危险化学品经营企业（无仓储经营）安全生产规章制度及岗位操作规程

危险化学品经营企业（无仓储经营）安全生产规章制度及岗位操作规程前言为严格遵守《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《中华人民共和国危险化学品安全法》（2026年5月1日施行）等法律法规要求，规范本企业危险化学品无仓储经营全过程安全管理，落实全员安全生产责任，构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，杜绝安全事故发生，保障从业人员生命财产安全及企业合法合规经营，结合本企业无仓储、仅票据贸易、委托第三方合规仓储及运输的经营特点，特制定本规章制度及岗位操作规程。本制度适用于本企业所有危险化学品经营业务、全体在岗从业人员、业务洽谈、购销对接、台账管理、应急处置等全部经营环节，为本企业安全生产管理、日常作业、监督检查、合规备案的唯一执行依据，全体人员必须严格遵照执行。第一部分安全生产规章制度第一章安全生产责任制度（全员责任制）1.企业主要负责人安全职责1.全面负责本单位安全生产工作，是安全生产第一责任人，建立健全全员安全生产责任制，制定并落实各项安全规章制度和操作规程，保障安全管理工作常态化开展。2.保证安全生产投入，足额配备劳动防护用品、安全培训、应急物资等所需经费，落实安全保障措施。3.组织开展常态化安全隐患排查治理、风险辨识管控工作，定期召开安全工作会议，研究解决安全管理问题。4.组织开展全员安全生产教育培训，确保主要负责人、安全管理人员持证上岗，从业人员培训考核合格后方可作业。5.制定并修订生产安全事故应急预案，定期组织应急演练，事故发生后第一时间组织处置、上报，配合事故调查处理。6.严格落实危化品无仓储经营管理规定，严禁私自租赁、设置临时仓储、分装、倒装危化品，杜绝超范围经营。2.专职安全管理人员职责1.具体负责日常安全生产管理工作，监督各项安全制度、操作规程落地执行，对违规行为及时制止、纠正、上报。2.负责从业人员安全教育、岗前培训、复训考核，建立完整的培训档案、人员资质档案。3.每日开展安全巡查，定期开展隐患排查，建立隐患台账，落实整改、复查、闭环管理。4.负责危化品经营台账、供应商资质、运输单位资质、产品安全技术说明书（MSDS）等资料收集、审核、归档管理。5.负责应急预案修订、应急物资管理、应急演练组织工作，熟练掌握应急处置流程。6.对接应急管理部门，完成安全备案、自查报告、资料上报等合规工作。3.业务销售人员岗位职责1.严格按照危化品经营许可证核定范围开展销售、采购业务，严禁超范围、超品类经营，严禁经营国家明令禁止的危险化学品。2.熟知所经营危化品的理化特性、危害特性、防护措施、应急处置方法，主动向客户告知安全风险和注意事项。3.严格审核上下游客户资质，杜绝向无资质单位、个人违规销售危化品，留存完整资质档案。4.严禁参与危化品分装、倒装、临时储存、私自转运等违规作业，全程执行无仓储经营管理要求。5.及时上报业务对接过程中发现的安全隐患、违规风险及异常情况。4.财务及档案管理人员职责1.规范管理危化品经营财务票据、购销台账，确保账票相符、可追溯，严禁虚开、虚录经营记录。2.妥善保管安全管理制度、操作规程、培训记录、隐患台账、资质证书、应急预案等安全档案资料。3.专项列支安全生产经费，保障安全培训、劳保用品、应急物资、安全评价等费用落实。第二章安全教育培训管理制度1.建立常态化安全教育培训机制，实行岗前必训、年度复训、持证上岗制度，所有从业人员未经培训考核合格，不得上岗从事危化品经营相关工作。2.企业主要负责人、专职安全管理人员必须参加官方培训并取得合格证书，证书到期前及时复审换证，确保持证有效。3.新员工上岗前必须开展三级安全教育，重点培训危化品安全特性、无仓储经营禁令、岗位操作规程、风险辨识、隐患排查、应急处置、法律法规等内容。4.定期组织全员年度安全复训、专项培训，针对新规落地、岗位调整、风险更新及时开展专项安全教育。5.建立完整培训档案，留存培训签到表、课件、考核试卷、培训照片、资质证书复印件，做到一人一档、全程可追溯。6.严禁未培训、考核不合格、无证人员从事危化品购销、对接、台账管理等相关岗位工作。第三章风险分级管控与隐患排查治理制度1.结合无仓储经营特点，定期开展安全风险辨识，重点排查资质风险、购销合规风险、运输对接风险、资料管理风险、人员操作风险，建立风险分级管控台账。2.实行隐患常态化排查机制，安全管理人员每日巡查、每周专项排查、每月全面排查，重大节日、专项检查前开展专项隐患整治。3.对排查发现的隐患分类登记，明确隐患等级、整改责任人、整改措施、整改时限，实行闭环管理，整改完成后复查销号。4.针对高风险环节（陌生客户对接、新增危化品品类、更换运输/仓储合作单位），提前开展风险评估，落实管控措施后方可开展业务。5.严禁隐患带病经营，对无法立即整改的风险隐患，立即暂停相关业务，设置管控措施，上报主要负责人整改处置。第四章危险化学品购销、资质审核管理制度1.严格依照《危险化学品经营许可证》核定的品名、范围、经营方式开展业务，严禁超范围经营、严禁无证经营、严禁经营淘汰类危化品。2.建立供应商、客户资质审核机制，合作单位必须具备对应有效的危化品生产、经营、运输资质，个人及无资质单位一律不予合作。3.所有购销业务必须留存完整合同、票据、货运单据、资质证书、MSDS说明书，建立电子+纸质双台账，做到来源可查、去向可追。4.严禁采购、销售来源不明、无合规手续、无安全技术说明书的危险化学品。5.新增经营品类、新增合作单位必须经安全管理人员审核、主要负责人审批，完成风险评估后方可合作。第五章无仓储经营专项管理制度（核心）1.本企业为纯票据无仓储经营企业，全程不设置任何危化品储存场地、不租赁临时仓库、不存放危化品实物。2.所有危化品货物实行点对点直达配送，由具备资质的生产或仓储单位直接发货至合规终端客户，企业不接触、不留存实物货物。3.严禁任何岗位人员私自开展危化品分装、倒装、搬运、临时堆放、寄存等作业，严禁在办公场所、车辆内存放危化品。4.合作的仓储、运输单位必须具备合法有效资质，运输车辆、押运人员、驾驶人员持证上岗，全程合规运输。5.业务对接全程跟踪货物流向，核查运输轨迹、到货凭证，杜绝货物失控、违规转运。第六章安全技术说明书（MSDS）及安全标签管理制度1.所有经营的危险化学品必须收集、存档对应的最新版安全技术说明书（MSDS）和安全标签，一物一档，齐全完整。2.业务人员开展销售对接时，必须向客户提供对应MSDS资料，告知危化品危险特性、防护要求、应急处置方法。3.定期更新MSDS资料，对新增品类、改版标准及时补充更新，确保资料真实、有效、合规。4.办公区域公示常见经营危化品的安全风险、防护措施、应急常识，便于员工随时学习查阅。第七章劳动防护用品管理制度1.根据本企业经营品类风险特性，按需配备符合国家标准的劳动防护用品，包括防毒口罩、防护手套、护目镜、防护服等。2.建立劳保用品采购、发放、领用、更换台账，确保全员按需领用、规范佩戴使用。3.开展劳保用品使用培训，指导员工正确佩戴、使用、维护，杜绝违规不佩戴、随意丢弃损坏劳保用品。4.定期检查劳保用品有效性，过期、破损、失效用品及时更换。第八章应急管理与事故报告制度1.结合无仓储经营特点，编制《生产安全事故应急预案》，涵盖泄漏、火灾、中毒、运输突发事故等场景，定期修订更新。2.配备足额应急物资，建立应急物资台账，定期检查、更换、补充，确保应急可用。3.每年至少组织1次综合或专项应急演练，留存演练方案、照片、记录、总结评估资料。4.发生安全隐患、突发事件、事故苗头及安全事故，必须第一时间上报主要负责人，立即启动应急处置，严禁瞒报、漏报、迟报。5.事故处置完成后，开展复盘分析，整改问题、完善制度，杜绝同类问题重复发生。第九章档案与台账管理制度1.建立健全安全生产全套台账，包含安全责任台账、培训教育台账、隐患排查台账、应急管理台账、购销资质台账、MSDS台账、劳保用品台账、演练台账等。2.所有台账做到及时登记、真实准确、完整规范，纸质版、电子版同步留存，长期归档保存。3.安全资质证书、评价报告、备案文件、制度规程等核心资料单独归档，专人管理，随时备查。第二部分岗位安全操作规程第一章主要负责人安全操作规程1.严格落实法定安全职责，定期审定安全制度、操作规程、应急预案，确保符合最新法律法规及行业标准。2.每月至少召开1次安全工作会议，研判经营安全风险，部署隐患整治、培训教育、应急管理工作。3.审批新增业务品类、新增合作单位、重大安全投入、隐患整改方案，把控经营安全底线。4.带队开展月度安全检查，抽查台账、培训、隐患整改落实情况，对违规问题严肃追责整改。5.突发事件、安全事故发生时，第一时间指挥处置、上报主管部门，配合调查整改。第二章安全管理人员操作规程1.日常上岗前检查办公区域安全状态，排查用电、消防、资料存放安全隐患，确保办公环境合规安全。2.每日核查购销业务合规性，审核上下游资质、合同、单据、MSDS资料，杜绝违规业务。3.常态化开展隐患排查，登记台账、跟踪整改、闭环销号，每周汇总安全管理情况上报负责人。4.组织开展岗前培训、年度复训、应急演练，完善培训及演练档案资料。5.定期更新安全制度、预案、台账，对接监管部门完成各项合规工作，妥善保管安全档案。6.发现员工违规操作、业务风险、安全隐患，立即制止并督促整改，情节严重的暂停业务并上报负责人。第三章危化品业务员操作规程1.上岗必须完成安全培训考核，熟知所经营危化品危险特性、禁忌事项、防护措施、应急方法，持证上岗、合规作业。2.业务洽谈前先审核客户、供应商资质，无合法资质一律不开展合作，严禁超范围、超品类经营。3.严格执行无仓储经营规定，全程不接触、不接收、不存放危化品实物，严禁任何形式的临时储存、分装、倒装作业。4.对接货物配送时，核查运输单位、车辆、人员资质，确认点对点直达配送，跟踪货物流向，留存到货凭证。5.向客户完整提供MSDS资料，明确告知危化品安全风险、储存运输要求、应急处置注意事项。6.业务全程如实登记台账，保证票、货、账一致，严禁虚假记录、违规交易。7.发现异常风险、违规操作、隐患问题立即停止业务，上报安全管理人员处置。第四章档案及台账管理员操作规程1.严格按照规范分类整理安全档案、经营台账、资质资料，做到分类清晰、页码完整、检索便捷。2.每日更新购销台账、安全管理台账，确保数据真实、时间准确、资料齐全。3.妥善保管涉密、合规档案，严禁私自涂改、删除、遗失、外泄资料。4.定期归档、备份电子资料，做好纸质资料防潮、防火、防盗保管工作。5.配合监管检查、内部自查，及时调取、提供各类安全及经营资料。第五章办公及消防安全操作规程1.办公区域严禁存放任何危险化学品、易燃易爆物品，严禁违规使用大功率电器、私拉乱接电线。2.每日下班前关闭电源、门窗，检查消防器材完好性，清理办公区域安全隐患。3.熟知消防器材摆放位置及使用方法，严禁遮挡、损坏、挪用消防设施。4.定期配合消防检查，落实消防隐患整改，杜绝办公区域消防安全风险。第三部分违规考核与附则第一章违规责任考核1.全体员工严格遵守本制度及操作规程，凡出现违规经营、无证上岗、台账造假、隐患不报、违规操作等行为，视情节给予警告、整改