工作中存在的不足，形成书面报告报领导小组。评估内容包括：舆情发生原因、处置过程、处置效果、经验教训、改进措施等。（三）整改提升针对舆情处置中暴露出的问题和薄弱环节，相关部门应制定整改措施，限期整改。学校应举一反三，完善管理制度，加强风险防控，提升舆情应对能力和管理水平。（四）信息归档将舆情处置过程中的相关文件、材料、记录等进行整理归档，以备查阅。六．保障措施（一）组织保障进一步健全领导小组和工作机构，明确职责分工，确保舆情处置工作有人抓、有人管、有人负责。定期召开工作会议，研究部署舆情工作。（二）制度保障完善舆情监测、研判、报告、处置、引导等一系列工作制度，形成常态化、规范化的工作机制。（三）队伍保障加强舆情工作队伍建设，定期组织业务培训，提升相关人员的政治素养、媒介素养和应急处置能力。建立一支政治可靠、业务精湛的网络评论员和信息员队伍。（四）技术保障加大对舆情监测技术平台建设的投入，配备必要的软硬件设备，提升舆情监测的自动化、智能化水平。网络中心应保障网络安全和技术支持。（五）经费保障学校应将舆情监测、处置、培训、设备