建筑工程农民工工资管理制度

建筑工程农民工工资管理制度一、总则为规范建筑工程领域农民工工资支付行为，保障农民工合法劳动报酬权益，维护建筑市场秩序和社会和谐稳定，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《保障农民工工资支付条例》等相关法律法规，结合本工程实际情况，特制定本制度。本制度适用于本建筑工程项目的建设单位、施工总承包单位、分包单位（包括专业分包和劳务分包）以及与之形成劳动关系的农民工。农民工工资支付管理坚持“谁用工、谁负责，谁拖欠、谁清偿”的原则，实行源头管控、全程监督、分级负责、齐抓共管的工作机制。二、管理机构与职责建设单位职责：1.按照合同约定及时足额向施工总承包单位支付工程款，确保工程款中的人工费用及时足额拨付至农民工工资专用账户。2.监督施工总承包单位落实农民工工资支付管理制度，对存在的问题及时督促整改。3.若因建设单位未按照合同约定拨付工程款导致农民工工资拖欠的，建设单位应承担相应的清偿责任。施工总承包单位职责：1.对所承包工程项目的农民工工资支付负总责，设立专门的农民工工资管理部门或指定专人负责农民工工资支付日常管理工作。2.在工程项目所在地银行开设农民工工资专用账户，专项用于支付农民工工资，并报相关行业主管部门备案。3.监督分包单位落实农民工实名制管理、劳动合同签订、考勤计量、工资核算与公示等制度。4.负责审核分包单位编制的农民工工资支付表，并通过农民工工资专用账户直接将工资支付到农民工本人的银行账户。5.建立健全农民工工资支付台账，妥善保存备查。分包单位职责：1.对本单位招用的农民工工资支付负直接责任。2.严格执行农民工实名制管理，建立农民工名册，核实农民工身份信息。3.与招用的农民工依法签订书面劳动合同，明确工资支付标准、支付时间、支付方式等内容。4.负责农民工的日常考勤和工作量计量，编制真实准确的工资支付表，并进行公示。5.配合施工总承包单位做好农民工工资支付相关工作，及时提供所需资料。监理单位职责：1.将农民工工资支付情况纳入工程监理范围，对施工总承包单位和分包单位的农民工工资支付管理工作进行监督检查。2.发现存在拖欠农民工工资隐患或苗头时，及时向建设单位和建设行政主管部门报告。三、农民工实名制管理进场登记与审核：农民工进场前，必须向分包单位提供本人有效身份证件，由分包单位负责登记造册，录入项目实名制管理系统，并报施工总承包单位备案。施工总承包单位应对分包单位上报的农民工信息进行复核。劳动合同签订：分包单位应在农民工进场后一个工作日内与其签订书面劳动合同。劳动合同应明确工程名称、用人单位名称、农民工姓名、身份证号码、工种、合同期限、工资标准（计时或计件）、支付周期和日期、工作内容和地点等必备条款。劳动合同文本一式两份，农民工本人和用人单位各执一份。实名制台账：施工总承包单位应建立健全农民工实名制管理台账，包括农民工名册、身份证复印件、劳动合同、考勤记录、工资支付记录等。台账应做到动态更新，确保与实际在场农民工情况一致。鼓励采用人脸识别、指纹打卡等信息化手段进行考勤和出入管理。四、工资支付管理工资标准：农民工工资标准不得低于工程所在地最低工资标准，并应在劳动合同中明确约定。实行计件工资的，应明确计件单价和计量方式。考勤与计量：分包单位应建立每日考勤制度，由班组长或指定专人负责记录农民工出勤情况，每月汇总后由农民工本人签字确认，并经分包单位负责人审核。工作量计量应做到日清月结，由农民工本人、班组长及分包单位现场负责人共同签字确认。工资核算与公示：分包单位应根据经确认的考勤记录和工作量计量结果，按月（或双方约定的支付周期）编制农民工工资支付表。工资支付表应包含农民工姓名、身份证号码、当月出勤天数/完成工作量、应发工资、代扣款项（如有且合法）、实发工资、银行账号等信息。工资支付表编制完成后，应在施工现场显著位置进行公示，公示期不得少于三个工作日。公示期间如有异议，分包单位应及时核实处理并答复。工资支付：1.支付周期：农民工工资实行按月支付，每月固定日期（如遇节假日则提前）足额支付。具体支付日期由施工总承包单位与分包单位及农民工协商确定，并在劳动合同中明确。2.支付方式：农民工工资应通过施工总承包单位的农民工工资专用账户，直接支付到农民工本人的银行账户，严禁将工资发放给“包工头”或其他不具备用工主体资格的组织和个人。3.支付流程：公示无异议后，分包单位将工资支付表报送施工总承包单位审核。施工总承包单位审核无误后，按照工资支付表所列金额，通过农民工工资专用账户将工资足额划转到每个农民工的个人账户，并由农民工本人签字确认收款。4.工资支付记录：施工总承包单位和分包单位均应妥善保存工资支付凭证，包括银行转账记录、农民工签字确认的工资表等，保存期限至少为工程完工且工资全部结清后三年。五、工资支付保障工资专用账户管理：农民工工资专用账户资金应专款专用，除支付农民工工资外，不得挪作他用。建设单位应按照工程承包合同约定，按时将应付工程款中的人工费用足额拨付到施工总承包单位的农民工工资专用账户。总包代发制度：对分包单位拖欠农民工工资的，施工总承包单位应根据分包单位编制并经公示确认的工资支付表，直接从农民工工资专用账户代发农民工工资。工资保证金：按照相关规定，施工总承包单位应在工程项目开工前按规定比例存储工资保证金，或提供金融机构保函等替代形式，作为农民工工资支付的保障。维权信息公示：施工总承包单位应在施工现场入口处等显著位置设立维权信息告示牌，明示工程项目名称、建设单位、施工总承包单位、分包单位名称及联系方式、当地劳动保障监察投诉举报电话、行业主管部门投诉电话、农民工工资专用账户开户银行及账号、工资支付日期等信息。六、监督检查与责任追究日常监督检查：施工总承包单位应定期对分包单位的农民工工资支付管理情况进行自查，发现问题及时整改。建设单位、监理单位应将农民工工资支付情况作为日常检查的重要内容。投诉处理：农民工对工资支付有异议或被拖欠工资时，有权向施工总承包单位或当地劳动保障监察部门投诉。施工总承包单位接到投诉后，应在三个工作日内进行调查核实，并将处理结果告知投诉人。责任追究：1.对未严格执行本制度，导致农民工工资拖欠的分包单位，施工总承包单位有权暂停拨付工程款，并要求其限期整改；情节严重的，可依据合同约定追究其违约责任，直至清退出场。2.施工总承包单位未履行总包管理责任，导致农民工工资拖欠的，由建设单位和相关行业主管部门依法依规追究其责任。3.对于恶意拖欠、克扣农民工工资的单位和个人，将记入不良行为记录，并通报相关部门，依法依规进行处理。涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。4.对在农民工