基层思想政治工作调查研究报告(3篇)

基层思想政治工作调查研究报告(3篇)第一篇本次调研覆盖中部某农业大市12个县（市、区）的47个行政村、16个城市社区，通过问卷调查、入户访谈、座谈交流、查阅台账等方式，回收有效村居群众问卷1268份，访谈基层干部、党员、群众代表312人，全面摸排村居层面思想政治工作的运行现状、堵点难点，形成系统性调研结论。当前村居思想政治工作的实践成效主要体现在四个方面。一是阵地体系初步建成，调研范围内的村居新时代文明实践站（所）覆盖率达100%，配套建成农家书屋63个、文化广场52个、村级大喇叭63套，21个村居打造了村级微信公众号、抖音号等数字化宣传阵地，疫情防控期间，村级大喇叭、流动宣传车的政策触达率达91.2%，在应急宣传、政策传达中发挥了不可替代的作用。二是工作队伍逐步配齐，所有村居均明确1名“两委”成员分管宣传思想工作，共配备兼职宣传员63名，组建“五老宣讲团”“志愿者宣讲队”等民间宣讲队伍47支，总人数达328人，其中某县“五老宣讲团”累计开展红色故事宣讲、政策解读217场，覆盖群众3.2万人次。三是载体形式不断拓展，基层普遍采用院坝会、板凳会、村晚、民俗活动等群众喜闻乐见的形式开展思政宣传，19个村居推行“积分制”“红黑榜”治理模式，将孝老爱亲、邻里互助、义务劳动等思政要求纳入积分考评，积分可兑换米面油、洗衣液等生活用品，有效激发了群众的参与热情。四是融合机制初步探索，不少村居将思想政治工作与乡村振兴、基层治理、民生保障等中心工作结合，比如在产业项目推进中同步开展政策宣讲和思想动员，在矛盾调解中融入法治教育和道德引导，调研显示，推行思政工作与中心工作融合的村居，群众信访量平均下降37.5%，产业项目落地效率提升42.1%。但调研也发现，村居思想政治工作仍存在不少突出问题，与新时代基层治理的要求、群众的实际需求还有不小差距。一是阵地效能发挥不足，“重建设轻运营”问题突出。调研显示，仅32%的村居宣传阵地每周开放时间超过5天，68%的农家书屋平时处于锁门状态，仅在上级检查时临时开放，书屋藏书多为捐赠的旧书、专业理论书，适合农民阅读的种养殖技术、法律常识、养生保健类书籍占比不足20%，不少群众反映“想看的书没有，有的书看不懂”。村级大喇叭的播放内容多为上级统发的新闻通稿、政策原文，采用普通话播报，且多在白天群众下地干活时播放，实际收听率不足15%。数字化阵地运营能力薄弱，79%的村级公众号、抖音号月更新量不足2条，内容多为转发上级文件、会议照片，没有原创内容，粉丝量不足百人，基本处于“僵尸”状态。部分村居的宣传阵地甚至沦为“杂物间”，桌椅、书籍积满灰尘，完全没有发挥作用。二是队伍能力短板明显，“专兼倒挂、动力不足”问题普遍。63名村居宣传员均为兼职，其中48人由村妇联主任、文书、计生专干兼任，本身承担着大量的行政事务，用于思政工作的时间不足工作总时长的15%。宣传员年龄结构偏老，45岁以上的占比达71.4%，大专及以上学历仅占19%，普遍不会操作新媒体设备，不会用群众听得懂的语言讲政策，宣讲时要么照本宣科念文件，要么东拉西扯没重点，群众不爱听、听不懂。待遇保障不足，宣传员每月补贴普遍在50-200元之间，部分经济薄弱村甚至没有补贴，干多干少一个样，导致宣传员积极性不高，“抱着应付的心态干”。民间宣讲队伍缺乏系统培训，宣讲内容随意性大，甚至出现过宣讲员把政策讲错的情况，不仅没有起到宣传效果，反而造成了群众误解。三是内容供给脱离需求，“上下一般粗、供需不对位”问题突出。调研中68%的群众反映，基层思想政治宣传内容多为政策原文摘抄、领导讲话转载，与群众关心的土地流转、医保报销、养老待遇、就业帮扶等实际问题关联度不足30%。比如宣讲共同富裕，只讲“共同富裕是社会主义的本质要求”等大道理，不讲村里的产业规划、分红政策、增收路径，群众听完不知道和自己有什么关系。内容更新滞后，41%的村居宣传栏内容更新周期超过3个月，甚至出现把2022年的乡村振兴补贴政策贴在2024年公示栏里的情况。内容供给缺乏分层分类，对老年人不讲防诈骗、智能设备使用知识，对年轻人不讲创业就业、婚恋观念引导，对留守儿童不讲红色教育、安全教育，都是“一锅煮”，导致不同群体都觉得“没用”。四是工作方式方法滞后，“单向灌输、缺乏互动”问题普遍。当前村居思政工作大多还是“我说你听、我打你通”的灌输式模式，开大会、读文件、贴标语是主要方式，调研显示，72%的群众参加村居思政活动的感受是“坐不住、听不懂、不想来”。不少村居开宣讲会，就是干部在台上念文件，群众在台下拉家常、玩手机，半小时的会人就走了一半。互动渠道不畅，群众有疑问、有想法找不到人说，或者说了也没人回应，比如群众在微信群里问医保报销的问题，半天没人答复，慢慢就没人愿意参与了。部分村居虽然也搞了一些文化活动，但都是唱歌跳舞，没有融入思政内容，变成了单纯的娱乐活动，没有起到思想引导的作用。五是考核评价机制虚化，“重台账轻实效、重过程轻结果”问题严重。当前对村居思政工作的考核主要看台账资料，比如有没有开宣讲会、有没有宣传栏、有没有活动记录，占考核权重的70%以上，而群众知晓率、参与率、满意度等实效性指标占比不足30%。这种考核导向导致基层干部把主要精力放在做资料、补台账上，而不是放在怎么把思政工作做实、怎么让群众满意上。比如有的村居为了应付检查，临时找几个人开个会，拍几张照片，补个记录，就算完成了任务，根本不管实际效果。思政工作与中心工作“两张皮”，不少基层干部认为“思政工作是软任务，中心工作是硬指标”，干好干坏不影响考核，所以把思政工作放在次要位置，说起来重要、干起来次要、忙起来不要。针对以上问题，结合基层实际，提出以下优化路径。第一，激活阵地功能，实现从“阵地找人”到“人找阵地”的转变。推行“阵地融合”模式，将新时代文明实践站与便民服务中心、老年助餐点、儿童托管点、快递代收点、农资服务点等功能整合，让群众有事没事都愿意到阵地来，比如老人来助餐点吃饭，顺便到书屋看书、听宣讲；孩子来托管点参加活动，顺便接受红色教育；群众来取快递，顺便看看宣传栏、问问政策。优化阵地内容供给，农家书屋按照群众需求采购图书，每年至少更新20%的藏书，重点补充种养殖技术、法律常识、养生保健、儿童读物等群众爱看的书籍；村级大喇叭改成“方言播报”，分时段设置内容，早上播新闻资讯，中午播政策解读（用方言讲，结合本地案例），晚上播红色故事、民俗文化，播放时间调整到早饭、晚饭前后群众在家的时段，提高收听率。盘活数字化阵地，每个村居明确1名年轻干部或返乡大学生负责运营村级微信群、抖音号，每天推送1-2条短视频或图文内容，内容要接地气，比如用方言讲政策、拍村里的好人好事、解答群众的疑问，每个视频控制在1分钟以内，让群众愿意看、看得懂。建立阵地开放考核机制，要求村居阵地每天开放时间不低于8小时，每周至少开展1次活动，考核时随机抽查群众知晓率，倒逼阵地真正用起来。第二，建强工作队伍，打造“专兼结合、群众认可”的宣讲力量。设置专职村级宣传员岗位，每个村居配备1名专职宣传员，待遇不低于村文书的80%，纳入村级干部序列，享受同等的晋升、评优待遇，确保有人干事、有动力干事。加强宣传员培训，每年至少开展2次集中培训，内容包括政策解读、宣讲技巧、新媒体运营、群众工作方法等，培训后进行考核，不合格的补考或调整岗位，提高宣传员的专业能力。组建“百姓宣讲团”，从村里的致富能手、五老人员、道德模范、返乡大学生、退伍军人中选拔宣讲员，用身边人讲身边事，比如让致富能手讲自己怎么靠党的乡村振兴政策搞养殖赚了钱，让老党员讲过去的苦日子和现在的好日子，让退伍军人讲军旅故事，这样的宣讲群众有共鸣、愿意听。给宣讲员合理报酬，比如宣讲一场给50-100元的补贴，或者给积分，可兑换生活用品、农资优惠券等，激发他们的积极性。建立宣讲员动态管理机制，每年评选一批“优秀宣讲员”，给予表彰奖励，对宣讲效果差、群众不满意的及时调整。第三，优化内容供给，推行“订单式、精准化”的思政服务。建立“群众点单、站所派单、宣讲员接单、群众评单”的四单机制，群众可以通过网格员、微信群、意见箱等渠道提出自己想听的内容，比如想了解医保报销、养老认证、土地流转、创业补贴等政策，站所整理后派给对应的宣讲员（比如医保政策派给村医保协管员，创业政策派给人社专员），宣讲员上门或集中宣讲，最后由群众打分评价，评价结果和宣讲员的报酬、评优挂钩。分层分类供给内容，对老年群体，重点讲养老政策、养生知识、防诈骗技巧，结合爱国主义教育，对比今昔生活，让他们感受到党和政府的关怀；对年轻群体，重点讲创业就业政策、婚恋观念引导、法治教育，结合身边的青年创业案例，激发他们的奋斗精神；对留守儿童，重点讲红色故事、安全教育、思想品德，通过讲故事、做游戏的方式，让他们从小树立正确的价值观。内容要“接地气”，把大政策变成小故事，把大道理变成大白话，比如讲二十大精神，可以编成顺口溜、快板、花鼓戏，用群众听得懂、记得住的方式讲出来。第四，创新方式方法，增强思政工作的吸引力感染力。推行“沉浸式”宣讲，把宣讲会开到院坝里、炕头上、田间地头，大家坐在一起拉家常，边聊边讲政策，不是念文件，而是用方言、用身边的例子讲，比如讲医保政策，可以说“隔壁老王去年生病住院花了10万，医保报了7万，要是没有医保，他家里就垮了，这就是国家给我们的保障”，这样群众一听就懂。搞“实践式”思政，组织群众参与义务劳动、志愿服务、关爱老人、环境整治等实践活动，在实践中感受集体的温暖，培养集体意识和奉献精神，比如组织群众打扫村里的卫生，干完之后一起吃饭、评“最美庭院”，既改善了环境，又凝聚了人心。用活新媒体，比如拍“村里的新鲜事”短视频，拍村里的好人好事、产业发展、乡村变化，让群众当主角，发到抖音、快手上，群众自己会转发，宣传效果比贴标语好得多。还可以搞“思政+民俗”，把思政内容融入村晚、庙会、节日活动中，比如编个小品讲孝老爱亲，编个快板讲反诈，群众爱看，还能受教育。第五，完善体制机制，推动思政工作与中心工作深度融合。改革考核评价机制，把群众知晓率、参与率、满意度作为主要考核指标，占比不低于70%，台账资料占比不超过30%，考核方式从“查资料”变成“问群众”，随机抽20-30个群众问，看他们对政策知不知道、对思政工作满不满意，倒逼基层把工作做实。建立“思政+中心工作”融合机制，在推进乡村振兴、基层治理、项目建设等中心工作时，同步部署思政工作，比如搞产业项目，先给群众讲清楚项目的好处、分红方式、风险点，打消群众的顾虑，让群众主动参与，而不是强迫命令；搞矛盾调解，先做思想工作，讲法律、讲道德、讲人情，从思想上化解矛盾，而不是简单粗暴处理。完善经费保障机制，把村居思政工作经费纳入县级财政预算，每个村每年不低于2万元，专款专用，用于阵地运营、宣讲员补贴、活动开展等，不得挪用。建立县级部门包联机制，每个县级部门包联1个村居，帮助村居解决思政工作中的困难，比如提供师资、经费、设备支持，形成工作合力。第二篇本次调研聚焦直辖市某主城区12个街道的新就业群体，通过站点蹲点、随岗随访、问卷调研、线上访谈等方式，累计调研外卖配送站点21个、快递网点17个、网约车平台分支机构3家，回收有效问卷897份，访谈新就业群体代表、站点负责人、街道社区党务工作者124人，系统梳理新就业群体思想政治工作的开展情况、现实困境及优化路径。调研样本中，外卖骑手421人、快递员276人、网约车司机200人，男性占比87.2%，平均年龄31.4岁，农村户籍占比76.3%，初中及以下学历占比48.1%，已加入党组织的仅39人，占比4.3%，流动党员22人，占党员总数的56.4%。当前新就业群体思想政治工作的初步成效主要体现在三个方面。一是阵地网络初步搭建，12个街道共建成“小哥驿站”“暖心驿站”78个，平均每个街道6.5个，驿站配备饮水机、微波炉、充电宝、应急药品、休息桌椅等设施，为新就业群体提供免费歇脚、热饭、充电、饮水等服务，部分驿站还提供免费理发、法律援助、体检等增值服务，累计服务新就业群体12.7万人次。二是组织覆盖逐步推进，辖区内成立新就业群体党委1个、行业党支部7个、站点党小组12个，推行“流动党员双报到”机制，引导流动党员到社区或站点党组织报到，开展“亮身份、当先锋”活动，已有18名流动党员主动亮明身份，参与疫情防控、文明创建等志愿服务300余次。三是思政载体初步探索，各街道先后开展“最美骑手”“快递先锋”“网约车明星司机”等评选活动，评选出先进典型47名，部分驿站设置了党史书籍角、政策宣传架，在提供服务的同时开展思政宣传，还有的街道组织新就业群体参与“随手拍”文明劝导活动，引导他们融入城市治理。但调研也发现，新就业群体思想政治工作仍处于起步阶段，存在不少亟待解决的问题。一是组织覆盖存在“盲区”，流动性大导致“找不到人、管不住人”。新就业群体具有灵活性强、流动性大的特点，调研显示，42.7%的受访者在当前岗位的工作时长不足6个月，近30%的人同时在多个平台接单，没有固定的所属站点或企业。尤其是众包骑手、兼职网约车司机，不属于任何固定站点，平台对其管理松散，社区也难以掌握其基本信息，成为组织覆盖的“盲区”。流动党员“亮身份”意愿低，56.4%的流动党员没有主动向社区或站点党组织报到，主要原因是“怕被安排额外任务，耽误跑单赚钱”“不想被特殊对待，怕被同事孤立”，还有的党员因为组织关系在老家，接转手续麻烦，干脆不亮身份。组织活动参与率低，即使已经建立党组织的站点，开展活动时参与率也不足30%，主要是因为新就业群体的工作时间不固定，活动时间很难和他们的休息时间匹配，不少人宁愿多跑几单赚钱，也不愿意参加活动。二是思想认同存在“偏差”，普遍认为思政工作“和自己没关系、没用”。调研中，62.3%的受访者认为“思想政治工作是给党员干部搞的，和我们普通打工人没关系”，71.8%的人表示“跑单赚钱是第一位的，没时间也没精力参加思政活动”。不少新就业群体对思政工作存在误解，认为就是“开大会、念文件、走形式”，对自己没有实际好处，反而耽误赚钱。部分平台企业对思政工作不重视，认为思政工作会增加企业成本，影响运营效率，甚至觉得会“引导员工闹事”，所以不支持、不配合，有的站点甚至不让社区工作人员进去开展宣传。还有的新就业群体对党的政策了解不多，甚至存在误解，比如认为社保是“扣自己的钱，不划算”，不愿意缴纳社保，对城市的归属感、认同感不强，觉得自己只是“城市的过客”。三是内容供给存在“错位”，和新就业群体的实际需求脱节。调研显示，新就业群体最关心的问题分别是劳动权益保障（占比78.4%）、社保缴纳（占比69.7%）、交通处罚（占比62.1%）、子女入学（占比51.3%）、住房问题（占比48.2%）。但当前的思政宣传内容大多是党史理论、政策原文、党建知识，太抽象、太宏观，和他们关心的实际问题关联度不足20%，导致他们“不爱看、看不懂、也不想看”。比如驿站里的宣传册都是《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《党的二十大报告辅导读本》等理论书籍，很少有讲劳动权益、社保政策、交通安全的内容，即使有，也是条文式的，看不懂。内容形式也不符合新就业群体的习惯，大多是纸质宣传册、展板海报，都是长篇大论，他们平时跑单累，歇脚的时候只想刷会儿短视频，根本没心思看长文字。四是方式方法存在“脱节”，传统模式不适应新就业群体的工作特点。当前新就业群体思政工作的主要方式还是开座谈会、上党课、搞宣讲，需要集中起来坐一两个小时，但新就业群体的时间非常碎片化，跑单间隙只有十几分钟到半小时的休息时间，根本没时间参加长时间的活动。调研中，83.6%的受访者表示“最长只能拿出15分钟的休息时间参加活动”。阵地宣传效果差，驿站里的展板、海报很少有人看，不少人歇脚的时候就是低头刷手机，根本不会抬头看宣传内容。线上宣传不到位，大部分街道还是靠线下宣传，没有针对新就业群体的线上宣传渠道，比如没有专门的微信群、抖音号，或者有也没人运营，内容不接地气，没人关注。不少思政工作者还是用传统的话语体系和新就业群体交流，开口就是“同志们”“要提高认识”“讲政治”，人家根本不爱听，觉得你是“官老爷”，和他们不是一路人。五是工作队伍存在“短板”，专业能力不足、精力不够。当前负责新就业群体思政工作的主要是街道社区的党务工作者，平均每个社区只有0.8名专职党务工作者，本身还要负责社区党建、民政、计生、综治等十几项工作，根本抽不出太多时间做新就业群体的思政工作。不少党务工作者对新就业群体的工作特点、生活状况、思想动态不了解，不知道他们想什么、需要什么，做工作的时候就是“自说自话”，针对性不强。还有的党务工作者不会和新就业群体打交道，说话太官方，不会用他们的语言交流，比如和骑手聊天，开口就问“你对党的政策有什么看法”，人家根本不想理你。缺乏专业的思政工作人才，尤其是既懂新媒体、又懂群众工作、还了解新就业群体的人才非常少，导致工作方式老套，效果不好。针对以上问题，结合新就业群体的特点，提出以下优化路径。第一，构建“街道+平台+站点”三维组织覆盖体系，消除覆盖盲区。街道层面成立新就业群体党委，统筹辖区内新就业群体的思政工作和服务保障，配备1-2名专职工作人员，专门负责这项工作。平台企业要落实主体责任，建立党组织，对全职骑手、快递员、网约车司机进行组织覆盖，按照“业务拓展到哪里，党组织就建到哪里”的原则，在站点建立党小组，把党员纳入组织管理。对灵活就业的众包骑手、兼职司机，按照“居住地或主要活动区域”划分到社区党组织，建立流动党员台账，推行“双报到、双管理”机制，流动党员既可以在平台党组织参加活动，也可以在社区党组织参加活动，两边的活动时长可以累计，解决流动性大的问题。推行“党员亮身份积分制”，主动亮身份的党员骑手，参与志愿服务、政策宣传、文明劝导等活动可以获得积分，积分可以兑换跑单补贴、免费充电、免费体检、优先派单等权益，提高党员亮身份的积极性。建立新就业群体信息动态摸排机制，通过站点登记、驿站扫码、网格员走访等方式，定期更新新就业群体的基本信息，做到底数清、情况明。第二，建立“需求导向、利益联结”的内容供给机制，增强思想认同。把思政内容和新就业群体的切身利益结合起来，让他们感受到思政工作不是“空对空”，而是能给自己带来实实在在的好处。比如讲劳动权益保障，结合《劳动法》《劳动合同法》，讲国家为什么要出台这些法律，就是为了维护劳动者的合法权益，让大家干活有保障，同时教大家怎么和平台谈权益、怎么维权，比如遇到欠薪怎么办、遇到工伤怎么赔，让他们知道党和政府是站在劳动者这边的。讲交通安全，结合真实的事故案例，讲遵守交规不仅是为了不罚款，更是对自己的生命负责、对家人负责，也是爱岗敬业的体现，同时教大家怎么合理规划路线、怎么避免违章，既保障安全又提高效率。讲子女入学政策，结合城市的教育政策，讲怎么办理入学手续、需要什么材料，同时讲国家为什么要推进教育公平，就是为了让每个孩子都有书读，让他们感受到城市的温度。打造“小哥讲师团”，从优秀的新就业群体党员、劳动模范、“最美骑手”中选拔讲师，让他们讲自己的奋斗故事，比如“全国五一劳动奖章”获得者某某快递员，讲自己怎么从农村出来，靠送快递在城里买房，怎么加入党组织，怎么在疫情期间给封控区送物资，这样的故事大家有共鸣，愿意听，也更有说服力。第三，创新“碎片化、场景化”的工作载体，适应新就业群体的工作特点。推行“1分钟思政”模式，利用新就业群体的碎片化时间，把思政内容做成1分钟以内的短视频、音频、图片，比如红色小故事、政策小解读、安全小提示，投放到驿站的电视、骑手APP的开屏页、充电宝的屏保上，他们歇脚的时候、等单的时候就能看一眼、听一句，潜移默化接受教育。在驿站设置“扫码听书”“扫码学政策”二维码，用充电宝、矿泉水做载体，上面印二维码，扫一下就能听红色故事、学政策，比如“扫一下，听1分钟党史故事”“扫一下，查社保缴纳指南”，大家拿东西的时候顺手就扫了，不用特意花时间学。开展“随岗式”思政，组织思政工作者跟着骑手跑一天单，在路上边跑边聊，了解他们的困难，顺便讲政策、做思想工作，这样不仅能拉近和他们的距离，还能更有针对性地做工作。推行“思政+服务”模式，把思政工作融入服务保障中，比如驿站开展免费理发、法律援助、子女暑托班、相亲交友等活动，在服务中融入思政内容，比如暑托班里给孩子讲红色故事，家长来接孩子的时候顺便和他们聊政策，让他们在享受服务的过程中，自然而然地感受到党和政府的关怀，增强认同感和归属感。组织“小哥随手拍”“小哥志愿行”等活动，引导新就业群体参与城市治理，比如随手拍路面损坏、垃圾乱堆、不文明行为，上报给社区，给予积分奖励，让他们从“城市过客”变成“城市主人”，增强责任意识和集体意识。第四，建强“专兼结合、懂行接地气”的工作队伍，提升工作能力。每个街道配备1-2名“红领专员”，专职负责新就业群体的思政工作，待遇参照事业单位人员，或者从街道干部中选拔优秀年轻干部担任，确保专职专用，有足够的时间和精力开展工作。加强“红领专员”培训，每年至少开展2次集中培训，内容包括新就业群体特点、群众工作方法、新媒体运营、心理学知识等，教他们怎么和新就业群体打交道，怎么用他们的语言交流，怎么了解他们的需求，提高工作的专业性和针对性。选聘“兼职宣传员”，从优秀的新就业群体中选拔，比如党员骑手、“最美骑手”、站点组长，给他们每月200-300元的补贴，或者和平台合作，给他们加星级、加积分、优先派单，让他们做自己群体的思政工作，因为他们了解自己的群体，说的话大家信，也知道大家关心什么，宣传效果更好。建立“思政顾问团”，邀请律师、交警、社保工作人员、心理咨询师、党校老师等加入，定期到驿站开展咨询服务，同时做思政宣传，比如律师讲劳动权益的时候，顺便讲国家的法治建设成就；交警讲交通安全的时候，顺便讲公民的社会责任；社保工作人员讲社保政策的时候，顺便讲社会保障制度的优越性，既解决实际问题，又做思想引导。第五，完善“多方协同、实效导向”的保障机制，确保工作落地。建立“政府+平台+社会”多方协同的经费保障机制，政府出一部分，平台企业承担一部分，社会捐助一部分，专门用于新就业群体的思政工作和服务保障，比如驿站运营、活动开展、宣讲员补贴等，确保有钱干事。完善考核评价机制，把新就业群体的组织覆盖率、思想认同度、诉求解决率、满意度作为考核的主要指标，占比不低于80%，不考核开了多少会、搞了多少活动、做了多少台账，而是随机抽新就业群体问，看他们知不知道党的政策、对服务满不满意、有没有感受到关怀，倒逼基层把工作做实。建立“诉求快速响应机制”，新就业群体可以通过驿站、微信群、小程序等渠道提出诉求，街道统筹相关部门在72小时内答复，能解决的尽快解决，不能解决的说明原因，比如小哥反映某路段没有停车的地方，街道协调城管部门划临时停车位；反映充电难，街道协调在驿站加装充电桩；反映子女入学难，协调教育部门解决学位，通过解决实际问题，让他们实实在在感受到党和政府的关心，增强对党的认同感和归属感，真正把思政工作做到心坎上。第三篇本次调研选取东部某经济发达市的6个乡镇、4个街道的基层一线干部为调研对象，涵盖乡镇（街道）公务员、事业编制人员、村（社区）“两委”成员、驻村干部等群体，通过匿名问卷、个别访谈、专题座谈、业绩比对等方式，回收有效问卷742份，访谈不同层级、不同岗位干部186人，全面掌握基层一线干部思想政治工作的开展成效、存在问题及改进方向。调研样本中，乡镇（街道）公务员218人、事业编制人员287人、村（社区）“两委”成员196人、驻村干部41人，35岁及以下占比38.7%，36-50岁占比47.2%，51岁及以上占比14.1%，本科学历及以上占比52.4%，党员占比78.3%。当前基层一线干部思想政治工作的主要成效体现在四个方面。一是政治引领持续强化，基层单位严格落实“第一议题”制度，常态化开展“三会一课”、主题党日、理论学习中心组学习，先后开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，调研显示92.6%的干部认为自身理想信念坚定，对党的二十大精神等重大政策的知晓率达89.1%，政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断提升。二是载体形式不断丰富，各地结合实际探索了“青年理论学习小组”“干部夜校”“擂台比武”“现场教学”等多种思政载体，其中某县的“村干部擂台比武”活动，每月组织村干部比业绩、比干劲、比担当，有效激发了基层干部的干事创业热情。三是激励约束逐步完善，各地持续推动资源、力量、待遇向基层倾斜，落实乡镇工作补贴、村（社区）干部报酬增长机制，拓宽基层干部晋升通道，近年来共有127名优秀村（社区）干部考入乡镇公务员、事业编制，同时建立容错纠错机制，为担当者担当、为负责者负责，调研显示67.3%的干部认为近年来基层干部的待遇保障、晋升环境有所改善。四是作用发挥充分彰显，在脱贫攻坚、疫情防控、防汛救灾、乡村振兴等急难险重任务中，基层一线干部冲在前、干在先，发挥了先锋模范作用，调研显示群众对基层干部的满意度达82.4%，较5年前提升了17.6个百分点。但调研也发现，基层一线干部思想政治工作仍存在不少突出问题，与新时代基层干部队伍建设的要求还有差距。一是思政工作“形式化”倾向明显，“重痕迹轻实效”问题突出。调研中61.4%的干部认为当前基层思想政治工作“重形式轻实效”，主要表现为“以会议落实会议、以文件落实文件”，开了很多会、发了很多文件、记了很多笔记，但真正入脑入心的很少。比如在主题教育中，有的地方要求干部每天写学习笔记、每周写心得体会，笔记字数不得少于1万字，心得体会不得少于3篇，干部白天忙工作，晚上熬夜抄笔记、凑心得，根本没时间思考，不少干部反映“抄了一遍，啥也没记住”。主题党日活动形式化严重，有的单位主题党日就是“读文件+拍照片+发报道”，读完文件、拍好照片就算完成任务，没有讨论、没有交流、没有实践，参与感不强，干部积极性不高。还有的地方搞思政教育，就是组织去红色教育基地“打卡”，拍几张合影就走，根本没有深入学习，变成了“旅游式学习”。二是思政工作“两张皮”问题突出，与业务工作脱节。不少基层单位把思政工作和业务工作割裂开来，认为“思政工作是软任务，业务工作是硬指标”，干好干坏不影响考核，所以把思政工作放在次要位置，说起来重要、干起来次要、忙起来不要。有的单位布置业务工作的时候，只压任务、提要求，不做思想动员，不考虑干部的思想状态和实际困难，导致干部有抵触情绪，工作推进慢、效果差。比如有的乡镇给村干部压了很多任务，既要搞产业、又要搞治理、还要应付各种检查，但是不给支持、不给保障，也不做思想工作，导致村干部怨气很大，“当一天和尚撞一天钟”。还有的单位认为思政工作是宣传部门、组织部门的事，和业务部门没关系，业务干部只管干业务，不管思政，导致思政工作没人抓、没人管，或者只有宣传委员一个人在干，其他人都不配合，形成“单打独斗”的局面。三是思想关怀“缺位”严重，“重要求轻保障”问题普遍。调研中72.8%的基层干部表示“工作压力大，经常加班加点，没有周末和节假日”，58.2%的人表示“顾不上家庭，对老人和孩子有愧疚感”，41.7%的人有不同程度的焦虑、失眠、抑郁等心理问题。但当前的思政工作大多是提要求、讲奉献，比如“要顾全大局”“要勇于担当”“要无私奉献”，很少关心干部的实际困难和心理状态，对干部的思想困惑解答不够，对实际困难解决不力。比如有的干部家里有老人重病需要照顾，但是单位还是派他去偏远地区驻村，根本不考虑他的家庭情况；有的年轻干部想学习提升，但是单位不给培训机会，也不给时间学习；有的干部工作干得很好，但是因为编制、身份问题，晋升不了，思想有包袱，也没人疏导。还有的单位谈心谈话走形式，领导问“有没有困难”，干部说“没有”就结束了，根本听不到真话，干部有想法也不敢说，怕被认为“思想不端正”“不服从安排”。四是内容供给“同质化”严重，缺乏针对性和精准性。当前基层思政工作的内容大多是统一的，不管什么岗位、什么年龄、什么身份的干部，都学一样的内容、听一样的课，没有分层分类，针对性不强。比如对35岁以下的年轻干部，也是重点讲革命历史、传统教育，但是年轻干部更关心职业发展、能力提升、住房保障、婚恋问题等，对这些内容涉及很少；对50岁以上的老干部，也是重点讲新政策、新理论，但是老干部更关心退休待遇、健康养老、发挥余热等，内容不对口。对村（社区）干部，也是讲一堆理论知识，但是村干部更关心报酬待遇、晋升出路、工作支持、容错纠错等，讲的都是他们不关心的，他们关心的又没讲，导致干部不爱听、听了也没用。调研中，57.6%的干部表示“当前的思政内容和自己的实际需求关联不大，听了也没用”。五是工作方式“单向化”，“我说你听”的灌输模式没有改变。当前基层思政工作大多还是单向灌输，领导在上面讲，干部在下面听，没有互动、没有交流，干部只是被动接受，积极性不高。比如开思政报告会，领导在台上念稿子，干部在下面玩手机、打瞌睡，听进去的没多少。谈心谈话也是领导说得多，干部说得少，领导讲大道理，干部应付着点头，根本没有真正的思想交流。还有的单位搞思政教育，就是让干部看视频、读文件、写心得，都是被动学习，没有主动参与的渠道，干部觉得“没意思、不想学”。调研显示，仅23.8%的干部对当前的思政工作方式表示满意，大部分干部认为“太死板、太老套、没吸引力”。六是工作队伍“薄弱化”，专业能力不足、精力不够。乡镇（街道）的宣传委员、组织委员大多身兼数职，比如宣传委员兼管文旅、教育、卫生、妇联、科协等工作，组织委员兼管人事、编制、老干部、关工委等工作，根本抽不出太多时间做思政工作。不少基层思政工作者没有受过专业培训，缺乏思想政治工作的专业知识和方法，不会做思想工作，比如和干部谈心，只会说“要克服困难”“要讲奉献”“要以工作为重”，不会疏导情绪，不会解决实际问题，导致干部不愿意和他们交流，觉得“说了也白说”。还有的思政工作者自身思想认识不到位，觉得思政工作“是虚的、没前途”，自己都不重视，更别说干好工作了。针对以上问题，结合基层实际，提出以下改进方向。第一，树立“实效导向”的工作理念，坚决破除形式主义。把思想政治工作的落脚点放在提升干部思想觉悟、解决实际问题、推动工作发展上，坚决反对“痕迹主义”“形式主义”。精简思政工作的台账资料，减少不必要的笔记、心得、报表要求，比如主题教育不硬性规定学习笔记的字数、心得体会的数量，而是看干部有没有把学习成果用到工作上，有没有解决群众的实际问题，有没有推动工作发展。优化主题党日、“三会一课”等活动的形式，减少读文件、念稿子的环节，增加讨论交流、实践体验的内容，比如围绕工作中的难点问题展开讨论，集思广益想办法，或者组织干部到项目现场、群众家中开展实践活动，让干部在实践中受教育、长才干。改革考核评价机制，把思政工作的考核重点从“看资料、查台账”转到“看实效、测满意度”上，比如看干部的政治素质、工作实绩、群众满意度、队伍稳定性，思政工作好不好，不是看开了多少会、写了多少字，而是看干部有没有精气神、工作有没有起色、群众有没有满意。第二，推动“思政+业务”深度融合，解决“两张皮”问题。建立“一岗双责”机制，各级党组织书记是思政工作第一责任人，业务部门负责人既要抓业务，也要抓思政，把思政工作融入业务工作的全过程，同部署、同落实、同考核。在布置重大任务、推进重点工作的时候，先做思想动员，讲清楚任务的意义、目标、要求，给干部讲明白“为什么干、干什么、怎么干”，打消干部的顾虑，激发干部的主动性和责任感。在任务推进过程中，定期了解干部的思想动态，及时解决遇到的困难和问题，做好心理疏导，让干部轻装上阵。在任务结束后，及时总结表彰，奖励先进、激励后进，让干得好的有面子、有奖励，干得差的有压力、有动力。比如推进乡村振兴项目，不能只给乡镇压指标、下任务，还要给干部讲清楚乡村振兴的重大意义，给他们培训政策和技能，遇到困难及时协调解决，干得好的及时提拔重用，这样干部才有干劲，工作才能推得动。把思政工作成效纳入业务考核，和干部的评优评先、晋升提拔挂钩，倒逼业务干部重视思政工作，形成“人人抓思政、事事融思政”的局面。第三，完善“思想关怀+实际帮扶”机制，把解决思想问题和解决实际问题结合起来。建立干部思想动态定期排查机制，每个季度开展一次全员谈心谈话，采用“一对一、面对面、背对背”的方式，不搞形式主义，不打官腔，让干部敢说真话、敢讲实情，全面掌握干部的思想状态、工作困难、家庭困难。建立干部困难台账，实行“一人一档、分类帮扶”，对干部的实际困难，能解决的尽快解决，不能解决的说明原因，做好解释工作。比如干部子女入学难的，协调教育部门解决；家里有重病患者的，安排调休、给予困难补助；长期在基层工作的，优先安排轮岗