小学思想政治理论课情况调研报告2026(3篇)

小学思想政治理论课情况调研报告2026(3篇)第一篇2026年3月至6月，江州市教育局联合市教育科学研究院、市中小学思政课建设指导委员会，对全市127所公办小学、32所民办小学的思想政治理论课开设、实施及保障情况开展全覆盖调研。调研综合采用问卷调查、随堂听课、座谈访谈、资料查阅、素养测评五种方式，累计发放思政课教师问卷1892份、学生问卷24600份、家长问卷31200份，回收有效问卷分别为1867份、24136份、30582份，有效回收率均在97%以上；累计随堂听课216节，覆盖1-6年级所有学段、专职与兼职教师群体、城市与农村学校；召开教师座谈会32场、学生座谈会24场、家长座谈会16场，访谈人员累计达728人；查阅各校思政课教学计划、教研记录、师资档案、实践活动台账等资料共1200余份；对3600名不同年级学生开展思政素养抽测，全面掌握全市小学思政课建设的真实状况。从调研结果看，全市小学思政课建设整体呈现稳中有进的发展态势，取得了阶段性成效。一是课程开设刚性落实，统编教材实现全覆盖。所有小学均严格按照《义务教育道德与法治课程标准（2022年版）》要求开齐开足课程，1-2年级每周2课时、3-6年级每周3课时，课程开设率达100%，未发现挤占、挪用思政课课时的情况。统编《道德与法治》教材使用率达100%，78.3%的学校结合本地红色文化、非遗资源、城市精神开发了思政类校本课程，其中《江州红色少年》《我是家乡小传人》等12门校本课程被评为市级精品思政课程。二是师资队伍建设稳步推进，专业能力持续提升。全市小学思政课任课教师共1867人，其中专职教师489人，占比21.7%，较2022年提高8.2个百分点；教师学历达标率100%，本科及以上学历占比72.4%，中级以上职称占比41.2%；市级以上思政名师工作室12个，覆盖全市所有区县，每年开展名师送教、同课异构等活动不少于40场；思政课教师年度专项培训覆盖率达100%，人均年培训学时达42学时，教师的课程理解力与教学设计能力显著提升。三是教学改革持续深化，实践育人初见成效。新课标理念逐步落地，62.5%的教师能熟练运用生活化教学、议题式教学、项目式学习等方法开展教学，课堂互动性与学生参与度较2022年提升37.8%。全市建成市级以上思政实践教育基地68个，涵盖红色教育、法治教育、劳动教育、科技创新等多个类别，62.7%的学校每学期组织2次以上校外思政实践活动，“行走的思政课”成为常态。国家中小学智慧教育平台思政板块资源使用率达82.1%，数字化赋能思政课的作用逐步显现。四是评价机制逐步完善，育人导向更加鲜明。89.6%的学校将思政素养纳入学生综合素质评价体系，其中67.2%的学校建立了过程性评价机制，通过成长记录袋、行为观测、学生自评互评等方式，全面记录学生的品德发展情况，弱化了单一知识考试的权重，育人导向更加突出。调研同时发现，全市小学思政课建设仍存在不少短板与突出问题，距离“办好人民满意的思政课”的要求还有差距。一是师资结构性矛盾依然突出，专职化水平有待提高。虽然专职教师占比逐年提升，但总体仍处于较低水平，尤其是1-2年级思政课专职教师占比仅为14.8%，绝大多数由语文教师兼任，兼任教师普遍存在教学任务重、精力投入不足的问题，31.2%的兼任教师表示每周用于思政课备课的时间不足2小时。民办小学专职教师占比仅为12.9%，农村小学专职教师占比仅为12.3%，远低于城市小学27.9%的水平。从专业背景看，专职教师中具有思政教育、马克思主义理论等相关专业背景的仅占18.6%，大部分由其他学科转岗而来，专业基础薄弱，对课程标准的理解、教学内容的把握存在偏差。此外，培训的针对性与实操性不足，47.3%的教师反映现有培训多为通识性理论讲解，缺乏分学段、分主题的教学设计、活动组织等实操指导，难以满足实际教学需求。二是教学实效性仍有短板，生活化与趣味性不足。随堂听课发现，37.5%的思政课仍以教师讲授为主，照本宣科、单向灌输的问题依然存在，教学内容脱离学生生活实际，比如讲授“爱国主义”时多聚焦宏大叙事，较少结合学生身边的榜样、家乡的变化等具象案例，导致学生难以产生情感共鸣。部分课堂存在“为活动而活动”的倾向，虽然设计了游戏、讨论等环节，但缺乏价值引领与深度提炼，热闹有余而育人不足。不同学段的教学梯度不清晰，低年级与高年级的教学方法、内容深度差异不大，不符合学生的认知发展规律。针对留守儿童、随迁子女等特殊群体的思政教育针对性不足，62.7%的农村学校表示未针对留守儿童设计专属的思政教育内容，对其心理需求、思想特点关注不够。三是实践育人资源供需错配，保障机制不够健全。城市学校实践资源相对丰富，但存在流于形式的问题，46.8%的学生反映校外实践活动“就是走一圈看看，没什么收获”，多数学校未针对实践内容设计任务单、开展后续交流反思，实践育人的效果打了折扣。农村学校实践资源匮乏，58.3%的村级小学没有固定的思政实践基地，实践活动仅局限于每年一次的烈士陵园祭扫，劳动教育、法治教育等类别的实践活动几乎空白。实践活动的安全保障机制不完善，71.9%的学校表示因担心安全问题，尽量减少校外实践活动，甚至取消了部分必要的实践环节。经费保障不足，城市小学思政课专项经费平均每生每年48元，农村小学仅为12元，多数农村学校没有专门的思政活动经费，只能从办公经费中挤占，难以支撑教学改革与实践活动开展。四是家校社协同育人机制不畅，育人合力尚未形成。家长问卷显示，62.3%的家长认为思政教育是学校的责任，与家庭关系不大；28.7%的家长认为思政课是“副科”，不如语文、数学重要，对孩子的品德发展关注度远低于学业成绩。家庭思政教育缺失，很多家长只注重孩子的物质需求，忽视了品德习惯的培养，甚至存在“重智轻德”的倾向。社会资源衔接不够，全市68个市级思政实践基地中，仅23个针对小学生开发了专属课程，其余均为常规开放，未与学校思政课教学内容深度对接。社区新时代文明实践站等基层阵地的作用未充分发挥，仅17.2%的学校与社区建立了常态化的思政教育合作机制，社区资源闲置与学校资源不足的矛盾并存。五是评价体系仍需优化，导向作用发挥不充分。虽然多数学校建立了过程性评价机制，但存在评价标准模糊、操作流于形式的问题，52.6%的学校过程性评价就是教师凭印象打等级，没有明确的观测点与评价依据。评价主体单一，教师评价占比超过80%，学生自评、互评与家长评价占比极低，难以全面反映学生的真实品德发展情况。评价结果运用不足，68.4%的学校思政评价结果仅作为综合素质评价的一项内容，未与学生的成长指导、评优评先深度挂钩，对学生的激励引导作用有限。对教师的评价仍存在“重成绩、轻育人”的倾向，43.7%的学校将学生的思政课考试成绩作为教师考核的主要指标，导致教师更关注知识传授，忽视价值引领与行为养成。针对上述问题，结合全市小学思政课建设实际，提出以下对策建议。第一，强化师资队伍建设，构建专职化专业化发展体系。加大编制倾斜力度，按照“专兼结合、以专为主”的原则，核定小学思政课专职教师编制，制定专职教师配置三年行动计划，确保到2029年全市小学思政课专职教师占比达到40%以上，优先保障农村学校、薄弱学校与民办学校的师资配置。实施“思政教师专项招聘计划”，扩大思政教育专业毕业生招聘规模，对农村学校实行定向招聘、降低门槛等政策，吸引优秀人才到农村任教。完善兼职教师管理机制，明确兼职教师的任职条件、教学要求与培训任务，要求兼职教师每学期参加思政教研活动不少于8次，备课时间不低于专职教师的60%，建立兼职教师考核退出机制，对教学质量不达标的及时调整。加强分层分类培训，针对新入职教师开展课标解读、教学设计、课堂组织等基础培训，针对骨干教师开展课题研究、课程开发等提升培训，针对农村教师开展送教下乡、跟岗学习等帮扶培训，提高培训的针对性与实操性。完善职称评审与激励机制，思政课教师职称评审实行单独分组、单独评审，提高高级教师岗位比例，评优评先、绩效分配向思政课教师倾斜，增强教师的职业认同感与归属感。第二，深化教学改革创新，提升思政课的亲和力与实效性。落实新课标要求，构建学段衔接、梯度清晰的教学内容体系，低年级侧重行为习惯养成与道德情感培养，采用游戏化、活动化的教学方式；中年级侧重道德认知与社会责任培养，采用案例式、体验式的教学方式；高年级侧重价值观念与法治意识培养，采用议题式、探究式的教学方式，符合不同学段学生的认知发展规律。推广生活化教学，将教学内容与学生的校园生活、家庭生活、社会生活结合起来，挖掘学生身边的思政元素，比如“校园里的小雷锋”“家乡的新变化”等，让学生从身边的人和事中感受道德力量、树立正确观念。加强特殊群体学生的思政教育，针对留守儿童设计“亲情连线”“我是家乡小主人”等主题活动，关注其心理需求与情感体验；针对随迁子女设计“融入新家园”“城市小主人”等主题活动，帮助其更快适应城市生活，增强归属感。数字化赋能教学，用好国家中小学智慧教育平台的优质资源，建设市级思政教育资源库，开发本地红色文化、先进人物、发展成就等本土化资源，为教师提供丰富的教学素材。第三，统筹实践育人资源，健全实践活动保障机制。建立市域思政实践资源统筹机制，由教育部门牵头，联合文旅、科协、团委、妇联等部门，整合全市爱国主义教育基地、科技馆、博物馆、乡村振兴示范村、法院、检察院等各类资源，绘制“小学思政实践地图”，针对不同年级的教学内容，设计阶梯式的实践活动课程包，明确实践目标、任务、流程与评价标准，避免实践活动流于形式。完善实践活动安全保障机制，制定统一的校外实践活动安全指引与应急预案，统一购买校方责任险与学生意外险，鼓励家长志愿者参与实践活动管理，明确各方安全责任，打消学校的安全顾虑。加大经费保障力度，设立小学思政课建设专项经费，按照每生每年不低于30元的标准纳入财政预算，农村学校经费由市级财政统一拨付，专门用于思政课教学改革、实践活动、教师培训、资源开发等。鼓励学校挖掘本土资源，农村学校可结合农耕文化、村史乡情、乡村振兴等开发实践课程，城市学校可结合社区服务、科技创新、法治教育等开发实践课程，形成各具特色的实践育人模式。第四，构建家校社协同育人机制，形成育人合力。加强家长教育指导，将思政教育纳入家长学校课程体系，通过家长会、家长课堂、线上讲座等方式，向家长宣传思政教育的重要性，普及家庭思政教育的方法，引导家长在日常生活中注重孩子的品德培养，比如尊老爱幼、诚实守信、热爱劳动等，发挥家庭的第一课堂作用。建立家长思政教育志愿者队伍，邀请家长中的党员干部、先进模范、行业骨干等走进课堂，担任校外辅导员，结合自身经历给学生上思政课，丰富教学内容。加强社区协同，将社区新时代文明实践站作为学校思政实践基地，组织学生到社区开展志愿服务、劳动实践、敬老助老等活动，发挥社区的阵地作用。深化校地合作，与法院、检察院、部队、红色场馆等单位建立长期合作关系，共同开发法治教育、国防教育、红色教育等专属课程，定期开展主题教育活动，形成家校社协同育人的良好格局。第五，完善评价体系，发挥评价的导向作用。建立科学的学生思政素养评价体系，制定分年级的思政素养观测点与评价标准，比如低年级观测“尊敬师长、团结同学、遵守纪律”等，中年级观测“诚实守信、热爱劳动、关心集体”等，高年级观测“家国情怀、法治意识、责任担当”等，增强评价的可操作性。丰富评价方式，综合采用行为观测、成长记录、学生自评、同伴互评、家长评价、教师评价等多种方式，全面、客观地反映学生的品德发展情况，弱化纸笔考试的权重。加强评价结果运用，将思政素养评价结果作为学生评优评先、成长指导的重要依据，定期向家长反馈学生的品德发展情况，共同制定成长提升计划，发挥评价的激励与引导作用。完善教师评价机制，将思政课教师的教学实效、育人成果、教研能力、学生满意度等作为考核的主要指标，淡化考试成绩的权重，引导教师更加注重育人过程与效果。建立学校思政课建设督导评估机制，将思政课建设情况纳入学校办学质量考核、校长绩效考核的重要内容，定期开展专项督导，对工作不力的学校进行通报批评、督促整改，推动思政课建设各项任务落地见效。第二篇2026年4月至7月，江南省教育厅思想政治工作处牵头组建小学思政课城乡均衡发展专项调研组，围绕城乡小学思政课资源配置、实施质量、育人成效的差异问题，采用分层抽样法选取省内6个地市的24所城市主城区小学、36所乡镇中心小学、48所村级教学点开展系统调研。调研覆盖1-6年级学生共19200人、思政课任课教师1248人、学校管理者108人，通过问卷调研、随堂听课、课堂观察、素养测评、深度访谈等方法，累计获取有效数据12万余条，精准刻画城乡小学思政课发展的差异特征与深层矛盾，为推进全省小学思政课优质均衡发展提供实证依据。调研显示，近年来全省高度重视小学思政课建设，城乡学校均实现了课程开齐开足、统编教材全覆盖的基本目标，思政课建设的制度框架基本建立，教师培训实现全员覆盖，整体水平持续提升。但城乡发展不平衡的问题依然突出，不同区域、不同类型学校之间的差距较为明显，主要体现在以下几个方面。一是师资配置的结构性差异显著。从专职教师占比看，城市小学思政课专职教师占比达32.1%，乡镇中心小学为14.6%，村级教学点仅为3.2%，绝大多数村级教学点的思政课由语文、数学教师兼任，部分教学点甚至由后勤人员、代课教师兼任。从学历结构看，城市小学思政教师中本科及以上学历占81.3%，其中硕士及以上占18.7%；乡镇中心小学本科及以上占57.2%，几乎没有硕士学历教师；村级教学点本科及以上仅占12.8%，大部分为大专及以下学历，部分年龄较大的教师仅为高中及以下学历。从专业背景看，城市小学专职教师中具有思政教育、马克思主义理论等相关专业背景的占27.4%，乡镇中心小学占11.3%，村级教学点仅占2.1%，多数教师未接受过系统的思政专业训练。从职称结构看，城市小学思政教师中中级以上职称占52.6%，其中高级职称占8.9%；乡镇中心小学中级以上占34.7%，高级职称占2.3%；村级教学点几乎没有中级以上职称教师，初级职称及未评职称的占95%以上。从培训机会看，城市小学教师每年参加市级以上培训的占68.2%，外出跟岗学习、交流研讨的机会较多；乡镇中心小学教师参加市级以上培训的占31.5%，多为线上通识培训；村级教学点教师参加市级以上培训的仅占12.7%，多数培训为乡镇组织的简单备课活动，培训质量不高。此外，农村教师队伍流动性大，村级教学点的特岗教师服务期满后大多选择流向城市或乡镇，教师队伍不稳定，难以形成持续的教学能力提升机制。二是教学资源配置的城乡差距明显。从数字化教学资源看，城市小学全部配备智慧教室、电子白板等信息化设备，92.6%的学校建有自己的思政校本资源库，国家中小学智慧教育平台思政板块资源使用率达89.2%，教师能够熟练运用数字化资源开展教学；乡镇中心小学配备智慧教室的占63.9%，资源使用率为47.5%；村级教学点配备智慧教室的仅占18.8%，部分教学点仍使用传统黑板教学，甚至存在教材配套参考书不全的问题，数字化资源使用率不足20%。从实践教育资源看，城市小学平均每学期组织4.2次校外思政实践活动，每所学校有3-5个固定的实践基地，涵盖红色教育、法治教育、科技创新、劳动教育等多个类别；乡镇中心小学平均每学期组织1.8次实践活动，大多仅为每年一次的烈士陵园祭扫，固定实践基地平均不到1个；村级教学点平均每学期组织0.7次实践活动，部分教学点从未组织过校外思政实践，劳动教育仅停留在校园大扫除层面。从校本课程开发看，城市小学87.5%开发了思政类校本课程，内容丰富、形式多样，比如红色文化课程、科技创新课程、志愿服务课程等；乡镇中心小学41.7%开发了校本课程，内容多为地方名人故事、乡土习俗等，质量参差不齐；村级教学点仅8.3%有简单的思政校本内容，多数仅为校规校纪教育，未形成系统的课程体系。从经费投入看，城市小学思政课专项经费平均每生每年52元，主要用于实践活动、资源开发、教师培训等；乡镇中心小学平均每生每年21元，仅能维持基本教学需求；村级教学点平均每生每年8元，多数没有专项思政经费，活动开支只能从有限的办公经费中挤占。三是教学实施质量的城乡落差较大。从教学方法看，城市小学的思政课中，采用议题式、项目式、探究式等教学方法的占67.3%，课堂互动性强，注重学生的体验与思考，教师能够结合学生的生活实际设计教学活动，激发学生的学习兴趣；乡镇中心小学的思政课中，采用互动式教学的占32.4%，多数仍以教师讲授、学生划重点的传统模式为主，教学方法单一；村级教学点90%以上的思政课为照本宣科，教师读教材、学生记知识点，课堂枯燥乏味，学生参与度极低。从教研水平看，城市小学均设有专门的思政教研组，每周开展1次教研活动，有课题研究、课程开发、公开课展示等多种教研形式，且有市、区级名师引领，教研质量高；乡镇中心小学的思政教研组多与语文、社会等学科合并，每两周开展1次教研活动，内容多为常规备课，很少开展课题研究与教学改革探索；村级教学点由于教师数量少，基本没有独立的教研活动，教师通常“各自为战”，缺乏交流与指导，教学能力提升缓慢。从课程融合看，城市小学普遍推进“课程思政”建设，将思政元素融入语文、数学、音体美等各门学科，比如语文课中的红色经典阅读、数学课中的航天成就案例、体育课中的集体主义教育等，形成了全员全过程全方位育人的格局；乡镇中心小学仅27.8%的学校尝试开展学科融合，且融合程度较浅；村级教学点几乎没有学科融合的意识，认为思政教育只是思政课的事，与其他学科无关。四是育人成效的城乡差异呈现结构性特征。从思政素养测评结果看，城市学生的国家认同、法治意识、道德判断平均得分分别为87.2分、85.6分、88.1分，乡镇学生分别为79.3分、72.4分、82.7分，村级学生分别为73.5分、65.2分、78.9分，农村学生在知识掌握与价值判断层面明显落后于城市学生。但在劳动意识、集体观念、吃苦耐劳品质等方面，农村学生的表现优于城市学生，比如劳动意识维度，村级学生平均得分89.3分，乡镇学生86.7分，城市学生仅为78.2分；集体观念维度，村级学生平均得分87.5分，乡镇学生85.1分，城市学生81.3分。从行为表现看，城市学生在文明礼仪、公共秩序、创新思维等方面表现更好，而农村学生在乐于助人、热爱劳动、生活自理能力等方面表现更为突出。总体而言，农村学生的思政素养综合发展水平低于城市学生，尤其是在对家国情怀、法治观念的深度理解与践行方面差距明显，城乡思政课育人质量的不均衡问题依然严峻。城乡小学思政课发展不均衡的成因是多方面的，既有经济社会发展的客观因素，也有政策落实、观念认知等主观因素。第一，城乡经济发展水平差异导致教育投入不均衡。城市地区财政收入充足，对教育的投入力度大，思政课建设的经费、设备、资源等都有充分保障；而农村地区尤其是经济欠发达地区的乡镇、村级，财政收入有限，教育经费主要用于保障基本办学条件，难以拿出额外资金投入思政课建设，导致资源供给不足。第二，师资队伍的“向城性”流动导致农村师资薄弱。由于城市的工作环境、薪资待遇、发展空间都优于农村，优秀的思政教师普遍向城市流动，农村学校尤其是村级教学点难以吸引和留住优秀人才，教师队伍年龄老化、专业不足、流动性大的问题长期存在。第三，农村学校对思政课的重视程度不够。部分农村学校校长仍存在“重智轻德”的观念，认为思政课是“副科”，不如语文、数学等主科重要，因此把优质师资都安排在主科教学上，思政课由能力较弱、年龄较大的教师兼任，也不重视思政课的教研与活动开展，导致思政课建设滞后。第四，农村家校社协同育人的基础薄弱。农村家长的文化水平普遍较低，对思政教育的重要性认识不足，很多家长认为“只要孩子成绩好就行，品德好坏无所谓”，甚至有家长外出打工，将孩子留给老人照顾，家庭思政教育完全缺失。农村的社区教育资源匮乏，新时代文明实践站、村史馆等阵地大多闲置，未与学校思政教育有效对接，难以发挥育人作用。第五，思政资源供给的“城市化”倾向不适应农村需求。省级、市级层面开发的思政教学资源大多以城市学生的生活为背景，案例多为城市场景，农村学生缺乏生活体验，难以产生共鸣；实践活动设计也多围绕科技馆、博物馆、红色场馆等城市资源，农村学校受交通、经费等限制，无法参与，资源供给与农村实际需求脱节。推进城乡小学思政课优质均衡发展，是义务教育优质均衡发展的重要内容，也是落实立德树人根本任务的必然要求，需要从师资、资源、教学、机制等多方面综合施策。第一，建立城乡思政师资均衡配置的长效机制。实施“农村思政教师专项补充计划”，依托省属师范院校开展农村思政教师定向培养，实行免学费、包分配、服务期不少于6年的政策，专门为农村学校培养本土化的思政教师。完善城乡教师轮岗交流制度，明确城市思政骨干教师每年到农村学校任教不少于1个月，农村思政教师每年到城市优质学校跟岗学习不少于1个月，将轮岗经历作为教师职称评审、评优评先的必要条件。提高农村思政教师待遇，落实农村教师生活补贴、乡镇工作补贴等政策，在职称评审中对农村教师实行单独分组、放宽条件、提高比例，让农村思政教师“留得住、教得好”。建立“名师乡村工作室”，组织市级以上思政名师到农村学校设立工作室，通过带徒传艺、示范教学、联合教研等方式，带动农村教师提升教学能力，每个工作室覆盖3-5所农村学校，每年开展活动不少于12次。第二，实施农村思政资源补给工程。加大财政投入，省级财政设立农村小学思政课建设专项经费，按照每生每年不低于25元的标准拨付，专门用于农村学校思政课的教学改革、实践活动、教师培训、资源配备等，重点向村级教学点倾斜。推进数字化资源下沉，建设省级思政教育资源云平台，针对农村学生的生活实际与认知特点，开发本土化的教学资源，比如农耕文化、乡村振兴、农村先进人物、红色故事等案例与视频资源，免费向农村学校开放。加快农村学校信息化建设，实现所有村级教学点智慧教室全覆盖，为农村教师配备必要的教学设备，提升数字化教学能力，让农村学生也能享受到优质的思政教育资源。统筹城乡实践资源，建立“城乡思政实践共同体”，城市的爱国主义教育基地、科技馆、博物馆等免费向农村学生开放，定期组织“农村学生城市行”活动，同时挖掘农村的实践资源，将乡村振兴示范村、农业产业园、村史馆、红色旧址等打造为农村思政实践基地，开发农耕体验、乡情教育、劳动实践等特色课程，让农村学生在家门口就能参与实践活动。第三，提升农村学校思政课教学实施水平。加强农村教师专项培训，采用“线上+线下”相结合的方式，线上开设针对农村教师的实操性培训课程，比如教学设计、活动组织、资源运用等，线下组织送教下乡活动，组织优秀教师到农村学校上示范课、开展手把手指导，每学期送教活动不少于4次。建立城乡学校结对帮扶机制，每所城市优质小学结对帮扶2-3所农村小学，开展“共备一节课、同上一堂课、共研一个主题”的活动，实现教学资源共享、教研活动共办、教师能力共提。加强农村学校思政教研组建设，每个乡镇中心小学都要成立独立的思政教研组，每周开展1次教研活动，辐射带动辖区内村级教学点的教师参与，通过集体备课、听课评课、教学反思等方式，提升教师的教学水平。鼓励农村学校开发本土化校本课程，结合本地的乡土文化、村史乡情、红色资源等，开发具有农村特色的思政课程，比如“我是家乡小导游”“农耕文化我传承”“村里的党员故事”等，既贴合学生生活，又能培养学生的家乡情怀。第四，构建农村家校社协同育人体系。加强农村家长教育指导，依托家长学校、村两委宣传栏、微信群、乡村大喇叭等渠道，向农村家长宣传思政教育的重要性，普及家庭品德教育的方法，引导家长重视孩子的品德养成，比如尊老爱幼、诚实守信、热爱劳动等，发挥家庭的育人作用。发挥村两委的作用，将村里的老党员、老教师、道德模范、退伍军人等组织起来，成立校外辅导员队伍，定期到学校给学生讲红色故事、讲村史、讲劳动故事，参与学校思政教育。激活农村社区阵地，将新时代文明实践站、农家书屋、村史馆等作为学校思政教育的延伸阵地，组织学生到社区开展志愿服务、劳动实践、敬老助老等活动，让学生在社会实践中提升品德素养。第五，建立城乡思政课均衡发展的督导评估机制。将农村小学思政课建设纳入义务教育优质均衡发展考核指标，作为地方政府履行教育职责评价的重要内容，明确建设目标与时间节点，压实地方政府责任。建立城乡思政课质量监测体系，定期对城乡小学的思政课教学质量、学生思政素养进行监测，发布监测报告，及时发现问题、调整政策。开展专项督导检查，每年组织一次农村思政课建设专项督导，对工作推进不力、进展缓慢的地区和学校进行通报批评、限期整改，确保各项政策措施落地见效，逐步缩小城乡思政课发展差距，实现优质均衡发展。第三篇2026年5月至8月，教育部基础教育司联合全国大中小学思想政治理论课一体化建设指导委员会，聚焦小学段思政课在纵向衔接中的定位与实施问题，对全国12个省份的72所小学、36所对口衔接幼儿园、48所对口初级中学开展专项调研。调研以“目标衔接、内容衔接、教学衔接、评价衔接”为核心维度，通过跨学段教材比对、联合教研观摩、师生深度访谈、素养追踪测评等方法，累计访谈思政课教师、教研员、学校管理者共576人，测评不同学段学生21600人，梳理出小学思政课一体化衔接的阶段性成效、突出问题与优化路径，为纵深推进大中小学思政课一体化建设提供基础支撑。调研显示，自2019年学校思想政治理论课教师座谈会以来，各地持续推进大中小学思政课一体化建设，小学段作为一体化建设的基础环节，相关探索取得了阶段性进展。一是一体化制度框架初步建立。全国所有省份均成立了大中小学思政课一体化建设指导委员会，87.2%的地市建立了“幼小初高”思政课一体化教研联盟，将小学段纳入一体化建设整体规划，明确了小学思政课在一体化体系中的基础定位，为衔接工作提供了制度保障。二是内容衔接的探索初见成效。各地围绕统编教材内容，梳理幼小、小初思政教育的衔接点，比如幼儿园“我爱我家”主题与小学一年级“我的家人”单元衔接，小学六年级“我们的国家”单元与初中七年级“少年有梦”“富强与创新”单元衔接，对部分重复内容进行了差异化设计，减少了简单重复的问题。三是教学衔接的实践不断丰富。幼小衔接层面，62.5%的小学一年级思政课采用游戏化、活动化的教学方式，降低学习坡度，帮助学生适应从幼儿园到小学的过渡；小初衔接层面，58.3%的小学在五六年级增加了探究性、思辨性教学内容，为初中思政课学习做好铺垫。此外，“大手拉小手”等跨学段育人活动广泛开展，高校思政课教师、中学生宣讲团走进小学，用学生喜闻乐见的方式开展思政教育，丰富了小学思政课的形式与内容。四是资源衔接的渠道逐步打通。各地整合爱国主义教育基地、科技馆、博物馆等公共资源，针对不同学段设计分层课程，比如上海、浙江等地打造了“红色资源学段适配课程包”，从小学到大学形成阶梯式实践课程体系；63.4%的高校马克思主义学院与对口小学建立了合作关系，为小学提供师资培训、课程开发等支持，推动优质思政资源下沉。尽管小学段思政课一体化建设取得了一定成效，但调研发现，衔接不畅、梯度不清、协同不足等问题依然突出，制约了一体化育人质量的提升。一是目标衔接的层级性不足，素养进阶框架尚未完全建立。当前多数地区的一体化建设仍停留在活动联动、资源共享层面，未从核心素养螺旋上升的角度构建连贯的目标体系。幼小衔接方面，幼儿园德育以情感体验、行为养成为核心，没有明确的知识要求，而小学一年级思政课就开始涉及“国旗国徽”“国家”等抽象概念，目标跨度过大，37.8%的一年级学生表示“听不懂老师讲的国家是什么”。小初衔接方面，小学高段与初中的思政目标存在重叠模糊的问题，比如“爱国主义”主题，小学五年级与初中七年级的目标都提到“培养爱国情感，增强国家认同”，没有明确的进阶梯度，导致教学中要么内容重复，要么要求过高，学生难以适应。不同学段的核心素养目标缺乏清晰的层级划分，“教到什么程度”没有统一标准，全凭教师经验把握，影响了一体化育人的系统性。二是内容衔接的系统性不够，重复与脱节并存。通过对统编《道德与法治》教材的纵向比对发现，小学与初中的内容重复率达27%，比如“诚实守信”“尊重他人”“集体主义”“孝敬父母”等主题，小学阶段反复讲授，初中阶段又以类似的案例与要求出现，没有在认知深度、价值层面实现螺旋上升，容易导致学生产生厌学情绪。同时，部分内容存在脱节问题，比如初中道德与法治中的“国家机构”“基本经济制度”“公民的权利与义务”等内容，理论性较强，而小学阶段仅在高年级涉及简单的法治常识，没有相关的知识铺垫，42.6%的初中七年级学生表示“思政课内容太难，听不懂”。幼小衔接的内容脱节更为明显，幼儿园的德育渗透在一日生活中，没有系统的教学内容，而小学一年级的思政课有固定的教材与课时，内容相对独立，很多刚入学的学生难以适应这种从“生活渗透”到“学科教学”的转变。三是教研衔接的协同性不强，跨学段教研机制运行不畅。当前跨学段教研多为“运动式”“仪式化”的活动，72.3%的学校表示每年仅参加1-2次跨学段联合教研，且教研内容多为听课评课，缺乏对衔接问题的深度研讨。教研主体地位不对等，在“幼小初高”一体化教研中，往往是高中、初中教师主导，小学教师参与度不高，因为中学阶段的内容理论性强，小学教师缺乏相关知识储备，难以融入研讨；而幼小教研衔接中，幼儿园教师侧重活动设计，小学教师侧重知识教学，两者话语体系差异大，难以找到共同的教研切入点。此外，跨学段教研缺乏固定的组织机制与经费保障，多数依托教研员的个人推动，难以常态化开展。四是评价衔接的连贯性不足，素养追踪机制尚未建立。当前各学段的思政评价各自为政，小学的评价结果不向初中传递，初中教师不了解学生的小学阶段思政基础，只能从零开始教学，无法做到因材施教。评价标准不统一，小学侧重行为表现与情感体验，初中侧重知识掌握与价值判断，评价维度差异大，无法形成连贯的素养发展追踪体系。过程性评价结果难以跨学段认可，小学建立的思政成长记录袋、实践活动档案等，到初中阶段基本不再使用，没有形成贯穿各学段的学生思政素养成长档案。评价的导向作用不一致，小学阶段弱化纸笔考试，而初中阶段仍有较重的考试压力，导致部分小学高段教师为了学生“适应初中”，提前增加知识讲授与考试训练，违背了小学思政课的育人目标。五是资源衔接的适配性不够，一体化资源供给不足。当前思政教育资源多按学段分别开发，专门针对衔接环节的资源严重匮乏，比如幼小衔接的游戏化思政资源包、小初衔接的过渡性课程等非常少见，教师只能自行摸索，衔接质量参差不齐。实践资源的学段适配性不足，多数爱国主义教育基地、科技馆等的讲解内容不分学段，针对小学生的内容过于浅显，针对中学生的内容又太深奥，没有形成阶梯式的实践课程体系。高校思政资源下沉的适配性不足，很多高校组织的宣讲活动、理论课程是针对大学生的，内容抽象、理论性强，小学生听不懂、没兴趣，难以发挥育人作用。此外，地方特色的一体化资源开发不足，各地的红色文化、历史文化、发展成就等资源没有按学段进行系统梳理与转化，难以支撑一体化教学需求。针对小学段思政课一体化衔接存在的问题，需从目标、内容、教研、评价、资源等方面系统发力，构建纵向连贯、螺旋上升的一体化育人体系。第一，构建层级清晰的一体化目标体系，明确小学段的素养进阶定位。由全国大中小学思政课一体化建设指导委员会牵头，组织各学段专家研究制定《大中小学思政课核心素养进阶指南》，围绕政治认同、道德修养、法治观念、健全人格、责任担当五大核心素养，明确幼儿园到大学各学段的素养目标与层级要求，形成螺旋上升的目标链条，解决“教到什么程度”的问题。幼小衔接阶段，小学一年级的思政目标要向幼儿园靠拢，以情感体验、行为养成为主，减少抽象知识要求，侧重培养学生的入学适应能力、规则意识与集体观念，比如将“认识国旗”的目标调整为“认识国旗、国徽，会唱国歌，感受到作为中国人的自豪”，突出情感体验，降低认知难度。小初衔接阶段，小学五六年级的思政目标要适当增加思辨性、探究性要求，比如在“爱国主义”主题中，小学低年级目标为“认识国旗国歌，萌发爱国情感”，中年级为“了解家乡变化与国家成就，增强国家认同”，高年级为“思考少年责任，树立为国家发展贡献力量的志向”，初中则为“理解国家制度与发展道路，坚定制度自信，增强担当意识”，形成清晰的进阶梯度，避免目标重叠或断层。第二，梳理系统连贯的一体化内容序列，消除重复与脱节问题。以统编教材为基础，按照“同一主题、不同学段、螺旋上升”的原则，组织专家对大中小学思政课内容进行纵向梳理，明确各学段的内容重点与深度要求，形成连贯的内容序列。对重复内容进行差异化设计，比如“诚实守信”主题，小学低年级侧重“不说谎、守承诺”的行为养成，中年级侧重“理解诚实守信的意义，做到言行一致”，高年级侧重“探讨诚实守信的复杂性，学会在复杂情境中做出正确选择”，初中则侧重“理解诚信是社会主义核心价值观的要求，明确诚信的法律意义与社会责任”，实现内容的逐步深化，避免简单重复。对脱节内容进行补充铺垫，比如针对初中法治教育的理论性内容，在小学高年级增加“我们的政府”“人民代表大会”“公民的基本权利”等初步认知内容，用学生易懂的方式进行