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文档简介
看守所疫情暴发应急预案演练脚本一、演练总体概况(一)演练背景为深入贯彻落实上级关于监管场所疫情防控工作的最新指示精神,切实提高看守所应对突发公共卫生事件的快速反应能力、应急处置能力和协同作战能力,确保在疫情暴发或疑似病例出现时,能够做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”,坚决将疫情阻击在监墙之外,保障民辅警、工作人员及在押人员的生命安全和身体健康,维护监所持续安全稳定,特制定并实施本全流程实战化演练脚本。(二)演练目的1.检验预案:全面验证《看守所突发传染病疫情应急预案》的科学性、实用性和可操作性,查找预案中存在的盲点和漏洞。2.磨合机制:强化看守所与驻所武警中队、定点医院、疾控中心及上级公安机关之间的联防联控机制,确保信息报送渠道畅通、指令传达准确高效。3.锻炼队伍:提升全所民辅警及工勤人员对个人防护装备的穿脱熟练度,规范涉疫垃圾处置、环境消杀等关键操作流程,提升实战心理素质。4.查漏补缺:通过演练发现物资储备、隔离设施、医疗救治等方面的短板,及时整改,形成闭环管理。(三)演练原则1.统一指挥,分级负责:在演练总指挥部的统一领导下,各职能小组分工明确,各司其职,层层落实责任。2.实战导向,贴近实情:模拟真实场景,设置复杂情节,不搞形式主义,不走过场,全要素、全流程演练。3.安全第一,严密防护:演练过程中严格遵守生物安全规定,确保参演人员自身安全,防止因演练引发交叉感染。4.快速反应,协同作战:突出“快”字,从发现异常到启动预案,再到现场封控、流调溯源,各环节无缝衔接。(四)演练场景设定演练设定场景为:看守所某监室在押人员李某在晨检时出现发热(体温38.5℃)、干咳、乏力等症状,且该监室近日有新收押人员。经驻所医生初步研判为疑似新冠感染病例,需立即启动应急响应,实施全所封闭管理,开展全员核酸检测、流调溯源及转运救治工作。二、组织机构及职责分工为确保演练顺利进行,成立疫情应急处置演练指挥部,下设七个职能小组。(一)指挥部组成及职责总指挥:看守所所长副总指挥:政委、分管副所长职责:负责演练的全面统筹、决策部署和现场指挥;发布启动和终止应急响应的指令;协调外部联防联控单位;对演练效果进行总结评估。(二)职能小组设置及具体职责小组名称组长成员构成核心职责综合协调组办公室主任内勤、宣传民警负责上传下达,协调各组工作;记录演练全过程;起草、上报各类信息简报;对接上级公安机关。医疗防疫组驻所医生护士、卫生员负责病例初诊、隔离观察;指导全员核酸检测;开展流行病学调查;指导环境消杀和防护物资发放。监所管控组管教大队长各管教民警、收押民警负责封控监区;暂停收押、提讯、会见;实施分级分类管理;稳定在押人员情绪;配合流调。安全保卫组巡逻队长巡逻民警、辅警负责AB门及外围警戒;严格控制人员车辆进出;维护医疗转运通道秩序;协助驻所武警实施外围封控。后勤保障组后勤科长食堂、物业、驾驶员负责防疫物资、生活物资的紧急调配;保障隔离人员饮食配送;保障车辆调度;做好工作人员生活保障。信息舆情组政工主任政工干事负责收集研判涉疫舆情;引导内部舆论;按规定发布信息;严守保密纪律。督导检查组纪检书记纪检专员负责对演练各环节进行监督;检查个人防护是否规范;检查隔离措施是否到位;纠正违规操作。三、演练前准备工作(一)物资与装备准备1.防护物资:医用防护口罩(N95/KN95)、医用外科口罩、防护服、隔离衣、护目镜、防护面屏、一次性手套、鞋套、工作帽等数量充足,分类摆放。2.检测医疗物资:红外线测温仪、水银温度计、抗原检测试剂、核酸采样拭子、采样管、转运箱、手消液、含氯消毒剂等。3.设施设备:确保备用隔离监室(监区外或独立区域)设施完好,通风、独立卫生间正常;通讯设备、对讲机电量充足,频道统一。4.转运车辆:联系负压救护车待命;所内备用转运车辆完成消杀。(二)场地设置1.清洁区:办公楼、行政办公区,作为工作人员非污染区域。2.潜在污染区:监区通道、功能用房,需加强防护。3.污染区:疑似病例所在监室、隔离监室、医疗废物暂存点。4.穿脱防护服区域:在进入污染区前设置“一脱区”、“二脱区”,张贴标识及流程图。(三)动员与培训演练前1小时,召开全体参演人员动员会。总指挥宣布演练纪律,明确各小组任务。医疗防疫组现场演示防护服穿脱流程,确保人人过关。四、演练实施脚本【时间设定】:202X年X月X日09:00-11:30【地点】:XX市看守所监区、办公区、AB门第一阶段:监测发现与先期处置(09:00-09:15)09:00【场景:例行晨检】管教民警A(佩戴N95口罩、手套、执法记录仪)进入XX监室进行例行晨检。动作:使用额温枪对在押人员逐一测温。情节:测至在押人员李某(2054号)时,额温枪显示体温38.6℃。李某自述:“昨晚开始觉得发冷,今天嗓子疼,身上没劲儿,咳嗽。”处置:民警A立即将李某带至监室门口放风场,与其他人员物理隔离。再次使用水银温度计复测,结果为38.5℃。报告:民警A立即使用对讲机呼叫:“指挥中心,指挥中心!XX监室在押人员李某复测体温38.5℃,伴有干咳乏力,请求指示!”09:05【场景:驻所医生初诊】指挥中心接报后,立即指令驻所医生B做好二级防护前往处置。动作:医生B着装(防护服、N95口罩、面屏、手套、鞋套)到达XX监室门口。处置:1.对李某进行流行病学史询问(近日接触史、新收押人员接触情况)。2.进行抗原快速检测。3.查看咽喉部,听诊肺部。情节:抗原检测结果呈阳性(或无法排除疑似)。研判:医生B向指挥中心报告:“指挥中心,XX监室李某抗原检测阳性,症状典型,结合近期收押情况,高度疑似新冠肺炎病例。建议立即启动应急预案,将李某转运至隔离监室。”第二阶段:报告预警与预案启动(09:15-09:30)09:15【场景:内部报告】值班所长接到报告后,立即向所长(总指挥)报告。总指挥研判后,下达指令:“立即启动《看守所疫情应急处置预案》,全所进入封闭管理状态,各小组迅速到位!”09:20【场景:外部报告】综合协调组立即起草《突发疫情紧急报告》,内容包括:时间、地点、人员基本情况、症状、处置措施。动作:在30分钟内通过电话、系统双通道向当地公安局分管领导、监管支队及当地疾控中心进行口头和书面报告。09:25【场景:紧急封控】安全保卫组:1.立即关闭AB门,切断所内与外界物理通道。2.通知门卫:除救护车、疾控车辆外,一切车辆人员禁止入所;确需入所的防疫车辆,必须严格消杀、贴封条。监所管控组:1.暂停所有家属会见、律师会见。2.暂停所有提讯、提解。3.通知办案单位:因突发疫情,暂停办理相关业务。4.封锁XX监室,严禁任何人进出。第三阶段:隔离转运与区域管控(09:30-10:00)09:30【场景:转运疑似病例】医疗防疫组与监所管控组配合。路线规划:规划专用转运路线,避开人群密集区。动作:管教民警A开启监室门,医生B引导李某佩戴口罩,沿指定路线徒步(或使用轮椅)转运至所内设置的备用隔离监室(过渡病房)。后续:转运完成后,对经过的路径、XX监室门口、隔离监室进行全面消杀(含氯消毒剂1000mg/L喷洒)。09:40【场景:密接排查与隔离】流调溯源:医生B结合监控录像和管教记录,排查李某密切接触者。同监室全部在押人员判定为密切接触者(密接)。同监室全部在押人员判定为密切接触者(密接)。近3日与其有近距离接触的管教民警、工勤人员判定为密接。近3日与其有近距离接触的管教民警、工勤人员判定为密接。处置:1.密接在押人员:在原监室实行就地隔离,张贴“密接隔离”标识,严禁出监室活动,错峰洗漱、如厕。2.密接工作人员:立即停止工作,在所内指定备勤室进行单人单间隔离,不得与其他人员接触。09:50【场景:全员防护升级】督导检查组对全所人员防护情况进行检查。要求:1.监区内执勤人员必须佩戴N95口罩、护目镜、手套、穿隔离衣。2.行政办公区人员佩戴医用外科口罩,保持一米线。3.所有人员实行分餐制,禁止聚集。第四阶段:全员检测与环境消杀(10:00-10:45)10:00【场景:协调外援】综合协调组联系疾控中心流调队支援,联系定点医院核酸检测机构入所采样。动作:开启绿色通道,疾控车辆及医护人员到达AB门外。10:10【场景:环境全面消杀】后勤保障组组织消杀队员(着二级防护)对重点区域进行消杀。重点部位:1.疑似病例所在监室、隔离监室:实施终末消毒(2000mg/L含氯消毒剂)。2.走廊、楼梯、放风场、功能室:实施预防性消毒(1000mg/L含氯消毒剂),频次提高至每2小时一次。3.频繁接触物体表面:门把手、对讲机、钥匙、电开关等,用酒精湿巾擦拭。10:20【场景:全员核酸检测】采样实施:1.在押人员:采取“上门采样”方式。采样组在监室门口,管教民警在监室内组织人员有序排队,保持间距,张开嘴采样。采样实行“单管单采”(疑似病例)和“10合1混采”(其他人员)。2.工作人员:在办公楼外空旷处设置采样点,分部门、分时段下楼采样,避免聚集。样本转运:采样完成后,由专人将样本转运箱通过无接触方式移交给疾控中心人员。第五阶段:后勤保障与人文关怀(10:45-11:15)10:45【场景:物资调配】后勤保障组清点防疫物资库存。动作:向局机关申请调拨N95口罩5000个、防护服200套、抗原试剂500份。确保库存量满足全所30天满负荷运转需求。10:50【场景:餐饮保障】食堂管理:食堂工作人员停止进入监区送餐。新模式:采用“无接触配送”。1.饭菜打包成盒饭。2.运送至各监室门口的置物架上。3.管教民警取餐后分发。4.隔离监室饭菜由专人穿戴防护服送达,餐余废弃物按医疗废物处理。11:00【场景:心理疏导】监所管控组与管教民警:1.利用广播系统向全所在押人员宣讲防疫知识,告知“发现一人、管控全所”是为了保护大家安全,消除恐慌。2.对XX监室在押人员进行重点谈话,解释政策,稳定情绪,防止发生骚乱、自伤自残等监管事故。3.对隔离观察的民警进行电话慰问,解决家庭困难。第六阶段:响应终止与后续处置(11:15-11:30)11:15【场景:模拟结果反馈】综合协调组接疾控中心通报:经复核,疑似病例李某核酸检测阳性,已由负压救护车转运至定点医院救治。其余在押人员及工作人员首轮核酸检测结果均为阴性。11:20【场景:调整管控等级】总指挥根据专家意见,下达指令:1.继续保持全所封闭管理,停止收押、会见。2.XX监室继续作为重点封控区。3.其他区域实施强化管理,解除部分临时管制措施,恢复必要办公秩序。4.启动下一轮全员核酸检测(按每日一次频次)。11:25【场景:演练结束】总指挥宣布:“本次疫情暴发应急处置演练科目全部完成,演练结束!”指令:各小组集合,全员脱卸防护服(在督导组监督下规范操作),进行个人卫生消杀。五、关键环节处置标准与操作规范为确保演练及实战中的专业性,以下关键环节必须严格执行操作规范,不得有丝毫偏差。(一)防护用品穿脱流程1.穿戴顺序:洗手或手消毒→评估口罩气密性→戴医用防护口罩(N95)→戴一次性工作帽→穿防护服(或隔离衣)→戴护目镜/防护面屏→穿鞋套→戴内层手套→穿防水靴套→戴外层手套。2.脱卸顺序(在污染区出口):手消毒→解外层手套密封入医疗废物袋→解护目镜/面屏(放入消毒液中)→脱防护服(由内向外翻卷,动作轻柔,避免气溶胶)→脱鞋套→脱内层手套→手消毒→摘一次性工作帽→摘医用防护口罩(手不触碰面部)→手消毒→进入清洁区沐浴更衣。(二)涉疫废物处置流程1.收集:疑似病例、密接者产生的垃圾(包括剩饭、生活垃圾、口罩等),均视为感染性医疗废物。2.包装:必须使用黄色医疗废物专用包装袋,分层封扎,采用“鹅颈结”式扎口,贴上“新冠”专用标识。3.暂存:专车转运至医疗废物暂存间,与其他医疗废物分区存放。4.移交:联系有资质的医疗废物处置单位,在48小时内完成移交,并填写转移联单。(三)监室终末消毒流程1.准备:配制2000mg/L含氯消毒剂(即每升水含有效氯2克,如使用5%84消毒液,则100ml水加40ml原液)。2.空气消毒:闭合门窗,使用过氧化氢气溶胶喷雾器或紫外线灯(无人状态下)照射1小时以上。3.物体表面:对床铺、地板、门窗、墙壁、台面进行全覆盖喷洒擦拭,作用时间不少于30分钟。4.织物:在押人员被褥、衣物,如无法单独机洗,应按医疗废物处理,或使用环氧乙烷熏蒸消毒。六、演练评估与总结(一)评估方式演练结束后,总指挥立即组织召开复盘总结会。采取“参演人员自评、小组互评、总指挥点评”相结合的方式。(二)评估重点内容1.响应速度:从发现病例到报告、启动预案、封控监区的时间是否符合要求(黄金15分钟)。2.防护规范:医护、管教、消杀人员个人防护装备穿脱是否规范,有无暴露风险。3.操作规范:核酸采样、流调排查、垃圾转运、环境消杀是否符合技术标准。4.协同配合:各小组之间、所内与外部单位(疾控、医院)之间沟通是否顺畅,指令是否执行到位。5.物资保障:物资调拨是否及时,数量是否充足,设备是否好用。(三)问题整改清单针对演练中发现的问题,制定《问题整改责任清单》,明确整改措施、责任人和完成时限。序号发现问题责任部门整改措施完成时限1部分新辅警穿脱防护服不熟练,顺序错误督导检查组组织全员进行防护服穿脱专项考核,不合
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