社会组织社会救助服务年度履职报告

社会组织社会救助服务年度履职报告本年度，XX市益民社会救助服务中心严格落实民政部门社会救助工作部署，以“精准、高效、暖心”为服务准则，全年承接市、区县两级社会救助类政府购买服务项目12个，覆盖全市23个街道117个社区，累计服务困难群众12769人次，项目资金使用率98.7%，服务对象满意度第三方测评得分96.2分，各项救助服务任务圆满完成，具体履职情况如下：一、分类救助服务落地成效1.低保及低保边缘家庭兜底服务全年累计完成3217户低保家庭、1249户低保边缘家庭的季度排查与动态跟进，通过入户走访、信息比对主动发现致贫返贫风险对象429人，第一时间协助符合条件的187人次申请临时救助金合计127.6万元，协助212户家庭落实医保减免、义务教育阶段“两免一补”、公租房租赁补贴等专项政策，政策落地办结率100%。针对低保家庭中的特殊个体需求，分类提供精准服务：为197名失能半失能低保老人提供上门护理、居家安全排查等服务累计12430小时，协助89户老人完成适老化改造申请与验收；为327名低保家庭学龄儿童提供学业辅导、兴趣拓展、心理陪伴等服务892人次，链接助学资源为124名儿童发放助学金合计78.9万元，实现低保家庭学龄儿童助学支持全覆盖；为217户存在家庭矛盾、心理困境的低保家庭提供个案管理服务1324次，化解家庭纠纷72起，干预心理危机事件13起，有效降低了低保家庭社会风险。针对有劳动能力的低保对象，联合人社部门开展就业技能培训12期，参训427人次，对接企业提供就业岗位217个，全年实现217名低保对象稳定就业，就业率较上年提升8.7个百分点，累计帮助79户低保家庭实现主动退保，切实发挥了救助的造血功能。2.特殊困难群体专项救助全年为全市124名分散供养特困人员提供“一周一巡访、一月一评估”服务，累计上门巡访3720人次，为行动不便的特困人员代办养老资格认证、医保报销、补贴申请等事项1126次，协调医疗机构为特困人员提供免费体检124人次，建立健康档案实现全覆盖，全年分散供养特困人员就医需求响应率100%，无一人出现照料缺位问题。事实无人抚养儿童方面，全年为167名事实无人抚养儿童提供“一人一档一社工”的结对帮扶服务，每名儿童每月至少开展1次上门陪伴，全年累计开展探访服务2004人次，链接慈善资源为124名学龄儿童发放助学金187.2万元，为32名残疾事实无人抚养儿童链接康复服务资源，开展康复训练1247人次，针对16-18岁符合就业条件的23名事实无人抚养儿童，开展职业规划指导、就业技能培训、岗位对接等服务，帮助19名儿童实现稳定就业，就业率达82.6%。重度残疾人救助方面，全年为1213名重度残疾人提供上门康复指导、辅具适配、政策落实等服务，累计开展康复指导4852人次，链接慈善资源免费发放轮椅、助行器、助听器等辅助器具327件，协助192名符合条件的重度残疾人申请护理补贴、困难残疾人生活补贴，为217名居家精神障碍患者提供社区康复服务，全年开展康复小组活动72次，个案跟进217个，患者年复发率较上年下降12.3%，社会融入度提升27.4%。3.急难临时救助快速响应建立“15分钟救助响应圈”，联动全市23个街道社工站、117个社区救助联络员搭建急难救助线索报送通道，全年接到各类救助线索426条，平均响应时间28分钟，符合救助条件的对象全部实现24小时内救助落地。全年累计为379名遇困群众提供临时救助，其中为290名本地户籍遇困群众协助申请临时救助金、对接专项救助政策，为89名外来务工人员、流浪乞讨人员等流动人口提供临时生活照料，发放米面油、御寒衣物等物资价值42.7万元，协调临时安置点为67名遇困流动人口提供免费住宿，协助42名有就业意愿的外来务工人员对接就业岗位，协同民政部门开展流浪乞讨人员街面巡查124次，引导37名流浪乞讨人员进入救助站接受救助，协助21名符合条件的人员完成返乡对接。针对突发灾害、意外事故导致的遇困家庭，开通绿色救助通道，全年为17户遭遇火灾、交通事故的家庭第一时间提供临时安置、物资帮扶等服务，协助申请专项救助，平均救助到位时间不超过12小时，切实解决了群众的燃眉之急，全年未发生遇困群众得不到及时救助的极端事件。二、履职创新实践举措1.大数据动态监测筑牢防返贫防线联合民政部门搭建社会救助动态监测平台，打通医保、教育、住建、人社等部门的数据接口，将大额医疗支出、教育支出突增、住房安全隐患、失业等12项内容纳入预警指标，全年累计推送致贫返贫预警信息1247条，经社工入户核实后，对429名符合条件的对象及时落实救助政策，预警信息核实准确率达34.4%，较传统人工排查效率提升72%，漏救率降至0.3%，切实筑牢了防返贫的第一道防线。针对行动不便的困难群众，推出“上门办、帮代办”服务，全年累计为1126名困难群众代办各类事项，实现困难群众办事“零跑腿”，该项服务被民政部门列为全市社会救助创新典型案例予以推广。2.“物质+服务”模式拓展救助维度打破传统“现金+物资”的单一救助模式，将心理疏导、能力提升、社会融入等服务类救助纳入救助供给清单，全年服务类救助占总救助供给的比重达47.2%，较上年提升18.6个百分点。创新推行“救助积分制”，鼓励有劳动能力的救助对象参与社区环境整治、政策宣传、邻里帮扶等志愿服务兑换积分，积分可兑换生活用品、家电维修、家政服务等权益，全年累计有1247名救助对象参与志愿服务，服务时长超过6.8万小时，兑换价值27.6万元的物资与服务，既增强了救助对象的社会参与感，也有效降低了“福利依赖”问题。3.社志联动充实救助服务力量组建“专职社工+专业志愿者+社区志愿者”的三级救助服务队伍，现有专职社会救助社工47名，其中持证社工42名，持证率达89.4%；注册救助志愿者1247名，其中医生、律师、教师、心理咨询师等专业志愿者占比42.3%，全年累计开展志愿服务时长12.7万小时，结对帮扶困难家庭327户，志愿者参与率较上年提升24.7%，有效弥补了专职社工力量不足的问题。三、内部治理与规范化建设情况1.项目全流程管控保障服务质量建立“项目立项-过程督导-效果评估-结案归档”的全流程管理体系，每个项目配备专职项目主管，每月开展1次项目进度自查，每季度开展1次第三方督导，全年累计开展项目督导48次，整改服务不规范问题12项，年末12个项目全部通过民政部门第三方评估，合格率100%，优秀率达83.3%。建立严格的资金管理制度，项目资金实行专账专户管理，每季度在官方网站、服务社区公示栏公示资金使用情况，全年未出现资金违规使用、挤占挪用等问题，资金使用合规率100%。2.专业队伍建设提升服务能力全年组织社会救助政策、个案工作技巧、特殊群体服务等各类培训24次，累计培训时长144小时，参训社工及志愿者327人次，全年有12名社工通过社会工作职业资格考试，持证率较上年提升11.2个百分点。建立社工激励机制，对服务成效突出、群众评价好的社工给予绩效奖励、晋升优先，全年社工队伍流失率仅为4.2%，远低于行业平均水平。3.信息公开强化社会监督严格落实社会组织信息公开要求，全年在民政部门社会组织信用信息公示平台报送年度报告、项目信息、行政许可等内容12条，全部通过审核；在中心官方网站、微信公众号公示项目进展、服务成效、资金使用等信息48次，主动接受社会监督。全年接到群众咨询、投诉12条，全部在3个工作日内办结反馈，群众满意度100%，中心全年未出现失信记录、行政处罚等不良信用信息，连续三年获评民政部门“优秀社会组织”称号。四、当前履职存在的短板问题1.新兴困难群体救助覆盖存在盲区当前救助服务主要覆盖本地户籍困难群众，针对外卖骑手、快递员等新就业形态劳动者、灵活就业人员、流动人口的救助机制尚不健全，全年排查到72名非户籍遇困群众，其中21人因户籍限制无法享受本地专项救助政策，只能提供临时物资帮扶，救助力度不足。2.细分领域专业服务供给不足当前中心社工主要以通用型社会工作者为主，精神障碍康复、儿童心理干预、法律援助等细分领域的专业社工仅有7名，无法满足困难群众的个性化专业需求，全年有32名服务对象的专业需求需要链接外部机构满足，服务响应时效受到影响。3.社会资源动员能力有待提升全年累计链接社会捐赠资金327万元，较上年仅增长7.2%，企业参与社会救助的积极性未得到充分调动，慈善资源的供给规模与困难群众的需求仍存在较大缺口。五、下一年度履职计划1.聚焦重点群体补全救助覆盖短板下一年度将新就业形态劳动者、流动人口等群体纳入重点救助服务范围，联合人社、工会、交通等部门建立线索联动机制，搭建流动人口专项救助台账，计划全年服务非户籍遇困群众不少于200人次，协助符合条件的群体对接流入地、流出地救助政策，切实消除救助盲区。2.强化专业支撑提升服务供给能力下一年度计划引进精神康复、儿童服务、法律援助等领域专业社工不少于10名，开展专项技能培训不少于30次，累计培训时长不少于180小时，社工持证率争取达到95%以上，同时与本地高校、专业服务机构建立合作机制，引入专业服务资源，提升个性化需求响应能力。3.健全多元参与机制拓宽救助资源池下一年度计划与不少于20家本地企业建立救助合作关系，搭建“企业需求-困难群众需求”的供需对接平台，开展“慈善+救助”