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文档简介

税务局年度工作述职报告现将我代表市税务局领导班子年度履职情况报告如下,请各位评议。2023年,全系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央、国务院关于税收工作的决策部署,严格执行国家税务总局、省局及市委市政府各项工作要求,锚定“抓好党务、干好税务、带好队伍”核心目标,圆满完成全年各项目标任务,累计实现全口径税费收入1287.6亿元,其中税收收入792.3亿元,社保费收入421.8亿元,非税收入73.5亿元,同比分别增长6.8%、5.7%、9.2%和4.3%,整体增速快于全市GDP可比价增速1.2个百分点,税费收入规模再创历史新高,为全市经济社会高质量发展提供了坚实的财力保障。全年全系统在全省税务系统绩效考核中位列第2位,获评全市优化营商环境标杆单位、市直机关绩效考核优秀等次,3个基层单位获评国家级青年文明号,整体工作得到市委市政府和省局的充分肯定。一、聚焦主责主业提质增效,依法依规收好税费,政策红利直达快享始终坚持把组织税费收入作为核心职责,严守“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税、坚决落实各项税收优惠政策”的组织收入原则,全年未发生一起空转收入、虚收探收等违规行为,收入质量连续3年位列全省第一梯队。一是建立全链条收入统筹调度机制。创新推出“周盯进度、旬研异动、月复盘差”的闭环管控模式,针对全市27个重点行业、1267户规上工业企业、312个市级以上重点建设项目建立专属税源台账,逐户跟踪税收入库进度,针对房地产、住宿餐饮等受市场波动影响较大的行业,联合发改、住建、统计等部门开展联动调研,精准研判收入增减因素,全年累计主动化解各类收入缺口32.7亿元,先后发布6期收入质量“红黄牌”预警通报,纠正了11个基层分局的税费入库操作不规范问题,全年税费收入预测误差率控制在1.2%以内,远低于省局设定的3%考核红线,收入数据真实性、稳定性得到全面保障。二是推动新的组合式税费支持政策落地落细。全年累计落实新增减税降费及退税缓税缓费共计112.9亿元,其中增值税留抵退税47.2亿元,新增各类减免税费38.6亿元,制造业中小微企业缓缴税费27.1亿元,政策覆盖全市19.3万户市场主体,相当于为全市每户市场主体平均减轻税费负担5.85万元。针对124户省级以上专精特新企业建立“一户一专班”辅导机制,全年帮助专精特新企业享受研发费用加计扣除17.8亿元,同比增长42.3%,直接为企业释放流动资金超12亿元,其中37户企业利用减免资金完成了核心技术迭代升级。针对文旅、餐饮、零售等受疫情持续冲击的特困行业,我们联合商务、文旅部门逐户摸排经营困难主体,全年累计为876户符合条件的市场主体办理缓缴养老、失业、工伤三项社保费2.3亿元,帮助1.2万户服务业小规模纳税人享受增值税月销售额10万元以下免税政策,累计减免税费超3.7亿元。依托税收大数据搭建政策精准推送平台,全年累计向纳税人缴费人定向推送适配性优惠政策412万条,政策推送准确率达99.7%,符合条件的市场主体税费优惠享受覆盖率达到100%,没有出现一起符合政策条件但未享受的漏享案例。三是构建精准化税费征管防护体系。稳步推进发票电子化改革落地,截至2023年末全市全电发票开票试点用户累计达7.2万户,全年累计开具全电发票3246万份,涉及开票金额4987亿元,全电发票受票范围实现全市所有纳税人全覆盖,相关推广进度位列全省第3位。自主研发上线“税智控”风险防控数字化平台,整合征管数据、发票数据、第三方共享数据共12类1700余万条信息,设置风险识别指标72个,全年累计筛查阻断虚开违法线索127条,事前挽回税款损失8.9亿元。纵深推进常态化打击虚开骗税专项行动,全年联合公安、海关、人行部门查办涉税违法案件327起,抓获涉案犯罪嫌疑人76名,公开曝光典型涉税违法案例21起,累计查补入库税款、滞纳金及罚款共计17.3亿元,有力维护了公平公正的税收秩序。扎实推进个体工商户税费服务管理精细化试点建设,通过简化申报流程、合并申报表单、推出“一键申报”功能等举措,全市18.7万户个体工商户纳税申报率从2022年的82.7%提升至2023年的96.2%,个体工商户征管质效实现历史性突破。二、聚焦营商环境优化升级,持续简化办税流程,提升服务便利度全年以“便民办税春风行动”为总抓手,先后推出128便民办税缴费举措,所有举措全部按期落地,纳税人缴费人满意度在全省税务系统调查中位列第2位,较上年度提升3个位次,在全市23个政务服务参评单位中位列第1位。一是实现“非接触式”办税缴费全域覆盖。将233项高频办税缴费事项全部纳入全程网办清单,2023年全年网办业务量达2578万笔,总体网办率达94.6%,较上年提升6.1个百分点,其中个人所得税年度汇算清缴申报网办率99.2%,车辆购置税申报网办率98.7%,企业社保费申报缴纳网办率97.4%。在全市城区、县域核心商圈、产业园区部署建成24小时自助办税服务厅17个,布设各类自助办税终端217台,全年自助办理各类涉税费业务1276万笔,占总业务量的47.2%,纳税人缴费人“进厅办”需求较上年下降31.7%。针对老年群体、残障群体推出“绿色通道、全程陪同、代办帮办”三项便民服务,全年为特殊群体提供线下优先服务17.2万人次,切实解决特殊群体办税缴费难问题。二是重点领域专项服务精准赋能。创新推出“项目管家”全流程税费服务机制,针对全市312个省级、市级重点建设项目配备专属税务管家,从项目立项阶段的涉税政策辅导、土地出让环节的税费事项指引,到项目建设运营阶段的优惠政策适配、竣工后的土地增值税清算等环节提供全周期跟进服务,全年累计为重点项目企业解答涉税疑问1.7万次,协调解决涉税费诉求327个,帮助项目企业享受各类税费减免19.4亿元,有效保障了全市重大项目顺利推进。持续压缩出口退税办理时限,在全省规定的6个工作日办理时限基础上,将一、二、三类出口企业的退税办理时限进一步压缩至2个工作日以内,全市出口退税平均办理时长降至2.1个工作日,全年累计为1279户出口企业办理出口退(免)税87.6亿元,同比增长12.3%,有效缓解外贸企业资金周转压力,助力全市外贸出口额同比实现7.9%的增长。面向民生服务场景优化社保缴费服务,全年为23.7万户灵活就业人员办理社保费线上缴费业务,线上开具社保缴费证明1247万份,联合人社、医保部门推出“社保缴费一码通”服务,将缴费二维码贴遍全市所有社区、行政村的便民服务点,农村居民社保缴费“跑零次”占比达98.3%,彻底解决偏远农村群众缴费远、缴费难的问题。三是建立诉求闭环响应处置体系。升级优化12366纳税缴费服务热线运营模式,新增30名坐席人员扩充接线力量,全年累计接听群众咨询电话72.4万通,通话接通率达98.7%,群众评价满意度达99.1%。创新推出“税费诉求135响应机制”,明确一般涉税费诉求1个工作日内办结反馈,复杂诉求3个工作日内向诉求人反馈处置进度,疑难诉求5个工作日内给出明确解决方案,全年通过12366热线、政务服务便民热线、纳税人满意度调查等渠道累计收集处理各类涉税费诉求12.7万件,诉求响应率100%,办结率99.8%,全年未发生一起涉税费群体性投诉事件。三、聚焦干部队伍从严建设,筑牢党建引领根基,激发队伍干事活力全系统始终坚持“严管就是厚爱”的队伍建设理念,持续完善党建引领、能力提升、作风约束三位一体的管理体系,打造了一支忠诚干净担当的税务干部队伍。一是强化政治建设统领地位。严格落实党委理论学习中心组“第一议题”制度,全年召开党委理论学习中心组学习24次,开展党的二十大精神、习近平总书记关于税收工作的重要论述等专题研讨12次,组织全系统政治理论集中培训17期,覆盖全部3276名干部职工。推动党建工作与业务工作深度融合,全系统47个基层党支部全部打造出“一支部一特色”的党建品牌,其中2个基层党支部获评全省税务系统“党建示范基地”,3个支部获评市直机关“先进基层党组织”,市局机关党委获评全市“学习型机关建设示范单位”。二是提升干部队伍专业能力。全年持续开展“岗位练兵、业务比武”专项行动,先后组织税费政策、社保经办、数字技术应用等各类专项培训76期,累计培训干部1.2万人次,选拔127名业务骨干组建市局专业人才库,其中37名干部入选省局各类专业人才库,截至2023年末全系统累计有267名干部取得注册税务师、注册会计师、律师“三师”资格证书,占干部总人数的8.1%,较上年度提升1.7个百分点,全系统干部的专业能力得到系统性提升。三是压实全面从严治党责任。全年先后召开4次全面从严治党工作专题会议,分层级签订廉政责任书2700余份,累计开展廉政警示教育活动32场,覆盖所有干部及家属,全系统共排查出各类廉政风险点276个,逐项建立风险防控台账112份,严格执行税务人员“十五不准”行为规范,全年运用监督执纪“四种形态”处理干部27人,其中第一种形态处理25人,第二种形态处理2人,实现重大违纪违法案件零发生、涉纪涉法信访零攀升的工作目标,全年全系统共有17个集体、49名个人获得市级以上表彰,队伍整体作风保持在优良水平。回顾全年工作,我们也清醒认识到当前仍存在不少短板和不足:一是新兴业态税费治理体系有待完善,针对直播电商、分布式光伏发电等新业态的税费征管服务规则还不够细化,少数偏远山区的个体工商户对最新税费优惠政策的知晓度还有待提升,政策落地“最后一公里”仍存在盲区;二是数字税务应用场景建设仍有短板,大数据在风险精准识别、政策精准推送等方面的价值还没有完全释放,部分年龄偏大的基层干部对全电发票、智慧办税等新系统新操作的适应能力仍有不足;三是队伍活力激发机制仍需优化,部分基层偏远税务分局干部年

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